簡介：1財政行政許可實施辦法（征求意見稿）財政行政許可實施辦法（征求意見稿）第一章第一章總則總則第一條第一條為了規(guī)范財政部門實施行政許可，加強對審批運行過程的監(jiān)督，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國行政許可法等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條第二條縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）實施行政許可，適用本辦法。本辦法所稱財政行政許可，是指財政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。第三條第三條財政行政許可事項實行清單管理制度。財政部門按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，以本部門的名義統(tǒng)一實施行政許可，不得在清單外變相實施行政許可。財政行政許可事項依法增減或者變更要素的，財政部門應(yīng)當(dāng)按照程序及時調(diào)整清單，并向社會公開。第四條第四條實施財政行政許可，應(yīng)當(dāng)按照標準化要求，遵循公開、公平、公正和便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條第五條財政行政許可事項由財政部門業(yè)務(wù)主管機構(gòu)（以下統(tǒng)稱審批機構(gòu)）負責(zé)具體實施。3行政審批服務(wù)大廳，作為統(tǒng)一接收行政許可申請的對外窗口。地方財政部門可以根據(jù)具體審批事項特點確定接收行政許可申請的統(tǒng)一窗口。財政部門應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，實行網(wǎng)上集中預(yù)受理和預(yù)審查，逐步推進網(wǎng)上全過程審批。第九條第九條財政部門應(yīng)當(dāng)明確受理窗口職責(zé)，建立健全首問責(zé)任、服務(wù)承諾、頂崗補位等制度，為申請人提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。第十條第十條受理窗口接收申請，根據(jù)下列情況分別作出處理（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時出具財政行政許可申請不予受理決定書，告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于財政部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并向申請人出具財政行政許可申請不予受理決定書，同時告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請事項屬于財政部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)收清材料，即時送審批機構(gòu)處理。第十一條第十一條審批機構(gòu)對于受理窗口轉(zhuǎn)送的申請事項，根據(jù)下列情況分別作出處理（一）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)

簡介：財政宣傳手冊2012年常州財政惠民強農(nóng)利企政策支農(nóng)惠農(nóng)政策教科文衛(wèi)政策社保惠民政策企業(yè)優(yōu)惠政策經(jīng)濟建設(shè)政策利企稅收政策常州市財政局編印社會保障惠民政策一、構(gòu)建完善社會保障體系一是健全擴面工作機制。健全部門信息溝通聯(lián)動共享機制，督促各類用人單位依法參加社會保險。健全參保繳費激勵機制，引導(dǎo)和鼓勵早參保、多繳費、長繳費。二是推動重點人群參保。大力促進農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參加社會保險；同時積極做好斷保人員，尤其是被征地農(nóng)民斷保人員社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作；將未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等納入基本養(yǎng)老保險制度范圍。三是逐步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度、企業(yè)職工社會基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險制度之間的銜接。四是改革基本醫(yī)療保險結(jié)算制度，根據(jù)基金承受能力，調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)積極性，保護參保職工切身權(quán)益，探索實行總額預(yù)付的結(jié)算方式。五是規(guī)范生育保險待遇項目和標準，適當(dāng)提高生育保險待遇水平。二、實施居民收入倍增計劃突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭“四個群體”增收，爭取用六年時間實現(xiàn)居民收入增長翻倍。一是加大就業(yè)補助資金投入力度，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，全面落實崗位補貼、社保補貼、培訓(xùn)補貼等政策，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，推進就業(yè)惠民和創(chuàng)業(yè)富民工作。二是完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，2012年企業(yè)養(yǎng)老金水平較上年普遍增加10；提高城鄉(xiāng)居民社

