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1、我國(guó)20世紀(jì)50年代確立的高等教育管理體制是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,高校的構(gòu)架和運(yùn)作機(jī)制遵循中央集權(quán)體制。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展,這種管理體制在高校內(nèi)部呈現(xiàn)出僵化性、限制學(xué)術(shù)自由和教學(xué)自由等缺點(diǎn)。本文在對(duì)比研究我國(guó)與西方國(guó)家的高校管理體制的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)高校仍應(yīng)堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。
文章首先介紹了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的含義,并歸納總結(jié)了新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)高校管理體制所經(jīng)歷的八個(gè)階段;接著,介紹了20世紀(jì)上半葉引
2、進(jìn)的“教授治?!惫芾眢w制,并以蔡元培、梅貽琦、張伯岑、郭秉文和竺可楨等大學(xué)校長(zhǎng)為例,闡明了“教授治?!惫芾眢w制在我國(guó)的高校管理體制發(fā)展中起到的作用。
西方國(guó)家教授治校管理體制經(jīng)歷了思想起源、鞏固、發(fā)展和變革四個(gè)階段。文章分析了該體制的淵源、變遷及其在新階段的變革,并對(duì)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)大學(xué)教授治校的運(yùn)行模式進(jìn)行闡述。通過(guò)對(duì)這四個(gè)國(guó)家代表性大學(xué)的教授治校模式進(jìn)行分析,指出西方國(guó)家學(xué)校的管理體制雖然是一脈傳承的,但是只有革新才
3、能使教授治校這一高校管理體制適應(yīng)歷史的發(fā)展并保持其優(yōu)越性。
在總結(jié)我國(guó)高?,F(xiàn)行管理制度和西方國(guó)家教授治校制度的基礎(chǔ)上,本文提出黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)治校這一管理體制應(yīng)在學(xué)術(shù)自由、非行政化、穩(wěn)定性與變革等方面借鑒教授治校等優(yōu)點(diǎn)。
最后,本文認(rèn)為堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是符合我國(guó)國(guó)情的,并且是具有中國(guó)特色的高校管理體制。在新的形勢(shì)下,應(yīng)從依法治校,建立和諧的高校領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)制度建設(shè)等方面來(lái)完善這一體制,以保證該高校的
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