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簡(jiǎn)介:江蘇省環(huán)境保護(hù)行政處罰程序暫行規(guī)定江蘇省環(huán)境保護(hù)行政處罰程序暫行規(guī)定第一條為正確、有效執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱環(huán)境保護(hù)行政處罰程序,是指法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)有環(huán)境行政違法行為的當(dāng)事人所給予行政制裁的程序。本規(guī)定所稱環(huán)境行政違法行為,是指公民、法人和其他組織違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章造成或者可能造成一定的環(huán)境損害或者其他損失,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。第三條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境行政違法行為。第四條實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。作出環(huán)境保護(hù)行政處罰行為必須證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序。第五條設(shè)區(qū)的市(以下簡(jiǎn)稱市)環(huán)保部門負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的下列環(huán)境行政違法行為(一)市區(qū)與縣(市)跨界、縣(市)跨界,市區(qū)各區(qū)間跨界的環(huán)境行政違法行為;(二)污染和破壞環(huán)境后果嚴(yán)重的環(huán)境行政違法行為;(三)涉外環(huán)境行政違法行為;(四)上級(jí)環(huán)保部門指定管轄的環(huán)境行政違法行為。第六條省內(nèi)跨市發(fā)生的環(huán)境行政違法行為,污染源所在地和被污染地的市環(huán)保部門,均應(yīng)赴發(fā)生污染事實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)和造成該污染事實(shí)的污染源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。調(diào)查取證后,其管轄權(quán)由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由省環(huán)保部門裁決。第七條因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)其共同的上級(jí)環(huán)保部門指定管轄。第十五條各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)成立查處環(huán)境行政違法行為復(fù)核小組,該小組由三人以上的單數(shù)組成,并由環(huán)保部門的法定代表人或者受其委托的分管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任組長(zhǎng)。調(diào)查終結(jié)后,查處人員應(yīng)及時(shí)綜合、整理調(diào)查材料,寫出調(diào)查報(bào)告,并制作環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書,連同其他材料送交查處環(huán)境行政違法行為復(fù)核小組集體評(píng)議。第十六條復(fù)核小組評(píng)議后,應(yīng)制作筆錄,由評(píng)議人員簽名,評(píng)議中的不同意見必須如實(shí)記入筆錄。第十七條“環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書”必須由環(huán)保部門的法定代表人簽發(fā),并報(bào)上級(jí)環(huán)保部門及有關(guān)部門備案。主要內(nèi)容包括行政違法行為當(dāng)事人概況,違法事實(shí)及認(rèn)定該事實(shí)的有關(guān)證據(jù),具體的行政處罰行為,適用法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,作出行政處罰決定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及時(shí)間等。第十八條作出環(huán)境保護(hù)行政處罰的環(huán)保部門應(yīng)在七日內(nèi),將“環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書”正本交給當(dāng)事人,同時(shí)將副本送達(dá)有關(guān)單位。送達(dá)文書應(yīng)由收件人在送達(dá)證上簽字或者蓋章,并注明簽收日期。當(dāng)事人如不在場(chǎng)或者拒絕簽收的,可由其單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽收或者在其他人員的見證下,說明情況,在送達(dá)證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把處罰文書留在當(dāng)事人的單位,即視為送達(dá)。當(dāng)事人居住在外地,不易送達(dá)的,用掛號(hào)郵寄,以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。第十九條環(huán)保部門查處環(huán)境違法行為的有關(guān)材料必須歸檔。第二十條本規(guī)定所稱環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān),是指受理復(fù)議申請(qǐng),依法對(duì)環(huán)境保護(hù)行政處罰行為進(jìn)行審理并作出裁決的省環(huán)保部門或者市環(huán)保部門。第二十一條公民、法人和其他組織對(duì)下列事項(xiàng)不服,不能依照本規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議(一)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章或具有普遍約束力的決定、命令不服的;(二)對(duì)環(huán)保部門工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的;(三)未向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門告訴或者未經(jīng)管轄地環(huán)保部門查處的環(huán)境行政違法行為;(四)對(duì)民事糾紛的調(diào)解或者處理不服的;(五)接到“環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書”十五日之后的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以向人民法院起訴,并已經(jīng)受理的。
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簡(jiǎn)介:湖北省環(huán)境保護(hù)條例湖北省環(huán)境保護(hù)條例更新日期【20050602】來源湖北省環(huán)境保護(hù)條例湖北省環(huán)境保護(hù)條例(1994年12月2日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議通過1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議修改)第一章第一章總則第一條第一條為保護(hù)和改善生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條第二條本條例所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。第三條第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。第四條第四條環(huán)境保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治、化害為利和誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)的原則。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。第五條第五條縣(含縣級(jí)市,下同)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行行政首長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣運(yùn)用;支持發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè);重視環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,提高全民環(huán)境意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀念;對(duì)環(huán)境保護(hù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條第六條各級(jí)人民政府必須將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將環(huán)境保護(hù)費(fèi)用納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算??h以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定環(huán)場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)出示省環(huán)保部門簽發(fā)的監(jiān)理證書,并為被檢查單位和個(gè)人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門和資源管理部門的現(xiàn)場(chǎng)檢查,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章第三章防治環(huán)境污染和其他公害防治環(huán)境污染和其他公害第十四條第十四條建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度及“三同時(shí)”保證金制度?!叭瑫r(shí)”保證金制度按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)的,計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書。建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段,必須編制環(huán)境保護(hù)篇章,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得審批初步設(shè)計(jì),土地管理部門不得辦理征地手續(xù),銀行不得貸款。