簡介：環(huán)境保護局環(huán)境違法行為立案登記表當事人法定代表人職務電話地址案情簡介承辦人意見承辦人年月日承辦部門意見部門負責人年月日領(lǐng)導審批意見審批人年月日備注環(huán)境保護局案件調(diào)查報告案由當事人法定代表人職務地址電話調(diào)查經(jīng)過查明的事實和證據(jù)處理依據(jù)處理意見調(diào)查人年月日調(diào)查部門意見負責人年月日

簡介：環(huán)境保護行政處罰辦法環(huán)境保護行政處罰辦法國家環(huán)境保護總局令第7號1999年8月6日第一章總則第一條為了規(guī)范環(huán)境保護行政處罰行為，保障和監(jiān)督環(huán)境保護行政主管部門有效實施環(huán)境管理，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條環(huán)境保護行政處罰的種類一警告；二罰款；三沒收違法所得；四責令停止生產(chǎn)或者使用；五吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證書；六環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定的其他種類的行政處罰。第三條環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境違法行為查證屬實后，應當責令當事人改正或者限期改正，并依法給予行政處罰。第四條環(huán)境保護行政主管部門實施行政處罰，以環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。第五條實施環(huán)境保護行政處罰必須遵循公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結(jié)合。環(huán)境保護行政處罰實行調(diào)查取證與決定處罰分開。第六條對同一環(huán)境違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。環(huán)境保護行政主管部門作出罰款處罰，實行決定罰款與收繳罰款分離。第七條環(huán)境保護行政主管部門在對環(huán)境違法行為實施處罰時，應當在法定的處罰種類和幅度范圍內(nèi)，綜合考慮以下情節(jié)一當事人的過錯程度；二違法行為造成的危害后果；三當事人改正違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施；四當事人的違法行為是初犯還是再犯。主管部門可以將其管轄范圍內(nèi)的案件交由下級環(huán)境保護行政主管部門直接實施行政處罰。第十六條環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定不屬于環(huán)境保護行政主管部門管轄的案件，應當移送有管轄權(quán)的部門管轄。第十七條地方各級環(huán)境保護行政主管部門實施罰款處罰的權(quán)限，適用如下規(guī)定一縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門可處以1萬元以下的罰款，超過1萬元的罰款，報上級環(huán)境保護行政主管部門批準。二省轄市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門可處以5萬元以下罰款，超過5萬元的罰款，報上一級環(huán)境保護行政主管部門批準。三省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可處以20萬元以下罰款。國家環(huán)境保護總局實施罰款處罰的權(quán)限，適用環(huán)境保護法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第三章行政處罰的程序第一節(jié)簡易程序第十八條環(huán)境保護行政主管部門對違法事實確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當場作出行政處罰決定。第十九條當場作出行政處罰決定時，環(huán)境保護執(zhí)法人員不得少于兩人，并應遵守下列簡易程序一執(zhí)法人員應向當事人出示行政執(zhí)法證件；二現(xiàn)場查清當事人的違法事實，并制作現(xiàn)場檢查筆錄；三向當事人說明違法的事實、行政處罰的理由和依據(jù)；四聽取當事人的陳述和申辯；五填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，由執(zhí)法人員簽名或者蓋章，并將行政處罰決定書當場交付當事人；六告知當事人如對當場作出的行政處罰決定不服，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，必須在決定之日起3日內(nèi)報本部門法制工作機構(gòu)備案。

簡介：省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡，對全省水土流失動態(tài)進行監(jiān)測、預報，省人民政府定期將監(jiān)測、預報情況予以公告。縣級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，應當建立執(zhí)法四川省環(huán)境保護行政執(zhí)法管理辦法四川省環(huán)境保護行政執(zhí)法管理辦法1997年1月2日川環(huán)法發(fā)〔1997〕27號第一章總則第一條為了進一步加強和規(guī)范環(huán)境保護行政執(zhí)法，完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督機制，嚴格依法行政，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國環(huán)境保護法等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條全省環(huán)境保護行政執(zhí)法機關(guān)及人員應當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定者，從其規(guī)定。第三條環(huán)境保護行政執(zhí)法必須完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法責任制，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，遵循合法、及時、準確的原則，公民、法人和其他組織在法律上一律平等。第四條建立和完善環(huán)境保護行政執(zhí)法的監(jiān)督機制，保證環(huán)境執(zhí)法人員依法行政。第五條加強環(huán)境保護法制建設(shè)，開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴肅查處執(zhí)法不嚴、違法不究和以言代法、以權(quán)代法、以罰代刑等違法行為。第六條本辦法所稱環(huán)境保護行政執(zhí)法是指各級環(huán)境保護行政機關(guān)及人員依據(jù)法律、法規(guī)在所轄行政區(qū)內(nèi)實施環(huán)境保護行政執(zhí)法權(quán)的具體行為環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督是指各級政府法制部門及環(huán)保部門的法制機構(gòu)對具體從事環(huán)境保護行政執(zhí)法的機構(gòu)及人員執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況實施監(jiān)督檢查的具體行為。第二章執(zhí)法機構(gòu)第七條各級人民政府的環(huán)境保護行政主管部門是環(huán)境保護行政執(zhí)法機構(gòu)。需委托有關(guān)部門行使環(huán)境保護行政執(zhí)法權(quán)的，應遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第八條各級環(huán)境保護行政主管部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得以各自的名義對外行使環(huán)境保護行政執(zhí)法權(quán)。第九條各級環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)理站、監(jiān)測站等機構(gòu)不得以各自的名義對外行使環(huán)境保護行政執(zhí)法權(quán)。4環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)制定的其它規(guī)范化管理法律文書。環(huán)境保護行政執(zhí)法工作需要制發(fā)的行政管理法律文書，依法報請政府環(huán)境保護行政主管部門的法律機構(gòu)審定，并由環(huán)保行政主管部門領(lǐng)導正式簽發(fā)后，承印統(tǒng)一式樣供日常執(zhí)法時按規(guī)定使用。第二十一條環(huán)境保護行政處罰法律文書主要包括1立案登記表、案件受理決定書、立案決定書、不予受理決定書。2調(diào)查筆錄、詢問筆錄、委托鑒定書、聽證筆錄。3處罰決定書、協(xié)助執(zhí)行通知書、強制執(zhí)行申請書。第二十二條環(huán)境保護行政復議法律文書主要包括1復議案件登記表、復議案件受理決定書、復議案件不予受理決定書。2調(diào)查筆錄、審議筆錄、委托鑒定書。3復議決定書、協(xié)助執(zhí)行通知書、強制執(zhí)行申請書。第二十三條環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督法律文書使用環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督意見書。第五章執(zhí)法程序第二十四條環(huán)境保護行政執(zhí)法程序必須遵守行政處罰法和行政訴訟法的規(guī)定。第二十五條違法事實確鑿，并有處罰依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出處罰決定，適用簡易程序。第二十六條除第二十三條界定的內(nèi)容外，其余適用一般程序。第二十七條對非經(jīng)營活動環(huán)保違法行為處以1000元以上罰款和對經(jīng)營活動環(huán)保違法行為處20000元以上罰款處罰的，應執(zhí)行聽證程序規(guī)定，依法組織聽證。第六章執(zhí)法人員第二十八條省級環(huán)境保護行政執(zhí)法人員應具備下列條件

