簡介:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范,SL2882003,1總則,適用范圍監(jiān)理原則工作任務(wù)監(jiān)理依據(jù)責(zé)任劃分,11適用范圍,大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理。小型水利工程參照執(zhí)行。水利工程防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護(hù)等工程包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。本規(guī)范中如監(jiān)理工作依據(jù)、工作方法、工作手段、質(zhì)量控制、合同完工驗(yàn)收等內(nèi)容,同樣適用于小型水利水電工程。本規(guī)范中關(guān)于計(jì)量與支付部分的相關(guān)內(nèi)容包括條文、表格等均基于單價(jià)計(jì)價(jià)方式或以單價(jià)計(jì)價(jià)方式為主的混合計(jì)價(jià)方式。不論是中型或小型水利水電工程,如果采用總價(jià)計(jì)價(jià)方式,則本規(guī)范中關(guān)于計(jì)量與支付部分的條文及相應(yīng)的表格大多數(shù)都不能適用。,12監(jiān)理工作的原則,監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章,獨(dú)立、公正、公平、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作,履行合同約定的職責(zé)。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB503192000監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。,續(xù)12如何做到“獨(dú)立、公正”,監(jiān)理單位受發(fā)包人委托執(zhí)行發(fā)包人和承包人簽訂的合同,進(jìn)行現(xiàn)場合同管理,客觀上處于合同雙方之間的第三方地位,要求公正地處理承、發(fā)包雙方的爭議。由于監(jiān)理單位是發(fā)包人聘用的,其公正性常受到承包人質(zhì)疑,認(rèn)為他們偏袒發(fā)包人。有的發(fā)包人則認(rèn)為監(jiān)理單位是受我聘用的,理應(yīng)按我的意圖辦事,也例監(jiān)理單位難于堅(jiān)持公正立場。合同雙方要支持和理解監(jiān)理人的公正立場,盡量使雙方爭議在監(jiān)理人公正協(xié)調(diào)下解決。監(jiān)理人辦事公正,能夠處理好合同雙方大部分爭議,提高了合同管理的效能,對順利推進(jìn)工程建設(shè)有利,還能節(jié)省用于爭議調(diào)解或仲裁的時(shí)間、精力和費(fèi)用。這一點(diǎn)在關(guān)于監(jiān)理單位開展工作應(yīng)遵守的規(guī)定里也有敘述。,續(xù)12需要發(fā)包人批準(zhǔn)或同意的事件,13監(jiān)理工作任務(wù),水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)以合同管理為中心任務(wù),以質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制為核心,加強(qiáng)信息管理,協(xié)調(diào)建設(shè)各方的關(guān)系。,14施工監(jiān)理依據(jù),國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件監(jiān)理合同、施工合同等合同文件,15監(jiān)理的有關(guān)責(zé)任,監(jiān)理單位為實(shí)施施工監(jiān)理而進(jìn)行的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn),并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所監(jiān)理工程的各類文件和活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn),但這些不免除或減輕發(fā)包人如提供的圖紙、施工場地、工程設(shè)備等或承包人如提供的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、檢驗(yàn)測量結(jié)果等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。有些承包人、設(shè)計(jì)人或發(fā)包人以已經(jīng)過監(jiān)理人審核、核查、審批等為由,免除或減輕自己的相關(guān)責(zé)任,這一點(diǎn)是不成立的。甚至有的承包人在完成工序后,不實(shí)行自檢即“三檢”,直接報(bào)請監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn),從而將責(zé)任推給監(jiān)理人。因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失,監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。,151監(jiān)理人責(zé)任種類,監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)以下三種責(zé)任①與他人串通一起的責(zé)任;②嚴(yán)重失職的責(zé)任;③不盡職的責(zé)任。,152監(jiān)理與他人串通的責(zé)任條件,監(jiān)理人與發(fā)包人、承包人串通,并帶來不良后果的,需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。