簡介：財政分權(quán)與省以下政府間關(guān)系的演變對20世紀80年代A省財政體制改革中政府間關(guān)系變遷的個案研究張閆龍原載社會學(xué)研究2006年第3期提要財政分權(quán)改革對中央與省之間關(guān)系的影響一直是學(xué)術(shù)研究的焦點之一，但是對省以下政府間關(guān)系在財政分權(quán)改革中的變遷問題，卻尚未得到充分的討論。本文在文獻研究的基礎(chǔ)上，對A省20世紀80年代包干制財政體制改革對省以下政府間關(guān)系的影響進行了簡要分析。研究發(fā)現(xiàn)，以財政包干為主要內(nèi)容的分權(quán)化改革，使得省以下政府間財政利益逐漸分化，同時不同政府部門之間在財政收入方面的競爭日趨激烈。在這種情況下，對自身利益的關(guān)注成為主導(dǎo)地方政府決策過程的首要因素。一系列旨在增加地方財政收入的政策相繼出臺，用以保證地方政府的正常運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)職能的履行，在此過程中，政府的政策取向在對上和對下兩個緯度上逐漸呈現(xiàn)出截然不同的特征。關(guān)鍵詞財政分權(quán)；政府間關(guān)系；政策決策作者單位美國華盛頓大學(xué)亨利杰克遜國際研究學(xué)院分權(quán)化的財政體制改革是推動20世紀80年代中國經(jīng)濟發(fā)展，尤其是地方工業(yè)高速增長的重要因素之一。通過賦予地方政府更大的財政管理權(quán)限，推行旨在硬化地方財政預(yù)算約束的包干式收入劃分體制，成功地調(diào)動了地方政府和官員的理財積極性。從此，地方政府一改統(tǒng)收統(tǒng)支體制下的超然態(tài)度，全心全意地投入到推動地方經(jīng)濟發(fā)展的事業(yè)中（BYRD，1990；OI，1992、1996；WONG，1992；BAHLWALLICH，1992；馬戎等主編，1994；WALDER，1995；NAUGHTONYANG，2004）。在此過程中，地方政府逐漸超越了忠實執(zhí)行上級政策的代理人角色（NAUGHTONYANG，2004），成為擁有更大自主權(quán)，承擔(dān)更多公共服務(wù)責(zé)任的管理者。見證了這一歷史過程的學(xué)者，在廣泛深入的經(jīng)驗研究基礎(chǔ)上，對地方政府的新角色和政府與企業(yè)之間的互動模式進行了不同的概括?！皬S商化的地方政府”（WALDER，1995、1998）、“地方國家合作主義”（OI，1992、1996、1998）、“合作主義文化”（WEITZMANXU，1994；NEE，1992）等理論被構(gòu)建出來，用以描述地方工業(yè)企業(yè)成長時期地方政府作為扶持者的行為特征。與此相對，另一些學(xué)者在研究地方政府財政利益與地方經(jīng)濟發(fā)展的密切聯(lián)系的基礎(chǔ)上，強調(diào)了地方政府的行為和所執(zhí)行的政策中存在的利己傾向（BYRD，1990；WONG，1992；SONG，1990；張靜，2000；楊善華、蘇紅，2002）。這些研究文獻呈現(xiàn)出兩種取向其一是研究中央與省之間財政關(guān)系的演變，以及這種變遷對中央與地方間關(guān)系的影響（LARDY，1975；OKSENBERGTONG，1991；WONG，1992）；其二是研究縣鄉(xiāng)政府與地方企業(yè)之間的互動關(guān)系和互動模式，從地方政府政策的客觀效果來判定地方政府的政策意圖（OI，1992、1996；BYRD，1990；SONG，1990；WALDER，1995）?；蛟S是由于不同學(xué)科的研究重點不同，或許是因為缺乏相關(guān)的文獻資料，在以上兩種取向主導(dǎo)的研究中，省以下政府間財政關(guān)系在宏觀體制改革沖擊下產(chǎn)生的變化，在一些方面隨意減收增支，亂開口子，鋪張浪費，花錢大手大腳，同國家財政的這種狀況很不協(xié)調(diào)上半年財政之所以沒有發(fā)生大的問題，一是動用了中央預(yù)算周轉(zhuǎn)金億，二是借用了國家物資儲備局的物資變價款多億，三是占用了應(yīng)當(dāng)歸還地方財政的資金億，我們就是靠這個過日子的，現(xiàn)在借用和占用的錢已經(jīng)用完，也就是說原來被掩蓋的矛盾就暴露出來了，而財政還是繼續(xù)支大于收中央財政發(fā)生資金周轉(zhuǎn)不靈，應(yīng)撥的經(jīng)費撥不出去的情況。最近，銀行不斷通知我們，中央金庫存款余額無幾，要求控制撥款。而面對這種情況，我們已經(jīng)不得不向國務(wù)院提出要求向銀行透支的緊急報告，這就是當(dāng)前財政，特別是中央財政的真實情況。（中共中央文獻研究室，1982）巨額赤字在給改革倡導(dǎo)者帶來巨大政治壓力的同時，也促使他們加快財政分權(quán)改革的步伐。從1980年開始，中央政府在江蘇和四川財政體制改革試點的基礎(chǔ)上，推行了一系列實行旨在重新劃分中央與地方財政收支責(zé)任、“分灶吃飯”式的財政改革措施。改革的首要目標是通過賦予地方更大的財政管理權(quán)限，調(diào)動地方政府增收理財?shù)姆e極性，發(fā)展地方經(jīng)濟。中央政府希望這些分權(quán)化的改革措施在推動地方經(jīng)濟繁榮的同時，提高地方對中央的財政貢獻，緩解中央的赤字壓力（WONG，1992）。