簡介：關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)江西省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）江西省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）的通知的通知贛環(huán)法字〔2008〕9號各市、縣（區(qū)）環(huán)保局為進一步貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要，促進各級環(huán)保部門實施行政處罰行為時合法行政、合理行政，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合環(huán)保部門的工作實際，省局將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章涉及經(jīng)濟處罰的條款進行了細化，形成了江西省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行），并經(jīng)2008年6月16日省局局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下一、正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，應當遵循公平公正原則、過罰相當原則、處罰和教育相結(jié)合原則、程序正當原則、綜合裁量原則。二、本省各級環(huán)保部門在實施行政處罰時，原則上應當按照江西省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）（以下簡稱“細化標準”）行使自由裁量權(quán)。對確實需要降低或者提高處罰標準超出“細化標準”規(guī)定的罰款幅度的行政處罰，應當特別提請本級局領(lǐng)導集體審議決定。三、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或者并處的，可以選擇適用；規(guī)定應當并處的，不得選擇適用。但法律法規(guī)規(guī)定必須先責令改正的，應當先責令改正，逾期不改的再進行處罰。四、在案件調(diào)查報告、聽證報告、行政處罰決定書或者其他處理決定中，應當將行政處罰自由裁量權(quán)的情況進行表述，不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰的，應當說明理由。辦案機構(gòu)對適用行政處罰自由裁量權(quán)沒有說明理由的，核審機構(gòu)應當作退卷處理；核審機構(gòu)認為需要改變行政處罰自由裁量權(quán)適用幅度的，應當說明理由；核審機構(gòu)認為辦案機構(gòu)適用行政處罰自由裁量權(quán)缺少必要證據(jù)的，應當要求辦案機構(gòu)補充調(diào)查有一、中一、中華人民共和國水人民共和國水污染防治法染防治法第七十條拒絕環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。細化為1、接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，處以15萬元罰款；情節(jié)嚴重的，處58萬元罰款；2、拒絕監(jiān)督檢查的，處以58萬元罰款；情節(jié)嚴重的，處810萬元罰款。第七十一條違反本法規(guī)定，建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。細化為1、應編報環(huán)境影響登記表項目的，水污染防治設(shè)施沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，處以58萬元罰款；水污染防治設(shè)施沒有建成投入生產(chǎn)或者使用的，處以810萬元罰款。2、應編報環(huán)境影響報告表項目的，水污染防治設(shè)施沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，處以1015萬元罰款；水污染防治設(shè)施沒有建成投入生產(chǎn)或者使用的，處以1520萬元罰款。3、應編報環(huán)境影響報告書項目的，水污染防治設(shè)施沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，處以2030萬元罰款；水污染防治設(shè)施沒有建成投入生產(chǎn)或者使用的，處以3040萬元罰款。4、造成污染危害嚴重后果的，處以4050萬元罰款。

簡介：河北省環(huán)境保護廳辦公室文件河北省環(huán)境保護廳辦公室文件冀環(huán)辦發(fā)201195號轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)““十二五十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案和危險廢物規(guī)范化管理指標體系危險廢物規(guī)范化管理指標體系的通知的通知各設(shè)區(qū)市環(huán)保局現(xiàn)將環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于印發(fā)“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案和危險廢物規(guī)范化管理指標體系的通知（環(huán)發(fā)201148號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹落實文件中相關(guān)要求。二〇一一年五月十七日主題詞轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)危險廢物危險廢物規(guī)范化管理規(guī)范化管理通知通知附件1“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案2危險廢物規(guī)范化管理指標體系二○一一年四月十五日主題詞環(huán)保污防危險廢物規(guī)范化管理通知抄送環(huán)境保護部固體廢物管理中心。環(huán)境保護部辦公廳2011年4月18日印發(fā)

簡介：附表1江西省環(huán)境保護行政執(zhí)法文書江西省環(huán)境保護行政執(zhí)法文書案件移送審批表案件移送審批表（）環(huán)案移審號案由案件來源當事人法定代表人（負責人）地址聯(lián)系方式受移送機關(guān)主要案情及移送理由經(jīng)辦人年月日審批意見單位分管領(lǐng)導年月日附表3江西省環(huán)境保護行政執(zhí)法文書江西省環(huán)境保護行政執(zhí)法文書舉報登記表（）環(huán)舉登號舉報人聯(lián)系方式舉報形式時間舉報內(nèi)容記錄人年月日處理意見負責人年月日

簡介：綜合法律門戶網(wǎng)站法律家法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務。法律家最高人民法院公布第二批十大環(huán)境保護行政案件典型案例最高人民法院公布第二批十大環(huán)境保護行政案件典型案例2016年3月30日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，通報第二批環(huán)境保護行政案件典型案例。一、吳軼訴江蘇省環(huán)境保護廳不履行法定職責案一、吳軼訴江蘇省環(huán)境保護廳不履行法定職責案【基本案情基本案情】2015年1月20日，吳軼通過“江蘇省環(huán)境違法行為舉報網(wǎng)上受理平臺”向江蘇省環(huán)境保護廳（以下簡稱省環(huán)保廳）投訴，反映其住宅距離沿江高速公路18米，噪聲白天達70分貝、夜晚達60分貝以上，其身體健康受到很大損害，要求履行對噪聲的管理和監(jiān)督義務。省環(huán)保廳收到投訴后，網(wǎng)上轉(zhuǎn)交無錫市環(huán)保局辦理，該局網(wǎng)上簽收又轉(zhuǎn)交江陰市環(huán)保局辦理。2015年1月，江陰市環(huán)保局通過郵局給其寄出信訪事項不予受理告知書稱“你反映的噪音擾民問題已向江陰市法院提起訴訟，目前針對你的部分訴訟請求江陰市法院已作出予以支持的判決。按照信訪條例規(guī)定，屬于不予受理的第二類情況?！眳禽W不服訴至法院，請求判令省環(huán)保廳履行監(jiān)督管理法定職責?！静门薪Y(jié)果裁判結(jié)果】南京市中級人民法院一審認為，沿江高速公路涉案地段環(huán)保驗收工作系被告省環(huán)保廳直接驗收并公示的。被告在驗收涉案工程時已經(jīng)檢測到該工程在“夜間都有不同程度的超標”，并稱“正在實施安裝隔聲窗等降噪措施，計劃2006年6月完成”，故對于該工程所產(chǎn)生的噪音擾民問題負有不可推卸的監(jiān)督管理職責。被告對于原告吳軼提出的履責要求，未采取切實措施，僅作為信訪事項轉(zhuǎn)交下級環(huán)保部門處理。原告訴請成立，法院予以支持。遂判決確認被告不履行環(huán)保行政管理職責行為違法；責令被告于判決生效之日起30日內(nèi)針對原告的投訴履行相應法定職責。一審判決后，雙方當事人均未上訴。【典型意義典型意義】本案屬于規(guī)范環(huán)保機關(guān)履行噪聲污染監(jiān)督管理職責的典型案例。近年來，不少地方因高速公路車流量增長迅猛，加之過去規(guī)劃不當?shù)仍?，噪聲污染問題日趨嚴重，群眾不堪其擾、身心受損，需要有關(guān)部門以人為本，解民之憂，切實采取措施加強監(jiān)督管理，確保居民生活環(huán)境符合相關(guān)降噪標準。特別是當不同部門職能交叉、界限不清時，相互間宜主動溝通，共同協(xié)調(diào)解決，不宜簡單將群眾關(guān)切與投訴問題歸于信訪，一推了之。本案中，人民法院通過調(diào)查，認定涉案高速公路環(huán)保驗收工作系省環(huán)保廳所為，其對群眾投訴的噪聲污染問題負有不可推卸的監(jiān)管職責，法院裁判有利于避免行政機關(guān)之間相互推諉，有利于督促責任主體盡快履責，有利于減少公眾投訴無門或亂投訴現(xiàn)象，彰顯了司法保障民生的正當性。二、浦鐵（青島）鋼材加工有限公司訴青島市環(huán)境保護局環(huán)保行政處罰案二、浦鐵（青島）鋼材加工有限公司訴青島市環(huán)境保護局環(huán)保行政處罰案【基本案情基本案情】2014年10月15日，山東省青島市環(huán)境保護局（以下簡稱市環(huán)保局）執(zhí)法人員至浦鐵（青島）鋼材加工有限公司（以下簡稱浦鐵公司）現(xiàn)場檢查，被該公司保安以未經(jīng)公司負責人同意為由拒之門外。執(zhí)法人員當場制作了現(xiàn)場檢查筆錄并向浦鐵公司送達了環(huán)境違法行為協(xié)助調(diào)查告知書，要求其協(xié)助調(diào)查。其后，市環(huán)保局作出責令改正違法行為決定書，并在收到浦鐵公司提交的關(guān)于積極配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查的整改措施后，作出行政處罰決定，認定該公司違反了中華人民共和國水污染防治法（以下簡稱水污染防治法）第二十七條的規(guī)定，決定罰款1萬元。浦鐵公司不服訴至法院，請求撤銷上述處罰決定?！静门薪Y(jié)果裁判結(jié)果】青島市市南區(qū)人民法院一審認為，根據(jù)水污染防治法第七十條規(guī)定，拒絕環(huán)保主管部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，環(huán)保主管部門有權(quán)責令其改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。原告浦鐵公司保安以必須經(jīng)過公司負責人同意為由，阻礙被告市環(huán)保局執(zhí)法人員第一時間進廠檢查，構(gòu)成拒絕執(zhí)法人員檢查，違反了上述規(guī)定，應受到處罰。但鑒于原告事后積極整改，并提交整改措施，符合輕綜合法律門戶網(wǎng)站法律家法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務。法律家省環(huán)保廳）在經(jīng)過鎮(zhèn)江市規(guī)劃局出具選址意見、江蘇省電力公司同意環(huán)評結(jié)論、鎮(zhèn)江市環(huán)保局對環(huán)境影響報告表預審之后作出批復，同意鎮(zhèn)江供電公司建設(shè)該批工程。張小燕、陳曉湘、蔡富生三人不服訴至法院，主張所涉區(qū)域不宜建設(shè)變電站、環(huán)評方法不科學，建設(shè)項目不符合環(huán)評許可條件、環(huán)評許可違法，請求撤銷省環(huán)保廳的上述批復?！静门薪Y(jié)果裁判結(jié)果】南京市中級人民法院一審認為，被告省環(huán)保廳在其他部門出具意見基礎(chǔ)上作出的涉案批復，符合中華人民共和國環(huán)境影響評價法第二十二條以及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范與政策規(guī)定，程序合法，遂判決駁回原告張小燕等三人的訴訟請求。張小燕等三人上訴后，江蘇省高級人民法院二審認為，雙井變電站系城市公用配套基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)城市電力規(guī)劃規(guī)范規(guī)定，在符合條件的情況下可以在風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和人口稠密區(qū)等敏感區(qū)域建設(shè)此類項目。涉案工程污染物預測排放量和投入運行后的實際排放量均小于或明顯小于排放限值，環(huán)評符合法定審批條件。110千伏變電站所產(chǎn)生的是極低頻場，按世界衛(wèi)生組織相關(guān)準則，極低頻場對環(huán)境可能造成輕度環(huán)境影響，但影響有限且可控。