主要包括①監(jiān)理人與發(fā)包人串通,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。②監(jiān)理人與承包人串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量。③監(jiān)理人與發(fā)包人或承包人串通,將不合格的建設(shè)部位工序、建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。④監(jiān)理人與承包人串通,故意隱瞞有關(guān)數(shù)據(jù),嚴(yán)重影響工程安全。,153監(jiān)理失職的責(zé)任條件,監(jiān)理人員沒有按規(guī)定履行法定義務(wù)和合同義務(wù),則可認(rèn)定監(jiān)理人員失職,主要包括①?zèng)]有按規(guī)定對有關(guān)文件進(jìn)行核查、審查、審批等。如施工圖紙的核查、施工組織設(shè)計(jì)的審查、戒工程變更的審核等。②沒有對重要隱蔽工程、工程隱蔽部位和關(guān)鍵部位的工序的施工實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查與監(jiān)督。即沒有對監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理合同和其他有關(guān)文件規(guī)定了必須進(jìn)行旁站的部位進(jìn)行旁站。③沒有對承包人的不良行為,施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的情況進(jìn)行處置。,154監(jiān)理不盡職的責(zé)任條件,要想判斷監(jiān)理是否承擔(dān)不盡職的責(zé)任,應(yīng)從兩個(gè)方面來理解“監(jiān)理要盡自己所能真正履行職責(zé)和義務(wù)”。①監(jiān)理人員是否具備勝任監(jiān)理工作所需要的條件,即監(jiān)理人員的監(jiān)理能力是否滿足監(jiān)理的要求。監(jiān)理能力是確保監(jiān)理人員履行義務(wù)的前提條件。②監(jiān)理人員是否確實(shí)按照“誠實(shí)信用原則”履行職責(zé)和義務(wù)。,155監(jiān)理責(zé)任形式,監(jiān)理責(zé)任形式包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。關(guān)于民事責(zé)任中的賠償責(zé)任,分為連帶賠償責(zé)任和單獨(dú)賠償責(zé)任兩種情況。,2術(shù)語,監(jiān)理大綱監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件。監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師的主持下編制,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一項(xiàng)目監(jiān)理工作的操作性文件。以上三個(gè)階段性文件的具體內(nèi)容、深度、作用和編制的時(shí)間是不同的。監(jiān)理大綱好比是“可研報(bào)告”,監(jiān)理規(guī)劃是工程的“初步設(shè)計(jì)”,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則相當(dāng)于“施工設(shè)計(jì)”。,續(xù)2主要監(jiān)理文件綜述,3監(jiān)理組織及監(jiān)理人員,監(jiān)理單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員,31監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作應(yīng)遵守的規(guī)定,1遵紀(jì)守法,維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法利益。2不得與所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的承包人、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系,也不得是這些單位的合伙經(jīng)營者。3禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù);不得聘用無監(jiān)理崗位證書的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。4禁止采取不正當(dāng)競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。,32監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理機(jī)構(gòu)是依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定,由監(jiān)理人員和其他工作人員組成,全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)于合同簽訂10日內(nèi)將監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成和總監(jiān)任命書面通知建設(shè)單位??偙O(jiān)調(diào)整,監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意,并書面通知建設(shè)單位;專業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)整,總監(jiān)應(yīng)書面通知建設(shè)單位和承包單位。GB,321監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)和權(quán)限,共15條,略。