如同其他領(lǐng)域的改革一樣，財政領(lǐng)域的改革一開始也小心翼翼。為了適應(yīng)巨大的地區(qū)差異和地方財力差異，1980年改革在“分灶吃飯”的口號下，推出了“劃分收支、分級包干”的體制方案。這一方案產(chǎn)生了兩點深遠的影響首先，按照企業(yè)歸屬劃分企業(yè)收入。由于以前的財政體制沒有強調(diào)收入同支出掛鉤，所以企業(yè)歸屬問題無關(guān)緊要。然而新體制強調(diào)所有層級的政府必須自給自足，因此企業(yè)歸屬權(quán)，以及附著在歸屬權(quán)上的收益權(quán)的重要性便凸現(xiàn)出來。其次，對企業(yè)上繳利潤及稅收實行差別對待。在這種新體制下，地方企業(yè)的利潤將完全歸地方政府，而這些企業(yè)繳納的工商稅收則會被中央分享（WONG，1992；OKSENBERGTONG，1991）。此后，中央在1983年出臺了“利改稅”改革方案，試圖改革稅收體制，同時從根本上重新確定企業(yè)與國家間、中央與地方間的利益分配關(guān)系。通過設(shè)定全國統(tǒng)一的所得稅稅率，減少企業(yè)與國家間在利潤上繳比例方面的討價還價，硬化企業(yè)預(yù)算約束。統(tǒng)一的稅率使國有企業(yè)與非國有企業(yè)處于同樣的財政地位，而這一點為工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革提供了重要前提，同時也為企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境。此外，新的產(chǎn)品稅在一定程度上抑制了某些行業(yè)過高的利潤率，從而減少了高度分權(quán)的財政體制對地方工業(yè)擴張的過度激勵（WONG，1992）。然而這一旨在規(guī)范政府與企業(yè)財政關(guān)系、硬化國有企業(yè)預(yù)算約束的改革措施在執(zhí)行過程中遇到了重重困難。伴隨著廠長經(jīng)理責(zé)任制的推行，“利改稅”改革通過統(tǒng)一稅率硬化企業(yè)預(yù)算約束的目標最終落空（WONG，1992）。企業(yè)應(yīng)繳利潤比例的確定又退回到了個別談判的方式上（NAUGHTON，2005）。1985、1988年兩次財政體制改革都采用了財政包干體制，所不同的是，1985年的“一刀切”財政體制被1988年的包含不同制度安排的改革方案所替代。新方案延續(xù)了1980年的改革思路，針對不同地區(qū)設(shè)定不同的制度安排，對于經(jīng)濟增長較快的地區(qū)實行總額分成或遞增上解，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實行定額補助。這些制度安排的核心目標都是為了在已有的分配格局基礎(chǔ)上進一步提高

簡介：財經(jīng)紀律法規(guī)制度手冊（第一輯）洪山區(qū)財政局2017年4月1前言為認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委六條意見等規(guī)定精神，便于各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員了解財經(jīng)紀律的基本政策、規(guī)定、制度和相關(guān)要求，更好地落實政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律，防范廉政風(fēng)險，我們對現(xiàn)行涉及黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位的相關(guān)政策、法規(guī)和管理制度進行了收集、整理，并印制成冊。旨在進一步宣傳財經(jīng)法規(guī)，增強紀律約束，促進規(guī)范管理，源頭遏制腐敗，防治違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。

簡介：第1頁共12頁財政部門實施會計監(jiān)督辦法財政部門實施會計監(jiān)督辦法財政部令第財政部令第1010號第一章總則第一條為規(guī)范財政部門會計監(jiān)督工作，保障財政部門有效實施會計監(jiān)督，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國會計法（以下簡稱會計法）、中華人民共和國行政處罰法（以下簡稱行政處罰法）、企業(yè)財務(wù)會計報告條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府財政部門（以下統(tǒng)稱財政部門）對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）執(zhí)行會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的行為實施監(jiān)督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰，適用本辦法。當(dāng)事人的違法會計行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第三條縣級以上財政部門負責(zé)本行政區(qū)域的會計監(jiān)督檢查，并依法對違法會計行為實施行政處罰?？缧姓^(qū)域行政處罰案件的管轄確定，由相關(guān)的財政部門協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請共同的上一級財政部門指定管轄。