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位必須向原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)保部門提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。經(jīng)驗(yàn)收合格,方可正式投入生產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格的,工商行政管理部門不得辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。環(huán)保部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書(表)、初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日起,應(yīng)在一個(gè)半月內(nèi)予以批復(fù)或簽署意見。本條第二、三款規(guī)定涉及資源保護(hù)的,環(huán)保部門在審批前應(yīng)征得有關(guān)資源管理部門同意。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十五條第十五條主持區(qū)域開發(fā)建設(shè)的單位在制定區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的計(jì)劃時(shí),必須編制環(huán)境保護(hù)篇章,并按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第十六條第十六條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位必須持有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。第十七條第十七條一切單位和個(gè)體工商戶向環(huán)境排放污水和二氧化硫等物質(zhì)的,按規(guī)定繳納排污費(fèi);排放污染物超過國(guó)家或省規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須按規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)。超標(biāo)排污費(fèi)和排污費(fèi)作為環(huán)保補(bǔ)助資金,由環(huán)保部門會(huì)同財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用,??顚S?,任何單位和個(gè)人不得挪用。省、市、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)污染源治理專項(xiàng)基金,用于重點(diǎn)污染治理。第十八條第十八條對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的單位和個(gè)體工商戶,由縣以上人民政府或其授權(quán)的環(huán)保部門按照管理權(quán)限或建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模作出限期治理的決定。限期治理單位和個(gè)體工商戶必須按期完成治理任務(wù)。第十九條第十九條在工業(yè)集中、排污量大的地區(qū)、流域和環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域,
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簡(jiǎn)介:環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀及建議環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀及建議環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策至環(huán)境保護(hù)法頒布以來我國(guó)環(huán)保事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展國(guó)家及地方法律、法規(guī)不斷完善。而環(huán)境行政執(zhí)法這把劍是否鋒利不僅關(guān)系到基本國(guó)策能否得到落實(shí)而且關(guān)系到一個(gè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量能否得到改善和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)及人民群眾的生活質(zhì)量能否提高。幾年來我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法隊(duì)伍不斷壯大環(huán)境行政執(zhí)法水平日益提高環(huán)境行政執(zhí)法程序更加規(guī)范化。但是在環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的實(shí)行過程中的許多規(guī)定并末得到很好施行。隨著新環(huán)保法的實(shí)施,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),全力促進(jìn)和保障新環(huán)保法在我縣正確實(shí)施,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益同步提高,物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步前進(jìn)。一、環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀1、環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系雖已初步形成但環(huán)境行政執(zhí)法仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。2、環(huán)境法制觀念不強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作不夠到位。公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)程度和參與程度還很不夠。3、環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后。4、環(huán)境行政執(zhí)法內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制不夠健全執(zhí)法不夠堅(jiān)決有力。執(zhí)法所需的裝備和技術(shù)手段也有待加強(qiáng)。的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系已初步形成。但是現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)的許多規(guī)定并末得到很好施行直接影響了環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展和環(huán)境質(zhì)量的改善。把環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作納入制度化、法制化的軌道同時(shí)加大執(zhí)法力度嚴(yán)格執(zhí)法程序以適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作對(duì)法制建設(shè)的客觀要求實(shí)現(xiàn)環(huán)保事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。3環(huán)境執(zhí)法相對(duì)薄弱缺少強(qiáng)制手段公眾的環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)。要使環(huán)保執(zhí)法之劍更加鋒利一方面要貫徹落實(shí)江澤民總書記提出的“要抓緊制定環(huán)境保護(hù)科學(xué)和完善環(huán)境保護(hù)所需要的法律法規(guī)同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法堅(jiān)決打擊破壞環(huán)境的犯罪行為”另一方面環(huán)保部門要努力克服薄弱環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。目前制約環(huán)境執(zhí)法的原因是多方面的有外部的制約因素也有內(nèi)部的制約因素。地方保護(hù)主義和不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)、客觀經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件落后以及環(huán)境法制觀念淡薄等等這就是環(huán)保系統(tǒng)的外部因素。就環(huán)境內(nèi)部自身因素而言環(huán)境行政執(zhí)法薄弱主要表現(xiàn)在執(zhí)法不夠堅(jiān)決有利執(zhí)法程序不夠規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不夠健全執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不夠高等等。再有就是環(huán)境宣傳教育工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、公眾化鼓勵(lì)群眾參與改善保護(hù)環(huán)境并加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督使之了解和掌握更多的環(huán)保法律法規(guī)。最終提高全民族的環(huán)境意識(shí)。2、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范行為和程序健全監(jiān)督機(jī)制努力提高環(huán)境執(zhí)法的效率和質(zhì)量