建筑法規(guī)定國家鼓勵(lì)發(fā)包人在施工監(jiān)理活動(dòng)中對工程造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量等全面委托監(jiān)理單位進(jìn)行管理協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位的職責(zé)和權(quán)力是受發(fā)包人委托監(jiān)督管理合同的實(shí)施,其主要工作為控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià),并為此進(jìn)行合同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。監(jiān)理單位的職責(zé)和權(quán)力是施工合同條件GF20000208中規(guī)定,由以包人授權(quán)的,發(fā)包人可以根據(jù)監(jiān)理單位的資信和經(jīng)驗(yàn)以及工程的具體情況確定授權(quán)的范圍。發(fā)包人可以要求監(jiān)理單位在行使某種權(quán)力前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn),批準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)在專用合同條款中規(guī)定。需要發(fā)包人批準(zhǔn)或同意的事件,在監(jiān)理工作的原則中已經(jīng)敘述。,322監(jiān)理人員規(guī)則,水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行注冊管理制度??偙O(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均系崗位職務(wù)。各級監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書和崗位證書。不得與承包人和材料、設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。,323總監(jiān)理工程師和副總監(jiān)理工程師,一名總監(jiān)只宜承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目,如需擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目或標(biāo)段GB多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)時(shí),應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意,并配備副總監(jiān)。GB無配備副總監(jiān)的要求,并規(guī)定最多不得超過三項(xiàng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)一般按工程項(xiàng)目和專業(yè)設(shè)置工作部門,總監(jiān)可以授權(quán)下限部門負(fù)責(zé)人以出其權(quán)限內(nèi)的指示和處理日常工作。,續(xù)323GB中關(guān)于各級監(jiān)理人員的要求,總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。總監(jiān)理工程師代表副總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。根據(jù)監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)規(guī)定總監(jiān)理工程師必須取得總監(jiān)理工程師資格;副總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師必須取得監(jiān)理工程師資格。,33監(jiān)理人員,總監(jiān)理工程師職責(zé)副總監(jiān)理工程師職責(zé)監(jiān)理工程師職責(zé)監(jiān)理員職責(zé),331總監(jiān)理工程師主要職責(zé),水利工程建設(shè)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)。水利工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定了總監(jiān)理工程師的16項(xiàng)主要職責(zé),GB規(guī)定了總監(jiān)理工程師的13主要職責(zé)。分述如下,續(xù)331監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理方面,1主持編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。2制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,確定部門職責(zé)分工,確定各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。3負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中人員工作考核,調(diào)換和調(diào)整監(jiān)理人員。,續(xù)331開工準(zhǔn)備工作等方面,4審核分包項(xiàng)目和分包人,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。5審批施工組織設(shè)計(jì),施工措施計(jì)劃,進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。6組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底,簽發(fā)施工圖紙。