故二審判決駁回上訴、維持原判。二審法院同時認為，雖然被訴環(huán)評行政許可行為合法適當，但環(huán)保部門應采取措施加強信息公開，督促鎮(zhèn)江供電公司將相關(guān)電磁場監(jiān)測顯示屏置于更加醒目的位置，方便公眾及時了解實時數(shù)據(jù)，保障其環(huán)境信息知情權(quán)?！镜湫鸵饬x典型意義】本案是涉及環(huán)保知情權(quán)、參與權(quán)保障的典型案例。變電站是現(xiàn)代城市不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，雖然世界衛(wèi)生組織在有關(guān)準則中指出此類設(shè)施對環(huán)境造成的影響有限并且可控，但由于信息掌握不充分，公眾很難準確判斷電磁輻射對健康的影響，一些疑慮很容易引發(fā)對建設(shè)項目的抵觸，從而產(chǎn)生“鄰避效應”，形成糾紛。環(huán)保部門有必要在行政許可的同時完善信息公開溝通機制，便利公眾充分了解建設(shè)項目的環(huán)境影響，有效參與環(huán)境保護，最大程度緩解“鄰避效應”。本案中，法院沒有止于就案辦案，而是同時對行政機關(guān)提出保障公眾知情權(quán)的明確要求。據(jù)悉，二審判決后，鎮(zhèn)江供電公司已拆除電磁場監(jiān)測顯示屏外墻，此舉有助于督促供電公司提高環(huán)境保護意識和電磁輻射污染防護水平。案件辦理取得良好的社會效果。五、臨湘市壁山新農(nóng)村養(yǎng)豬專業(yè)合作社訴臨湘市環(huán)境保護局環(huán)保行政處罰案五、臨湘市壁山新農(nóng)村養(yǎng)豬專業(yè)合作社訴臨湘市環(huán)境保護局環(huán)保行政處罰案【基本案情基本案情】湖南省臨湘市壁山新農(nóng)村養(yǎng)豬專業(yè)合作社（以下簡稱新農(nóng)村合作社）自2004年正式投入生豬養(yǎng)殖起，常年存欄量500頭以上。在一直未辦理環(huán)保審批手續(xù)、配套環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收、未取得排污許可證的情況下，新農(nóng)村合作社將部分生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢渣、廢水直接排放至團灣水庫。2014年12月，臨湘市環(huán)境保護局（以下簡稱市環(huán)保局）經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、送達違法排放限期改正通知書、行政處罰聽證告知書后，作出責令該合作社立即停止生產(chǎn)并處罰款5萬元的行政處罰決定。但該合作社始終未停止違法排污。2015年1月，市環(huán)保局又作出責令停止排污決定。新農(nóng)村合作社不服訴至法院，請求撤銷上述行政處罰決定和責令停止排污決定。【裁判結(jié)果裁判結(jié)果】臨湘市人民法院一審認為，原告新農(nóng)村合作社作為常年生豬存欄量500頭以上的養(yǎng)殖場，在未進行環(huán)境影響評價，自建的污染防治配套設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收合格的情況下直接進行養(yǎng)殖生產(chǎn)，導致廢渣、廢水直接排放，且未取得排污許可證，違反了畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法相關(guān)規(guī)定。被告市環(huán)保局依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例等法律、法規(guī)授予的職權(quán)，就上述違法事實作出行政處罰決定書和責令停止排污決定書，在處罰程序、處罰幅度方面并無不當。遂判決駁回原告訴訟請求。新農(nóng)村合作社上訴后，岳陽市中級人民法院判決駁回上訴、維持原判?！镜湫鸵饬x典型意義】本案是涉及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的典型案例。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同時，也可能導致群眾居住環(huán)境惡化。近年來因養(yǎng)殖污染引發(fā)的水源、土壤、空氣污染等問題不容忽視。2016年中央1號文件

簡介：最高院公布的環(huán)境保護行政十大案例最高院公布的環(huán)境保護行政十大案例整理整理BY華南理工大學南理工大學2013級法學卓越班何敏菊法學卓越班何敏菊目錄目錄一、佛山市三英精細材料有限公司訴佛山市順德區(qū)人民政府環(huán)保行政處罰政處罰案2二、動感酒吧訴武威市涼州區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保行政命令行政命令案3三、海麗國際高爾夫球場有限公司訴國家海洋局環(huán)保行政處罰行政處罰案5四、盧紅等204人訴杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保行政許可行政許可案7五、君寧機械廠訴六安市金安區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保行政處罰行政處罰案10六、蘇耀華訴廣東省博羅縣人民政府劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍通告案（行政（行政規(guī)范性文件的合法性審查及行政許可的信賴保護原則）規(guī)范性文件的合法性審查及行政許可的信賴保護原則）11七、泉州弘盛石業(yè)有限公司訴晉江市環(huán)境保護局環(huán)保行政管理行政管理案14八、夢達馳汽車系統(tǒng)（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司訴蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保行政處罰行政處罰案15九、夏春官等4人訴東臺市環(huán)境保護局環(huán)評行政許可案17十、正文花園業(yè)委會、乾陽佳園業(yè)委會訴上海市環(huán)保局不服環(huán)評報告審批決定案（行政審批的合法性審查）（行政審批的合法性審查）19案依據(jù)。經(jīng)查，順德區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站具有廢氣污染物檢測的法定資質(zhì)，該監(jiān)測站兩次臭氣采樣點即監(jiān)測位置為三英公司廠界敏感點，符合惡臭污染物排放標準及國家環(huán)境保護總局關(guān)于惡臭物無組織排放檢測問題的復函規(guī)定。原告認為臭氣監(jiān)測采樣點的設(shè)置不合法的主張于法無據(jù)，其亦未提供充分證據(jù)證明上述臭氣監(jiān)測采樣點存在其他干擾因素。至于采樣頻次問題，該監(jiān)測站兩次臭氣監(jiān)測均采用了4次3點的監(jiān)測頻次并取其中最大測定值，但頻次間隔不足2小時，存在一定瑕疵。但該瑕疵不足以推翻監(jiān)測報告結(jié)論的正確性。由于原告在限期治理期限屆滿后，經(jīng)兩次監(jiān)測臭氣排放濃度仍未達到惡臭污染物排放標準的要求，且存在其他相關(guān)環(huán)保問題，經(jīng)區(qū)環(huán)運局報請順德區(qū)人民政府依照廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法有關(guān)規(guī)定對原告作出停業(yè)、關(guān)閉的行政處罰決定，認定事實清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，遂判決駁回原告訴訟請求。原告上訴后，廣東省高級人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。（三）典型意義（三）典型意義本案典型意義在于當前，環(huán)境污染成為群眾嚴重關(guān)切的社會問題。治理污染要從源頭抓起，本案中行政機關(guān)對排污不達標企業(yè)提出限期治理要求，仍未達標的，依法作出責令停產(chǎn)、關(guān)閉的處罰，于法有據(jù)。人民法院在審理此類行政案件中，一方面要依法審查行政機關(guān)的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，另一方面對于廢氣污染物監(jiān)測報告等專業(yè)性判斷和專家證據(jù)，也要從證據(jù)審查角度給予充分尊重，對合法形成的證據(jù)予以采信。人民法院對環(huán)境保護管理機關(guān)嚴格處罰污染物排放不達標企業(yè)的合法行政行為，依法予以堅決支持。二、動感酒吧訴武威市涼州區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保二、動感酒吧訴武威市涼州區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保行政命令行政命令案（一）基本案情（一）基本案情

簡介：專題八環(huán)境問題含選修與可持續(xù)發(fā)展全國卷五年考查情況統(tǒng)計分析與預測,知識體系構(gòu)建,資源短缺,全球,發(fā)展,可持續(xù),發(fā)展論,生態(tài),社會,公平,考點一環(huán)境問題與環(huán)境保護選修6真題領(lǐng)悟,命題角度1水產(chǎn)養(yǎng)殖對地理環(huán)境不利影響12016新課標Ⅰ，44，10分我國部分沿海地區(qū)人們?yōu)榱俗非蟾蟮慕?jīng)濟效益，在陸上修建高位養(yǎng)蝦池下圖。高位蝦池底部鋪設(shè)隔水層，引海水養(yǎng)蝦，養(yǎng)蝦過程中要投餌料、換海水，廢水多經(jīng)地表流入海洋。引水、蓄水、排水過程都有滲漏。分析高位蝦池對當?shù)丨h(huán)境的不利影響。10分,從文字材料和圖像中獲取信息,,,滲漏,鹽堿化,水質(zhì),解析高位蝦池在養(yǎng)殖、換水和排水的過程中，都會出現(xiàn)滲漏，會導致土壤鹽分增大，附近地區(qū)會出現(xiàn)土壤鹽堿化；海水下滲的過程中也會導致地下水鹽度升高，影響水質(zhì)，從而影響到當?shù)氐牡乇碇参锏纳L。排向海洋的水體中含有大量的食物殘渣和蝦的糞便，不經(jīng)處理直接排入海中，會導致附近海域海水的富營養(yǎng)化，影響海洋水質(zhì)和海洋生物，從而間接影響到人類的正常生活。答案養(yǎng)殖過程海水滲漏，導致地下淡水堿化，附近表土鹽堿化，影響農(nóng)作物和地表植物的生長，影響當?shù)鼐用竦纳?。廢水造成附近海域污染，海水富營養(yǎng)化。,命題角度2快遞外包裝污染問題及解決措施22016新課標Ⅱ，44，10分隨著電子商務的快速發(fā)展，我國快遞業(yè)保持高速發(fā)展的趨勢。2015年我國快遞業(yè)務量完成206億件，同比增長48，快遞業(yè)務收入完成2760億元。與此同時，由快遞業(yè)帶來的環(huán)境污染問題也日益突出。說明廢棄的快遞外包裝可能帶來的主要環(huán)境污染問題，并提出解決措施。10分,解析該題主要考查環(huán)境污染問題與解決措施?？爝f外包裝主要會產(chǎn)生大量的包裝紙及難以降解的膠帶和塑料袋。措施是使用環(huán)保材質(zhì)的包裝、減少過度包裝、廢棄物回收利用等。,答案環(huán)境污染問題快遞外包裝會產(chǎn)生大量的包裝盒袋、膠帶等固體廢棄物；不可降解的包裝塑料袋和膠帶等會對環(huán)境造成污染。解決措施推廣使用環(huán)保的外包裝材料，實行綠色包裝；在確保貨物不受損壞的情況下，實行適度包裝；對外包裝中的紙張紙盒等可利用廢棄品，實行分類回收。,命題角度3生態(tài)環(huán)境問題32016新課標Ⅲ，44，10分長江刀魚是洄游性魚類，每年春天從長江口進入長江干流、支流以及通江湖泊濕地產(chǎn)卵、孵化。長江刀魚曾經(jīng)是尋常百姓家餐桌上的美味佳肴。近年來長江刀魚資源嚴重衰竭。分析導致長江刀魚資源衰竭的原因并提出保護措施。10分,解析長江中下游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，人口稠密，生態(tài)問題和環(huán)境污染均十分突出。