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1、作為支持本國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是支持對(duì)外出口的有力工具,出口信用保險(xiǎn)自誕生以來(lái)就具備濃厚的政治色彩和政策性質(zhì),各國(guó)相繼開(kāi)辦了國(guó)有的、政策性的出口信用保險(xiǎn)公司。但是進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,各國(guó)國(guó)有的政策性保險(xiǎn)公司亦相繼顯露壟斷經(jīng)營(yíng)的弊端,并開(kāi)始經(jīng)營(yíng)困難,而隨著承保技術(shù)成熟和風(fēng)險(xiǎn)控制水平的提高,私營(yíng)的信用保險(xiǎn)公司卻日漸興旺。各國(guó)掀起市場(chǎng)化運(yùn)作信用保險(xiǎn)的高潮,短期出口信用保險(xiǎn)成為信用保險(xiǎn)改革的重點(diǎn)。
我國(guó)自1988年開(kāi)始試辦出
2、口信用保險(xiǎn),并于2001年底加入世界貿(mào)易組織后成立了國(guó)有獨(dú)資的專(zhuān)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司,以配合國(guó)家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和金融等政策,支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口,特別是高科技、附加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口。不可避免的,中國(guó)出口信用保險(xiǎn)在發(fā)展的同時(shí),也顯現(xiàn)出信用保險(xiǎn)市場(chǎng)國(guó)有壟斷經(jīng)營(yíng)的的種種弊端,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種經(jīng)營(yíng)模式對(duì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的支持作用并不是最好的選擇,這也引起了學(xué)界、業(yè)界和政府決策者的關(guān)注。
3、 本文運(yùn)用壟斷理論、產(chǎn)業(yè)組織理論和制度變遷理論等理論基礎(chǔ)對(duì)中國(guó)信用保險(xiǎn)壟斷經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行了判斷和評(píng)價(jià),指出壟斷經(jīng)營(yíng)的弊端;在分析我國(guó)短期出口信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)成果的基礎(chǔ)上,論證其在市場(chǎng)化運(yùn)作下具備風(fēng)險(xiǎn)可控性和盈利性,并通過(guò)價(jià)格彈性理論論證政府補(bǔ)貼的取消不會(huì)對(duì)市場(chǎng)化產(chǎn)生影響,從而解決了影響市場(chǎng)化運(yùn)作的價(jià)格障礙,證明了市場(chǎng)化運(yùn)作的必要性和可行性;然后在借鑒西方出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,總結(jié)其中對(duì)我國(guó)有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn);最后結(jié)合我國(guó)
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