(GB中無此項(xiàng)職責(zé)),續(xù)331會(huì)議和簽署方面,7主持第一次工地會(huì)議,主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。8簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項(xiàng)目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。,續(xù)331合同管理方面,9審核付款申請,簽發(fā)付款證書。10主持處理違約、變更和索賠,簽發(fā)變更和索賠文件。11主持協(xié)調(diào)工作,調(diào)解爭議,解釋合同條款。12要求承包人撤換不稱職或不適宜的技術(shù)、管理或施工人員。GB中無此項(xiàng),續(xù)331質(zhì)量管理與工程驗(yàn)收方面,13審核質(zhì)保體系文件,審批質(zhì)量缺陷處理方案,參與或協(xié)助組織處理質(zhì)量、安全事故。14組織或協(xié)助分部工程驗(yàn)收、單位工程、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收,參加階段、投入使用和竣工驗(yàn)收。15簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。16檢查監(jiān)理日志,編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告、工作報(bào)告,組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。,332副總監(jiān)理工程師主要職責(zé),GB規(guī)定總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的工作。2按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。,333總監(jiān)不得授權(quán)給副總監(jiān)或監(jiān)理工程師的工作,水利監(jiān)理規(guī)范中明確了九項(xiàng)工作總監(jiān)不得授權(quán),分別是1主持編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2主持審核分包項(xiàng)目和分包人。3審批施工組織設(shè)計(jì),施工措施計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。4主持第一次工地會(huì)議,簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項(xiàng)目開工令、暫停施工通知、復(fù)工通知。,續(xù)333總監(jiān)不得授權(quán)給副總監(jiān)或監(jiān)理工程師的工作,5簽發(fā)各類付款證書。6簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。7要求承包人撤換不稱職或不適宜的技術(shù)、管理或施工人員。8簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。9簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。,334監(jiān)理工程師主要職責(zé),監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師的授權(quán)開展工作,是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人,并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師主要職責(zé)共15項(xiàng),除參與、協(xié)助總監(jiān)理工程師工作,向總監(jiān)理工程師報(bào)告和建議的外,直接負(fù)責(zé)的主要有以下幾項(xiàng),335監(jiān)理工程師直接負(fù)責(zé)的工作,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審批分部工程開工申請報(bào)告簽發(fā)一般監(jiān)理文件如通知,現(xiàn)場指示,聯(lián)系單等核查材料、構(gòu)配件、設(shè)備的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況檢驗(yàn)工程質(zhì)量,并予以確認(rèn)或否認(rèn)審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證,確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。收集、匯總、整理監(jiān)理資料,填寫監(jiān)理日志,336總監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師職責(zé)比較,337監(jiān)理員主要職責(zé),監(jiān)理員的主要職責(zé)共7項(xiàng),主要是檢查、核實(shí)、記錄原材料及檢驗(yàn),施工現(xiàn)場人員、施工程序、方法、過程,工程計(jì)量、質(zhì)量評定等情況。,4施工監(jiān)理工作程序、方法和制度,基本工作程序主要工作方法主要工作制度,41基本工作程序,監(jiān)理工作可以歸納為以下基本程序①簽訂監(jiān)理合同→②組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)→③編制監(jiān)理規(guī)劃→④編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則→⑤實(shí)施監(jiān)理工作→⑥驗(yàn)收和簽發(fā)工程移交證書、工程保修責(zé)任終止證書→⑦提交檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告,42主要工作方法,現(xiàn)場記錄發(fā)布文件旁站監(jiān)理巡視檢驗(yàn)跟蹤檢測平行檢測協(xié)調(diào)解決,以上7種主要監(jiān)理工作方法,可以歸納為加強(qiáng)現(xiàn)場記錄,及時(shí)發(fā)布文件;旁站監(jiān)理與巡視檢驗(yàn)相結(jié)合,跟蹤檢測與平行檢測相結(jié)合;協(xié)調(diào)關(guān)系,調(diào)解爭議。