針對“湖泊濕地、美味佳肴”等信息，很容易分析長江刀魚資源嚴重衰竭的原因。根據(jù)以上原因，從開源、節(jié)流、保護、治污等角度構(gòu)建答題模型，多措并舉。,答案原因過度捕撈；河湖濕地減少；水體污染其他合理答案酌情評分措施禁止過度捕撈，規(guī)定休漁期；保護濕地；治理河流污染；人工孵化，放養(yǎng)魚苗等。答出一項得2分，兩項可得4分，其他合理答案酌情評分,命題探源,1主要環(huán)境問題的成因、危害及防治措施1環(huán)境污染問題,2生態(tài)環(huán)境問題,2資源不合理利用造成的環(huán)境問題,解答有關(guān)環(huán)境問題的基本思路,,對點演練,題組一人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響12016海南地理，25，10分閱讀材料，完成下列要求。冬蟲夏草主要生長在青藏高原海拔3000米以上的地區(qū)，其采挖時正是萬物復蘇的季節(jié)。每年采挖過程中大量草地被踐踏和碾壓，采挖結(jié)束后到處都是裸露的松散泥土和土坑。簡述大規(guī)模采挖冬蟲夏草對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。10分,解析根據(jù)材料知，冬蟲夏草主要生長在青藏高原海拔3000米以上的地區(qū)，海拔高，生態(tài)環(huán)境脆弱，破壞后很難恢復，采挖時正是萬物復蘇的季節(jié)，對其他植被破壞嚴重，每年采挖過程中大量草地被踐踏和碾壓，加劇草場退化，導致生物多樣性減少，采挖結(jié)束后到處都是裸露的松散泥土和土坑，導致土層結(jié)構(gòu)破壞，水土流失加劇，涵養(yǎng)水源能力下降。,答案生態(tài)環(huán)境脆弱，破壞易，恢復難。植被破壞；草場退化；生物多樣性減少；土層結(jié)構(gòu)破壞；水土流失加?。凰趾B(yǎng)能力下降；水旱災害發(fā)生頻率加劇；鼠害等生物災害易發(fā)。其他合理答案也可,題組二喀斯特地區(qū)土層保護生態(tài)環(huán)境問題22015新課標Ⅰ，44，10分近年來，我國道路施工愈加注重保護環(huán)境?？λ固氐貐^(qū)土層薄，保護土壤尤為重要。在南方喀斯特地區(qū)修建公路，開挖石料和堆放棄料前后需采取必要的措施，以在工程結(jié)束后，仍在原地維持土壤的生產(chǎn)功能。指出為達到保護土壤的目的，在南方喀斯特地區(qū)開挖石料和堆放棄料前后應采取的措施，并簡述理由。,解析本題主要考查土壤的保護和利用措施。為保護土壤開挖石料和堆放棄料前后應采取的措施要從兩個角度分析；保護土壤的理由要結(jié)合當?shù)乜λ固氐孛驳奶攸c分析。,答案措施之前，將土壤移走，集中堆放并作保護措施四周圍擋，表面覆蓋。之后，將土壤再覆蓋在石料開挖場或棄料堆放場的表面，并采取防止土壤流失的措施。理由喀斯特地區(qū)土層薄，易被移走；南方地區(qū)雨水多，土壤易流失，需保護。,命題角度可持續(xù)發(fā)展實踐12016新課標Ⅱ，3723，15分閱讀圖文材料，完成下列要求。陜西南部的秦嶺地區(qū)是我國大熊貓分布的重點區(qū)域。該地區(qū)曾經(jīng)是重要的林木采伐區(qū)，20世紀70年代開始先后有多家森工企業(yè)在該區(qū)內(nèi)進行采伐作業(yè)，1998年后全面停止采伐天然林。下圖示意1976年、1987年和2000年該地區(qū)大熊貓棲息地范圍的變化。,考點二可持續(xù)發(fā)展真題領(lǐng)悟,解析本題以大熊貓不同時期分布圖及背景材料來考查學生的讀圖獲取信息能力、分析推理能力及解決實際問題的能力。第1題，本題是原因類問題，應注重材料和圖中相關(guān)信息的獲取。材料中20世紀70年代多家森工企業(yè)在該區(qū)內(nèi)進行采伐作業(yè)為答案信息之一。要有效利用圖中的兩句注釋文字，并加以分析，從中得到出引起大熊貓棲息地范圍變化的人為原因。第2題，本題的關(guān)鍵詞是“棲息地保護”。協(xié)調(diào)道路建設(shè)與野生動物棲息地的保護的途徑，其實質(zhì)是考查可持續(xù)發(fā)展，保持生態(tài)環(huán)境。其途徑措施應從交通線規(guī)劃選址、工程措施修建生態(tài)走廊及生物措施修復植被等方面進行分析。,答案1大規(guī)模采伐森林對植被破壞大，導致棲息地縮??；修建道路國道省道以及林區(qū)采伐道路，導致棲息地碎片化；人類干擾活動大幅度減少全面停止采伐天然林，108國道秦嶺隧道通車等，植被得到了較快恢復，促進大熊貓棲息地的恢復與擴展。2合理規(guī)劃，道路選線盡量避開野生動物棲息地；在經(jīng)過野生動物棲息地時，建設(shè)野生動物穿越道路的生態(tài)廊道；修建道路時盡量減少周邊植被的破壞，修復因道路施工遭破壞的植被。,命題探源,1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與基本原則1內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展三個方面；其中生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是基礎(chǔ)如瑪雅人未注重生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，最終導致文明的消失，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是條件，社會可持續(xù)發(fā)展是最終的目的。,2原則,2中國走可持續(xù)發(fā)展道路的必然性和戰(zhàn)略措施,3中國實施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑1循環(huán)經(jīng)濟。,,,2實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的途徑。①工業(yè)清潔生產(chǎn)一是清潔的能源，二是清潔的生產(chǎn)過程，三是清潔的產(chǎn)品。②農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，調(diào)整原有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟作物生產(chǎn)相結(jié)合，發(fā)展種植業(yè)與林、牧、副、漁相結(jié)合，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的關(guān)系，形成生態(tài)上和經(jīng)濟上的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。,對點演練,題組一可持續(xù)發(fā)展原則及具體實踐1可持續(xù)城市是指經(jīng)濟增長、社會公平、具有更高的生活質(zhì)量和更好環(huán)境的城市。下圖為我國某可持續(xù)城市的發(fā)展指數(shù)示意圖。讀圖回答1～2題。,,,1我國努力采取措施降低單位工業(yè)產(chǎn)值煙塵排放量，為緩解全球氣候變化做出了巨大貢獻。這符合可持續(xù)發(fā)展的A公平性原則B持續(xù)性原則C共同性原則D階段性原則2圖示可持續(xù)城市發(fā)展指數(shù)中，能體現(xiàn)出的做法是A提高能源利用率B降低碳排放量C提高城市綠化率D減少污染物排放解析第1題，緩解全球氣候變化需要各國的共同努力，該做法符合可持續(xù)發(fā)展的共同性原則，選C。第2題，圖示體現(xiàn)了生活廢棄物的合理處理、減少污染物排放，但不能看出城市綠化率、能源利用率、碳排放量的變化，選D。答案1C2D,題組二生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展2下圖是我國某地的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)圖。讀圖完成1～3題。,,,1M生產(chǎn)系統(tǒng)是A漁業(yè)B養(yǎng)殖業(yè)C林業(yè)D花卉業(yè),,,2該生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)①將有機廢棄物轉(zhuǎn)化成為微生物有機肥料②利用優(yōu)良菌種，提高了無機肥和有機肥的肥效③為消費者提供優(yōu)質(zhì)的食品、食品原料或其他主副產(chǎn)品④廢水處理干凈達到標準排放A①②B①③C②③D③④3該生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可能位于A內(nèi)蒙古B浙江C山東D廣東,解析第1題，根據(jù)M生產(chǎn)系統(tǒng)輸入微生物飼料，輸出固體有機菌種，可推斷是養(yǎng)殖業(yè)。第2題，從流程看，小麥加工系統(tǒng)產(chǎn)生的廢水及副產(chǎn)品經(jīng)過微生物工程系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為菌劑、微生物飼料及秸稈腐熟劑，即將有機廢棄物轉(zhuǎn)化為微生物有機肥料，從而提高有機肥的肥效，并未反映提高無機肥肥效；增加有機肥，減少無機肥，生產(chǎn)安全綠色食品及原料；無廢水排放，將廢水做到了資源化處理。第3題，由于該地主要生產(chǎn)小麥，可推斷為我國北方的山東?。粌?nèi)蒙古是牧區(qū)，浙江和廣東是水稻的主產(chǎn)區(qū)。答案1B2B3C,考點三區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)真題領(lǐng)悟,命題角度1熱帶雨林地區(qū)的開發(fā)利用12016新課標Ⅲ，363，6分閱讀圖文材料，完成下列要求。一位被熱帶雨林風光吸引的游客從馬瑙斯出發(fā)，乘船沿內(nèi)格羅河下圖溯源而上，見兩岸植被繁茂，河上很少有橋。行至內(nèi)格羅河與布朗庫河交匯處，發(fā)現(xiàn)兩條河流的河水因顏色迥異、呈一黑黃分明的界線，景色令人震撼。船繼續(xù)前行，岸邊的沼澤漸漸映入眼簾當晚他查閱資料，得知內(nèi)格羅河河水因富含腐殖質(zhì)，顏色烏黑，而布朗庫河因含大量泥沙而呈黃色。你是否贊同在該地區(qū)拓展旅游觀光業(yè)請表明態(tài)度并說明理由。6分,解析該問屬于開放性試題，注意先要明確觀點，理由與觀點要一致。若贊同就要從該地拓展旅游觀光業(yè)的有利條件及社會、經(jīng)濟意義角度回答，若不贊同就要從該地拓展旅游觀光業(yè)后給當?shù)鼐用窦吧鷳B(tài)環(huán)境造成的不利影響角度回答。答案贊同理由熱帶雨林旅游資源獨特，具有全球吸引力；旅游開發(fā)與運營成本低，經(jīng)濟效益好；增加就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。不贊同理由對熱帶雨林環(huán)境造成破壞，產(chǎn)生污染；對當?shù)鼐用裆?、文化帶來沖擊；來自自然的威脅較大疾病、野生動物襲擊等。,命題角度2荒漠化成因、危害及防治措施22014新課標Ⅰ，362～4，18分閱讀圖文資料，完成下列要求。下圖所示區(qū)域海拔在4500米以上，冬春季盛行西風，年平均大風≥8級日數(shù)157天，且多集中在10月至次年4月。青藏鐵路在桑曲和巴索曲之間的路段風沙災害較為嚴重，且主要為就地起沙。風沙流主要集中在近地面20～30厘米高度范圍內(nèi)。,1說明上述沙源冬春季易起沙的原因。5分2簡述風沙對該路段鐵路及運行列車的危害。7分3針對該路段的風沙災害，請?zhí)岢龇乐未胧?分,從圖文材料中獲取和解讀信息,,青藏,低,大,三角洲,冬春,風沙,風沙,解析第1題，冬春起沙的原因既考慮風力因素，也要考慮植被因素，同時考慮周圍的地形等。第2題，風沙可以填埋路基，侵蝕路基，并對機車造成破壞，影響行車安全。從車、路兩個方面展開。第3題，防治措施，一方面從沙源地找辦法，另一方面從路段方面想辦法。答案1冬春季氣候干燥降水少，地表缺乏植被草的保護；大風多，湖面較寬闊，西風經(jīng)湖面無阻擋，沙源東部為河谷，風力強勁。2鐵路路基較高風沙堆積，填埋路基和軌道；侵蝕路基和路肩；損害機車車輛和通信、信號設(shè)備等，加大鋼軌、車輪等設(shè)備的磨損；影響運行列車安全。3阻沙措施在鐵路兩側(cè)設(shè)立阻沙墻高立式沙障。固沙措施在沙地上用碎石等覆蓋沙面，設(shè)置石草方格沙障。