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    • 簡介:中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域物流發(fā)展研究初探中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域物流發(fā)展研究初探LOGISTICSDEVELOPMENTSTUDYOFTHECENTRALECONOMICZONE張偉李航(河南廣播電視大學,教學指導中心,河南鄭州450008)摘要摘要現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理技術(shù),在全球經(jīng)濟范圍內(nèi)已經(jīng)被廣泛認為是企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的重要利潤源泉,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。區(qū)域物流體系的合理構(gòu)建和高效運作在提高區(qū)域的經(jīng)濟增長速度、加強區(qū)域企業(yè)的市場競爭力方面都發(fā)揮著積極作用。當前,中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域物流相對落后于該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展因此發(fā)展中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域物流非常關(guān)鍵。SUMMARYLOGISTICSASANADVANCEDGANIZATIONMANAGEMENTTECHNIQUESWITHINTHEGLOBALECONOMYHASBEENWIDELYREGARDEDASANIMPTANTSOURCEOFPROFITOUTSIDEOFTHELOWERMATERIALCONSUMPTIONIMPROVELABPRODUCTIVITYPLAYANIMPTANTROLEINTHEECONOMICSOCIALDEVELOPMENTREASONABLECONSTRUCTIONEFFICIENTOPERATIONOFTHEREGIONALLOGISTICSSYSTEMTOIMPROVETHEREGIONSECONOMICGROWTHSTRENGTHENTHEMARKETCOMPETITIVENESSOFREGIONALENTERPRISESHAVEPLAYEDANACTIVEROLEATPRESENTTHEECONOMICZONEOFTHECENTRALPLAINSREGIONALLOGISTICSRELATIVEBACKWARDNESSOFTHEREGIONSECONOMIC體經(jīng)濟遭受了一定程度的沖擊,物流業(yè)作為重要的服務產(chǎn)業(yè),也隨之受到較為嚴重的影響。在國際經(jīng)濟環(huán)境的大背景下,2009年2月25日,國務院常務會議審議并原則通過了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。物流業(yè)正式進入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,并成為唯一的服務業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃,凸顯了物流業(yè)的重要地位。一年后的2010年4月初,河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃20102015年出臺,物流業(yè)成為河南省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃到河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃20102015年的相繼出臺,我們可以看出從國家到地方,制定和實施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,不僅是促進物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的需要,也是服務和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、擴大消費和吸收就業(yè)的需要,對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。二、區(qū)域物流發(fā)展概述二、區(qū)域物流發(fā)展概述1區(qū)域物流的理論基礎(chǔ)、概念與特點區(qū)域物流的理論基礎(chǔ)、概念與特點區(qū)域物流發(fā)展的理論基礎(chǔ)來自于非均衡發(fā)展理論。該理論是由著名的發(fā)展經(jīng)濟學家阿爾伯特赫希曼(ALBERTOTTOHIRSCHMAN)提出的,他認為經(jīng)濟增長過程的實質(zhì)是不平衡,理論上的平衡是不現(xiàn)實的。一個區(qū)域要想實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長,必須按照事先制定的計劃,采取一系列脫離均衡的行動。這些行動是由于過去的不均衡發(fā)展所引起的,而行動本身又造成新的許多不平衡,進而引起一系列的調(diào)整行動。
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    • 簡介:省域商品經(jīng)濟發(fā)展歷程研究省域商品經(jīng)濟發(fā)展歷程研究一、市場經(jīng)濟的發(fā)展歷程許檀、經(jīng)君健的明清時期山東生產(chǎn)資料市場初探一文以山東集市交易為中心,考察在市場上的棉花、牲畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的銷售情況。生產(chǎn)資料市場的出現(xiàn),表明市場由純消費型向生產(chǎn)型的轉(zhuǎn)變。近代農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)的改良,使得提供給市場的商品增多,在這方面投入精力較多的是莊維民。而他的論近代山東的市場經(jīng)濟總結(jié)了自明清到近代,市場系統(tǒng)經(jīng)歷了封閉、流向單一到半傳統(tǒng)半開放的發(fā)展過程。除省內(nèi)市場外,與山東相關(guān)的省外市場和對外貿(mào)易市場被學者關(guān)注。趙樹廷在說明海洋貿(mào)易對清代山東沿海地區(qū)的重要影響時,將對外貿(mào)易的興盛表現(xiàn)總結(jié)為形成萊陽后來為煙臺、膠州后為青島為中心的外貿(mào)港口體系、直接對外貿(mào)易范圍的擴大,貿(mào)易規(guī)模明顯增長等方面。莊維民的貿(mào)易依存度與間接腹地近代上海與華北腹地市場利用直接腹地與間接腹地,提及口岸與腹地間經(jīng)濟互動所形成的區(qū)域市場網(wǎng)絡。同時不同腹地間的交叉重疊,腹地間的競爭,促進了新的商路、貿(mào)易和商人資本流動的新格局。二、商品流通的勃興與商人隊伍的壯大一運河與鐵路沿線經(jīng)濟的發(fā)展程。而王琨民國時期濟南同業(yè)公會研究1929-1948探討了在二十年時間里,同業(yè)公會與資本主義的關(guān)系。王瑞琪的近代濟南開埠與城市轉(zhuǎn)型以商埠區(qū)為中心對開埠后商埠區(qū)經(jīng)濟空間和公共空間的變化進行深入分析。開埠與鐵路,成為濟南城市現(xiàn)代化發(fā)展及商品流通種類、速度、方式等改變的重要原因。二商幫和商人的發(fā)展壯大商品是用于交換的勞動產(chǎn)品,其大致可分為“生產(chǎn)者-消費者”的直接流通渠道和“生產(chǎn)者-中間商-消費者”的間接流通渠道兩種。古代村鎮(zhèn)集場中不乏牙行、牙人一類的中介機構(gòu)和中介者。而省內(nèi)和省際間商品的流通過程中,商幫起到了重要的作用。就目前所見,專門性研究少,通識性讀物多,是山東商幫研究的一大特點。較早且較為全面專門研究山東商幫的,當屬李華的山東商幫一文。而針對山東商人何時形成商幫,范金民做出了“至遲明末山東商幫便已存在”的推論。移民潮與商業(yè)的發(fā)展間,存在著不可忽視的關(guān)系。而提及山東的移民,往往會聯(lián)想到“闖關(guān)東”,但是以往的研究多孤立分析移民潮對移出地和移入地人口、社會方面的影響,對于由移民潮帶來的商業(yè)發(fā)展及商品的流通關(guān)注度不高,尤其是山東地區(qū)移民所形成的山東商幫,鮮見專著。程美秀的清代山東商人在東北經(jīng)商述略一文中舉清末營口、大連公議會中山東幫之
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    • 簡介:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方式研究經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方式研究來源無憂指紋膜內(nèi)容摘要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)立之初就立足于改革開放的“排頭兵”地位,充分發(fā)揮出窗口、示范、輻射和帶動作用,在我國推進改革開放以及推動工業(yè)化、城市化的過程中發(fā)揮著積極作用。當前,我國已經(jīng)進入工業(yè)化、城市化中期階段,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大變化,無論是外資引進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、社會管理方式等都面臨全面創(chuàng)新,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮出自主創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)集聚成長、城市品質(zhì)提升、民生改善以及生態(tài)改善的示范、輻射、帶動作用,形成新的內(nèi)生增長的路徑勢在必行,本文就深化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的新認識、新路徑進行研究。關(guān)鍵詞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方式經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀要求經(jīng)過近30多年的建設(shè)與發(fā)展,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展功能定位面臨巨大轉(zhuǎn)變。我國已經(jīng)有數(shù)以千計的各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū),經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面臨的國際國內(nèi)發(fā)展形勢也在不斷發(fā)生重大變化,我國已經(jīng)成為“世界工廠”,沿海不少發(fā)達地區(qū)已經(jīng)進入工業(yè)化后期階段,國家依據(jù)形勢變化對外資、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收、環(huán)境、勞工、區(qū)域等政策做了重大調(diào)整,這些政策與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展關(guān)聯(lián)密切;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的職能已從20世紀80年代“特區(qū)性質(zhì)”的單一開發(fā)建設(shè)、招商引資經(jīng)濟功能,向綜合性建設(shè)、綜合性發(fā)展、綜合性管理等多功能轉(zhuǎn)變。從各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展實踐來看,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級勢在必然。當前,各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)量眾多,發(fā)展中存在缺式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次都已經(jīng)發(fā)生很大改變,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)示范功能更明顯體現(xiàn)出以人為本、和諧發(fā)展,發(fā)展“新城區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)、社會民生改善區(qū)和低碳生態(tài)區(qū)”,由外向型發(fā)展為內(nèi)外向兼顧、由以制造為主轉(zhuǎn)變成制造業(yè)與服務業(yè)兼顧、產(chǎn)業(yè)區(qū)與城市一體化功能銜接,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的成長機制也不再主要依賴優(yōu)惠政策。(二)工業(yè)與服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新認識從世界范圍看,信息化促使了全球化,傳統(tǒng)工業(yè)中的信息、研發(fā)、融資等日益分工深化、細化,現(xiàn)代服務業(yè)成為知識、智力密集的產(chǎn)業(yè),服務業(yè)也在全球進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“服務外包”方興未艾。從國內(nèi)看,我國是制造大國,并非制造強國,制造業(yè)的核心研發(fā)、物流、戰(zhàn)略管理等能力欠缺,相應的服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足,經(jīng)濟發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)與服務業(yè)并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動、共同發(fā)展。