上級財政部門可以直接查處下級財政部門管轄的案件，下級財政部門對于重大、疑難案件可以報請上級財政部門管轄。第四條財政部門對違法會計行為案件的處理，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序，經(jīng)審查立案、組織檢查、審理后，作出處理決定。第五條財政部門應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部指定專門的機構(gòu)或者在相關(guān)機構(gòu)中指定專門的人員負責(zé)會計監(jiān)督檢查和違法會計行為案件的立案、審理、執(zhí)行、移送和案卷管理等工作。財政部門內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)或者職責(zé)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)案件調(diào)查與案件審理相分離、罰款決定與罰款收繳相分離的原則。第六條財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計監(jiān)督制度，并將會計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督和其他財政監(jiān)督結(jié)合起來，不斷改進和加強會計監(jiān)督工作。第3頁共12頁（三）財務(wù)會計報告的編制程序、報送對象和報送期限是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（四）會計處理方法的采用和變更是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（五）使用的會計軟件及其生成的會計資料是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（六）是否按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定建立并實施內(nèi)部會計監(jiān)督制度；（七）會計核算是否有其他違法會計行為。第十二條財政部門依法對各單位會計檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定實施監(jiān)督檢查。第十三條財政部門依法對公司、企業(yè)執(zhí)行會計法第二十五條和第二十六條的情況實施監(jiān)督檢查。第十四條財政部門依法對各單位任用會計人員的下列情況實施監(jiān)督檢查（一）從事會計工作的人員是否持有會計從業(yè)資格證書；（二）會計機構(gòu)負責(zé)人（會計主管人員）是否具備法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的任職資格。第十五條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市財政部門依法對會計師事務(wù)所出具的審計報告的程序和內(nèi)容實施監(jiān)督檢查。第十六條財政部門實施會計監(jiān)督檢查可以采用下列形式（一）對單位遵守會計法、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度情況進行全面檢查；（二）對單位會計基礎(chǔ)工作、從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書、會計人員從業(yè)情況進行專項檢查或者抽查；（三）對有檢舉線索或者在財政管理工作中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的單位進行重點檢查；（四）對經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)會計報告進行定期抽查；（五）對會計師事務(wù)所出具的審計報告進行抽查；

簡介：財政部關(guān)于印發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)財政專戶管理辦財政專戶管理辦法的通知的通知財庫財庫〔20132013〕4646號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）為建立健全財政專戶管理長效機制，進一步規(guī)范財政專戶管理，財政部制定了財政專戶管理辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。對鄉(xiāng)級財政專戶管理，財政部將另行發(fā)布文件規(guī)范。文件發(fā)布前，鄉(xiāng)級財政專戶管理暫參照財政專戶管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件財政專戶管理辦法財政部2013年4月12日附件財政專戶管理辦法財政專戶管理辦法第一章第一章總則總則第五條第五條財政專戶納入國庫單一賬戶體系，由財政部門國庫管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。第二章第二章財政專戶開立、變更和撤銷財政專戶開立、變更和撤銷第六條第六條開立財政專戶須具備下列條件之一（一）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院、財政部文件規(guī)定開立財政專戶；（二）國際金融組織或外國政府貸款、贈款協(xié)議條款規(guī)定開立財政專戶；（三）國庫單一賬戶不能滿足資金管理核算要求，需要開立財政專戶。第七條第七條省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）、地（市）級財政部門開設(shè)社會保險基金財政專戶原則上不超過5個，縣（區(qū)）級財政部門開設(shè)社會保險基金財政專戶原則上不超過3個，在同一家銀行只允許開設(shè)1個社會保險基金財政專戶。財政部門需開設(shè)非稅收入財政專戶的，在同一家銀行只允許開設(shè)1個。其他性質(zhì)相同或相似的資金原則上應(yīng)在1個財政專戶中分賬核算。第八條第八條地方財政部門開立財政專戶，應(yīng)報財政部核準。省級財政部門需向財政部報送開立財政專戶申請報告，填