,命題探源,②人為原因A根本原因一是人口激增對生態(tài)環(huán)境的壓力；二是人類活動不當，對土地資源、水資源的過度利用和不合理利用。B直接原因過度樵采；過度開墾；過度放牧；水資源的不合理利用等。3具體防治措施①合理利用水資源在農(nóng)作區(qū)改善耕作和灌溉技術(shù)，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)，避免土壤鹽堿化；在牧區(qū)減少水井數(shù)量；在干旱內(nèi)陸地區(qū)合理分配河流上、中、下游水資源。,②利用生物措施和工程措施構(gòu)筑防護林體系。在綠洲外圍沙漠邊緣，封沙育草、營造喬灌草結(jié)合的防沙林帶；在綠洲內(nèi)部建立農(nóng)田防護林網(wǎng)；在缺乏水源的地區(qū)設(shè)置沙障工程，攔截沙源，固阻流沙。③調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)合理配置農(nóng)林牧業(yè)，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)。④開發(fā)新能源改變西北農(nóng)村能源以生物能為主的能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用風能、太陽能，開發(fā)農(nóng)村沼氣等能源，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。,3主要生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)意義,,,4不同地區(qū)森林的主要生態(tài)功能,5濕地的保護措施保護濕地的主要措施退田還湖、退田還沼澤、退耕還林還草、防治水污染、保護野生動植物、禁止濫捕濫獵；建立保護濕地的法規(guī)，增強保護濕地意識。如洞庭湖濕地經(jīng)過生態(tài)移民，濕地面積大大增加，提高了防洪調(diào)蓄能力。具體如下所示,,,解題秘笈,區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題的分析方法區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題在進行分析時，從思路上來講要依據(jù)以下程序區(qū)域地理位置→區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題的類型→問題的危害→產(chǎn)生的原因→治理措施。針對每個思維環(huán)節(jié)具體分析如下1區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題的判斷1濕潤地區(qū)＋地表植被稀疏，容易產(chǎn)生水土流失。2濕潤地區(qū)＋山區(qū)＋地表植被破壞，容易產(chǎn)生泥石流和滑坡。,3干旱的農(nóng)業(yè)區(qū)＋不合理的灌溉，容易產(chǎn)生土地鹽漬化。4牧區(qū)＋過度放牧＋過度墾殖等，容易產(chǎn)生土地荒漠化。5干旱農(nóng)耕區(qū)＋引水灌溉，容易使河湖水量減少，產(chǎn)生土地荒漠化、鹽堿化。2生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生原因的分析1自然原因主要包括地理位置、氣候、地形、植被覆蓋率、地質(zhì)特點等。2人為原因主要從人類的生產(chǎn)活動與地理環(huán)境的不和諧方面分析。,3生態(tài)環(huán)境問題的解決措施1植樹造林，水土保持，草原建設(shè)和國土整治的重點生態(tài)工程。2在河流中、上游流域建設(shè)水土保持重點防護工程。3建立重點地區(qū)天然林資源保護和退耕還林還草工程。4建立自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園。5加強環(huán)境保護法制建設(shè)和宣傳，積極倡導全民參與。,對點演練,題組一荒漠化的成因及治理措施12016海南地理，16～18下圖示意一固定沙丘某年5～9月土壤水分含量隨深度的變化。該沙丘位于毛烏素沙漠的南緣，無人為擾動，多年保持穩(wěn)定。據(jù)此完成1～3題。,,,1該固定沙丘①淺層土壤含水量低②深層土壤含水量低③6～8月土壤含水量低④6～8月土壤含水量高A①④B②③C①③D②④,對點演練,題組一荒漠化的成因及治理措施12016海南地理，16～18下圖示意一固定沙丘某年5～9月土壤水分含量隨深度的變化。該沙丘位于毛烏素沙漠的南緣，無人為擾動，多年保持穩(wěn)定。據(jù)此完成1～3題。,,,26～8月，該固定沙丘土壤含水量明顯不同于其他月份的原因是①風速較大②蒸騰量較大③氣溫較高④降水較少A①②B②③C③④D①④3為維護生態(tài)安全，毛烏素沙漠的南緣適合A植樹B種草C栽灌木D自然演化,解析第1題，讀圖，橫坐標表示時間，縱坐標表示沙丘深度，曲線代表土壤含水量百分比。從空間分布上看，隨著沙丘深度增加，土壤含水量逐漸增加，說明淺層土壤含水量較低，深層土壤含水量高。從時間分布上看，5月和9月土壤含水量在7左右，含水量較高；6～8月土壤含水量在4以下，含水量較低，故選C。第2題，讀圖分析，6～8月土壤含水量較低，從材料提取信息“該沙丘位于毛烏素沙漠的南緣”，該地位于非季風區(qū)，夏季不受季風影響，風速較小；該地位于西北半干旱氣候區(qū)，夏季氣溫較高，降水量較多，但水分蒸發(fā)量大，故選B。第3題，從材料提取信息該地區(qū)“無人為擾動，多年保持穩(wěn)定”說明人類活動干擾很小，因此保護該地區(qū)生態(tài)，最佳辦法是順應自然，讓其自然演化，無需人為干涉，故選D。答案1C2B3D,題組二濕地資源的破壞及保護2閱讀材料，完成下列問題。材料一2015年4月，國務院批復同意長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃，這也是國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014～2020年出臺后國家批復的第一個跨區(qū)域城市群規(guī)劃。,,,材料二鄱陽湖平原是鄱陽湖周圍的湖濱平原，屬于長江中下游平原的一部分，由長江及鄱陽湖水系贛、撫、信等水沖積而成；位于115°01′E～117°34′E，27°32′N～30°06′N，面積387606平方千米，自古以來就是我國的“魚米之鄉(xiāng)”。1分析圖示地區(qū)城市眾多，集中分布形成跨區(qū)域城市群的原因。2分析鄱陽湖平原成為我國“魚米之鄉(xiāng)”的條件。3近年來，鄱陽湖也出現(xiàn)了面積大幅萎縮、藍藻爆發(fā)頻繁等問題，試分析原因。4鄱陽湖流域應如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展請?zhí)岢龊侠斫ㄗh。,解析第1題，結(jié)合城市區(qū)位理論分析，圖示地區(qū)的地形、河流、交通、自然資源等條件，利于城市的形成和發(fā)展，促進城市群的形成。第2題，“魚米之鄉(xiāng)”的形成主要結(jié)合該地的地形、氣候、河湖、土壤、發(fā)展歷史等條件進行分析。第3題，湖泊面積萎縮主要是泥沙淤塞和圍墾造成的；藍藻爆發(fā)主要是因為流域內(nèi)的各類廢棄物隨地表徑流進入湖泊，造成湖泊水污染。第4題，根據(jù)鄱陽湖面臨的主要問題可知，流域內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展應主要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少流域內(nèi)水土流失、控制污染物排放等方面展開。答案1地處平原，利于城市建設(shè)；河湖眾多，取水便利；水運條件便利，便于城市之間商品經(jīng)濟的發(fā)展；礦產(chǎn)資源豐富等。,2位于亞熱帶季風氣候區(qū)，雨熱同期，水熱條件優(yōu)越；地形平坦，便于耕種；土壤肥沃，灌溉水源充足；河湖眾多，利于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；發(fā)展歷史悠久等。3流域內(nèi)和長江上游地區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和植被破壞，導致水土流失加劇，產(chǎn)生的泥沙經(jīng)河流搬運，在湖泊中沉積；沿湖地區(qū)圍墾。流域內(nèi)工礦業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的廢水、生活污水等排入湖泊，造成水體富營養(yǎng)化，加上湖泊水量減少，藻類繁殖快。4加大上游地區(qū)植被的保護和恢復力度；退耕還湖；流域內(nèi)的廢水集中處理，凈化達標后排放；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等。,

簡介：1怎樣加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力怎樣加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力【換角度世界環(huán)境問題主要是什么對人類有何影響對策堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。（1）必須把建設(shè)“兩型”社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。（2）要完善有利于節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制和機制。（3）落實節(jié)能減排工作責任制。（4）開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理的先進實用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設(shè)科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。（5）發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（6）加大節(jié)能環(huán)保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。（7）加強水利、林業(yè)、草原建設(shè)，加強荒漠化治理，促進生態(tài)修復。（8）加強應對氣候變化能力建設(shè)，為保護全球氣候作出新貢獻?！铩锂斍叭祟愃媾R的主要環(huán)境問題有哪些及其產(chǎn)生的原因【2008上海廳考筆試題】到目前為止已經(jīng)威脅人類生存并已被人類認識到的環(huán)境問題主要有全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災、有毒化學品污染等眾多方面。（1）全球變暖。近100多年來，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷－暖－冷－暖兩次波動，總的看為上升趨勢。進入八十年代后，全球氣溫明顯上升。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了048℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性，而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性，也就是常說的“溫室效應”，導致全球氣候變暖。全球變暖的后果，會使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類的食物供應和居住環(huán)境。2）臭氧層破壞。在地球大氣層近地面約20～30公里的平流層里存在著一個臭氧層，其中臭氧含量占這一高度氣體總量的十萬分之一。臭氧含量雖然極微，卻具有強烈的吸收紫外線的功能，因此，它能擋住太陽紫外輻射對地球生物的傷害，保護地球上的一切生命。然而人類生產(chǎn)和生活所排放出的一些污染物，如冰箱空調(diào)等設(shè)備制冷劑的氟氯烴類化合物以及其它用途的氟溴烴類等化合物，它們受到紫外線的照射后可被激化，形成活性很強的原子與臭氧層的臭氧（O3）作用，使其變成氧分子（O2），這種作用連鎖般地發(fā)生，臭氧迅速耗減，使臭氧層遭到破壞。