(三)推動“泛開發(fā)、后開發(fā)”的認識新時期發(fā)展環(huán)境時代特征決定了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策優(yōu)勢弱化、“圍墻經(jīng)濟”、“特區(qū)經(jīng)濟”逐步消減。區(qū)域一體化發(fā)展、城市群融合發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)實形勢所趨。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與城市和周邊區(qū)域的一體化發(fā)展趨勢,“大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”演繹成按照統(tǒng)籌二、三產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的理念,對幾百平方公里進行建設(shè)的復合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或綜合經(jīng)濟區(qū),已不是傳統(tǒng)意義上的單純工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與所在區(qū)域體現(xiàn)資源整合、功能疊加、優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展一體化新格局。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢等,輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展,促進內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域均衡發(fā)展、社會和諧發(fā)展。(四)積極創(chuàng)新社會管理的認識我國工業(yè)化、城市化發(fā)展快速推進,體現(xiàn)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展上社會群體構(gòu)成也發(fā)生急劇變化,社會對公共服務的需求高速增長。按照構(gòu)建和諧小康社會要求,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須超前規(guī)劃、不斷創(chuàng)新公共服務和社會管理,合理布局基礎(chǔ)設(shè)施、教
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簡介:我國經(jīng)濟快速增長的特征與戰(zhàn)略取向分析馮江廣東發(fā)展銀行鄭州鄭汴路支行河南鄭州450008摘要文章分析了我國經(jīng)濟增長持續(xù)高速增長我國經(jīng)濟增長正處在穩(wěn)定的上升期對其中的一些重要特征做了初步剖析。對我國經(jīng)濟快速增長中的幾個戰(zhàn)略取向問題進行了理性分析。關(guān)鍵詞經(jīng)濟快速增長宏觀調(diào)控最近幾年我國經(jīng)濟出現(xiàn)了快速增長當部分產(chǎn)業(yè)的增長速度脫離產(chǎn)業(yè)的平均增長速度而顯著提高時整體的經(jīng)濟增長速度也隨之提高。分析經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的新的特征并對我國經(jīng)濟快速增長進行戰(zhàn)略取向分析有著十分重要的意義。1經(jīng)濟增長出現(xiàn)了新的重要特征很顯然我國經(jīng)濟增長正處在上升期而且出現(xiàn)了新的重要特征分析這些特征對我國經(jīng)濟運行中的重大戰(zhàn)略取向有著極其重要的意義。11新的高增長產(chǎn)業(yè)中的住宅、汽車、電子通訊以及其他消費品產(chǎn)業(yè)是以滿足大眾消費需求為目標的這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品所滿足的不僅是少數(shù)特定階層的需求更重要的是日益增長的大眾需求。盡管從一個年度看能夠買房、買車的是一個占人口比例不大的收入較高的人群但由于中國人口基數(shù)大這些人群的數(shù)量及其對經(jīng)濟增量的貢獻相當可觀而且隨著時間推移這個群體將越來越大。12作為這一輪經(jīng)濟增長龍頭0的住宅、汽車等產(chǎn)業(yè)具有相當長的較快增長周期根據(jù)已經(jīng)完成工業(yè)化的大國經(jīng)驗當汽車產(chǎn)業(yè)進入大眾消費階段后將保持長達2030年的較快增長。盡管不同產(chǎn)業(yè)增長周期不同影響經(jīng)濟增長的因素也多樣而多變但住宅、汽車兩大產(chǎn)業(yè)的崛起將使中國經(jīng)濟有可能在較長時間內(nèi)保持較快增長。13與我國市場容量相聯(lián)系的超大規(guī)?,F(xiàn)象我國有近13億人口其中城市人口近5億。如此規(guī)模的人口進入工業(yè)化中期是史無前例的。僅算城市人口規(guī)模也遠超過已實現(xiàn)工業(yè)化的任何一個國家。我國許多工農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的產(chǎn)量已位居世界前列包括移動電話在內(nèi)的一些高科技產(chǎn)品的產(chǎn)銷量也在國際上處于領(lǐng)先水平。與新一輪的經(jīng)濟增長相聯(lián)系我國將在一些重要工業(yè)產(chǎn)品和服務產(chǎn)品的產(chǎn)銷量進入國際領(lǐng)先位置呈現(xiàn)出超大規(guī)模的市場容量。14新一輪增長中產(chǎn)業(yè)競爭力將更多地與產(chǎn)業(yè)集聚緊密相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)化進程中的普遍現(xiàn)象。在工業(yè)發(fā)達國家競爭力強的產(chǎn)業(yè)通常采取集聚的方式。近些年來產(chǎn)業(yè)集聚在我國發(fā)展迅速特別是東南沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚使諸多產(chǎn)業(yè)的成本大幅度降低競爭力因此而得到顯著提升。15經(jīng)濟增長中產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的互動將促進幾大城市帶的形成和擴展一批高增長產(chǎn)業(yè)快速成長將會加快上述城市化進程二者之間形成密切地互動關(guān)系。新的高增長產(chǎn)業(yè)的一個顯著特點是專業(yè)化分工程度的日趨深化。過去包容于一個企業(yè)內(nèi)部的上下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)越來越多地分解在不同的企業(yè)之間一個企業(yè)往往專注于產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個環(huán)節(jié)甚至是其中的一個部分。2我國經(jīng)濟快速增長的戰(zhàn)略取向分析是要調(diào)整轉(zhuǎn)移支付制度加大對中西部和三農(nóng)0的轉(zhuǎn)移支付力度力爭地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間收入分配差距盡快縮小三要建立健全完善的社會保障制度以及各種社會保障措施實現(xiàn)公平的再次分配。24三次分配要注重社會責任促進社會和諧發(fā)展三次分配要注重社會責任個人或企業(yè)出于自愿和社會責任在習慣與道德的影響下以個人收入轉(zhuǎn)移支付和慈善捐贈等方式把可支配收入的一部分捐贈出去幫助低收入階層和生活不幸者改善生活、教育和醫(yī)療的條件這被稱為第三次分配。第三次分配的作用是市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)無法比擬與無法替代的。它不僅有利于彌補國家財政稅收的不足在進一步均衡收入分配格局縮小貧富差距方面發(fā)揮一定作用而且有助于增強富裕階層回饋社會的責任意識重塑中國富豪的社會形象在緩解貧富階層的社會矛盾和增強社會凝聚力等方面發(fā)揮積極的作用。我國第三次分配盡管已提出了很多年但一直到現(xiàn)在尚未形成系統(tǒng)有效的機制相關(guān)政策法律等還不到位慈善事業(yè)的發(fā)展仍然面臨很多現(xiàn)實問題。如社會捐贈的規(guī)模和范圍很小稅收激勵作用不力相應的監(jiān)督機制缺失慈善組織的公信力有待提高建立在對陌生人同情憐憫心基礎(chǔ)上的慈善文化和捐贈風氣有待強化等。在充分發(fā)揮第三次分配的重要作用上我們還有許多工作要做。一是要盡快制定出臺慈善事業(yè)促進法依法保障慈善事業(yè)的發(fā)展二是要出臺鼓勵慈善事業(yè)發(fā)展的具體政策盡快建立起既具有中國特色、又符合一定國際慣例的捐贈稅收減免機制調(diào)動企業(yè)和個人的慈善捐贈積極性三是要鼓勵建立各種慈善基金組織并做好相應的評估監(jiān)督工作保證慈善組織的良性發(fā)展同時加大對新富群體的重點勸募力度讓更多的人參與慈善捐贈事業(yè)促進社會和諧發(fā)展。參考文獻1劉琴公平正義的重建和諧社會的必然要求J理論學習2007122張美凌更加注重社會公平讓全體人民共享發(fā)展成果J理論與當代2007116721通貨膨脹和經(jīng)濟泡沫的可能性市場經(jīng)濟中的泡沫是難以完全避免的問題在于泡沫是何種性質(zhì)是否處在可承受的范圍之內(nèi)。現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長中有兩個因素是有利于抑制泡沫的。其一我國正處在工業(yè)化中期實體經(jīng)濟增長的空間很大與老牌工業(yè)化國家增長空間狹小經(jīng)濟過熱后易于出現(xiàn)嚴重泡沫的情況不同。其二這一輪經(jīng)濟增長中的龍頭產(chǎn)業(yè)直接與城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級相關(guān)具有滿足大眾消費的特征這就減少了交易環(huán)節(jié)過多、最終實際需求不足而導致泡沫的風險。在這一基本判斷的前提下局部領(lǐng)域、某些時候出現(xiàn)較嚴重泡沫的情況是可能出現(xiàn)、必須警惕的。這些情況的出現(xiàn)往往并非源于純粹的市場力量而是與不當?shù)男姓深A相關(guān)。例如某些地方的圈地0活動促使土地價格上升并轉(zhuǎn)化為房價上升。而土地交易中的非市場化、非透明行為乃至顯而易見的權(quán)錢交易腐敗行為則是土地交易環(huán)節(jié)增多推動價格上升的主因。減少和消除這類泡沫必須與相應的改革相配合。22重復建設(shè)是市場競爭的特例沒有重復建設(shè)就沒有市場競爭。即使在供過于求、生產(chǎn)能力過剩的情況下新的生產(chǎn)能力的進入仍可能有其合理性。新的生產(chǎn)能力可以采用新的技術(shù)、工藝生產(chǎn)出與已有產(chǎn)品具有顯著差異的產(chǎn)品如大屏幕背投彩電、等離子彩電、液晶彩電與傳統(tǒng)彩電的區(qū)別。以汽車產(chǎn)業(yè)為例對行業(yè)進入的不當限制和行政性重復建設(shè)兩種情況都存在。盡管一個時期以來對汽車行業(yè)的進入限制有所放松但與創(chuàng)造一個開放、充分而公平競爭市場環(huán)境的目標相比還有一些距離。中國汽車產(chǎn)業(yè)正處在大眾消費的起步階段各類負責任投資者平等進入基礎(chǔ)上的充分競爭是不可缺少的應當并可能維持較長時間。期待中國汽車市場出現(xiàn)由少數(shù)幾家大企業(yè)分享的格局為時尚早。地方政府主導的行政性重復建設(shè)是當前應當關(guān)注的一種傾向。在政府投融資體制改革取得實質(zhì)性進展以前對政府財政資金和其他由政府直接控制資金投資于汽車產(chǎn)業(yè)應有明確限定。23政府在經(jīng)濟快速增長中更應發(fā)揮積極作用231把宏觀調(diào)控與微觀干預正確地區(qū)分開來當出現(xiàn)經(jīng)濟過熱和嚴重的行政性重復建設(shè)時采取項目審批、限制產(chǎn)量、關(guān)閉企業(yè)等措施嚴格等說并不屬于宏觀調(diào)控0而是微觀干預。在微觀層面上包括所謂行業(yè)管理0層面上政府管理的首要原則應當是創(chuàng)造和維護公平競爭的環(huán)境。宏觀調(diào)控主要是貨幣政策和財政政策必要時當然要擇機實施目的是減小和熨平宏觀經(jīng)濟波動保持經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。232加快政府投融資體制改革如前所述經(jīng)濟中的行政性重復建設(shè)、泡沫等問題起因于現(xiàn)行體制下的政府行為。治本之策是按照市場經(jīng)濟的要求改革現(xiàn)有的政府投融資體制。首先是規(guī)范政府的投資領(lǐng)域?qū)⒄顿Y明確限定在提供公共產(chǎn)品和公共服務的領(lǐng)域此外的領(lǐng)域原則上不投資。233增強政府搜集、分析信息向社會提供信息服務的能力搜集、分析信息主要是那些對了解和把握宏觀經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)變動有重要意義、對解決信息不充分而引致的突出問題有幫助、企業(yè)和個人經(jīng)濟決策需要但往往難以獲取的信息目標是建立政府比較優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)的信息優(yōu)勢。利用這種信息優(yōu)勢首先改進政府的決策質(zhì)量其次向社會上的企業(yè)、其他機構(gòu)以至個人提供信息服務重點是與生產(chǎn)和投資預期相關(guān)的信息服務。234政府對微觀經(jīng)濟層面的管理要由指令性管理0轉(zhuǎn)變?yōu)榻钚怨芾?所謂指令性管理0是指政府讓做什么才能做什么此外的都不能做所謂禁令性管理0則指政府規(guī)定什么不能做此外的空間留給當事人自主選擇。鋼材漲價只要市場是開放的、充分競爭的在生產(chǎn)要素供給不存在實質(zhì)性障礙的情況下產(chǎn)量增加、價格回落是一個不長的時間問題。指令性管理0轉(zhuǎn)為禁令性管理0的另一個好處是顯著減少政府管理經(jīng)濟事務的數(shù)量因為不管什么0較管什么0所涉及的事務量要少得多。這將為政府精簡機構(gòu)、精干人員、提高效率創(chuàng)造條件。235促成國債投資的逐步淡出0國債投資在經(jīng)濟增量中的貢獻是逐年降低的但若停止國債投資經(jīng)濟增長中的存量0部分會相應減少從而影響總體增長速度。因此國債投資淡出0的必要條件是經(jīng)濟中的內(nèi)生增長力量在支持一定幅度的增量增長的同時能夠彌補由于國債淡出0而留下的存量0缺口。