簡介：1附件會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（20102020年）目錄一、加強會計人才隊伍建設(shè)的必要性和緊迫性一、加強會計人才隊伍建設(shè)的必要性和緊迫性二、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標二、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標（一）指導(dǎo)方針（二）發(fā)展目標三、會計人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)三、會計人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)（三）著力培養(yǎng)造就大型企事業(yè)單位具有國際業(yè)務(wù)能力的高級會計人才（四）著力培養(yǎng)造就具有國際認可度的注冊會計師（五）著力培養(yǎng)造就具有國際水準的會計學(xué)術(shù)帶頭人（六）著力統(tǒng)籌開發(fā)其他各類各級會計人才四、會計人才隊伍建設(shè)的主要政策措施四、會計人才隊伍建設(shè)的主要政策措施（七）加快會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)（八）強化總會計師地位和職能（九）健全會計人員評選表彰機制（十）深化會計職稱制度改革（十一）加強會計從業(yè)資格管理3為落實人才強國戰(zhàn)略，全面提升會計人才工作總體水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)人才規(guī)劃綱要總體要求，制定本規(guī)劃。一、加強會計人才隊伍建設(shè)的必要性和緊迫性一、加強會計人才隊伍建設(shè)的必要性和緊迫性會計人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是維護市場經(jīng)濟秩序、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要力量。加強會計人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高層次會計人才，并以此引導(dǎo)和帶動我國會計人才隊伍發(fā)展，不僅關(guān)系到提高會計行業(yè)核心競爭力、確保會計工作促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用有效發(fā)揮，而且關(guān)系到全國實施人才戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的大局。新中國成立以來，特別是改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，大力推進會計人才隊伍建設(shè)，取得了巨大成就。一是會計人才相關(guān)法律制度體系基本建立。建成了以中華人民共和國會計法和中華人民共和國注冊會計師法為基礎(chǔ)、以不同類別和不同層級會計人才評價標準為核心、以會計人才管理制度為支撐的會計人才相關(guān)法律制度體系。二是會計人才管理體制初步理順。建立了以財政部政策指導(dǎo)，各地財政部門組織落實，會計行業(yè)協(xié)會、會計學(xué)會、會計資格評價中心、國家會計學(xué)院、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的會計人才管理格局。三是會計人才隊伍不斷壯大。截至2009年底，全國有近千萬會計人員，其中，具有高級職稱

簡介：財政部財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)補助資金就業(yè)補助資金管理暫行辦法管理暫行辦法的通知（財社的通知（財社〔2015〕290〔2015〕290號）號）各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、人力資源社會保障局為落實好各項就業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補助資金管理，提高資金使用效益，我們制定了就業(yè)補助資金管理暫行辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件就業(yè)補助資金管理暫行辦法2015年12月30日就業(yè)補助資金管理暫行辦法第一章總則第一條為落實好各項就業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、中華人民共和國就業(yè)促進法等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡稱五類人員），以及符合條件的企業(yè)在職職工。