,421現(xiàn)場記錄,記錄內(nèi)容每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料,天氣、施工環(huán)境、施工中出現(xiàn)的情況等。記錄形式監(jiān)理巡視記錄JL36、監(jiān)理日記JL37、監(jiān)理日志JL38等以及必要的照像、攝像等手段。記錄要求如實(shí)、認(rèn)真、完整。,422發(fā)布文件,文件形式①通知如進(jìn)場通知、開工通知、監(jiān)理通知、警告通知、整改通知、變更通知、暫停施工、復(fù)工通知等。②指示如現(xiàn)場指示、變更指示等。③批復(fù)如各類批復(fù)、審核表、核查意見、審批意見等。④簽認(rèn)如各類簽認(rèn)單、證書等。要求按照施工合同條件第74款的要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)布的所有書面文件,均應(yīng)由總監(jiān)或其授權(quán)的監(jiān)理人員簽名,并同時(shí)加蓋現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公章。第81款要求,以書面形式為準(zhǔn),并應(yīng)辦理簽收手續(xù)。第82款要求,按合同規(guī)定的期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù),不得無故扣壓和拖延,不得無故拒收。目的對施工全過程進(jìn)行控制和管理。,423旁站監(jiān)理與巡視檢驗(yàn),旁站監(jiān)理按合同約定,在施工現(xiàn)場對工程的重要部位和關(guān)鍵工序的施工,實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。根據(jù)合同約定,對必須進(jìn)行旁站監(jiān)理的部位和工序,要在監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則中予以明確。旁站監(jiān)理要填寫旁站監(jiān)理值班記錄JL35巡視檢驗(yàn)對工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督與管理。,424跟蹤檢測與平行檢測,跟蹤檢測檢測前審核檢測人員、儀器設(shè)備、檢測程序和方法。檢測時(shí)全過程監(jiān)督,確認(rèn)程序、方法的有效性和檢測結(jié)果的可信性。檢測結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。平行檢測在承包人對試樣自行檢測的同時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢測,核驗(yàn)承包人的檢測結(jié)果。跟蹤檢測與平行檢測的頻率依據(jù)質(zhì)量評定等有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求,在監(jiān)理細(xì)則中明確。本規(guī)范規(guī)定平行檢測費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān),如果發(fā)包人不愿意承擔(dān)平行檢測費(fèi)用,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以不進(jìn)行平行檢測,改為跟蹤檢測,這是規(guī)范允許的。,43主要工作制度,主要有技術(shù)文件審核、審批制度,原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度,工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度,工程計(jì)量付款簽證制度,會(huì)議制度,施工現(xiàn)場緊急情況報(bào)告制度,工作報(bào)告制度,工程驗(yàn)收制度等。,5施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作檢查發(fā)包人準(zhǔn)備情況;檢查承包人準(zhǔn)備情況;審核開工申請報(bào)告;核查與簽發(fā)施工圖紙;組織項(xiàng)目劃分。,51各方主要準(zhǔn)備工作,511檢查承包人試驗(yàn)室條件,監(jiān)理檢查承包人試驗(yàn)室條件是否符合有關(guān)規(guī)定,包括⑴試驗(yàn)室的資質(zhì)等級和試驗(yàn)范圍的證明文件。⑵法寶計(jì)量部門對試驗(yàn)室檢測儀器和設(shè)備的計(jì)量鑒定證書或設(shè)備率定證明文件。⑶試驗(yàn)人員的資格證書。⑷試驗(yàn)儀器的數(shù)量及種類。,512檢查承包人質(zhì)量保證體系的主要內(nèi)容,⑴現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的目標(biāo)體系。⑵現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的業(yè)務(wù)職能分工。⑶設(shè)立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和專職質(zhì)量檢測人員,建立健全質(zhì)量保證體系情況。⑷現(xiàn)場施工質(zhì)量控制點(diǎn)及其控制措施。⑸編制質(zhì)量保證體系文件和規(guī)章制度情況。⑹施工質(zhì)量檢驗(yàn)人員的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核情況。