隨著經(jīng)濟增長國債投資淡出0的條件和時機正在成熟。何時以及多大程度上淡出0將是一個隨機抉擇的問題。積極財政政策意義上的國債投資淡出0并不等同于不再發(fā)行和使用國債。國債的規(guī)模可以適度減小以為今后的宏觀調(diào)控留下較大余地。重要的是國債使用方向和規(guī)模的調(diào)整應以支持增長速度的建設(shè)項目為主轉(zhuǎn)向以解決體制轉(zhuǎn)軌中的深層矛盾如補充社?;鹑笨?、化解國有銀行不良資產(chǎn)、減小經(jīng)濟發(fā)展和收入分配中差距等為主。236關(guān)注高增長產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的新問題例如汽車數(shù)量的快速增長加劇了城市特別是大城市鬧市區(qū)的擁擠石油供給條件上的某些不確定性使人們對汽車能源供應的可持續(xù)性懷有疑慮環(huán)境污染壓力可能隨汽車數(shù)量增長而上升。從中長期看這些問題都是可以解決的而且在解決中可能贏得新的發(fā)展機遇。但如果對這些問題缺少足夠重視和對策則可能使汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受阻。其中的一個重要問題是隨著汽車大眾消費時代的來臨要及時調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略。有汽車大眾消費的城市結(jié)構(gòu)與沒有汽車大眾消費的城市結(jié)構(gòu)是大不一樣的。汽車數(shù)量增加無疑加大交通壓力另一方面也大大拓展了人們的活動空間推動功能分工基礎(chǔ)上的城市衛(wèi)星城建設(shè)使城市建設(shè)進入郊區(qū)城市化階段。解決汽車數(shù)量增加后的交通擁擠問題將為城市結(jié)構(gòu)的升級提供契機除了汽車需求的增加外還將帶動住宅、軌道交通等新增長點的發(fā)展為城市經(jīng)濟增長提供非常重要的動力。參考文獻1李揚中國經(jīng)濟對外開放過程中的資金流動J經(jīng)濟研究200652從邁耶主編發(fā)展經(jīng)濟學的先驅(qū)理論3魯?shù)细穸喽鞑际泊_放經(jīng)濟4保羅薩寥爾森、威廉諾德豪斯著經(jīng)濟學68
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    • 簡介:淺析黔中經(jīng)濟區(qū)引領(lǐng)下的貴州城鎮(zhèn)化淺析黔中經(jīng)濟區(qū)引領(lǐng)下的貴州城鎮(zhèn)化摘要摘要城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段。城鎮(zhèn)化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體,通過體制改革和政策調(diào)整,推進我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在這個大的背景下,貴州省委省人民政府適時提出了黔中經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃構(gòu)想。按照這一規(guī)劃要求,貴州將以黔中經(jīng)濟區(qū)為核心,以貴陽遵義、貴陽安順、貴陽凱里、都勻為軸線,若干區(qū)域中心城市組團發(fā)展的山區(qū)特色城鎮(zhèn)體系。充分利用該區(qū)域內(nèi)具備較好的交通和經(jīng)濟基礎(chǔ),將黔中經(jīng)濟區(qū)打造成為國家實施新一輪西部大開發(fā)布局的重點經(jīng)濟區(qū),并以黔中經(jīng)濟區(qū)帶動全省經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黔中經(jīng)濟區(qū)的打造,體現(xiàn)了貴州通過城市化,調(diào)整全省城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),帶動經(jīng)濟大發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。通過黔中經(jīng)濟區(qū)的構(gòu)建,著實積極穩(wěn)步推進貴州城鎮(zhèn)化進程。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞經(jīng)濟發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化正文正文城鎮(zhèn)化的思想早在上個世紀就已經(jīng)產(chǎn)生了。我國在改革開放后,特別是在80年代末期,由于歷史上形成的城鄉(xiāng)之間隔離發(fā)展,各種經(jīng)濟社會矛盾出現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化思想逐漸受到重視??茖W發(fā)展觀中的五個統(tǒng)籌的一項重要內(nèi)容就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌即使城鄉(xiāng)一體化思想的一個最明顯的體現(xiàn)。城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等都是城鄉(xiāng)一體化的具體體現(xiàn)。城鎮(zhèn)化是城市化發(fā)展的一個新階段,是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活方式和居住方式變化的過程,是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合,互為資源,互為市場,互為服務,逐步達到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。城鎮(zhèn)化,是一項重大而深刻的社會變革。不僅是思想觀念的更新,也是政策措施的變化;不僅是發(fā)展思路和增長方式的轉(zhuǎn)變,也是產(chǎn)業(yè)布局和利益關(guān)系的調(diào)整;不僅是體制和機制的創(chuàng)新,也是領(lǐng)導方式和工作方法的改進。對于城鎮(zhèn)化的根本應該廢除原有的城鄉(xiāng)二元體制制度,改變戶籍制度,廢除現(xiàn)行的人口流動管制。黔中經(jīng)濟區(qū)正是在這樣一個大背景下,為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,實現(xiàn)經(jīng)濟社會整體大發(fā)展而提出來的。貴州省委十屆九次全體會議通過了關(guān)于加強城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見,明確將按照以貴陽為中心、迅速培育黔中經(jīng)濟區(qū)的原則,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局,加快形成一大城市為中心、中小城市為骨干、小城市為基礎(chǔ)的梯次明顯、優(yōu)勢互補、輻射作用較強的城鎮(zhèn)體系。黔中經(jīng)濟區(qū),包括貴陽市全部和遵義市、安順市、黔東南州、黔南州部分地區(qū),劃分為貴陽環(huán)城高速公路以內(nèi)的核心圈,距貴陽環(huán)城高速公路約60公里的帶動圈,距貴陽環(huán)城高速公路約120公里的輻射圈。六盤水市、黔西南州、畢節(jié)地區(qū)、銅仁地區(qū)要結(jié)合各地實際,以政府行署所在地為中心組團發(fā)展,帶動形成區(qū)域城市集聚區(qū)。與此同時,以縣城為重點,規(guī)劃建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)支撐、富有地域特色、人居環(huán)境良好的小城市、小城鎮(zhèn)。7月份在北京召開的西部大開發(fā)工作會議,黔中經(jīng)濟區(qū)已被列為國家實施新一輪西部大開發(fā)布局的“重點加快城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明理念貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個方面、各個環(huán)節(jié),突出自然環(huán)境特色,鼓勵創(chuàng)建生態(tài)示范城市和可再生能源建筑應用示范城市、示范縣,加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。保護好城鎮(zhèn)飲用水源地和城鎮(zhèn)中現(xiàn)有的河流、水塘濕地,嚴禁破壞自然的開山、毀山、毀林行為。實行污水、垃圾處理收費制度和垃圾分類收集,加強城鎮(zhèn)污水、垃圾處理和生活污水再生利用設(shè)施建設(shè),到2011年生活垃圾處理實現(xiàn)“一縣一場”,建成一批重點建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游景區(qū)生產(chǎn)生活垃圾填埋場。加強農(nóng)貿(mào)市場和公共廁所建設(shè)。加大機動車尾氣、飲食油煙、建筑揚塵和噪聲等綜合整治力度,到2015年全省縣城以上城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準天數(shù)超過300天。加快健全公共服務體系。按照城鎮(zhèn)發(fā)展需要,擴建一批、新建一批中小學和幼兒園,確保長期居住在本區(qū)域的所有適齡兒童都有學上。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,到2012年創(chuàng)建60所示范中等職業(yè)學校,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。在貴陽市花溪區(qū)集中幫助省屬高校搬遷擴建,其他城市也可以集中建設(shè)高校集聚區(qū)。加快建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務中心站、中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,進一步健全基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,擴大社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋面。大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)和家政服務,建立健全養(yǎng)老保障體系。統(tǒng)籌規(guī)劃和加快推進圖書館、文化館、科技館、體育館場、文化廣場、城鎮(zhèn)綠地等公用設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能。加快改善困難群眾的住房條件。大力推進公共租賃住房建設(shè),為城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)的進城務工人員解決住房困難問題。通過新建、改建、購置、租賃等方式籌集廉租住房房源,用3年左右時間基本解決現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。有效整合資源,結(jié)合農(nóng)村危房改造、異地移民搬遷,搞好50戶以上村寨內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(二)強化城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以編制實施貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃為契機,加快農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田和高標準農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力實施糧食增產(chǎn)工程、超高產(chǎn)示范工程、糧油產(chǎn)業(yè)化工程等重點項目,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),普及良種良法,強化科技支撐,保證農(nóng)村人口糧食基本自給。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),繼續(xù)抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、中藥材等加工業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè),建成一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營展示、農(nóng)業(yè)勞作體驗、旅游休閑于一體的觀光農(nóng)業(yè)示范基地。大力推進新型工業(yè)化進程。堅持一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚。調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)區(qū)域布局,規(guī)劃建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),推進各類開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)位,大力發(fā)展煤炭、電力、煙酒、化工、冶金等重點支柱產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)、電子信息、現(xiàn)代中藥、特色食品、旅游商品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)國家重要的能源基地、資源深加工基地和裝備制造業(yè)基地。立足我省經(jīng)濟長遠發(fā)展,著眼形成新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),科學制定規(guī)劃,明確發(fā)展重點,突破核心技術(shù),強化政策支持,加快培育新能源、新材料、新醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、節(jié)能環(huán)保、生物育種、航天航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動力?