（一）五類人員就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的五類人員，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書，下同），給予一定標準的職業(yè)培訓(xùn)補貼。對為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生墊支勞動預(yù)備制培訓(xùn)費的培訓(xùn)機構(gòu)，給予一定標準的職業(yè)培訓(xùn)補貼。其中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的，同時給予一定標準的生活費補貼。（二）符合條件的企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)。對按國家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的，給予職工個人或企業(yè)一定標準的職業(yè)培訓(xùn)補貼。第六條職業(yè)技能鑒定補貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的五類人員，給予職業(yè)技能鑒定補貼。第七條社會保險補貼。享受社會保險補貼的人員范圍包括就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生。

簡介：編號______財政檢查工作底稿共_____頁第_____頁被檢查人名稱檢查項目名稱情況摘要附件被檢查人簽署意見被檢查人簽名蓋章年月日檢查組編制人簽名日期檢查組復(fù)核人簽名日期編號______財政檢查工作底稿共_____頁第_____頁被檢查人名稱檢查項目名稱情況摘要附件被檢查人簽署意見被檢查人簽名蓋章年月日檢查組編制人簽名日期檢查組復(fù)核人簽名日期

簡介：1江蘇省科學(xué)技術(shù)廳江蘇省財政廳關(guān)于組織申報重大新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)項目的通知各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位為貫徹落實省政府關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施（蘇政發(fā)〔2016〕107號，以下簡稱“四十條政策”）精神，進一步推進重大新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵知名科學(xué)家、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、國際著名科研機構(gòu)和高等院校、國家重點科研院所和高等院校在蘇發(fā)起設(shè)立專業(yè)性、公益性、開放性的新型研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)關(guān)于組織申報2017年度省創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目的通知（蘇科計發(fā)〔2017〕23號）要求，現(xiàn)江蘇省科學(xué)技省科學(xué)技術(shù)廳術(shù)廳江蘇省財政廳文件蘇科計發(fā)〔2017〕62號3四、申報材料1江蘇省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)申報書；2相關(guān)附件材料，包括有關(guān)共建協(xié)議、法人證書或其授權(quán)證明、營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證以及需要說明的其它材料等。五、其它事項1申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊，一式七份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。相關(guān)附件材料等可用復(fù)印件。2項目申報單位要如實填寫申報材料，出具信用承諾。項目申報書經(jīng)項目負責(zé)人和參與人員簽字確認后方可報送；項目預(yù)算應(yīng)合理真實，承諾的自籌資金必須足額到位，禁止企業(yè)以其它政府資助資金作為自籌資金來源。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃。重復(fù)申報的，將取消評審資格。3項目主管部門要強化風(fēng)險意識、責(zé)任意識，嚴格把關(guān)，對申報材料進行全面審核，認真審核申報單位的承擔(dān)能力、資信狀況、財務(wù)狀況、申報材料的可靠性與完整性等，出具信用承諾書并填寫申報項目審核意見表，保證項目質(zhì)量和水平。4有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將記入信