⑺按照國家有關(guān)規(guī)定需要持證上崗的質(zhì)量、管理人員的資格情況。,513監(jiān)理人審核工藝參數(shù)的程序,①承包人提出方案;②試驗(yàn);③檢驗(yàn)結(jié)果;④審核批準(zhǔn);⑤監(jiān)督實(shí)施。,514審查承包人開工條件的表格,審查承包人開工條件的相關(guān)表格包括⑴施工技術(shù)方案申報(bào)表CB01承包人提交,監(jiān)理人需要填寫批復(fù)表JL05另行簽發(fā)審批意見。⑵現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)及主要人員報(bào)審表CB06承包人報(bào)送,監(jiān)理人在審核的基礎(chǔ)上,直接在表中簽署審核意見。,521施工圖紙核查或?qū)徟膬?nèi)容,⑴是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文的規(guī)定。⑵各類圖紙之間、各專業(yè)圖紙之間、平面與剖面之間、各剖面之間有無矛盾,標(biāo)注是否清楚、齊全,是否有誤。⑶總平面布置圖與施工圖的位置、幾何尺寸、標(biāo)高等是否一致。⑷圖紙與設(shè)計(jì)說明、技術(shù)要求是否一致。⑸是否存在不便于施工或不能施工的技術(shù)問題。⑹對工程安全、環(huán)境保護(hù)、消防方面是否滿足有關(guān)要求。⑺其他涉及設(shè)計(jì)文件及施工圖紙的問題。,522施工圖紙核查或?qū)徟挠嘘P(guān)表格,施工圖紙核查或?qū)徟^程中,如發(fā)現(xiàn)問題,對發(fā)包人提供的圖紙,通過發(fā)包人返回設(shè)計(jì)人處理;對承包人提交的圖紙由承包人修改后重新報(bào)批。經(jīng)檢查或?qū)徟膱D紙,加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)公章和監(jiān)理工程師注冊印鑒。施工圖紙核查或?qū)徟挠嘘P(guān)表格⑴施工圖用圖計(jì)劃報(bào)告CB03承包人提交,監(jiān)理人需要填寫批復(fù)表JL05另行簽發(fā)審批意見。⑵設(shè)計(jì)文件簽收表JL28提供設(shè)計(jì)圖紙一方發(fā)包人或承包人填寫,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)在表上簽署簽收意見。⑶施工設(shè)計(jì)圖紙核查意見單JL29對發(fā)包人提供的施工圖紙,監(jiān)理工程師簽署預(yù)核意見,總監(jiān)簽署核查意見。⑷施工設(shè)計(jì)圖紙簽發(fā)表JL30總監(jiān)填寫,包括圖名、文圖號、份數(shù)等,由承包人簽收。,53工程項(xiàng)目劃分,監(jiān)理人通過發(fā)包人將工程項(xiàng)目劃分表報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定。工程項(xiàng)目劃分報(bào)審表JL31,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)填寫,總監(jiān)理工程師簽名。,6施工實(shí)施階段監(jiān)理工作,開工條件的控制工程質(zhì)量控制工程進(jìn)度控制工程投資控制施工安全與環(huán)境保護(hù)合同管理的其他工作信息管理略工程驗(yàn)收與移交,61開工條件的控制,合同項(xiàng)目開工分部工程開工單元工程開工混凝土澆筑開倉,611合同項(xiàng)目開工,總監(jiān)于施工合同約定的開工日期前,向承包人發(fā)出進(jìn)場通知,經(jīng)檢查具備開工條件后,再簽發(fā)開工令。合同項(xiàng)目開工的有關(guān)表格⑴進(jìn)場通知JL01按合同約定,總監(jiān)向承包人簽發(fā)進(jìn)場通知,承包人簽收,同時(shí)要求承包人盡快提交合同項(xiàng)目開工申請。⑵合同項(xiàng)目開工申請CB14承包人達(dá)到合同項(xiàng)目開工條件時(shí)填寫,報(bào)送監(jiān)理人。⑶合同項(xiàng)目開工令JL02監(jiān)理人對合同項(xiàng)目開工申請審批后,總監(jiān)簽發(fā),承包人簽收。開工令中應(yīng)確定合同項(xiàng)目的實(shí)際開工日期。,612分部工程開工,監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批承包人報(bào)送的分部工程開工申請,審核施工措施計(jì)劃,檢查分部工程開工條件,確認(rèn)后簽發(fā)分部工程開工通知。分部工程開工的表格1分部工程開工申請CB15分部工程開工前承包人填寫,報(bào)送監(jiān)理人審批。2分部工程開工通知JL03總監(jiān)簽發(fā)并要求承包人簽收,在分部工程開工通知中應(yīng)明確本分部工程的開工日期。,613單元工程開工,第一單元工程在分部工程開工申請批準(zhǔn)后自行開工。后續(xù)單元工程憑監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的上一單元工程質(zhì)量合格證明方可開工。,614混凝土開倉,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包人報(bào)送的混凝土開倉報(bào)審表進(jìn)行審核,符合開倉條件方可簽發(fā)?;炷灵_倉的有關(guān)表格混凝土澆筑開倉報(bào)審表CB17每一混凝土倉次開工前,承包人填寫報(bào)送監(jiān)理人審批。由監(jiān)理工程師在表中簽署審批意見。,62工程質(zhì)量控制,工程質(zhì)量控制可以分為事前審批;事中控制;事后檢驗(yàn)三個(gè)階段。