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    • 簡介:宏觀經(jīng)濟我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成功模式的一些理論思考喬森宋杰潔華東師范大學中國現(xiàn)代城市研究中心上海200062摘要本文從影響我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最重要的政府、市場及資本3個因素,通過對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的蘇南模式、溫州模式和珠江模式這3大成功模式的發(fā)展歷史和特點的分析研究,提出了對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的一些理論思考,為我國其它區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟提供一些有益的借鑒和啟示。關(guān)鍵詞蘇南模式溫州模式珠江模式政府推動型市場主導型資本推動型一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的含義及分類所謂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式就是對一定區(qū)域在一定歷史條件下的經(jīng)濟發(fā)展特征、經(jīng)濟發(fā)展過程及其內(nèi)在機理的高度概括。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式從不同的角度劃分可分出眾多的類型。本文主要從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中最重要的政府、市場及資本三個因素來進行分析和研究。從政府管理和經(jīng)濟運行之間的關(guān)系角度來分類區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式可分成計劃經(jīng)濟型、政府主導市場型和自由市場型。我國在建國后的很長一段時期內(nèi),整個社會經(jīng)濟的發(fā)展模式就是計劃經(jīng)濟型。改革開放以來,政府從經(jīng)濟領(lǐng)域中逐步退出政府對經(jīng)濟不再是過去的行政式的絕對控制。但目前在經(jīng)濟生活中仍起著多方面的作用和影響,仍在扮演領(lǐng)導者和指揮者的角色。因此目前中國絕大部分區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式便屬于政府主導市場型。隨著中國加入WTO,中國市場與國際市場的接軌和趨同政府在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位將會逐步讓位于市場從而使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式最終轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂墒袌鲂突蚴袌鲋鲗蛷馁Y本的所有權(quán)來分類區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式可分為公有資本推動型、民營資本推動型和外來資本推動型等。其中。公有資本推動型的發(fā)展模式已經(jīng)并將逐漸減少,但目前在我國的經(jīng)濟生活中仍具有重大的影響。而民營資本推動型和外來資本推動型的發(fā)展模式由于我國的改革開放和中央政府對個體、私營、外資等經(jīng)濟成分的放松放活而獲得了巨大的發(fā)展其典型模式有民營資本推動的溫州模式、外資推動的珠江模式等等。二、三大成功模式的發(fā)展歷史及其特點一蘇南模式政府推動型公有資本推動型蘇南模式在形成發(fā)展的過程中政府出面組織土地、資本和勞動力等生產(chǎn)資料指派所謂的能人來擔任企業(yè)負責人并出資辦企業(yè),政府具有生產(chǎn)者和投資者等多重的職能和角色。所以蘇南模式屬于政府主導型和公有資本推動型的經(jīng)濟發(fā)展模式。在蘇南模式形成的時期,蘇南的經(jīng)濟獲得了極大的發(fā)展。然而蘇南模式在政府推動下取得的經(jīng)濟輝煌的背后也深藏著以下一些嚴重的問題政府不甚合理的集體所有制偏好造成經(jīng)濟成分的單一和市場發(fā)育的滯后。蘇南模式下的企業(yè)主要為單一的政府支持興辦的集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),個體、私營等民營經(jīng)濟受到地方政府不公正的待遇甚至壓制結(jié)果造成區(qū)域經(jīng)濟成分單一,抗風險能力差。而且由于經(jīng)濟的主體是不完全充分參與市場競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又造成區(qū)域內(nèi)市場及市場機制發(fā)育滯后政府片面的政績?nèi)∠?。盡管蘇南地區(qū)在20多年的時間內(nèi)一直保持了兩位數(shù)的GDP增長率但城鎮(zhèn)與農(nóng)民人均收入以及就業(yè)率的增長速度要遠落后于GDP的增長速度。蘇南地區(qū)的地方政府更專注于GDP的增長而不是更專注于關(guān)系民生的人均收入和就業(yè)機會的增加。政府對經(jīng)濟的超強干預導致嚴重的平均主義和官員腐敗。地方政府將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的部分利潤用來建學校、養(yǎng)老院等,平均主義嚴重。另一方面,政府主導下的公有資本推動的經(jīng)濟發(fā)展模式又為政府官員的腐敗提供了極大的便利從而導致了蘇南不少地區(qū)腐敗嚴重和官富民窮的問題。二溫州模式市場主導型民營資本推動型溫州模式是發(fā)展市場經(jīng)濟的模式是放手發(fā)展民營經(jīng)濟的模式。在溫州模式的形成和發(fā)展過程中政府是一種“無為而治”的角色。溫州經(jīng)濟的發(fā)展和壯大主要得益于民間私人資本的推動和運作。因此它是一種市場主導型和民營資本推動型的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式是典型的“小政府、大市場”結(jié)構(gòu)。溫州模式的影響范圍不僅僅限于溫州地區(qū)浙江省大部分地區(qū)都具有和溫州模式相似的特點因此有人主張將其擴大為“浙江模式”。溫州模式和浙江模式具有非常多的共同點所以筆者在此采用浙江經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)來對溫州模式的經(jīng)濟績效進行更大范圍的分析浙江模式形成過程中取得了驚人的發(fā)展速度。改革開放以來浙江經(jīng)濟發(fā)展速度一直居各省前列。據(jù)統(tǒng)計,1978北方經(jīng)濟2008年第5期3萬方數(shù)據(jù)密觀經(jīng)濟年至2001年。浙江GDP年均增長率高達133%,由124億元猛增至6700億元經(jīng)濟總量在全國的排序由原來的第12位迅速升至第4位人均GDP則由全國第16位升至第4位。尤為突出的是,1997年后,我國經(jīng)濟增長率逐年走低,而浙江經(jīng)濟雖有所回落但仍然保持兩位數(shù)的高速增長1998年較上年增長101%,1999年較上年增長10O%,出口增長更高1999年全年增長185%。2002年1季度的增長率高達55%。2001年浙江國內(nèi)生產(chǎn)總值已達67|00億元左右2002年人均GDP達2000美元左右,高出全國平均水平近L倍。在最近幾年,浙江省的經(jīng)濟發(fā)展速度在全國一贏遙遙領(lǐng)先。仁二珠江模式外資推動造就經(jīng)濟的巨大輝煌上世紀80年代中期國務院批準成立了“珠江三角洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”,以東莞、寶安等地為代表的珠三角東部地區(qū)成了香港加工業(yè)的外遷地“三來一補”成為其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要形式,憑借毗鄰港澳、華僑眾多及國家優(yōu)惠政策傾斜的優(yōu)勢很快就形成了舉世矚目的“珠江三角洲經(jīng)濟模式”簡稱為“珠江模式”。珠江模式使得廣東經(jīng)濟取得巨大的成就。經(jīng)過20多年的強勁發(fā)展廣東在全國率先實行改革開放,從一個較為落后的邊陲省份,一躍而為中國第一經(jīng)濟大省,年均增長超過13%。在國內(nèi)實為罕見。人均GDP為全國平均水平的23倍。陸地面積只占全國185%的廣東,貢獻了占全國1/9的經(jīng)濟總量、1廠7的財稅收入、1/4的外資總額、1/3的對外貿(mào)易金額。但珠江模式存在以下的一些問題和缺陷經(jīng)濟對外依存度相對偏大產(chǎn)業(yè)層次較低、企業(yè)規(guī)模偏小、資源消耗較大存在出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化和拉美化的隱憂。珠江地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展主要屬于外資推動型但隨著該地區(qū)土地供應接近枯竭以及低工資優(yōu)勢的逐漸喪失資本的逐利性必然使外資將產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)向其它低工資、低地價的區(qū)域,從而使本地出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化和拉美化的隱憂。三、三種成功模式對我國其它區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適用與借鑒意義卜一轉(zhuǎn)變政府職能加強刺度創(chuàng)新在蘇南模式形成的時期政府對經(jīng)濟的超強干預為企業(yè)的發(fā)展解決了在當時單純依靠企業(yè)個體的力量難以解決的資金、土地等生產(chǎn)要素的制約,從而使其利用當時計劃經(jīng)濟條件下的市場空隙獲得了極大的發(fā)展,在當時不失為一種可行的發(fā)展模式。但在現(xiàn)時新的經(jīng)濟條件下。由于其政企不分、產(chǎn)權(quán)不清的致命缺陷,已不再具有適用性,蘇南模式面臨改革和創(chuàng)新。政府應改變以前那種對企業(yè)的超強干預。從經(jīng)濟領(lǐng)域中逐步退出。著力建立完備的現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度,讓市場充分發(fā)揮作用。同時,蘇南模式在一定程度上證明了在中國的國情下政府對經(jīng)濟適度而合理的行政干預和管理有時還是非常有必要的并起著積極的作用。二重視民間資本和市場的巨大作用,公正平等地對待民營經(jīng)濟和民營資本溫州模式的形成完全歸功于個體私營企業(yè)及民問資本的推動。它的成功證明了民間資本和民營企業(yè)具有蓬勃4北方經(jīng)濟2008年第5期的生命力。溫州模式與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求和特點是一致的溫州模式下的私營經(jīng)濟與公有經(jīng)濟相比具有產(chǎn)權(quán)清晰、歸屬明確、權(quán)責分明、經(jīng)營靈活、市場反應快、經(jīng)濟效率高等突出優(yōu)點。因此,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,應重視民間資本和市場的巨大作用公正平等地對待民營經(jīng)濟和民營資本。并為其發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。O三合理利用外資大力發(fā)展民營經(jīng)濟珠江模式利用外資發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的方式在短期內(nèi)能快速提升一個區(qū)域的經(jīng)濟實力是一種易被復制和模仿學習的模式。在現(xiàn)實中。地方政府出于政績的需要,也多熱衷于模仿和采用這種模式。但地方政府為了招商引資,多給外資企業(yè)以超國民待遇。這種做法。在外資企業(yè)為地區(qū)經(jīng)濟做出貢獻的同時也壓制了區(qū)域內(nèi)有潛力的民營企業(yè)發(fā)展和成長的前景有可能得不償失。而且,產(chǎn)業(yè)利潤的大部分往往被外資企業(yè)所拿走區(qū)域從外資中得到的利潤往往只占產(chǎn)業(yè)利潤中的很小的一部分。隨著區(qū)域土地、人力等成本的上升外資未來的撤離和轉(zhuǎn)移不可避免,區(qū)域經(jīng)濟可能因此受到極大損害外資推動型的經(jīng)濟繁榮難以長久持續(xù)。因此,地方政府應摒棄對外資的盲目崇拜和依賴,合理利用外資同時應大力鼓勵和支持本地的民族企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展。