簡介：1貴港市金融辦行政許可融資擔(dān)保公司行政審批項目操作規(guī)范及流程圖第一項貴港市融資性擔(dān)保公司設(shè)立初審行政審批項目操作規(guī)范一、適用范圍一、適用范圍擬申請在貴港市設(shè)立融資性擔(dān)保公司的企業(yè)或個人。二、事項審查類型二、事項審查類型前審后批三、審批依據(jù)三、審批依據(jù)根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法〉的通知（自治區(qū)人民政府桂政發(fā)〔2010〕49號）第十一條規(guī)定住所擬設(shè)在市的融資性擔(dān)保公司申請人，將申請材料報送所在市監(jiān)管部門；市監(jiān)管部門自收到材料之日起10個工作日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見及相關(guān)材料報送自治區(qū)金融辦。四、受理機構(gòu)四、受理機構(gòu)貴港市金融工作辦公室五、決定機構(gòu)五、決定機構(gòu)自治區(qū)金融工作辦公室六、數(shù)量限制六、數(shù)量限制無數(shù)量限制七、申請條件七、申請條件（一）有符合中華人民共和國公司法規(guī)定的公司章程。（二）有符合規(guī)定條件的股東。法人股東累計持股比例應(yīng)占注冊資本的50以上（不含50），且出資比例最大發(fā)起人應(yīng)為法人。（三）注冊資本為實繳貨幣資本。名稱直冠縣區(qū)劃的融資性擔(dān)3及風(fēng)險處置責(zé)任承諾書；2、公司設(shè)立申請表；3、可行性研究報告（包括經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃）；4、出資人協(xié)議書（包括授權(quán)委托書）；5、股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)；6、出資人會議、董事會（如有）決議；7、股東情況簡介；8、股東的資信證明及有關(guān)資料；9、律師事務(wù)所出具的證明公司設(shè)立條件、股東資格和股東資產(chǎn)合法合規(guī)的法律意見書；10、公司章程草案；11、擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員的信息表（如自然人股東擔(dān)任可不提交）；12、公司主要管理制度；13、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書（復(fù)印件）；14、營業(yè)場所證明材料（復(fù)印件，包括監(jiān)管部門現(xiàn)場核查意見書）；15、股東承諾書；16、會計師事務(wù)所出具的全額驗資報告（含銀行詢證函，設(shè)立申請審核獲通過后提交）；17、注冊資本銀行托管協(xié)議、托管賬戶對賬單（臨時證換發(fā)正式經(jīng)營許可證時提交）；

簡介：財政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級項目財政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級項目項目編號項目編號GDCFCGGDYF20160006GDCFCGGDYF20160006單一來源談判文件單一來源談判文件采購人云浮市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室采購人云浮市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室政府采購代理機構(gòu)廣東秤風(fēng)采購招標有限公司政府采購代理機構(gòu)廣東秤風(fēng)采購招標有限公司二○一六年四月一六年四月財政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級項目談判文件2廣東秤風(fēng)采購招標有限公司編制第一章第一章談判邀請函談判邀請函

簡介：財政部統(tǒng)一報表財政部統(tǒng)一報表政府投資基金運行情況表政府投資基金運行情況表單位用戶操作手冊單位用戶操作手冊財政部資產(chǎn)管理司財政部資產(chǎn)管理司財政部信息網(wǎng)絡(luò)中心財政部信息網(wǎng)絡(luò)中心二零一七年十月二零一七年十月211系統(tǒng)簡介系統(tǒng)簡介1111系統(tǒng)系統(tǒng)基本情況基本情況“財政部統(tǒng)一報表系統(tǒng)”是由財政部開發(fā)的報表工作統(tǒng)一平臺，其中包含了多套報表業(yè)務(wù)，涉及部內(nèi)眾多業(yè)務(wù)司局?！罢顿Y基金運行情況表”是其中的一套報表業(yè)務(wù)，主要涵蓋政府投資基金情況表的下發(fā)、數(shù)據(jù)填報、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)逐級匯總等功能。1212系統(tǒng)環(huán)境要求系統(tǒng)環(huán)境要求本系統(tǒng)基于BS（瀏覽器服務(wù)器）模式構(gòu)建，用戶直接通過網(wǎng)頁瀏覽器登陸和訪問系統(tǒng)，不需要安裝其他客戶端軟件。系統(tǒng)支持WINDOWSXP、7、10操作系統(tǒng)，支持使用IE、CHROME、FIREFOX和360等主流瀏覽器。注IE瀏覽器僅支持IE9及以上版本，不能升級IE瀏覽器的，建議使用FIREFOX瀏覽器。1313系統(tǒng)登錄地址系統(tǒng)登錄地址基于安全考慮，本系統(tǒng)使用HTTPS方式連接，且所有登陸到系統(tǒng)的用戶，都需要綁定手機號進行短信驗證，驗證通過才能正常使用。用戶登陸地址