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簡(jiǎn)介:最高人民法院公布環(huán)境保護(hù)行政案件十大案例20141219121807最高人民法院公布環(huán)境保護(hù)行政案件十大案例中國(guó)法院網(wǎng)訊中國(guó)法院網(wǎng)訊李艷波2013年12月19日,最高人民法院召開新聞通氣會(huì),公布了人民法院環(huán)境保護(hù)行政案件十大案例。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工主持新聞通氣會(huì),最高人民法院行政庭庭長(zhǎng)趙大光介紹了十大案例的有關(guān)情況。人民法院環(huán)境保護(hù)行政案件十大案例目錄1佛山市三英精細(xì)材料有限公司訴佛山市順德區(qū)人民政府環(huán)保行政處罰案2動(dòng)感酒吧訴武威市涼州區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政命令案3海麗國(guó)際高爾夫球場(chǎng)有限公司訴國(guó)家海洋局環(huán)保行政處罰案4盧紅等204人訴杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政許可案5君寧機(jī)械廠訴六安市金安區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案6蘇耀華訴廣東省博羅縣人民政府劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍通告案原告認(rèn)為臭氣監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)的設(shè)置不合法的主張于法無據(jù),其亦未提供充分證據(jù)證明上述臭氣監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)存在其他干擾因素。至于采樣頻次問題,該監(jiān)測(cè)站兩次臭氣監(jiān)測(cè)均采用了4次3點(diǎn)的監(jiān)測(cè)頻次并取其中最大測(cè)定值,但頻次間隔不足2小時(shí),存在一定瑕疵。但該瑕疵不足以推翻監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)論的正確性。由于原告在限期治理期限屆滿后,經(jīng)兩次監(jiān)測(cè)臭氣排放濃度仍未達(dá)到惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,且存在其他相關(guān)環(huán)保問題,經(jīng)區(qū)環(huán)運(yùn)局報(bào)請(qǐng)順德區(qū)人民政府依照廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)原告作出停業(yè)、關(guān)閉的行政處罰決定,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,遂判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。原告上訴后,廣東省高級(jí)人民法院二審判決駁回上訴,維持原判。(三)典型意義本案典型意義在于當(dāng)前,環(huán)境污染成為群眾嚴(yán)重關(guān)切的社會(huì)問題。治理污染要從源頭抓起,本案中行政機(jī)關(guān)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)提出限期治理要求,仍未達(dá)標(biāo)的,依法作出責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉的處罰,于法有據(jù)。人民法院在審理此類行政案件中,一方面要依法審查行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,另一方面對(duì)于廢氣污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告等專業(yè)性判斷和專家證據(jù),也要從證據(jù)審查角度給予充分尊重,對(duì)合法形成的證據(jù)予以采信。人民法院對(duì)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)關(guān)嚴(yán)格處罰污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)的合法行政行為,依法予以堅(jiān)決支持。二、動(dòng)感酒吧訴武威市涼州區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政命令案(一)基本案情甘肅省武威市涼州區(qū)環(huán)境保護(hù)局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)保局)接到其轄區(qū)陸羽茶樓對(duì)動(dòng)感酒吧環(huán)境噪聲污染的投訴后,組織環(huán)境檢查執(zhí)法人員和環(huán)境檢測(cè)人員先后于2012年11月23日、12月20日和12月22日22時(shí)零5分至23時(shí)零5分,對(duì)動(dòng)感酒吧環(huán)境噪聲及環(huán)境噪聲污染防治情況實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘查)和采樣檢測(cè),其夜間場(chǎng)界4個(gè)檢測(cè)點(diǎn)環(huán)境噪聲排放值分別達(dá)到589DBA;554DBA;529DBA;569DBA均超過國(guó)家社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB223372008規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)環(huán)保局于2012年12月22日制作了檢測(cè)報(bào)告,認(rèn)定動(dòng)感酒吧夜間噪聲達(dá)589分貝,超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),其行為違反了中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法第四十三條第二款規(guī)定,并依據(jù)該法第五十九條規(guī)定,于2013年1月18日對(duì)動(dòng)感酒吧作出責(zé)令改正違法行為決定書責(zé)令其立即停止超標(biāo)排放環(huán)境噪聲的違法行為,限于2013年2月28日前,采取隔音降噪措施進(jìn)行整改,并于2013年2月28日前將改正情況書面報(bào)告。動(dòng)感酒吧于2013年2月27日向區(qū)環(huán)保局提交了防噪音處理報(bào)告及申請(qǐng),證明其已整改,同時(shí)申請(qǐng)對(duì)整改后的噪音再次測(cè)試,區(qū)環(huán)保局未予答復(fù),也未再組織測(cè)試;同年4月17日,動(dòng)感酒吧就區(qū)環(huán)保局于1月18日作出的上述責(zé)令改正違法行為決定書向武威市環(huán)保局申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)以逾期為由不予受理。遂以區(qū)環(huán)保局為被告,訴請(qǐng)法院撤銷上述責(zé)令改正違法行為決定書。(二)裁判結(jié)果
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簡(jiǎn)介:江西省環(huán)境保護(hù)局贛環(huán)法字200415號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)??偩洲D(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)第三批取消關(guān)于印發(fā)第三批取消和調(diào)整的環(huán)境行政審批項(xiàng)目目錄的通知和調(diào)整的環(huán)境行政審批項(xiàng)目目錄的通知的通的通知各設(shè)區(qū)市環(huán)保局現(xiàn)將國(guó)家環(huán)??偩株P(guān)于印發(fā)第三批取消和調(diào)整的環(huán)境行政審批項(xiàng)目目錄的通知(環(huán)發(fā)200495號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二OO四年七月五日主題詞環(huán)保環(huán)保審批審批改革改革通知通知抄送省政府法制辦,局機(jī)關(guān)各處室,局直各單位加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng),要建立后續(xù)監(jiān)督制度,防止環(huán)保監(jiān)督管理脫節(jié);對(duì)改變管理方式和下放管理層級(jí)的環(huán)境行政審批項(xiàng)目,要做好移交工作。各級(jí)環(huán)保部門要以貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法為契機(jī),建立健全受理、審查、聽取行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人意見等實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政許可的具體工作程序和監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政管理,促進(jìn)依法行政,提高行政效能。附件1、國(guó)務(wù)院決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄(摘錄)2、國(guó)務(wù)院決定改變管理方式、不再作為行政審批、實(shí)行自律管理的行政審批項(xiàng)目目錄(摘錄)3、國(guó)務(wù)院決定下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄(摘錄)二OO四年六月十八日主題詞環(huán)保環(huán)保審批審批改革改革通知通知抄送解放軍環(huán)境保護(hù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局
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簡(jiǎn)介:成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市環(huán)境保護(hù)成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市環(huán)境保護(hù)“十二十二五”規(guī)劃的通知規(guī)劃的通知WWWCHENGDU填報(bào)時(shí)間20120704責(zé)任單位市政府辦公廳文號(hào)號(hào)成府發(fā)〔2012〕18號(hào)簽發(fā)單位簽發(fā)單位市政府辦公廳簽發(fā)時(shí)間簽發(fā)時(shí)間20120416生效時(shí)間生效時(shí)間20120416各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門成都市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一二年四月十六日成都市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極”,根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃、四川省“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要等,制定本規(guī)劃。一、環(huán)境保護(hù)形勢(shì)(一)“十一五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作回顧。“十一五”時(shí)期,我市堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置,將主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平,環(huán)境保護(hù)工作成效顯著。主要污染物排放總量顯著下降。實(shí)施化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目2535個(gè),二氧化硫減排項(xiàng)目263個(gè),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量比2005年分別下降237和227,圓滿完成減排任務(wù)。環(huán)境空氣質(zhì)量得到提高。關(guān)閉了華能電廠、嘉陵電廠和44家水泥廠,實(shí)施了清潔能源改造、高污染機(jī)動(dòng)車限行和油煙污染專項(xiàng)整治等措施。