南極的臭氧層空洞，就是臭氧層破壞的一個最顯著的標志。到1994年，南極上空的臭氧層破壞面積已達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在一個世紀里就被破壞了60％。北半球上空的臭氧層也比以往任何時候都薄，歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10～15％，西伯利亞上空甚至減少了35％。因此科學家警告說，地球上空臭氧層破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重的多。3酸雨。酸雨是由于空氣中二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）等酸性污染物引起的PH值小于56的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴重的環(huán)境問題。酸雨在五、六十年代最早出現(xiàn)于北歐及中歐，當時北歐的酸雨是歐洲中部工業(yè)酸性廢氣遷移所至，七十年代以來，許多工業(yè)化國家采取各種措施防治城市和工業(yè)的大氣污染，其中一個重要的措施是增加煙囪的高度，這一措施雖然有效地改變了排放地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，但大氣污染物遠距離遷移的問題卻更加嚴重，污染物越過國界進入鄰國，甚至飄浮很遠的距離，形成了更廣泛的跨國酸雨。此外，全世界使用礦物燃料的量有增無減，也使得受酸雨危害的地區(qū)進一步擴大。全球受酸雨危害嚴重的有歐洲、北美及東亞地區(qū)。我國在八十年代，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū)，到九十年代中期，已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。4）淡水資源危機。地球表面雖然23被水覆蓋，但是97％為無法飲用的海水，只有不到3％是淡水，其中又有2％封存于極地冰川之中。在僅有的1％淡水中，25％為工業(yè)用水，70％為農(nóng)業(yè)用水，只有很少的一部分可供飲用和其它生活用途。然而，在這樣一個缺水的世界里，水卻被大量濫用、浪費和污染。加之，區(qū)域分布不均勻，致使世界上缺水現(xiàn)象十分普遍，全球淡水危機日趨嚴重。目前世界上100多個3的化學品投入市場。由于化學品的廣泛使用，全球的大氣、水體、土壤乃至生物都受到了不同程度的污染、毒害，連南極的企鵝也未能幸免。自五十年代以來，涉及有毒有害化學品的污染事件日益增多，如果不采取有效防治措施，將對人類和動植物造成嚴重的危害。物造成嚴重的危害。怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)【2009年湖北廳考筆試題】解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。第一、要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。第二、持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系。第三、加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴格保護耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。第四、加強動植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。第五、以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。第六、提高扶貧開發(fā)水平。深化農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權(quán)制度。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。第七、探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。第八、培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用?！锶绻鲱}“怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化”【2009湖北廳考筆試題怎樣理解和貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局的新方針新要求。具體內(nèi)容請參考“熱點聚焦”之十七屆三中全會公報】加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，是黨的十七屆三中全會提出的當前和今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展總體思路的重要內(nèi)容；是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求；對于破解“三農(nóng)”工作難題，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，具有根本性的意義。1、重大意義第一、加快形成經(jīng)濟社會一體化新格局，是我國改革開放新階段的必然要求；第二、是破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作難題的根本出路；第三、是推動城鄉(xiāng)要素優(yōu)化組合、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本舉措；第四、是縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑。2、具體措施在加快經(jīng)濟發(fā)展和體制機制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上積極推進六個一體化，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民與城市居民的發(fā)展權(quán)利均等化、公共服務均等化、生活質(zhì)量均等化。即城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化把國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)與環(huán)境保護規(guī)劃四個規(guī)劃合而為一；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化；生態(tài)環(huán)境保護一體化；城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化；城鄉(xiāng)公共服務一體化（公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、公共基礎(chǔ)設(shè)設(shè)、社會保障等）；城鄉(xiāng)資源配置一體化（勞動力就業(yè)、自然資源配置、土地使用、技術(shù)推廣等）【也可借鑒此模式★發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可替換為文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)等】1、用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)?！就度搿?、用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)?！究萍肌?chuàng)新】3、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)?！井a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營】4、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)?！酒放?、營銷戰(zhàn)略】5、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、【世界眼光、戰(zhàn)略思維、體制機制創(chuàng)新】6、用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。【教育、培訓、人才】怎樣建設(shè)創(chuàng)新型國家怎樣建設(shè)創(chuàng)新型國家這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。（1）要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面?！驹鯓犹岣呶覈淖灾鲃?chuàng)新能力】

簡介：1建筑公司環(huán)境保護管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護法，有效控制與重要環(huán)境因素有關(guān)的活動，減少或防止對自然環(huán)境的破壞和污染，保護和改善自然、生態(tài)、工作環(huán)境，滿足環(huán)境保護方面法律法規(guī)的要求，特制定本辦法。第二條公司環(huán)境管理工作程序，執(zhí)行程序文件中“環(huán)境與職業(yè)健康安全管理運行控制程序”。第二章環(huán)境保護組織機構(gòu)第三條組織機構(gòu)一、公司設(shè)環(huán)境保護領(lǐng)導組由管理者代表任組長，公司相關(guān)領(lǐng)導及各部門負責人為成員；下設(shè)環(huán)境保護辦公室。二、各項目部設(shè)環(huán)境保護領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理任組長，各業(yè)務負責人任組員，并設(shè)專（或兼）職環(huán)保員。三、各工班設(shè)兼職環(huán)保員。第三章職責第四條公司是環(huán)境保護工作的法人主體，主要責任是貫徹國家、地方政府相關(guān)法律、法規(guī)和辦法；制定公司內(nèi)部管理辦法、制度；開展環(huán)境保護教育，普及環(huán)境保護科學知識監(jiān)督檢查各部門、項目部的執(zhí)行情況，實現(xiàn)持續(xù)改進保證公司環(huán)境保護目標的3保護必要的資源；識別、評估和確定重要環(huán)境因素，制定重要環(huán)境因素、重大污染源管理方案和應急預案，并在報公司審批后組織實施；組織處理一般環(huán)保事故。第九條項目部專（兼）職環(huán)保員，具體執(zhí)行公司本管理辦法、制度；落實環(huán)保貫標工作；制定并給工班下達環(huán)保措施（或注意事項），監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場相關(guān)環(huán)保措施、方案的執(zhí)行情況；查找重要環(huán)境因素和重大污染源，采取措施消除環(huán)保事故隱患；執(zhí)行重要環(huán)境因素、重大污染源預防方案和應急預案時，必須在場監(jiān)督檢查執(zhí)行過程情況；對員工、勞務工進行崗前環(huán)保教育；建立環(huán)保工作臺帳，及時做好相關(guān)紀錄。第十條工班設(shè)兼職環(huán)保員，向每個員工交待清楚施工技術(shù)下達的作業(yè)指導書和環(huán)保員下達的環(huán)保防范措施；協(xié)助班長查找并上報重要環(huán)境因素和重大污染源。第四章管理制度第十一條環(huán)境保護規(guī)劃制度各項目部施工前對施工區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進行調(diào)查，根據(jù)國家、地方政府和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合業(yè)主對環(huán)境保護的管理辦法和要求，制定施工過程中環(huán)境保護計劃和具體措施，確保實現(xiàn)規(guī)定的施工區(qū)域環(huán)境保護目標。第十二條環(huán)保宣傳教育制度各項目部施工前對員工和勞務工進行環(huán)境保護法、水土保持法、野生動物保護法等法律法規(guī)，以及地方政府和相關(guān)部門對當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定的學習教育。在