,621工程質(zhì)量控制內(nèi)容,622材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn),檢驗(yàn)要點(diǎn)檢驗(yàn)種類特殊情況處理材料和工程設(shè)備質(zhì)量控制有關(guān)表格,6221檢驗(yàn)種類,1重新檢驗(yàn)對已經(jīng)認(rèn)可簽字的材料進(jìn)行再次檢驗(yàn)。1監(jiān)理人在監(jiān)理過程中,有權(quán)對存在質(zhì)量問題或?qū)|(zhì)量持懷疑的材料、工程設(shè)備、工程任何部位進(jìn)行重新檢驗(yàn)。盡管這些材料、工程設(shè)備、工程部位已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理人檢驗(yàn)、簽字、認(rèn)可。2責(zé)任如重新檢驗(yàn)合格,發(fā)包人承擔(dān)所有責(zé)任費(fèi)用、工期;重新檢驗(yàn)不合格,承包人承擔(dān)所有責(zé)任費(fèi)用、工期。2額外檢驗(yàn)該檢驗(yàn)內(nèi)容在原合同中沒有作出規(guī)定,但根據(jù)工程實(shí)際情況,需要對于這樣的內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)。責(zé)任不論額外檢驗(yàn)結(jié)果如何,一切責(zé)任費(fèi)用、工期均由發(fā)包人承擔(dān)。,6222特殊情況處理,1未經(jīng)檢驗(yàn)1對未經(jīng)檢驗(yàn)的材料、工程設(shè)備、工程部位承包人不得使用。2補(bǔ)做檢驗(yàn)。對未經(jīng)檢驗(yàn)的材料、工程設(shè)備、工程部位,指示承包人補(bǔ)做檢驗(yàn),并按合同內(nèi)檢驗(yàn)處理,所有責(zé)任均由承包人承擔(dān)。2不合格材料處理1運(yùn)離工地。2相應(yīng)處理。如降級處理,此時(shí)應(yīng)明確降級使用的具體部位。,6223材料和工程設(shè)備質(zhì)量控制有關(guān)表格,1材料/構(gòu)配件進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單CB07承包人報(bào)送給監(jiān)理人,并附出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量保證書。監(jiān)理人經(jīng)審核,由監(jiān)理工程師在該報(bào)驗(yàn)單上簽署審核意見。意見包括允許進(jìn)場、不允許進(jìn)場。2設(shè)備采購計(jì)劃申報(bào)表CB16承包人填報(bào),報(bào)送監(jiān)理人審核。經(jīng)過審核后,監(jiān)理人另行簽發(fā)批復(fù)表JL05。,623施工設(shè)備檢查,一、控制要點(diǎn)1事前審批。按投標(biāo)文件、合同約定,監(jiān)理人對承包人進(jìn)場的施工設(shè)備數(shù)量、型號、新舊、自有或租賃等審批。2事中控制。承包人運(yùn)入工地的所有材料和設(shè)備應(yīng)專用于該合同項(xiàng)目;未經(jīng)監(jiān)理人同意,不得將上述材料和設(shè)備中的任何部分運(yùn)出工地。監(jiān)理人一旦發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響工程進(jìn)度或質(zhì)量時(shí),有權(quán)要求增加或更換,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。二、有關(guān)表格施工設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單CB08承包人向監(jiān)理人報(bào)送,監(jiān)理人經(jīng)過審核后,由監(jiān)理工程師在該表上簽署審核意見。,624施工過程質(zhì)量控制,一、控制要點(diǎn)工序質(zhì)量是形成工程質(zhì)量的基本環(huán)節(jié),是現(xiàn)場質(zhì)量控制的關(guān)鍵。施工過程的質(zhì)量控制,就是對影響工程質(zhì)量的主要因素人、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境等,嚴(yán)格地做好事前審批、事中監(jiān)督、事后把關(guān)工作,嚴(yán)格工作程序和工作制度的管理。1重新檢驗(yàn)。2下一工序單元工程開工。上一工序單元工程未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,不得進(jìn)入下一工序單元工程。3旁站監(jiān)理。對重要部位和關(guān)鍵工序。4停工整改。對可能影響工程質(zhì)量情況。5拒絕檢驗(yàn)。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程或工序。6見證點(diǎn)和待檢點(diǎn)。見證點(diǎn)承包人在獲得監(jiān)理人授權(quán)的情況下,可以自行檢驗(yàn),而承包人的這種檢驗(yàn)認(rèn)為是在監(jiān)理人。二、有關(guān)表格施工質(zhì)量缺陷處理措施報(bào)審表CB19承包人報(bào)送給監(jiān)理人,監(jiān)理人經(jīng)過審批后,由總監(jiān)或監(jiān)理工程師簽署審批意見。,625工程質(zhì)量檢驗(yàn),一、質(zhì)量檢驗(yàn)按實(shí)施單位分類⑴業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢驗(yàn)抽樣檢驗(yàn)。⑵第三方質(zhì)量檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。⑶承包商的質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)部自檢。包括從原材料進(jìn)貨直至交工的全過程中的全部質(zhì)量檢驗(yàn)工作,它是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。