與2005年相比,中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加23天、優(yōu)良率增加63,二氧化硫、可吸入顆粒物年均濃度分別下降行業(yè)的發(fā)展,石化基地及工業(yè)園區(qū)陸續(xù)建成,使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和管理難度加大。2主要污染物減排及環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的任務(wù)艱巨。污染物持續(xù)減排壓力進(jìn)一步加大?!笆濉逼陂g二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮的排放量預(yù)計(jì)分別新增14萬噸、33萬噸、85萬噸和11萬噸,污染物增量消化任務(wù)艱巨。水污染問題仍然突出。全市地表水32條河道、82個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中,劣Ⅴ類水質(zhì)仍存在,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)還未達(dá)標(biāo),水體有機(jī)污染未徹底解決。環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀。中心城區(qū)可吸入顆粒物年均濃度未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),細(xì)顆粒物污染問題突出,灰霾等低能見度天氣出現(xiàn)頻繁。區(qū)域城市群快速發(fā)展,污染物高濃度區(qū)聯(lián)片化頻率和范圍日益增加。機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長(zhǎng)導(dǎo)致排氣污染日益加重。農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等環(huán)境問題比較突出。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥過量施用等產(chǎn)生的農(nóng)村環(huán)境污染已成為水環(huán)境的主要污染來源,需要進(jìn)一步有效遏制。生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨。“512”汶川特大地震對(duì)西部森林生態(tài)系統(tǒng)造成一定程度的破壞,削弱了水源涵養(yǎng)、水土保持能力,全面恢復(fù)難度大、周期長(zhǎng)。新的環(huán)境污染問題日益凸顯。新化學(xué)物質(zhì)特別是持久性有機(jī)污染物對(duì)環(huán)境的潛在性風(fēng)險(xiǎn)和危害加重,放射性污染、電磁輻射污染、電子垃圾等新型固體廢物污染問題日益顯現(xiàn)。3環(huán)境現(xiàn)狀與民眾對(duì)環(huán)境的期望尚有差距。隨著人民生活水平及環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,廣大人民群眾對(duì)安全的飲用水和食品、清潔的空氣、優(yōu)美的環(huán)境、良好的生態(tài),以及享有公正、公平的環(huán)境權(quán)利的要求進(jìn)一步提高,目前環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理水平等亟待提高。二、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)和指標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),以削減主要污染物排放總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新和能力建設(shè)為保障,大力推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作,建設(shè)全防全控環(huán)境保護(hù)體系,為把成都建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。(二)基本原則。1加強(qiáng)環(huán)保,科學(xué)發(fā)展。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,走科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。2以人為本,促進(jìn)和諧。以滿足實(shí)現(xiàn)世界生態(tài)田園城市目標(biāo)的環(huán)境要求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)
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簡(jiǎn)介:1曲靖市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站工作上新臺(tái)階今年,在局黨組的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下,全站職工立足本職工作,團(tuán)結(jié)一致,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),服務(wù)“三農(nóng)”,確保農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全健康發(fā)展,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面工作全面發(fā)展(一)抓科學(xué)(一)抓科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)的學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)實(shí)踐活踐活動(dòng),提高,提高為人民服人民服務(wù)的意的意識(shí)一是積極組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,準(zhǔn)確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí),為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定理論基礎(chǔ);二是扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作又好又快發(fā)展,提高服務(wù)水平;三是學(xué)習(xí)和推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,提高工作質(zhì)量和水平,以良好的精神狀態(tài)積極工作。(二)抓(二)抓農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障消量安全工作,保障消費(fèi)安全安全1、抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展一是積極組織產(chǎn)地申報(bào)認(rèn)定。組織15個(gè)產(chǎn)地申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。按產(chǎn)業(yè)分種植業(yè)7個(gè),漁業(yè)3個(gè),畜牧業(yè)5個(gè);按地域分沾益5個(gè)、會(huì)澤5個(gè)、麒麟?yún)^(qū)3個(gè),羅平1個(gè)、富源132、抓好蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽查,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和抽檢工作。上半年,全市共對(duì)蔬菜基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)行了25個(gè)批次抽樣檢測(cè),抽取樣品583個(gè),11個(gè)超標(biāo),快速檢測(cè)合格率為98。抽檢的樣品包括蔬菜質(zhì)量安全例行樣品95個(gè),蔬菜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治快速檢測(cè)樣品100個(gè),日常監(jiān)督抽檢樣品388個(gè),其中市級(jí)抽檢樣品219個(gè)。上半年進(jìn)行的2次全省蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),全市合格率均為100,較上年同期上升95個(gè)百分點(diǎn)。3、抓市場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全積極與省農(nóng)科院配合,繼續(xù)解決4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作的相關(guān)技術(shù)問題和測(cè)試藥品,督促市場(chǎng)業(yè)主開展自檢自測(cè)工作,使市場(chǎng)由原來的被動(dòng)接受監(jiān)管變?yōu)橹鲃?dòng)監(jiān)管,進(jìn)一步地健全了監(jiān)管體系,上半年,4個(gè)市場(chǎng)共抽檢蔬菜樣品共2124個(gè),合格2078個(gè),平均合格率98,保障了市民安全消費(fèi)。4、抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步抓好49項(xiàng)無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的推廣和應(yīng)用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)38394萬畝,比計(jì)劃的350萬畝增加了3394萬畝。穩(wěn)步提升7個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用,加快曲靖市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐,以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)、以標(biāo)準(zhǔn)確保品質(zhì),促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)