簡介：廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護條例（2015年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）第一章總則第二章保護規(guī)劃第三章水資源及地下河保護第四章植被景觀保護第五章開發(fā)利用第六章法律責任第七章附則第一章總則第一條為了保護巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處，促進巴馬盤陽河流域長壽養(yǎng)生業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本條例。第二條在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)，從事生態(tài)環(huán)境保護、生產(chǎn)經(jīng)營、養(yǎng)生、旅游以及開發(fā)建設(shè)等活動的單位和個人，應當遵守本條例。第三條巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍是指巴馬盤陽河干流及其主要支流匯水面積內(nèi)的區(qū)域。保護范圍為北起天峨縣納直鄉(xiāng)當里村，南至巴馬瑤族自治縣巴馬鎮(zhèn)設(shè)長村，東起東蘭縣蘭木鄉(xiāng)仁里村，西至鳳山縣金牙鄉(xiāng)下牙村。河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府應當落實巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護資金，重點安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護以及長壽養(yǎng)生、旅游等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的資金和項目。第十條巴馬盤陽河流域縣級人民政府在開展保護巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境工作中，可以依法相對集中實施行政許可和行政處罰。第十一條鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個人投資、捐資或者以其他方式參與保護巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境。第十二條任何單位和個人都有保護巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境的義務，并有權(quán)制止、舉報和投訴污染、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。巴馬盤陽河流域縣級人民政府應當指定有關(guān)部門設(shè)立舉報、投訴電話，接到舉報、投訴后應當及時辦理。第十三條河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應當加強巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境保護知識，增強公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當加強對巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護的宣傳和輿論監(jiān)督。第十四條巴馬盤陽河流域養(yǎng)生者協(xié)會等社會組織，應當配合當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門開展生態(tài)環(huán)境保護工作。第二章保護規(guī)劃第十五條河池市人民政府應當組織編制巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準并公布實施。巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃報送審批前，應當征求有關(guān)部門、專家和當?shù)厣鐣姷囊庖?。巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃經(jīng)批準后不得擅自修改；確需修改的，應當依照原編制和批準程序進行。第十六條巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃應當根據(jù)流域保護范圍的生態(tài)功能、水資源狀況、空氣質(zhì)量、地方經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況等科學合理編制，明確重點保護區(qū)域和一般保護區(qū)域的保護目標、任務、保障措施、污染防治措施等，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

簡介：平和平和縣環(huán)縣環(huán)境保境保護局規(guī)范行政范行政許可裁量意可裁量意見試行單位平和縣環(huán)境保護局序號項目名稱設(shè)定依據(jù)及具體條款工作程序原辦結(jié)時間現(xiàn)辦結(jié)時間2建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請審批1、中華人民共和國環(huán)境保護法第二十六條第一款建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。2、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例第二十條建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應當向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護有政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。3、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法第十條、條十一條、第十四條第十條進行試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目，建設(shè)單位應當在試生產(chǎn)的3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后建設(shè)單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項目試生產(chǎn)的期限最長不超二年。第十一條根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定，對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收，應當向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門得交以下驗收材料（一）對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境驗收申請報告，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；（二）對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境驗收申請表，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表；（三）對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境驗收登記卡。第十四條環(huán)境保護行政主管部門應自收到建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。一般程序材料齊全30日材料全7個工作日3夜間及午間建筑施工許可市審批1、中華人民共和國噪聲污染防治法第二十九條在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15目以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。2、福建省環(huán)境保護條例（2002年5月1日起施行）第二十五條第二款建筑施工因特殊情況，確需夜間及午間工作業(yè)的，必須報經(jīng)所在地人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準，并予以公告。簡易程序材料齊全，即辦材料齊全，即辦4排污許可證核發(fā)福建省環(huán)境保護條例第三十三條排污單位應當依法向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記，不得拒報、謊報。第三十四條第二款排污單位必須申領(lǐng)污許可證或臨時排污許可證，并按照排污許可證或臨時排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污。一般程序材料齊全20個工作日材料齊全7個工作日5危險廢物轉(zhuǎn)移（跨界）的審批中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治辦法第五十九條第一款轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商接受地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)準移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。一般程序材料齊全20個工作日材料齊全3個工作日平和平和縣環(huán)縣環(huán)境保境保護局規(guī)范行政范行政許可裁量意可裁量意見試見試見單位平和縣環(huán)境保護局序號項目名稱設(shè)定依椐及具體條款工作程序法定辦結(jié)時間現(xiàn)辦結(jié)時間6限制進口類廢物進口審核1、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)璋防治法第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院對外貿(mào)易主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄。禁止進口列入禁止進口錄的固體廢物。進口列入限制進口目錄的固體廢物，應當經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進口列入自動許可進口目錄的國體廢物，應當依法辦理自動許可手續(xù)。進口的固體廢物必須符合國家環(huán)境保護標準，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門檢驗合格。進口固體廢物的具體管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院對外貿(mào)易主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海半總署、國務院質(zhì)量監(jiān)管檢檢疫部門制定。2、廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定（關(guān)于頒布〈廢物進口環(huán)境保護管理暫行管理規(guī)定〉的通知環(huán)控1996204號）第九條第二款申請進口附件一所列其他廢物的，由廢物進口單位或者廢物利用單位向廢物利用單位所在地方市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出廢物進口申請，經(jīng)所在地市級環(huán)境保護行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查同意后，報國家環(huán)境保護局審批。