四區(qū)域發(fā)展模式需要根據(jù)現(xiàn)實條件的變化不斷發(fā)展和創(chuàng)新我國的三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式在當時都是基本符合其社會經(jīng)濟的發(fā)展要求的而且取得了巨大的成功。但任何一種發(fā)展模式都有其適用的條件需要在實踐中根據(jù)政治、社會、經(jīng)濟條件的變化做出相應的變革和創(chuàng)新。蘇南模式的成功與當時計劃體制下的短缺經(jīng)濟及政府的大力推動息息相關(guān)。但在后來市場經(jīng)濟的變革中政府及公有資本對經(jīng)濟的超強干預使得蘇南模式喪失了原有的活力。溫州模式發(fā)展過程中政府的“無為而治”使得溫州地區(qū)的民營資本和民營企業(yè)家充分利用市場機制發(fā)展起來證明了市場主導型的發(fā)展模式對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適用性和巨大的積極作用說明了市場經(jīng)濟和私營經(jīng)濟具有很高的經(jīng)濟效率但其封閉式的家族經(jīng)營方式影響企業(yè)的做大做強,需要在現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)上進行更大的努力。珠江模式的成功來源于外資的投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政府在招商引資的方式、引進產(chǎn)業(yè)的選擇、環(huán)境保護、招商政策等方面仍需進行積極的探索和創(chuàng)新?!緟⒖嘉墨I】【1】范恒森中國地方經(jīng)濟發(fā)展模式【M】中共中央黨校出版社200521范恒森中國地方經(jīng)濟發(fā)展模式【M】中共中央黨校出版社2005P】新望蘇南模式的終結(jié)【M】生活讀書新知三聯(lián)書店2005【4】龔曉菊制度變遷與民營經(jīng)濟發(fā)展研究【M】武漢大學出版社2005【5J王郡華我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式趨同及啟示U臨沂師范學院學報,2006,5萬方數(shù)據(jù)
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    • 簡介:1我國區(qū)域金融經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵問題和對我國區(qū)域金融經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵問題和對策探究策探究【摘要】我國“十二五”經(jīng)濟發(fā)展中的具體內(nèi)容為金融經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,在現(xiàn)如今我國逐漸發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟中,足以展現(xiàn)了金融的重要地位。在國際上不同區(qū)域的經(jīng)濟差距擴大的過程中,區(qū)域的金融經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展成為了具體的組成部分,區(qū)域金融和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系,增加了關(guān)注的廣泛性。本文就我國區(qū)域金融經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵問題及對策為基本點,進行詳細的研究?!娟P(guān)鍵詞】區(qū)域金融經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵問題解決對策一、區(qū)域金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素(一)金融、經(jīng)濟運行環(huán)境不夠穩(wěn)定現(xiàn)階段我國的信貸擔保機構(gòu)相繼形成,可還是會在實力和經(jīng)驗上有所缺乏,存在不夠規(guī)范的運行流程,一些完善的保障體系、評價體系、信用調(diào)查還需要建立健全,促使實體經(jīng)濟的發(fā)展缺乏完整性,金融機構(gòu)不能夠嚴格地關(guān)注區(qū)域內(nèi)部企業(yè)。在這樣的情況下,需要將優(yōu)質(zhì)企業(yè)放在首位,將區(qū)域金融針對企業(yè)的扶持力度有效強化。(二)區(qū)域金融政策的不均衡不均衡的區(qū)域金融政策,在一定程度上擴大了地區(qū)間3入能力,以及積累資金能力上體現(xiàn)的,在我國現(xiàn)階段所顯示出的特征為漸漸走弱的趨勢。金融發(fā)展的主要特點就是區(qū)域的二元結(jié)構(gòu)。當下所表現(xiàn)出了二元化金融結(jié)構(gòu),很難在短期內(nèi)改變其結(jié)構(gòu)方式。所以,要想在根源處將二元結(jié)構(gòu)問題解決,就一定要將中西部的金融發(fā)展水平提升,中西部地區(qū)中金融扶持力度的加強,需要當作重要的策略,才能夠建立起健全的區(qū)域經(jīng)濟金融合作模式。2(二)金融體系結(jié)構(gòu)需要調(diào)整有關(guān)部門需要按照具體的需求對金融結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,逐漸地將不同的金融機構(gòu)正確引入,讓國有的金融機構(gòu)中所存在壟斷狀態(tài)突破,實現(xiàn)活躍的信貸市場,將金融市場的成效提升。由于金融市場對需求不能夠有效滿足,促使民間的金融成為了補充正規(guī)金融的有效方式,特別在地區(qū)的經(jīng)濟不發(fā)達情況下,有可能會作為金融的主力,所以在經(jīng)濟增長方面,民間金融有著極大的推動作用,其總量可以對區(qū)域的經(jīng)濟增長有著極大的推動力。(三)確保融資渠道的多元化、集中化國有的商業(yè)銀行資金,能夠針對支柱產(chǎn)業(yè)集團進行注入,會生成拉動的作用,讓金融資產(chǎn)的效益和經(jīng)濟效益可以不斷提升,可以對于相關(guān)的商業(yè)銀行給予良好的示范,能夠讓這一系列的金融機構(gòu),例如非銀行金融機構(gòu)的資金積極的在支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團中投入。所以,區(qū)域金融機構(gòu)
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    • 簡介:當前經(jīng)濟犯罪特點及預防對策當前經(jīng)濟犯罪特點及預防對策【摘要】在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟體制改革過程中,經(jīng)濟的快速增長引發(fā)了社會經(jīng)濟的許多新情況、新問題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟犯罪活動日益猖狂,嚴重地危害了社會主義市場經(jīng)濟秩序,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。偵查部門在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟體制改革過程中,對經(jīng)濟犯罪的打擊力度和防范工作中面臨著新的嚴峻挑戰(zhàn)。本文就經(jīng)濟犯罪的打擊和防范現(xiàn)狀、特點及存在的問題進行淺析,并提出了本人就新形勢下經(jīng)濟犯罪相應的對策以及措施?!娟P(guān)鍵詞關(guān)鍵詞】經(jīng)濟犯罪;現(xiàn)狀;防范與打擊;對策當前,我國經(jīng)濟的快速增長使社會經(jīng)濟活動從追求短期逐利型向做大做強型發(fā)展的動蕩階段,由此伴生的經(jīng)濟犯罪發(fā)案率將超過其它刑事犯罪,公安經(jīng)偵部門作為打擊經(jīng)濟犯罪的專業(yè)隊伍,多年來一直在加大打擊經(jīng)濟犯罪的工作力度,取得了輝煌的戰(zhàn)果和成績,但在有效預防和遏制經(jīng)濟犯罪方面就略顯欠缺,當前,如何更好預防、打擊經(jīng)濟犯罪,有效遏制經(jīng)濟犯罪猖獗勢頭,更好地為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務,是對經(jīng)偵工作提出的新要求和新任務,也是公安經(jīng)偵部門面臨的我國經(jīng)偵工作任務將更為艱巨復雜。面對這樣的局勢,我國公安經(jīng)偵部門就需要有更加清醒的認識,要從未雨綢繆的角度做好大戰(zhàn)之前的二經(jīng)濟犯罪群體化經(jīng)濟犯罪案件中群體作案現(xiàn)象越來越突顯,查處一個經(jīng)濟犯罪案件帶出一窩,一串的現(xiàn)象越來越普遍,犯罪嫌疑人經(jīng)常采取上下勾結(jié),內(nèi)外聯(lián)合,共同策劃等手段,一個案件往往涉及幾十人。犯罪嫌疑人經(jīng)常性的采取上下勾結(jié)、內(nèi)外聯(lián)合,共同策劃等復雜的手段。但是在全國范圍內(nèi)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制造和銷售偽劣商品犯罪的“亮劍”專項行動中,全國各地公安局的經(jīng)濟偵查部門不等不靠,主動聯(lián)系工商部門、煙草部門等,經(jīng)過周密排摸和縝密的偵查,不斷的破獲了各種制造假冒偽劣和銷售假冒偽劣商品的案件。例如呼和浩特市公安局在2011年7月7日成功破獲一起特大涉嫌銷售假冒注冊商標的商品案件,涉案金額高達120萬元,當場查扣大量各類假冒卷煙,價值約40多萬元,挽回經(jīng)濟損失40余萬元,刑事拘留犯罪嫌疑人6人。在“亮劍”專項行動中,全國破案很多起,將涉案犯罪嫌疑人全部繩之以法并且端掉生產(chǎn)、加工假冒偽劣產(chǎn)品窩點,打掉制造銷售假冒偽劣犯罪團伙,收繳各種假冒偽劣商品。由此可以看出我國經(jīng)偵人員也是有能力,也有實力來應對現(xiàn)實越來越復雜的經(jīng)濟犯罪群體化。三犯罪手段呈多樣化目前出現(xiàn)利用洗錢的方式將貪污受賄所得合法化,而且利用職務之便收取財物,非現(xiàn)金性行賄現(xiàn)象增多,有的安排性賄賂,有的安排旅游,送購物券,商場提貨單等。在犯罪形式上有所發(fā)展,利用計算機進行經(jīng)濟犯罪增多,貪污受賄手段更為巧妙,更為隱蔽,以權(quán)謀私的形式更加專業(yè)化,多樣化。四犯罪跨區(qū)域化,國際化
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簡介:經(jīng)貿(mào)動態(tài)7我國能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略分析享F穎中國海洋石油總公司摘要我國能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心是國能源經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略進行了全面探討。關(guān)鍵詞能源經(jīng)濟化石能源,低碳經(jīng)濟,發(fā)展戰(zhàn)略能源、經(jīng)濟是以對能源的開發(fā)和利用為基礎(chǔ)的。但是,目前我國對能源的開發(fā)和利用仍處于初級階段,主要還是依賴對化石能源的利用,而且在能源開發(fā)和利用過程中所產(chǎn)生的不可逆消耗也十分嚴重,這樣的情況明顯不利于我國能源經(jīng)濟的發(fā)展,對此,筆者綜合分析,對我國能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提出幾點見解。一、我國能源經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀1消費推動能源經(jīng)濟發(fā)展從經(jīng)濟發(fā)展的角度看,能源消費是推動能源經(jīng)濟發(fā)展的動力,對能源消費產(chǎn)生影響的因素主要具有以下幾點1經(jīng)濟的增長。能源消耗與GDP水平正相關(guān)。經(jīng)濟的有效增長全面促進了我國居民生活水平的不斷提高,然而生活水平的提高意味著能源的需求量的增多,并且由此對于能源質(zhì)量的要求也越來越高2人口數(shù)量。能源消耗與入口數(shù)量正相關(guān)。3交通運輸行業(yè)的空前繁榮。2我國現(xiàn)階段能源經(jīng)濟發(fā)展的弊端我國現(xiàn)階段能源經(jīng)濟發(fā)展的弊端主要有兩方面的體現(xiàn)一是能源管理體制與改革滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展,由于能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計民生,而我國能源經(jīng)濟的發(fā)展尚處初級階段,因此國家必須對能源經(jīng)濟的發(fā)展方向和節(jié)奏有絕對的控制能力,市場化手段在能源經(jīng)濟領(lǐng)域不能得以完全實施。