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簡(jiǎn)介:90機(jī)械制造業(yè)的環(huán)境保護(hù)分析一、本章的教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)本章的主要目的是了解機(jī)械制造業(yè)的環(huán)境污染問題及其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,重點(diǎn)是機(jī)械制造業(yè)的環(huán)境污染及其引起的“三廢”及噪聲的防止措施。學(xué)習(xí)方法可采用授課與自學(xué)相結(jié)合。如工業(yè)“三廢”及噪聲的防止措施,可安排自學(xué)。推薦閱讀書目徐志毅主編的環(huán)境保護(hù)技術(shù)和設(shè)備,肖錦主編的城市污水處理及回用技術(shù)及相近教材的有關(guān)章節(jié)。二、授課主要內(nèi)容1機(jī)械制造業(yè)的環(huán)境污染2機(jī)械制造業(yè)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)主要學(xué)習(xí)工業(yè)廢氣的防治、工業(yè)廢水的防治、工業(yè)固體廢物污染的防治、工業(yè)噪聲的防治三、重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)學(xué)生的要求(掌握、熟悉、了解、自學(xué))重點(diǎn)是機(jī)械制造業(yè)的環(huán)境污染及其引起的“三廢”及噪聲的防止措施。四、主要外語詞匯環(huán)境保護(hù)ENVIRONMENTALPROTECTION五、輔助教學(xué)情況(多媒體課件、板書、繪圖、標(biāo)本、示數(shù)等)授課自學(xué)六、復(fù)習(xí)思考題1機(jī)械制造業(yè)都有哪些常見的環(huán)境污染92第九章第九章機(jī)械制造業(yè)的環(huán)境保護(hù)機(jī)械制造業(yè)的環(huán)境保護(hù)第一節(jié)機(jī)械工業(yè)的環(huán)境污染機(jī)械工業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門制造各種裝備的部門,在機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)過程中不論是鑄造、鍛壓、焊接等材料成型加工,還是車、銑、鏜、刨、磨、鉆等切削加工都會(huì)排出大量污染大氣的廢氣、污染土壤的廢水和固體廢物,如金屬離子、油、漆、酸、堿和有機(jī)物,帶懸浮物的廢水,含鉻、汞、鉛、銅、氰化物、硫化物、粉塵、有機(jī)溶劑的廢氣,金屬屑、熔煉渣、爐渣等固體廢物,同時(shí)在加工過程中還伴隨著噪音和振動(dòng)。熔煉金屬時(shí)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的冶煉爐渣和含有重金屬的蒸氣和粉塵。在材料的鑄造成形加工過程中會(huì)出現(xiàn)粉塵、煙塵、噪音、多種有害氣體和各類輻射;在材料的塑性加工過程中鍛錘和沖床在工作中會(huì)產(chǎn)生噪音和振動(dòng),加熱爐煙塵,清理鍛件時(shí)會(huì)產(chǎn)生粉塵、高溫鍛件還會(huì)帶來熱輻射;在材料的焊接加工中會(huì)產(chǎn)生電弧輻射、高頻電磁波、放射線、噪音等,電焊時(shí)焊條的外部藥皮和焊劑在高溫下分解而產(chǎn)生含較多FE2O3和錳、氟、銅、鋁的有害粉塵和氣體,還會(huì)出現(xiàn)因電弧的紫外線輻射作用于環(huán)境空氣中的氧和氮而產(chǎn)生O3、NO、NO2等;氣焊時(shí)會(huì)因用電石制取乙炔氣體而產(chǎn)生大量電渣。在金屬熱處理中,高溫爐與高溫工件會(huì)產(chǎn)生熱輻射、煙塵和爐渣、油煙,還會(huì)因?yàn)榉乐菇饘傺趸邴}浴爐中加入二氧化鈦、硅膠和硅鈣鐵等脫氧劑而產(chǎn)生廢渣鹽,在鹽浴爐及化學(xué)熱處理中產(chǎn)生各種酸、堿、鹽等及有害氣體和高頻電場(chǎng)輻射等;表面滲氮時(shí),用電爐加熱,并通入氨氣,存在氨氣的泄露;表面氰化時(shí),將金屬放入加熱的含有氰化鈉的滲氰槽中,氰化鈉有劇毒,產(chǎn)生含氰氣體和廢水;表面氧化發(fā)黑處理時(shí),堿洗在氫氧化鈉、碳酸和磷酸三鈉的混合溶液中進(jìn)行,酸洗在濃鹽酸、水、尿素混合溶液中進(jìn)行,都將排出廢酸液、廢堿液和氯化鈉氣體。為了改善金屬制品的使用性能、外觀以及不受腐蝕,有的工件表面需要鍍上一層金屬
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簡(jiǎn)介:最高人民法院發(fā)布環(huán)境保護(hù)行政案件十大案例1佛山市三英精細(xì)材料有限公司訴佛山市順德區(qū)人民政府環(huán)保行政處罰案2動(dòng)感酒吧訴武威市涼州區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政命令案3海麗國(guó)際高爾夫球場(chǎng)有限公司訴國(guó)家海洋局環(huán)保行政處罰案4盧紅等204人訴杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政許可案5君寧機(jī)械廠訴六安市金安區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案6蘇耀華訴廣東省博羅縣人民政府劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍通告案7泉州弘盛石業(yè)有限公司訴晉江市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政管理案8夢(mèng)達(dá)馳汽車系統(tǒng)(蘇州工業(yè)園區(qū))有限公司訴蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案9夏春官等4人訴東臺(tái)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)行政許可案10正文花園業(yè)委會(huì)、乾陽佳園業(yè)委會(huì)訴上海市環(huán)保局不服環(huán)評(píng)報(bào)告審批決定案使用的燃油不符合環(huán)保要求等四個(gè)方面的問題,未通過限期治理驗(yàn)收。2013年1月11日,順德區(qū)人民政府作出行政處罰告知書,同年3月18日經(jīng)聽證后作出行政處罰決定書,決定三英公司自收到行政處罰決定書之日起停業(yè)、關(guān)閉。該公司不服提起行政訴訟,請(qǐng)求法院撤銷上述行政處罰決定書。(二)裁判結(jié)果佛山市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為,三英公司對(duì)順德區(qū)人民政府作出處罰決定的職權(quán)依據(jù)及行政程序并無異議。原告認(rèn)為上述兩次臭氣排放監(jiān)測(cè)的采樣點(diǎn)與頻次不符合法定要求,未能排除其他干擾因素,故監(jiān)測(cè)報(bào)告的結(jié)論不能作為定案依據(jù)。經(jīng)查,順德區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站具有廢氣污染物檢測(cè)的法定資質(zhì),該監(jiān)測(cè)站兩次臭氣采樣點(diǎn)即監(jiān)測(cè)位置為三英公司廠界敏感點(diǎn),符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于惡臭物無組織排放檢測(cè)問題的復(fù)函規(guī)定。原告認(rèn)為臭氣監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)的設(shè)置不合法的主張于法無據(jù),其亦未提供充分證據(jù)證明上述臭氣監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)存在其他干擾因素。至于采樣頻次問題,該監(jiān)測(cè)站兩次臭氣監(jiān)測(cè)均采用了4次3點(diǎn)的監(jiān)測(cè)頻次并取其中最大測(cè)定值,但頻次間隔不足2小時(shí),存在一定瑕疵。但該瑕疵不足以推翻
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簡(jiǎn)介:1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局(2000年2月24日)為落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第253號(hào),保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量,在多年試行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法試行國(guó)家環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān)1995335號(hào)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作制定本驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求。本技術(shù)要求自發(fā)布之日起實(shí)施。替代建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法試行中的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。本技術(shù)要求與未來國(guó)家制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)定有不符之處,按國(guó)家新頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第一部分第一部分總則1范圍范圍本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇、采樣和分析方法等一般要求。本技術(shù)要求適用建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè),從事放射性物質(zhì)生產(chǎn)或以放射性物質(zhì)為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質(zhì)的核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)可參照?qǐng)?zhí)行。2引用標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文,與本技術(shù)要求同效。HJT21~2393環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則環(huán)境影響評(píng)價(jià)聲評(píng)價(jià)。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。GB144701~393大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)水泥大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)小型焚燒爐污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。32環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)管理、運(yùn)行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測(cè)試。33驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。34驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國(guó)家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照?qǐng)?zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。