我國農(nóng)村義務教育財政投入公平性研究.pdf

1、義務教育作為重要的基礎教育，賦予個人基本的知識與技能，塑造其健康的心靈與人格，是受教育者人生發(fā)展的基礎平臺。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村義務教育水平關系到國家和民族的未來。因此，無論從理論還是從社會需求來看，義務教育都是一種公平性顯著的公共產(chǎn)品。當前我國農(nóng)村義務教育中還存在諸多不公平現(xiàn)象。而形成這些不公平問題的主要原因，是由于對農(nóng)村教育財政投入的公共政策不公平所導致的。教育公平性是解決社會差距的最終手段，因此，教育公平是公共財政政策對教育投入的

2、最終目標。近年來，從中央到地方的各級政府都用了相當?shù)呢斄斫鉀Q教育投入問題，但當前教育財政支付水平及政策的公平性，還遠不能滿足當前農(nóng)村義務教育發(fā)展的需求。因此，研究公共財政政策如何實現(xiàn)義務教育公共投入的公平分配，意義尤為重大。
　　 在我國制定的國民經(jīng)濟“十一五規(guī)劃”中提到，從建設和諧社會的目標出發(fā)，必須大力發(fā)展教育，強化政府對義務教育的保障責任，把解決教育發(fā)展不均衡問題看作是建設和諧社會所要解決的重要問題。當前，解決農(nóng)村義務教

3、育公平性問題既存在有利條件，也存在一定的困難。有利條件是全國和全社會關注和支持農(nóng)村義務教育的資源已經(jīng)形成;不利條件是由于國情、管理體制和財政體制等原因，農(nóng)村義務教育還存在著許多問題，這些問題的存在嚴重制約了我國農(nóng)村義務教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
　　 本文試圖從農(nóng)村義務教育財政投入公平性研究著手，研究分析我國農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀、影響，并在分析現(xiàn)階段我國財政政策在促進農(nóng)村義務教育公平發(fā)展方面存在的主要問題的基礎上，剖析了我國傳統(tǒng)義務教育