因此在市場化經(jīng)營和保障國民基本需求的層面存在一定的矛盾,想要在短時間內(nèi)建立完全市場化的能源經(jīng)濟體制是不現(xiàn)實的,唯一的辦法是根據(jù)我國國情,通過循序漸進的體制改革,逐步理順能源經(jīng)濟領(lǐng)域市場化經(jīng)營與國家調(diào)控的關(guān)系。其二是各產(chǎn)業(yè)能源消耗量太大,從我國目前現(xiàn)有能源利用的角度分析,可以看出不管是工業(yè)還是生活能源消耗方面仍處于高碳消耗的狀態(tài),甚至還有大量浪費的現(xiàn)象存在,這就直接導致了我國能源消耗和產(chǎn)出達不到協(xié)調(diào)的比例,其主要原因是產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)都沒有全面的實現(xiàn)低能消耗,如何降低能耗已成為發(fā)展能源經(jīng)濟所面臨的重要課題之→。3影響能源經(jīng)濟發(fā)展的供給因素影響能源經(jīng)濟的供給因素,這里主要談新能源的開發(fā)對能源、經(jīng)濟的影響。目前我國的可再生能源雖然在一定程度上得到發(fā)展,但是總體發(fā)展水平還是比較緩慢的,新能源的利用比例還是在能源消費中占少數(shù),利用效率和技術(shù)水平也依舊較低,不能夠直接有效的替代化石能源??偟膩碚f,雖然新能源在我國才剛剛起步,但其發(fā)展前景和空間十分廣闊,→旦突破技術(shù)和成本瓶頸,即可為我國的能源經(jīng)濟提供源源不斷的低碳、清潔、可再生的能源,改變我國能源消費結(jié)構(gòu),持續(xù)有效的推動能源經(jīng)濟健康發(fā)展。二、我國能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略分析建議1從管理制度上鼓勵低碳經(jīng)濟目前對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展,我國已經(jīng)將其放在了國家發(fā)展的規(guī)劃中,與此同時國家還建立了相應具體制度對低碳經(jīng)濟的發(fā)展進行有效的支持和鼓勵,我們可以從以下三點進行分析1從資源配置上看,鼓勵對低碳的高科技項目的投資,強制改造高能耗的設(shè)備和技術(shù),對高污染的企業(yè)進行關(guān)停和并菇I2利用政策手段,將碳排放作為→個政策杠桿對企業(yè)實行差喇畸待,鼓勵和促進企業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型,這種手段也可以看作是一種偏市場化的調(diào)控手段,即利用碳稅和碳交易市場化來控制行業(yè)的碳排放,從而為我國的能源經(jīng)濟發(fā)展提供導向3利用長期的規(guī)劃對資源和生態(tài)進行保護,利用補償制度對生態(tài)和環(huán)保進行支持,鼓勵企業(yè)和行業(yè)對環(huán)境進行保護,獎勵保護者而處罰破壞環(huán)境者。并進一步建立服務于生態(tài)的補償機制,一方面保護環(huán)境E一方面限制無序開發(fā)。2從技術(shù)領(lǐng)域支持低碳能源經(jīng)濟發(fā)展在能源、利用技術(shù)方面以低碳技術(shù)為研究的突破點,鼓勵研發(fā)高效利用能源和轉(zhuǎn)變技術(shù),以此降低能源的消耗,利用技術(shù)革新推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新以帶動能源經(jīng)濟的發(fā)展G將節(jié)能減排的實現(xiàn),降低碳排放作為行業(yè)發(fā)展的新標準,用節(jié)能減排的手段來鼓勵能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,同時以節(jié)能減排手段促進整個經(jīng)濟體系向低排放的目標發(fā)展,從而實現(xiàn)高效率、低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)模式,進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加大對于清潔能源的開發(fā)力度和技術(shù)的研發(fā),尤其是可再生能源的開發(fā)技術(shù),使其土產(chǎn)量上規(guī)模,產(chǎn)生規(guī)模效應以降低開發(fā)成本,提高可再生能源在能源消費中的比重,是其逐步替代化石能源而成為能源經(jīng)濟的持續(xù)推動力。3從國家立法的角度鼓勵能源經(jīng)濟的低碳化作為能源經(jīng)濟戰(zhàn)略目標之→的低碳經(jīng)濟,是直接關(guān)系到我國經(jīng)濟命脈的重要方針和政策。因此,能源經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,需要有效的法律制度作為支持的和保障,進而更好的拓展對資源管理的開發(fā)生產(chǎn)以及生活中的能源利用的低碳化。我國對于能源管理工作非常重視,并且制定了一系列的法律法規(guī)。近年頒布的一系列法律法規(guī)如能源法可再生能源法、節(jié)約能源法更是從戰(zhàn)略方針、能源開發(fā)規(guī)范、管理、可再生能源的開發(fā)能源、節(jié)能環(huán)保、能源安全等方面規(guī)范了對能源的利用和開發(fā)。4利用輿論導向促進低碳戰(zhàn)略的發(fā)展低碳高效能源的經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,需要我們在思想上建立正確的低碳價值觀,積極倡導低碳消費,發(fā)揮現(xiàn)代社會輿論的巨大作用,全面的激發(fā)全民低碳環(huán)保意識,營造低碳消費氛圍。更好的利用輿論普及生態(tài)知識、增強生態(tài)保護意識,樹立生態(tài)道德思想以及全面弘揚生態(tài)文明。積極樹立符合自然生態(tài)規(guī)則的價值需求、價值規(guī)范和價值目標,以此建立其新型的低能耗的社會價值體系。三、總結(jié)我國的能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略核心是“低碳需要全面有效的站在可持續(xù)發(fā)展的角度對整個能源經(jīng)濟進行把握和調(diào)控,以全面建立低碳經(jīng)濟為目標,進一步完善我國可持續(xù)發(fā)展的能源經(jīng)濟體系。參考丈獻1李爽尤伏產(chǎn)業(yè)點亮中國能源經(jīng)濟的希望一→一訪中國能源經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略研究中,這主任陳柳欽J環(huán)境保護與循壞經(jīng)濟20門062張奇低碳經(jīng)濟時代中國新能源產(chǎn)業(yè)的新機遇研究J科技情報開發(fā)與經(jīng)濟201010CHINABUSINESSUODATE中國經(jīng)貿(mào)115經(jīng)貿(mào)動態(tài)7我國能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略分析享F穎中國海洋石油總公司摘要我國能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心是國能源經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略進行了全面探討。關(guān)鍵詞能源經(jīng)濟化石能源,低碳經(jīng)濟,發(fā)展戰(zhàn)略能源、經(jīng)濟是以對能源的開發(fā)和利用為基礎(chǔ)的。但是,目前我國對能源的開發(fā)和利用仍處于初級階段,主要還是依賴對化石能源的利用,而且在能源開發(fā)和利用過程中所產(chǎn)生的不可逆消耗也十分嚴重,這樣的情況明顯不利于我國能源經(jīng)濟的發(fā)展,對此,筆者綜合分析,對我國能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提出幾點見解。一、我國能源經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀1消費推動能源經(jīng)濟發(fā)展從經(jīng)濟發(fā)展的角度看,能源消費是推動能源經(jīng)濟發(fā)展的動力,對能源消費產(chǎn)生影響的因素主要具有以下幾點1經(jīng)濟的增長。能源消耗與GDP水平正相關(guān)。經(jīng)濟的有效增長全面促進了我國居民生活水平的不斷提高,然而生活水平的提高意味著能源的需求量的增多,并且由此對于能源質(zhì)量的要求也越來越高2人口數(shù)量。能源消耗與入口數(shù)量正相關(guān)。3交通運輸行業(yè)的空前繁榮。2我國現(xiàn)階段能源經(jīng)濟發(fā)展的弊端我國現(xiàn)階段能源經(jīng)濟發(fā)展的弊端主要有兩方面的體現(xiàn)一是能源管理體制與改革滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展,由于能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計民生,而我國能源經(jīng)濟的發(fā)展尚處初級階段,因此國家必須對能源經(jīng)濟的發(fā)展方向和節(jié)奏有絕對的控制能力,市場化手段在能源經(jīng)濟領(lǐng)域不能得以完全實施。因此在市場化經(jīng)營和保障國民基本需求的層面存在一定的矛盾,想要在短時間內(nèi)建立完全市場化的能源經(jīng)濟體制是不現(xiàn)實的,唯一的辦法是根據(jù)我國國情,通過循序漸進的體制改革,逐步理順能源經(jīng)濟領(lǐng)域市場化經(jīng)營與國家調(diào)控的關(guān)系。其二是各產(chǎn)業(yè)能源消耗量太大,從我國目前現(xiàn)有能源利用的角度分析,可以看出不管是工業(yè)還是生活能源消耗方面仍處于高碳消耗的狀態(tài),甚至還有大量浪費的現(xiàn)象存在,這就直接導致了我國能源消耗和產(chǎn)出達不到協(xié)調(diào)的比例,其主要原因是產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)都沒有全面的實現(xiàn)低能消耗,如何降低能耗已成為發(fā)展能源經(jīng)濟所面臨的重要課題之→。3影響能源經(jīng)濟發(fā)展的供給因素影響能源經(jīng)濟的供給因素,這里主要談新能源的開發(fā)對能源、經(jīng)濟的影響。目前我國的可再生能源雖然在一定程度上得到發(fā)展,但是總體發(fā)展水平還是比較緩慢的,新能源的利用比例還是在能源消費中占少數(shù),利用效率和技術(shù)水平也依舊較低,不能夠直接有效的替代化石能源??偟膩碚f,雖然新能源在我國才剛剛起步,但其發(fā)展前景和空間十分廣闊,→旦突破技術(shù)和成本瓶頸,即可為我國的能源經(jīng)濟提供源源不斷的低碳、清潔、可再生的能源,改變我國能源消費結(jié)構(gòu),持續(xù)有效的推動能源經(jīng)濟健康發(fā)展。二、我國能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略分析建議1從管理制度上鼓勵低碳經(jīng)濟目前對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展,我國已經(jīng)將其放在了國家發(fā)展的規(guī)劃中,與此同時國家還建立了相應具體制度對低碳經(jīng)濟的發(fā)展進行有效的支持和鼓勵,我們可以從以下三點進行分析1從資源配置上看,鼓勵對低碳的高科技項目的投資,強制改造高能耗的設(shè)備和技術(shù),對高污染的企業(yè)進行關(guān)停和并菇I2利用政策手段,將碳排放作為→個政策杠桿對企業(yè)實行差喇畸待,鼓勵和促進企業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型,這種手段也可以看作是一種偏市場化的調(diào)控手段,即利用碳稅和碳交易市場化來控制行業(yè)的碳排放,從而為我國的能源經(jīng)濟發(fā)展提供導向3利用長期的規(guī)劃對資源和生態(tài)進行保護,利用補償制度對生態(tài)和環(huán)保進行支持,鼓勵企業(yè)和行業(yè)對環(huán)境進行保護,獎勵保護者而處罰破壞環(huán)境者。并進一步建立服務于生態(tài)的補償機制,一方面保護環(huán)境E一方面限制無序開發(fā)。