4驗(yàn)收監(jiān)測(cè)一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報(bào)告形式驗(yàn)收監(jiān)測(cè)一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報(bào)告形式41根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目、因所在地區(qū)己進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)而編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表但監(jiān)測(cè)內(nèi)容較多的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),以驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。42根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表并且驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目,通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。43填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,只對(duì)有一定污染物排放規(guī)模和按要求應(yīng)設(shè)有廢水、廢氣、噪聲處理設(shè)施的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告檢查結(jié)果。5驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的基本要求驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的基本要求驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容51筒述內(nèi)容任務(wù)由來、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報(bào)告書表結(jié)論意見、環(huán)保對(duì)策、措施及環(huán)境影響報(bào)告書審批文件的要求;52建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施概況工程基本情況,生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運(yùn)行情況;53驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)列出應(yīng)執(zhí)行的國(guó)家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和限值,環(huán)境影響報(bào)告書表批復(fù)中的特殊限值要求,初步設(shè)計(jì)調(diào)環(huán)保篇中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)或要求等;54驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡(jiǎn)要地說明監(jiān)測(cè)因子、頻次、斷面或點(diǎn)位的布設(shè)情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測(cè)分析方法;驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制措施;55現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)操作安全注意事項(xiàng)必要時(shí)針對(duì)工廠實(shí)際情況制定;56對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理檢查的內(nèi)容。6驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的基本要求驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的基本要求61驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)充分如實(shí)地反映現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。對(duì)污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達(dá)標(biāo)情況和檢查情況等給出明確的結(jié)論和進(jìn)行必要的描述。對(duì)企業(yè)存在的問題,提出相應(yīng)的整改建議。62驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
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簡(jiǎn)介:1山西省環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)施規(guī)范山西省環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)施規(guī)范目錄總則一般規(guī)范立案、不予立案、移送及銷案調(diào)查取證暫扣、查封告知和聽證程序行政處罰決定損害賠償文書送達(dá)行政處罰執(zhí)行與監(jiān)督行政處罰案卷規(guī)范附則第一章第一章總則第一條第一條為規(guī)范環(huán)保行政處罰行為,進(jìn)一步提高環(huán)保行政處罰案件質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法、中華人民共和國(guó)檔案法和環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。第二條第二條本規(guī)范適用于全省各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)實(shí)施的行政處罰案件。第三條第三條各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將實(shí)施行政處罰工作納入本單位行政執(zhí)法責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,提高依法實(shí)施行政處罰水平,加大行政處罰力度。第四條第四條省環(huán)保局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)全省環(huán)保系統(tǒng)行政處罰案件的指導(dǎo)監(jiān)督工作,具體履行下列職責(zé)(一)制定和修改行政處罰案件文書的格式;(二)組織開展本規(guī)范實(shí)施情況的指導(dǎo)和檢查;3(三)其他組織應(yīng)當(dāng)依法成立,有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;(四)未經(jīng)依法登記的,以其對(duì)外所使用的名稱為當(dāng)事人。沒有或者不能確定對(duì)外使用的名稱的,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)者(自然人的姓名)為當(dāng)事人。環(huán)保行政處罰案卷中應(yīng)當(dāng)附有證明當(dāng)事人主體資格的有關(guān)材料;當(dāng)事人應(yīng)使用全稱,且前后一致。第九條第九條違法事實(shí)是指違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,并由相關(guān)證據(jù)證明的事實(shí)。第十條第十條在行政處罰文書中,必須準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章的條、款、項(xiàng)、目,并使用法律、法規(guī)和規(guī)章的全稱。全省統(tǒng)一使用省環(huán)保局制定的并由市環(huán)保局印制和統(tǒng)一編號(hào)的行政處罰法律文書。第十一條第十一條環(huán)保部門實(shí)施行政處罰的方式、步驟、順序、時(shí)限、內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,真實(shí)記錄和全面反映行政執(zhí)法過程。環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)案件處理的需要使用相應(yīng)文書。制作的文書應(yīng)當(dāng)合法、完整、客觀、準(zhǔn)確,符合本規(guī)范的要求。第一節(jié)立案、不予立案、移送及銷案第十二條第十二條環(huán)保部門對(duì)通過檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、交辦以及媒體等披露的符合下列條件的環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)予以審查,并在7個(gè)工作日內(nèi)立案(一)有違反環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí);(二)有明確的違法嫌疑人(法人或者自然人);(三)依法可能給予行政處罰;(四)屬于本部門管轄;(五)違法行為在二年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的或違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的。決定立案的,由立案機(jī)構(gòu)承辦人填寫立案登記表(附件1),報(bào)
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簡(jiǎn)介:安徽省環(huán)境保護(hù)條例安徽省環(huán)境保護(hù)條例【文件號(hào)】安徽省人大常委會(huì)公告第24號(hào)【頒布部門】安徽省人大含常委會(huì)【頒布時(shí)間】20100823【實(shí)施時(shí)間】20101101【時(shí)效性】生效安徽省環(huán)境保護(hù)條例已經(jīng)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2010年11月1日起施行。安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2010年8月23日(2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過)第一章總則第一條為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,大氣、水、噪聲、固體廢物、放射性、電磁輻射等污染和其他公害的防治以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)??h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、交通運(yùn)輸、海事、農(nóng)業(yè)、水行政、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)環(huán)境污染防治和資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,明確專職或者兼職人員承擔(dān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。第八條各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等負(fù)有義務(wù)開展環(huán)境保護(hù)公益性宣傳,增強(qiáng)公眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展環(huán)境保護(hù)教育。每年5月30日至6月5日為本省環(huán)境保護(hù)宣傳周。第九條第九條任何單位和個(gè)人均有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)舉報(bào)污染、破壞環(huán)境的行為。對(duì)環(huán)境造成或者可能造成污染和破壞的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止和減輕對(duì)環(huán)境的污染和破壞。第十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