簡介：1附件電影企影企業(yè)會計核算核算辦法總說明一、為了統(tǒng)一規(guī)范電影企業(yè)的會計核算，真實、完整地提供企業(yè)的會計信息，根據(jù)中華人民共和國會計法、企業(yè)財務(wù)會計報告條例、企業(yè)會計制度和國家有關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合電影企業(yè)的實際情況，特制定電影企業(yè)會計核算辦法以下簡稱“本辦法”。二、中華人民共和國境內(nèi)從事營業(yè)性電影片的制片、洗印、進口、出口、發(fā)行和放映等業(yè)務(wù)活動的電影企業(yè)以下簡稱“電影企業(yè)”，在執(zhí)行企業(yè)會計制度的同時，執(zhí)行本辦法。電影機械制造企業(yè)、電影專用器材物資供銷企業(yè)、電影設(shè)備安裝施工企業(yè)和電影雜志、刊物出版企業(yè)，以及電影企業(yè)所屬專業(yè)技術(shù)、藝術(shù)院校等單位，不執(zhí)行本辦法。三、本辦法所稱電影片，包括電影企業(yè)擁有或控制的各種形式、不同載體和長、寬度的電影片，也包括電視劇片及其他電視專題片等以下簡稱“影片”。四、電影企業(yè)所擁有或控制的影片包括影片著作權(quán)、使用權(quán)等，在法定或合同約定的有效期內(nèi)，均作為流動資產(chǎn)核算。五、本辦法由“電影制片、洗印企業(yè)會計核算辦法”和“電影發(fā)行、放映企業(yè)會計核算辦法”組成。各電影企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，執(zhí)行相應(yīng)的核算辦法。3或以廣告時段作價等，并按各自出資比例或按合同約定分享利益及分擔(dān)風(fēng)險的攝制業(yè)務(wù)。2受托攝制，指企業(yè)接受其他單位的全額出資，代為制作影片的攝制業(yè)務(wù)。3委托攝制，指企業(yè)全額出資，委托其他制片單位代為制作影片的攝制業(yè)務(wù)。4協(xié)作攝制，指由其他制片單位全額出資，企業(yè)僅以提供設(shè)備、器材、場地、勞務(wù)等方式給予協(xié)助的攝制業(yè)務(wù)。企業(yè)在受托或協(xié)作攝制業(yè)務(wù)中，如雙方在合同中約定按該片銷售收入的一定比例充抵受托或協(xié)作價款的，應(yīng)視同聯(lián)合攝制方式進行核算。2合作攝制中收到的制片款的處理1聯(lián)合攝制業(yè)務(wù)中，企業(yè)負責(zé)攝制成本核算的，在收到合作方按合同約定預(yù)付的制片款項，應(yīng)先通過“預(yù)收制片款”科目進行核算；當(dāng)影片完成攝制結(jié)轉(zhuǎn)入庫時，再將該款項轉(zhuǎn)作影片庫存成本的備抵，并在結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本時予以沖抵。其他合作方負責(zé)攝制成本核算的，企業(yè)按合同約定支付合作方的拍片款，參照委托攝制業(yè)務(wù)處理。2受托攝制業(yè)務(wù)中，企業(yè)收到委托方按合同約定預(yù)付的制片款項，應(yīng)先通過“預(yù)收制片款”科目進行核算。當(dāng)影片完成攝制并提供給委托方時，將該款項沖減該片的實際成本。3在委托攝制業(yè)務(wù)中，企業(yè)按合同約定預(yù)付給受托方的制片款項，應(yīng)先通過“預(yù)付制片款”科目進行核算；當(dāng)影片完成攝制并收到受托方

簡介：1附件老舊運老舊運輸船舶和船舶和單殼油殼油輪報廢輪報廢更新中央更新中央財政補助專項資專項資金管理金管理辦法第一章第一章總則第一條第一條為了規(guī)范老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新中央財政補助專項資金的管理，提高航運企業(yè)船舶技術(shù)水平，優(yōu)化船隊結(jié)構(gòu)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案（20132015年）的通知（國發(fā)〔2013〕29號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新中央財政補助專項資金以下簡稱補助資金，是指中央財政通過公共財政預(yù)算安排的，用于鼓勵老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新的補助資金。第三條第三條凡符合本辦法規(guī)定條件，在2013年1月1日至2015年12月31日期間提前報廢更新老舊運輸船舶和單殼油輪的船舶所有人，可以按本辦法規(guī)定申請補助資金。第二章第二章補助范助范圍和標準第四條第四條老舊運輸船舶和單殼油輪拆解后申請補助資金的船舶所有人，其拆解的船舶應(yīng)同時符合下列條件（一）從事國內(nèi)沿?；驀H遠洋的老舊運輸船舶。其中，3自愿原則，同一船舶所有人可將其全部拆解和新建造船舶的總噸分別合并后對應(yīng)計算，也可將拆解和新建造船舶的總噸分別一一對應(yīng)計算。（四）滿足中國船級社公布的國際新公約、新規(guī)范和新標準的要求。第六條第六條補助標準根據(jù)所拆解的船舶確定，按以下公式計算單船補助金額補助基數(shù)船舶總噸船齡系數(shù)船舶類型系數(shù)。其中補助基數(shù)為015萬元；船舶總噸以拆解船舶檢驗證書核定為準。船齡系數(shù)按船舶拆解辦理船舶所有權(quán)注銷手續(xù)時的實際船齡計算提前淘汰的年限，對應(yīng)老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢船齡系數(shù)表附表1確定。船舶類型系數(shù)客船、液化氣船、化學(xué)品船、油船、推拖輪為15，集裝箱船、冷藏船、多用途船、滾裝貨船為12，散貨船、雜貨船、其他貨船為10，駁船為06。章3章補助資金的申金的申請第七條第七條船舶所有人在完成老舊運輸船舶或單殼油輪拆解后新船建造的，可以一次性申請全部補助資金，也可以分兩次申請各50的補助資金。拆解船舶后不新建船舶以及新建船舶總噸小于拆解船舶總噸的，只能申請50補助資金。共有船舶補助資金的申請人和補助資金的分配方式，由船舶