2從技術(shù)領(lǐng)域支持低碳能源經(jīng)濟發(fā)展在能源、利用技術(shù)方面以低碳技術(shù)為研究的突破點,鼓勵研發(fā)高效利用能源和轉(zhuǎn)變技術(shù),以此降低能源的消耗,利用技術(shù)革新推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新以帶動能源經(jīng)濟的發(fā)展G將節(jié)能減排的實現(xiàn),降低碳排放作為行業(yè)發(fā)展的新標準,用節(jié)能減排的手段來鼓勵能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,同時以節(jié)能減排手段促進整個經(jīng)濟體系向低排放的目標發(fā)展,從而實現(xiàn)高效率、低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)模式,進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加大對于清潔能源的開發(fā)力度和技術(shù)的研發(fā),尤其是可再生能源的開發(fā)技術(shù),使其土產(chǎn)量上規(guī)模,產(chǎn)生規(guī)模效應以降低開發(fā)成本,提高可再生能源在能源消費中的比重,是其逐步替代化石能源而成為能源經(jīng)濟的持續(xù)推動力。3從國家立法的角度鼓勵能源經(jīng)濟的低碳化作為能源經(jīng)濟戰(zhàn)略目標之→的低碳經(jīng)濟,是直接關(guān)系到我國經(jīng)濟命脈的重要方針和政策。因此,能源經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,需要有效的法律制度作為支持的和保障,進而更好的拓展對資源管理的開發(fā)生產(chǎn)以及生活中的能源利用的低碳化。我國對于能源管理工作非常重視,并且制定了一系列的法律法規(guī)。近年頒布的一系列法律法規(guī)如能源法可再生能源法、節(jié)約能源法更是從戰(zhàn)略方針、能源開發(fā)規(guī)范、管理、可再生能源的開發(fā)能源、節(jié)能環(huán)保、能源安全等方面規(guī)范了對能源的利用和開發(fā)。4利用輿論導向促進低碳戰(zhàn)略的發(fā)展低碳高效能源的經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,需要我們在思想上建立正確的低碳價值觀,積極倡導低碳消費,發(fā)揮現(xiàn)代社會輿論的巨大作用,全面的激發(fā)全民低碳環(huán)保意識,營造低碳消費氛圍。更好的利用輿論普及生態(tài)知識、增強生態(tài)保護意識,樹立生態(tài)道德思想以及全面弘揚生態(tài)文明。積極樹立符合自然生態(tài)規(guī)則的價值需求、價值規(guī)范和價值目標,以此建立其新型的低能耗的社會價值體系。三、總結(jié)我國的能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略核心是“低碳需要全面有效的站在可持續(xù)發(fā)展的角度對整個能源經(jīng)濟進行把握和調(diào)控,以全面建立低碳經(jīng)濟為目標,進一步完善我國可持續(xù)發(fā)展的能源經(jīng)濟體系。參考丈獻1李爽尤伏產(chǎn)業(yè)點亮中國能源經(jīng)濟的希望一→一訪中國能源經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略研究中,這主任陳柳欽J環(huán)境保護與循壞經(jīng)濟20門062張奇低碳經(jīng)濟時代中國新能源產(chǎn)業(yè)的新機遇研究J科技情報開發(fā)與經(jīng)濟201010CHINABUSINESSUODATE中國經(jīng)貿(mào)115
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      上傳時間:2024-03-13
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簡介:COOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCE合作經(jīng)濟與科技2009年7月號下(總第373期)提要世界經(jīng)濟全球化本質(zhì)上就是一個內(nèi)在的、充滿矛盾的過程,既對立又統(tǒng)一,既有挑戰(zhàn)又有機遇。這就要求我們必須用馬克思主義的辨證思想觀點,正確認識當今世界的經(jīng)濟全球化。關(guān)鍵詞經(jīng)濟全球化;經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中圖分類號F12文獻標識碼A世界經(jīng)濟全球化是指隨著技術(shù)革命和資本市場的發(fā)展,各國生產(chǎn)經(jīng)營活動通過世界市場形成跨越國界的融合,相互依賴程度加深,并逐漸實現(xiàn)某種程度的一體化。其基本標志是“三化”,即“信息化”、“市場化”和資本等生產(chǎn)要素自由流動的“跨國化”。主要表現(xiàn)為生產(chǎn)全球化、金融全球化、市場全球化、信息全球化。一、經(jīng)濟全球化的新特點隨著科學技術(shù)的不斷進步,生產(chǎn)力的飛速發(fā)展,當今世界的經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)出了許多新的特點第一,以高新科技的迅猛發(fā)展和巨大成果為先導,引發(fā)了社會生產(chǎn)力持續(xù)高速發(fā)展,使得現(xiàn)在一天生產(chǎn)的價值超過以往幾年甚至幾十年的生產(chǎn)總和。由于世界市場和普遍交往的發(fā)展,使得生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融真正成為了世界性的。導致了信息、資源、資金、技術(shù)、人才等在世界范圍的大流動,為這些因素的重新配置創(chuàng)造了條件,出現(xiàn)了資本高度集中的趨勢。第二,由于經(jīng)濟的全球化,必然對國家政權(quán)和社會制度帶來影響。首先,國家職能部分被削弱,國家在參與全球化的過程中必須遵守國際規(guī)則,從而使國家的部分職能被現(xiàn)在的跨國公司、國際組織和金融機構(gòu)所取代;其次,社會制度的變化愈來愈受到經(jīng)濟全球化的影響。全球經(jīng)濟的開放性、滲透性與我國經(jīng)濟主權(quán)的排他性發(fā)生矛盾,我國經(jīng)濟政策的制定、經(jīng)濟制度的選擇及實施越來越受到世界經(jīng)濟的影響和制約。第三,由于電子計算機、信息和網(wǎng)絡技術(shù)在全球范圍內(nèi)的迅速擴展和運用,突破了原有的地域和國家的限制,促進了各國之間的文化交流和相互滲透。使得民族的、國家的文化愈來愈成為世界性的,使得人們的精神文化生活也愈來愈具有世界的性質(zhì)。第四,在經(jīng)濟全球化背景下,當前國際社會也出現(xiàn)了政治和文化全球化的顯著趨向。但是,由于經(jīng)濟上的不平等往往導致或加劇了政治上的分裂和文化上的不平等。在現(xiàn)實中,所謂“政治全球化”更多的體現(xiàn)在強權(quán)國家國際干預的擴大和其在全球范圍內(nèi)謀求世界霸權(quán)的戰(zhàn)略設(shè)計?!拔幕蚧眲t體現(xiàn)在商業(yè)文化、大眾文化及后現(xiàn)代的消費主義占領(lǐng)文化市場的世界現(xiàn)象。西方對經(jīng)濟全球化的主導在政治和文化上表現(xiàn)為政治霸權(quán)主義和文化帝國主義。二、經(jīng)濟全球化的本質(zhì)屬性世界經(jīng)濟全球化發(fā)展經(jīng)歷的三個階段,雖然有不同的特點,但就其所體現(xiàn)的國際政治經(jīng)濟關(guān)系來看,有其共同的本質(zhì)屬性,而這種共同屬性本身又是一個對立統(tǒng)一的矛盾體。第一,世界經(jīng)濟全球化統(tǒng)一性指它是以新技術(shù)為動力,不斷開拓的世界市場為依托,是經(jīng)濟、金融、技術(shù)的全球化交融的擴展與深化,反映了當前世界社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀運動,是現(xiàn)代物質(zhì)文明和先進文化普及的推動器。第二,世界經(jīng)濟全球化對立性指它是以技術(shù)、資本為手段,以生產(chǎn)基地和市場的占領(lǐng)為依托,有利于技術(shù)、經(jīng)濟、金融勢力強大的資本主義大國實現(xiàn)其追逐最大限度的壟斷超額利潤和在經(jīng)濟、政治上的“霸權(quán)主義”戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)大國資本方式的全球性擴張的全球化。發(fā)展中國家在這里是處于劣勢的。第三,作為資本擴張的世界經(jīng)濟全球化,它的對立性正在導致當今世界各種矛盾的產(chǎn)生、擴大及深化,從而為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)準備了條件。具體表現(xiàn)在一方面以資本主義為主導的全球化,促使資本主義生產(chǎn)關(guān)系和社會制度在全球性擴展,必將導致世界范圍的兩極分化和貧富懸殊,最終將加劇資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的矛盾,加劇發(fā)達國家與落后國家和民族之間的矛盾,使世界不得安寧;另一方面以資本主義為主導的全球化,必然進一步導致世界范圍的以強凌弱,破壞社會的公平和公正,產(chǎn)生更為嚴重的災難和罪惡。三、經(jīng)濟全球化對我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的影響如前所述,在正確把握當今世界經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們對全球化背景下的中國特色社會主義有了一定的認識。受世界經(jīng)濟全球化性質(zhì)對立統(tǒng)一性的制約,作為世界生產(chǎn)力發(fā)展客觀進程的全球化,它為21世紀中國特色社會主義建設(shè)提供了難得的歷史機遇;作為西方發(fā)達國家為主導,實現(xiàn)資本擴張的全球化,它又為中特色社會主義的發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。(一)經(jīng)濟全球化為中國特色社會主義生產(chǎn)力的大發(fā)展提供了難得機遇的同時,也對我國經(jīng)濟安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。全球化以新科技革命為主要推動力,以經(jīng)濟、政治和文化的廣泛交往為基本內(nèi)容,以各民族國家的相互依存發(fā)展關(guān)系為紐帶,為有中國特色社會主義的推進提供了我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略影響因素分析□文韓雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)38COOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCECOOPERATIVEECONOMYSCIENCE合作經(jīng)濟與科技2009年7月號下(總第373期)前所未有的良好條件和廣闊的世界舞臺,使中國社會主義在全球化發(fā)展中既可以利用科技革命的最新成果,又可以借鑒其經(jīng)驗教訓以轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動力。我們要參與全球化,必須遵守全球范圍內(nèi)由西方國家主導的生產(chǎn)、貿(mào)易和金融體系的行為規(guī)劃,這種規(guī)則在規(guī)范利益主體行為、協(xié)調(diào)各自立場的同時,就為多元的利益主體進入我國市場進行公開化、白熱化競爭提供了“通行證”。全球化發(fā)展必然要求消除民族國家壁壘,逐漸減少國家對經(jīng)濟的干預,甚至交出部分經(jīng)濟管理權(quán),因而使國家經(jīng)濟主權(quán)和安全受到挑戰(zhàn)。(二)國際資本流動和跨國公司的迅猛發(fā)展對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響。毋庸置疑,國際資本的流動及跨國公司的發(fā)展,能給一國帶來資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗,能夠增加經(jīng)濟效益和就業(yè)機會,能夠提升本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次和位置。但也不可否認,跨國公司資本和技術(shù)的侵入,很大程度上支配著民族經(jīng)濟,使民族經(jīng)濟帶有一定的脆弱性和對外依賴性。對發(fā)展中國家而言,跨國公司通常會扮演“魔鬼”和“天使”的雙重角色。外資對我國產(chǎn)業(yè)控制的主要方式是股權(quán)控制和設(shè)立獨資企業(yè)。目前,國內(nèi)一部分產(chǎn)品的市場明顯呈現(xiàn)出被外國企業(yè)壟斷的趨勢。與此同時,國內(nèi)著名商標品牌并入外企的數(shù)量也在日益增多。在外商投資相對集中的一些產(chǎn)業(yè),國內(nèi)企業(yè)面臨空前競爭壓力,部分企業(yè)生產(chǎn)受到嚴重威脅。