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簡(jiǎn)介:1天水市環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法依據(jù)一、行政執(zhí)法主體性質(zhì)(一)法定行政機(jī)關(guān)(一)法定行政機(jī)關(guān)(二)(二)執(zhí)法主體的法律依據(jù)法主體的法律依據(jù)1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第七條第二款縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。2、中華人民共和國(guó)水污染防治法第四條第一款各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門是對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。3、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第四條第一款縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。4、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法第六條第二款縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。5、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法第十條第二款縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。6、中華人民共和國(guó)放射性污染防治法第十一條第二款縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),互通信息,密切配合,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查。7、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第十三條第一款設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面意見。第二十二條第一款建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。二、行政執(zhí)法主體職能配置天水市天水市環(huán)境保境保護(hù)局是市政府主管全市環(huán)境保護(hù)工作的直屬機(jī)構(gòu)。其主要職能是1、貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī);擬訂環(huán)境保護(hù)的地方性規(guī)范性文件,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);制定天水市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;參與制定我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)濟(jì)政策;組織擬定和監(jiān)督實(shí)施天水市確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)3護(hù)社會(huì)教育;配合教育部門抓好學(xué)校的環(huán)境保護(hù)專業(yè)教育和基礎(chǔ)知識(shí)教育;12、會(huì)同有關(guān)部門,做好局機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作;協(xié)助有關(guān)部門做好環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理工作;組織開展全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政管理體制改革;指導(dǎo)全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和精神文明建設(shè);規(guī)劃與組織全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。13、承擔(dān)市環(huán)委會(huì)的具體工作,承辦市委、市政府和省環(huán)??偩纸晦k的其他事項(xiàng)。(摘自天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水環(huán)境保護(hù)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知〈天政辦發(fā)200280號(hào)〉)三、行政執(zhí)法依據(jù)目錄法律(8件)序號(hào)名稱發(fā)布機(jī)關(guān)發(fā)布時(shí)間實(shí)施時(shí)間修改時(shí)間共管部門配合部門1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法全國(guó)人大1989122619891226公安、交通、漁政、港監(jiān)2中華人民共和國(guó)水污染防治法全國(guó)人大198405111984110119960515水利、衛(wèi)生、國(guó)土資源3中華人民共和國(guó)大氣污染防治法全國(guó)人大198709051987090520000429公安、交通、鐵道、漁政4中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法全國(guó)人大1996102919970301公安、交通、鐵路、民航、港監(jiān)5中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法全國(guó)人大199510301996040120041229建設(shè)6中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法全國(guó)人大20021028200309017中華人民共和國(guó)放射性污染防治法全國(guó)人大2003062820031001衛(wèi)生、公安8中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法全國(guó)人大2002062920030101發(fā)改、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、質(zhì)檢行政法規(guī)(8件)序號(hào)名稱發(fā)布機(jī)關(guān)發(fā)布時(shí)間實(shí)施時(shí)間修改時(shí)間共管部門配合部門1中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例國(guó)務(wù)院1994100919941201林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、水利
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簡(jiǎn)介:園林綠化樹種以其特有的生態(tài)平衡功能和環(huán)境保護(hù)作用,決定了它在現(xiàn)代文明社會(huì)建設(shè)中不可取代的重要“肺腑”地位。園林綠化樹種又因有神奇的千姿百態(tài)和絢麗的流光溢彩,在營(yíng)造自然氛圍、美飾環(huán)境空間方面演繹綠色的樂章。園林綠化樹種因在人類精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中的特殊意義而愈受普遍的關(guān)注,在我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中日益顯示出勃勃的發(fā)展生機(jī)。目錄簡(jiǎn)介園林綠化樹種的分類園林綠化樹種的選擇1園林綠化樹種的規(guī)劃簡(jiǎn)介園林綠化樹種的分類園林綠化樹種的選擇1園林綠化樹種的規(guī)劃展開編輯本段簡(jiǎn)介在園林綠化中,要正確選擇優(yōu)良的園林綠化樹種資源,合理應(yīng)用于當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)安排或園林工程,以求發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,就必須認(rèn)真了解與其相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí),仔細(xì)把握市場(chǎng)的需求信息,才能避免人云亦云、盲目“跟風(fēng)”所造成的失誤,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)。編輯本段園林綠化樹種的分類園林綠化的常用樹種,根據(jù)不同的地區(qū)有不同的樹種,一般情況下只分為南方與北方,如在濟(jì)南常用的樹種(包括喬木、灌木和藤本)有懸鈴木、毛白楊、垂柳、旱柳、雪松、龍柏、灑金柏、鋪地柏、水杉、銀杏、冷杉、白皮松、樸樹、桑樹、構(gòu)樹、牡丹、小檗、玉蘭、臘梅、香樟、海桐、蚊母樹、杜仲、薔薇、月季、海棠、石楠、櫻花、紫葉李、合歡、紫荊、槐樹、刺槐、紫藤、椿樹、苦楝、黃楊、火炬、冬青衛(wèi)矛、五角楓、元寶楓、欒樹、爬山虎、木槿、梧桐、檉柳、紫薇、石榴、柿樹、白蠟樹、連翹、丁香、流蘇、女貞、泡桐、梓樹、金銀木、錦帶花、淡竹、箬竹、棕櫚等。如在福建一帶常用做綠化的樹木種類有香樟、銀杏、三杉(包括水杉、池杉和落羽杉及其栽培品種)、桂花、黃山欒樹、濕地松、無患子、櫸樹、玉蘭、薄殼山核桃、圓柏、櫻花、江南油杉、油杉、南方鐵杉、長(zhǎng)苞鐵杉、穗花杉、青錢柳、杜仲、紅錐、格氏栲(吊皮錐)、黑錐、福建青岡、烏岡櫟、白桂木、黃山木蘭、天女花、福建含笑,樂東擬單性木蘭、沉水樟、黃樟、刨花潤(rùn)楠、閩半楓荷、粘木、銀鵲樹、銀鐘花、柳杉等。編輯本段園林綠化樹種的規(guī)劃樹種規(guī)劃,就是根據(jù)城市的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)和文化的需要、歷史傳統(tǒng)和風(fēng)尚習(xí)俗以及所處地理環(huán)境、地形、地貌和各種特定的生境條件等因素,進(jìn)行調(diào)查分析和研究,科學(xué)地選擇相宜的樹種,以綠色植物的生態(tài)功能,有效地維護(hù)和提高城市生態(tài)平衡,保護(hù)和改善人民的生產(chǎn)和生活環(huán)境質(zhì)量。