廣東省區(qū)域經濟協調發(fā)展研究.pdf

1、堅持科學發(fā)展建設和諧社會,是黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標。推進區(qū)域經濟協調發(fā)展,解決區(qū)域發(fā)展差距過大的問題,是中央的明確要求,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現,是保持社會穩(wěn)定,促進公平正義,讓全體人民共享發(fā)展成果的現實需要,是各級黨委政府的政治責任。
　　 伴隨人類經濟生產分工水平提高和科技進步,經濟全球化和區(qū)域經濟一體化趨勢日趨明顯,區(qū)域內市場依存度和緊密度不斷提高,經濟聯系日益密切。區(qū)域經濟一體化的現實表明,區(qū)域之內能否建立起協調

2、的經濟關系,實現區(qū)域分工合作和優(yōu)勢互補,對區(qū)域經濟發(fā)展有著重要影響,這是經濟規(guī)律的現實要求。
　　 廣東經濟經過改革開放30年的快速發(fā)展,經濟實力顯著提升,人民生活水平明顯改善,從一個落后的農業(yè)省一躍成為全國第一經濟大省,經濟總量先后超過亞洲四小龍的香港、新加波和臺灣,步入世界中等發(fā)達國家和地區(qū)行列。然而由于地理環(huán)境、自然稟賦和政策優(yōu)惠、歷史基礎等原因,各地區(qū)之間發(fā)展差距非常明顯,區(qū)域經濟發(fā)展不協調的矛盾非常突出,這不僅影響了全

3、省經濟的總體水平和發(fā)展空間,而且出現了貧富差距過大,區(qū)域矛盾加深等問題,影響了社會穩(wěn)定與和諧,與中央堅持科學發(fā)展建設和諧社會的要求不符。盡管廣東省委、省政府采取了一系列措施促進區(qū)域經濟協調發(fā)展,也取得了一定成效,但區(qū)域間差距過大的現實問題依然突出,促進區(qū)域經濟協調發(fā)展的任務十分艱巨。
　　 新階段廣東區(qū)域經濟發(fā)展面臨著許多新情況和新問題,第一,2007年由美國次貸危機引發(fā)的金融危機席卷全球,由于廣東經濟的外向依存度較高,對廣東實

4、體經濟產生巨大沖擊;第二,根據有關區(qū)域經濟理論,廣東經濟已超過集聚擴散的臨界點,面臨加快落后地區(qū)發(fā)展和強化增長極的雙重挑戰(zhàn);第三,2008年經國務院批準實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,對珠三角的改革發(fā)展提出了新的要求,這既為推動廣東新一輪大發(fā)展提供了機遇,同時,也面臨區(qū)域經濟差距進一步擴大的可能。新形勢、新階段、新任務對廣東提出了新要求,也給廣東區(qū)域經濟協調發(fā)展帶來新機遇和新挑戰(zhàn)。
　　 本文就是從廣東面臨的新形勢、新任