一般程序材料齊全20個工作日材料齊全7個工作日7放射源安全許可證核發(fā)審核中華人民共和國放射性污染防治法第二十八條第一款生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照國務院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。第二十九條第一款生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射線裝置產(chǎn)單位，應當在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件、報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準；未經(jīng)過批準，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。一般程序材料齊全20個工作日材料齊全7個工作日8加工利用國家限制進口、可用作原料的廢電器定點企業(yè)認定審核廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定第二十四條建設(shè)利用進口廢物作原料的加工生產(chǎn)項目的，建設(shè)單位必須進行環(huán)境風險評價，編制進口廢物環(huán)境風險報告書，并經(jīng)建設(shè)項目所在地市級和省級環(huán)境保護行政主管部門簽署意見后，報國家環(huán)境保護局審查。第二十五條從事附件一所列第七類廢物加工利用的單位，必須是經(jīng)國家環(huán)增保護局核定的廢物定點加工利用單位。第十十六條凡申請從事附件一所列廢物進口、經(jīng)營可加工利用的企業(yè)，必須提交國家環(huán)境保護局的批準文件，未提交國家環(huán)境保護局批準文件的，工商行政管理機關(guān)不予核準登記。一般程序材料齊全20個工作日材料齊會7個工作日9環(huán)境保護設(shè)施運營單位資質(zhì)1、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法（2004年國家環(huán)境保護總局令第23號）第四條從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營的單位，必須按照本辦法的規(guī)定申請獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書（以下簡稱資質(zhì)證書），并按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動，未獲得資質(zhì)證書的單位，不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動。國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定（國務院令第412號）第一般材料全20個工作日材料齊全7個工作日

簡介：山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例發(fā)布日期20020413瀏覽次數(shù)218來源作者（1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，1997年10月15日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議第一次修正，2004年7月30日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議第二次修正）第一章總則第一條為保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人體健康，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧和漁業(yè)）生物生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括土壤、水、大氣、生物等。第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的活動的單位和個人，都必須遵守本條例。第四條一切單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務，并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。第五條各級人民政府應當對本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負責，將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護作為整個環(huán)境保護事業(yè)的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第六條各級人民政府應當將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護所需經(jīng)費列入財政預算，并根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)環(huán)境資源狀況逐年增加對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入。第七條對保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第二章保護與防治第八條農(nóng)業(yè)環(huán)境保護實行預防和整治相結(jié)合的原則。第九條各級人民政府應當建立基本農(nóng)田保護制度。在農(nóng)業(yè)國家規(guī)定的標準。第十七條禁止向農(nóng)田、草原、林地、漁業(yè)水域及灌溉渠道排放不符合國家和地方規(guī)定標準的工業(yè)廢水和生活污水。縣級以上農(nóng)業(yè)部門應當對用于灌溉的工業(yè)廢水和生活污水定期組織監(jiān)測，防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品被污染。嚴禁向農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣和排放油類、劇毒廢液、含病原體的污水；不得在農(nóng)用水體中浸泡、清洗裝貯過油類、有病毒污染物的車輛和容器。第十八條向農(nóng)業(yè)環(huán)境排放廢氣、煙塵和粉塵的，必須符合國家和地方規(guī)定的排放標準，保證具有重要經(jīng)濟價值的蔬菜、果樹、蠶桑、牧草及其他農(nóng)作物不受大氣污染的危害。第十九條飼養(yǎng)畜禽和進行農(nóng)畜產(chǎn)品加工的單位和個人，應當對糞便、廢水及其他廢棄物進行無害化處理，避免和減少對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。第二十條保護青蛙、蛇、貓頭鷹等益蟲、益鳥、益獸，嚴禁獵捕、收購、出售。第二十一條合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學物質(zhì)和植物生長調(diào)節(jié)劑，積極采取綜合防治農(nóng)業(yè)生物病、蟲、鼠、草害的技術(shù)措施，及時回收農(nóng)膜等有害廢棄物，防止、減少農(nóng)用化學物質(zhì)對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。對國家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)等部門應當予以公布和宣傳，并加強監(jiān)督管理。第二十二條環(huán)境污染嚴重，妨礙農(nóng)作物正常生長、生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品危害人體健康的區(qū)域，由縣級以上人民政府劃定為農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)?？h級以上農(nóng)業(yè)部門應當對農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品定期組織監(jiān)測，及時確定并公告在該區(qū)內(nèi)不宜種植的農(nóng)作物及不宜作食品、飼料的農(nóng)畜產(chǎn)品。第二十三條無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全及認證按照國家的規(guī)定執(zhí)行。第三章監(jiān)督管理第二十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)部門，在環(huán)境保護行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督指導下，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作，主要職責

簡介：粵府辦〔2011〕48號印發(fā)廣東省環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)印發(fā)廣東省環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十二五十二五”規(guī)劃的通知規(guī)劃的通知各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)廣東省環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向省環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委反映。廣東省人民政府辦公廳二○一一年七月二十八日廣東省環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)廣東省環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃（三）保育結(jié)合，構(gòu)筑生態(tài)安全格局（29）六、強化風險防控，確保環(huán)境安全六、強化風險防控，確保環(huán)境安全（32）（一）強化重點污染源風險防控（32）（二）保障核與輻射環(huán)境安全（32）（三）加強環(huán)境風險應急管理（33）七、加強能力建設(shè)，全面提升環(huán)境監(jiān)管水平七、加強能力建設(shè)，全面提升環(huán)境監(jiān)管水平（34）（一）加強環(huán)境監(jiān)測預警能力建設(shè)（34）（二）提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力（36）（三）提高核與輻射安全監(jiān)管能力（37）（四）提升環(huán)境信息化水平（37）（五）加強環(huán)境宣教能力建設(shè)（38）八、創(chuàng)新機制與政策，提升環(huán)境保護綜合管理水平八、創(chuàng)新機制與政策，提升環(huán)境保護綜合管理水平（38）（一）提高環(huán)保綜合決策與協(xié)調(diào)能力（38）（二）推進環(huán)保法規(guī)體系建設(shè)（39）（三）健全環(huán)境經(jīng)濟激勵機制（40）（四）提升科技支撐能力，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展（41）（五）強化公眾環(huán)保意識，發(fā)揮環(huán)保社會監(jiān)督作用（42）（六）加強環(huán)保合作交流（44）九、實施重點工程，落實規(guī)劃任務九、實施重點工程，落實規(guī)劃任務（45）十、規(guī)劃實施保障十、規(guī)劃實施保障（45）（一）加強組織領(lǐng)導（45）（二）分解落實任務（46）（三）強化評估考核（46）