并以植物眾多的形態(tài)、色彩、景觀和內(nèi)涵,使城市建筑融合在自然之中,體現(xiàn)出城市的優(yōu)美景觀和特色。樹種規(guī)劃作為城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的一個(gè)組成部分,在城市園林綠化建設(shè)的全過程中,是一項(xiàng)十分必要、必須先行的基礎(chǔ)工作。1園林樹種的調(diào)查樹種規(guī)劃的第一步就是要搞好園林樹種的調(diào)查。園林樹種調(diào)查就是通過具體的現(xiàn)狀調(diào)查分析,對(duì)當(dāng)?shù)剡^去和現(xiàn)有園林樹木的種類、生長(zhǎng)狀況、與生境的關(guān)系、綠化效果功能的表現(xiàn)等各方面作綜合的考察,這是做好樹種規(guī)劃的基礎(chǔ)。2園林綠化樹種生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性的觀測(cè)在園林樹木調(diào)查過程中,最重要的是對(duì)所調(diào)查樹種的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性進(jìn)行準(zhǔn)確觀測(cè)。所謂生物學(xué)特性即指樹種在生命過程中在形態(tài)和生長(zhǎng)發(fā)育上所表現(xiàn)的特點(diǎn)。包括樹木外形、生長(zhǎng)速度、壽命長(zhǎng)短、繁殖方式及開花結(jié)實(shí)的特點(diǎn)。生態(tài)學(xué)特性指樹種在同外界環(huán)境條件相互作用中所表現(xiàn)的不同要求和適應(yīng)能力。3園林樹種的規(guī)劃在上述樹種調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)城市綠化用樹種作一全面安排,按比例選擇一批適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件,在保護(hù)環(huán)境和結(jié)合生產(chǎn)方面功效良好,并能較好地發(fā)揮園林綠化功能的樹種。適合北方秋冬季節(jié)栽植的花草植物有哪些適合北方秋冬季節(jié)栽植的花草植物有哪些PS室外栽植,好打理的。室外栽植,好打理的。⑴要區(qū)分對(duì)光的要求1陽性花卉喜光,如玉蘭、月季、石榴、梅花、三色堇、半枝蓮等;2中性花卉對(duì)光要求不嚴(yán)。如茉莉、桂花、地錦等;3陰性花卉如文竹、龜背竹、綠蘿、橡皮樹、竹竽類、龍白樹等。⑵根據(jù)對(duì)光照的要求時(shí)間分為1長(zhǎng)日照花卉每天日照12小時(shí)以上,如鳶尾、翠菊、鳳仙花等;2中日照花卉如香石竹、月季等;3短日照花卉每天日照必須少于12小時(shí)以下。如一品紅、菊花等。⑶溫度
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簡(jiǎn)介:為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理,建立環(huán)保監(jiān)督的常態(tài)機(jī)制,由國(guó)家電網(wǎng)公司制定的國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督規(guī)定(試行)于7月6日以國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2005450號(hào)文予以印發(fā),其全文如下國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督規(guī)定(試行)第一章總則第一條為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)環(huán)境保護(hù)(含水土保持,下同,以下簡(jiǎn)稱環(huán)保)工作的監(jiān)督管理,建立國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng))環(huán)保監(jiān)督的常態(tài)機(jī)制,依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所指的環(huán)保監(jiān)督是指公司系統(tǒng)在電網(wǎng)和電源(含水電、火電等,下同)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與生產(chǎn)運(yùn)行等過程中,對(duì)執(zhí)行國(guó)家及地方環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司環(huán)保規(guī)章、制度等情況的監(jiān)督。環(huán)保監(jiān)督主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方案編報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、環(huán)保統(tǒng)計(jì)、環(huán)保事故及糾紛處理等的監(jiān)督。第三條公司環(huán)保監(jiān)督管理實(shí)行國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司分級(jí)管理的原則。第四條本規(guī)定適用于區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司、公司直屬單位;本規(guī)定也適用于承包或參與公司系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)或提供技術(shù)服務(wù)的非公司系統(tǒng)單位。第二章機(jī)構(gòu)、職責(zé)及權(quán)限第五條區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、國(guó)家電網(wǎng)公司直屬單位應(yīng)設(shè)立環(huán)保監(jiān)督管理職能部門,設(shè)置環(huán)保監(jiān)督管理專職崗位。第六條環(huán)保監(jiān)督管理主要職責(zé)(一)監(jiān)督國(guó)家及地方環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;(二)監(jiān)督公司環(huán)保規(guī)章、制度的制定和執(zhí)行(三)指導(dǎo)、檢查和考核所轄企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督管理工作;(四)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保文件報(bào)批和竣工驗(yàn)收程序的履行;(五)監(jiān)督環(huán)保事故和糾紛的處理;(六)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行與污染治理項(xiàng)目的實(shí)施;驗(yàn)收或竣工環(huán)保驗(yàn)收不合格的,應(yīng)限期整改。第四章生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督第十條電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各類污染應(yīng)符合國(guó)家及地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行以下監(jiān)督(一)監(jiān)督檢查電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、噪聲、無線電干擾等對(duì)環(huán)境的影響;(二)開展輸變電環(huán)境監(jiān)測(cè)。變電站(含換流站,下同)、110千伏及以上輸電線路環(huán)境敏感點(diǎn)應(yīng)建立環(huán)保數(shù)據(jù)庫;(三)電網(wǎng)設(shè)備配套的環(huán)保設(shè)施應(yīng)確保正常,不得擅自停運(yùn)??缭交蚺R近民房(違法、違規(guī)的除外)的輸電線路和變電站不滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)限期整改;(四)電網(wǎng)設(shè)備檢修和運(yùn)行維護(hù)過程中,應(yīng)保護(hù)周圍環(huán)境和植被,對(duì)產(chǎn)生的廢油、六氟化硫等廢棄物應(yīng)回收利用,嚴(yán)禁隨意排放。固體廢棄物應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)廢棄物污染防治法規(guī)要求處置,按照其對(duì)環(huán)境的影響或危害程度,分類存放、處理,并備有記錄及存檔;(五)檢修、拆卸和運(yùn)輸含有毒、有害物質(zhì)的電網(wǎng)設(shè)備前,應(yīng)制訂防止環(huán)境污染預(yù)案,做到發(fā)生事故時(shí),把對(duì)環(huán)境的影響降低到最小。第十一條電源運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各類污染應(yīng)符合國(guó)家及地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行以下監(jiān)督(一)監(jiān)督檢查火電廠產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、噪聲排放對(duì)環(huán)境的影響。在污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還應(yīng)滿足污染物排放總量控制指標(biāo)的要求;(二)環(huán)保設(shè)施應(yīng)確保正常,不得擅自停運(yùn);(三)按照火電廠環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求,定期對(duì)火電廠排放的廢氣、廢水、廢渣、噪聲等污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)正常運(yùn)行;(四)對(duì)水電廠(含抽水蓄能電站)所采取的環(huán)保設(shè)施,包括水保造林、水保種草等措施實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)督。第五章環(huán)境保護(hù)資金的監(jiān)督第十二條建設(shè)項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)和水土保持方案、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等費(fèi)用必須足額列入工程投資概算。第十三條污染治理資金、環(huán)保監(jiān)測(cè)及管理等費(fèi)用應(yīng)列入年度預(yù)算。第六章環(huán)保統(tǒng)計(jì)與報(bào)告
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上傳時(shí)間:2024-03-07
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