二、按工程質(zhì)量檢驗(yàn)深度分類⑴全數(shù)檢驗(yàn)對工程產(chǎn)品逐個(gè)、逐項(xiàng)、逐段、逐批進(jìn)行全面檢驗(yàn)。對關(guān)鍵工序、隱蔽工程、質(zhì)量十分不穩(wěn)定的工序以及重要材料、進(jìn)口材料等,需采用全數(shù)檢驗(yàn)。⑵抽樣檢驗(yàn)對工程產(chǎn)品抽取若干個(gè)、若干項(xiàng)、若干段、若干批進(jìn)行檢驗(yàn)。對一般工序、質(zhì)量比較穩(wěn)定的工序以及國產(chǎn)一般材料等,可以采用抽樣檢驗(yàn)。⑶免檢按照有關(guān)規(guī)定可以免的部位、材料,可不需要盡心檢驗(yàn)。三、工程質(zhì)量檢驗(yàn)表格單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單CB18由承包人填寫并附單元工程質(zhì)量等級評定表,監(jiān)理人經(jīng)過核驗(yàn)后,由監(jiān)理工程師簽署核驗(yàn)意見。,續(xù)625質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容和方式,1現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、巡視檢驗(yàn)⑴旁站監(jiān)理。用于關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序中。⑵巡視檢查。一般情況下采用。如夜間施工、雨天施工、交接班施工、連續(xù)加班的施工、換人換崗的施工重點(diǎn)部位。⑶平行檢查。在承包人自檢的基礎(chǔ)上,監(jiān)理工程師可通過指定位置、指定項(xiàng)目、指定內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立抽樣檢測,核定已完工序或進(jìn)場材料質(zhì)量。2監(jiān)理工程師的獨(dú)立檢測和共同檢測⑴獨(dú)立檢測是在承包人自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行,是對承包人自檢結(jié)果的認(rèn)可和否定。獨(dú)立檢測項(xiàng)目工程的平面控制基礎(chǔ)和基準(zhǔn)標(biāo)高、建筑物控制線和標(biāo)高、建筑物墻后填土土料的檢查、土料碾壓、含水量以及壓實(shí)度控制的抽檢等;建筑物重要施工工序和隱蔽施工部位的檢查。⑵獨(dú)立檢驗(yàn)以外的項(xiàng)目實(shí)行與承包人共同的檢驗(yàn)制度。承包人一切現(xiàn)場試驗(yàn)和檢測實(shí)行見證取樣,檢測時(shí)必須有監(jiān)理人員在場旁站;承包人對外委托試驗(yàn)送樣時(shí),必須有監(jiān)理人員同往。,續(xù)625質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容和方式,3其他檢驗(yàn)項(xiàng)目⑴工序交接質(zhì)量檢驗(yàn)。⑵器材質(zhì)量檢驗(yàn)。⑶隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn)是指將被其他工序施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程,在隱蔽前所進(jìn)行的驗(yàn)收檢驗(yàn)。如基礎(chǔ)施工前對地基質(zhì)量的檢驗(yàn);混凝土澆筑前對鋼筋、模板工程的質(zhì)量檢驗(yàn);大型鋼筋混凝土基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)澆筑前對鋼筋、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)層、模內(nèi)清理情況的檢驗(yàn)等。隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn)后,要辦理隱蔽工程檢驗(yàn)簽證手續(xù)。⑷竣工驗(yàn)收檢驗(yàn)。⑸施工預(yù)先檢驗(yàn)是指工程在正式施工前所進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)。如監(jiān)理工程師對原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高和復(fù)核,對預(yù)埋件留設(shè)位置的檢驗(yàn);對預(yù)制構(gòu)件安裝中構(gòu)件位置、型號、支承長度和標(biāo)高的檢驗(yàn)等。,續(xù)625跟蹤檢測和平行檢測,1平行檢測的檢測數(shù)量⑴混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3,重要部位每種標(biāo)號的混凝土最少取樣1組。⑵土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5,重要部位至少取樣3組。2跟蹤檢測的檢測數(shù)量混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7,土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10。3檢測機(jī)構(gòu)平行檢測和跟蹤檢測都應(yīng)由具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。平行檢測的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。,626工程質(zhì)量評定,一、監(jiān)理人主要工作⑴單元工程。承包人自評等級監(jiān)理復(fù)核。⑵一般分部工程。承包人自評等級監(jiān)理復(fù)核質(zhì)量監(jiān)督站審查核備。
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