(作者單位東北財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院)主要參考文獻1張驥經(jīng)濟全球化與當代社會主義的發(fā)展M北京中央編譯出版社,20022張曉紅經(jīng)濟全球化中的資本主義基本矛盾社會主義研究,20021提要通過分析我國企業(yè)物流現(xiàn)狀,指出物流成本控制的改進措施,對于促進企業(yè)降低成本、提高經(jīng)濟效益具有積極的意義。關(guān)鍵詞物流成本;作業(yè)成本中圖分類號F27文獻標識碼A20世紀五十年代初,國外最早將物流稱為PHYSICALDISTRIBUTION(簡稱“PD”),即貨物的配送。1979年物流的概念第一次介紹到國內(nèi),經(jīng)過近三十年的發(fā)展,我國物流業(yè)高速發(fā)展,但是物流成本卻居高不下。根據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購委員會共同發(fā)布的2007年中國物流運行情況通報中的資料表明,2007年全國社會物流總費用45,406億元,同比增長182,增幅比2006年提高47個百分點,社會物流總費用占GDP的比重由2006年的183上升到184。然而,根據(jù)美國統(tǒng)計局、美國商務部發(fā)布的運輸報告的結(jié)果,美國的這個比率自2001年以來都穩(wěn)定保持在10以內(nèi)。這說明,中國物流領(lǐng)域的管理水平和效率還比較低,中國物流成本節(jié)約的空間還很大。因此,分析我國企業(yè)物流成本控制問題,挖掘第三方利潤源,對我國企業(yè)有著積極的現(xiàn)實意義。一、物流成本概述(一)物流成本的定義。根據(jù)我國的企業(yè)物流成本構(gòu)成與計算(GBT205232006)國家標準中的表述,物流成本指物流活動中所消耗的物化勞動和活勞動的貨幣表現(xiàn)。即產(chǎn)品在包裝、運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工、物流信息、物流管理等過程中所耗費的人力、物力和財力的總和以及與存貨有關(guān)的資金占用成本、物品損耗成本、保險和稅收成本。其中,與存貨有關(guān)的資金占用成本包括負債融資所發(fā)生的利息支出,即顯性成本和占用自有資金所產(chǎn)生的機會成本及隱性成本兩部分內(nèi)容。物流成本的內(nèi)涵是比較明確的,關(guān)鍵是要從實踐的角度去把握包括物流成本的統(tǒng)計范圍、計算方法等在內(nèi)的所有內(nèi)容。(二)物流成本控制及意義。物流成本控制是指運用預算的方法,設(shè)定成本費用標準,將實際物流成本(費用)與預算標準做比較,發(fā)現(xiàn)并糾正不利差異,提高經(jīng)濟效益。物流成本控制在企業(yè)物流成本管理中發(fā)揮著巨大的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面1、有利于考核各部門業(yè)績,鞏固經(jīng)濟責任制。建立物流責任成本控制制度,把企業(yè)的物流運營過程劃分為若干個責任單位,把物流成本控制的指標與業(yè)績考核緊密聯(lián)系,促使各責任中心盡其職責,共同為最大限度地降低物流費用水平而努力。2、有利于資源的優(yōu)化配置。物流活動占用大量人力、物力、財力,通過物流成本控制,找出產(chǎn)生不利差異的因素,并消除這些因素,這樣可以節(jié)約大量不增值的資源,用于其他增值活動。3、增加企業(yè)經(jīng)濟效益,提高企業(yè)競爭力。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,整個市場競爭中呈現(xiàn)出明顯的國際化和一體化,企業(yè)競爭日趨激烈。物流成本直接影響產(chǎn)品成本,良好的物流成本控制會提高企業(yè)的競爭力。二、我國物流成本控制現(xiàn)狀(一)缺乏物流成本控制觀念1、缺乏“第三利潤源”觀念?!暗谌麧櫾础钡恼f法是日本早稻田大學教授、日本物流成本學說的權(quán)威學者西澤修在1970年提出的。根據(jù)他的觀點,人類歷史上曾有過兩個大量提供利潤的領(lǐng)域。第一利潤源是通過更新改造、擴大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品數(shù)量、降低成本來創(chuàng)造企業(yè)剩余價值;第二利潤源是依靠科技進步提高生產(chǎn)率、降低人力消耗或采用機械化、自動化來降低勞動耗用,從而降低成本,增加利潤。而今,在前兩個利潤源挖掘潛力越來越小、利潤開拓越來越困難的情況下,物流成本的降低作為第三利潤源出現(xiàn)。但是,現(xiàn)在許多企業(yè)仍然把焦點放在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),一味埋頭苦干,對挖掘潛力巨大的物流成本視而不見。2、缺乏綜合控制。物流成本存在效益背反企業(yè)物流成本控制研究□文呂能芳管理制度39
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簡介:所得稅稅率下調(diào)對政府稅收影響的經(jīng)濟學分析在2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過了中華人民共和國企業(yè)所得稅法以下簡稱所得稅法,所得稅稅法中第四條規(guī)定企業(yè)所得稅的稅率為25%。本法自2008年1月1日起實施。也就是說從08年起,我國企業(yè)所得稅稅率將由原來的33%下調(diào)為25%,稅率的下調(diào)對我國的政府稅收有著什么樣影響,我們建立一個簡單的博弈模型進行分析。從博弈角度的經(jīng)濟學解釋。企業(yè)上繳的稅金是國家及政府的主要經(jīng)濟來源,政府部門能否代替國家把企業(yè)的稅金及時、足額的收繳上來,是國家各部門能否正常運做,各項經(jīng)濟能否持續(xù)運行的關(guān)鍵。作為政府部門,他們希望的稅率越高越好,即增加國家的財政收入;但作為企業(yè),高稅負意味著負擔,利潤的大部分如果都上交給政府,那么,企業(yè)的留存收益將會降低,企業(yè)的發(fā)展資金減少,股東獲利也將減少,因此,對于企業(yè)來說,他們是渴望著低稅率的,如果稅率過高,逃稅對他們的誘惑將更大,如此,國家反而會降低稅收的總額。在這里,我們通過一個博弈模型來分析一下參與人政府和企業(yè)行動政府的行動高稅率,低稅率;企業(yè)的行動逃稅,不逃稅假設(shè)1、政府實行高稅率是50%,實行低稅率是10%2、假定企業(yè)的利潤總額為1003、偷稅額不論在何種稅率下均為納稅額的20%國文/宮姝琳孫倩表1政府與企業(yè)的博弈分析\業(yè)不遘稅逃£政府行卜\納稅額概率納稅額概率高%E軍40%4020%80%氍稅率10%0∞%220%由上表可知,高稅率時政府獲得的期望收入為4020%8X80%144低稅率時政府獲得的期望收入為1080%220%84從政府方面來看,較高的稅率必然會為政府增加財政收入,但從企業(yè)來看,增大稅率,企業(yè)為了減輕重稅為企業(yè)帶來的負擔,也必然會冒險選擇逃稅行為;而在低稅率情況下,企業(yè)將會愿意選擇正常交稅,而政府獲得的期望收入,又將大大降低。那么,如何解決兩者之間的矛盾呢現(xiàn)在,我們假定政府稅率取二者之間的平均值,即25%,不逃稅的概率為70%,逃稅的概率為30%,此時,政府的期望收入則為250750319,由此可見,在平均稅率水平下,政府收入增加,企業(yè)逃稅概率也降低,這樣,政府與企業(yè)之間也就達到了納什均衡,所以,我們看到稅率適當下調(diào),即有利于降低企業(yè)逃稅概率,又有利于企業(yè)擴大財政收入。目前,稅率下調(diào)已成為國際趨勢。所得稅稅率的高低會直接影響企業(yè)的競爭力和政府的財政收入水平。如果稅率偏高,會削弱企業(yè)的國際競爭能力和盈利水平,從而影響投資積極性,而適度降低稅率從長遠看反而有助于培植稅源,增加收入。因此,稅率在國際比較中處于競爭優(yōu)勢是非常重要的。自從美國1986年實行以降低稅率、拓寬稅基為基調(diào)的稅制改革以來,世界各國公司所得稅稅率普遍呈下調(diào)趨勢。近幾年的情況也說明,這種稅率下降的趨勢并沒有減弱,甚至有增強的跡象。有相關(guān)數(shù)據(jù)表明,自2001年起,對公司稅稅率進行調(diào)整的國家有31個,其中提高稅率的國家只有2個,即阿根廷和智利;降低稅率的國家則有29個,有的降幅還相當大,如奧地利,從2001年的34%降到2005年的25%,埃及從40%降到20%,冰島從30%降到18%,俄羅斯從35%降到24%,羅馬尼亞從25%降到16%。而且有的國家已明確還將進一步降低稅率,如加拿大已從27%降到21%,還計劃到2010年降到19%;荷蘭已從35%降到315%,計劃2007年再降到291%;印度尼西亞也初步?jīng)Q定,將公司所得稅率于2007年降至28%,2010年進一步降至25%事實上,近些年來加入到降低稅率的國家和地區(qū)日益增多。綜觀國際趨勢,我國企業(yè)所得稅稅率的設(shè)計,一方面要考慮財政的承受能力,但更要考慮企業(yè)在國際大環(huán)境中的競爭力。近幾年我國稅收收人增長很快,財力相對比較充裕,為下調(diào)企業(yè)所得稅稅率提供了比較寬松的財政環(huán)境。顯然稅率定在28%,一方面,有利于財政消化減稅導致的減收壓力,另一方面能給投資者以明確的降低稅率信息,增強對資金和其他生產(chǎn)要素的吸引力,確保企業(yè)所得稅制在國際中的競爭力作者單位宮姝琳/沈陽航空工業(yè)學院北方科技學院;孫倩/黑龍江科技學防黔集團經(jīng)濟研究20374月下旬刊I總第228期萬方數(shù)據(jù)|8IIJIJIIHIJLLIN財稅廣場搖搖理所得稅稅率下調(diào)對政府稅收影響的經(jīng)濟學分析文宮妹琳孫倩在2007年3月16日第十屆全農(nóng)1政府與企業(yè)的博弈分析自從美國1986年實行以降低稅國人民代表大會第五次會議通過了山TLR藍眼納HE享率、拓寬稅基為基調(diào)的稅制改革以來,中華人民共和國企業(yè)所得稅法以納幌曲草世界各國公司所得稅稅率普遍呈下調(diào)品輯草40咄LL下簡稱所得稅法,所得稅稅法中第四怔幌草10馳10回V。趨勢。近幾年的情況也說明,這種稅率條規(guī)定企業(yè)所得稅的稅率為25。本由上表可知,高稅率時政府獲得下降的趨勢并沒有減弱,甚至有增強法自2008年1月1日起實施。也就是的期望收入為40X208X80的跡象。有相關(guān)數(shù)據(jù)表明,自2001年說從08年起,我國企業(yè)所得稅稅率將144起,對公司稅稅率進行調(diào)整的國家有由原來的33下調(diào)為25,稅率的下低稅率時政府獲得的期望收入為31個,其中提高稅率的國家只有2調(diào)對我國的政府稅收有著什么樣影10X802X2084個,即阿根廷和智利G降低稅率的國家響,我們建立一個簡單的博弈模型進從政府方面來看,較高的稅率必則有29個,有的降幅還相當大,如奧行分析。然會為政府增加財政收入,但從企業(yè)地利,從2001年的34降到2005年從博弈角度的經(jīng)濟學解釋。企業(yè)來看,增大稅率,企業(yè)為了減輕重稅為的25,埃及從40降到20,冰島上繳的稅金是國家及政府的主要經(jīng)企業(yè)帶來的負擔,也必然會冒險選擇從30降到18,俄羅斯從35降濟來源,政府部門能否代替國家把企逃稅行為G而在低稅率情況下,企業(yè)將到24,羅馬尼亞從25降到16。業(yè)的稅金及時、足額的收繳上來,是會愿意選擇正常交稅,而政府獲得的而且有的國家巳明確還將進一步降低國家各部門能否正常運做,各項經(jīng)濟期望收入,又將大大降低。稅率,如加拿大已從27降到21,能否持續(xù)運行的關(guān)鍵。作為政府部那么,如何解決兩者之間的矛還計劃到2010年降到19,荷蘭已門,他們希望的稅率越高越好,即增盾昵現(xiàn)在,我們假定政府稅率取二從35降到315,計劃2007年再加國家的財政收入,但作為企業(yè),高者之間的平均值,即25,不逃稅的降到291印度尼西亞也初步?jīng)Q定,稅負意味著負擔,利潤的大部分如果概率為70,逃稅的概率為30,此將公司所得稅率于2007年降至28,都上交給政府,那么,企業(yè)的留存收時,政府的期望收入則為25X2010年進一步降至25事實上,近益將會降低,企業(yè)的發(fā)展資金減少,075X0319,由此可見,在平均些年來加入到降低稅率的國家和地區(qū)股東獲利也將減少,因此,對于企業(yè)稅率水平下,政府收入增加,企業(yè)逃日益增多。來說,他們是渴望著低稅率的,如果稅概率也降低,這樣,政府與企業(yè)之綜觀國際趨勢,我國企業(yè)所得稅稅率過高,逃稅對他們的誘惑將更間也就達到了納什均衡,所以,我們稅率的設(shè)計,一方面要考慮財政的承大,如此,國家反而會降低稅收的總看到稅率適當下調(diào),即有利于降低受能力,但更要考慮企業(yè)在國際大環(huán)額。在這里,我們通過一個博弈模型企業(yè)逃稅概率,又有利于企業(yè)擴大境中的競爭力。近幾年我國稅收收入來分析一下財政收入。增長很快,財力相對比較充裕,為下調(diào)參與人政府和企業(yè)目前,稅率下調(diào)已成為國際趨勢。企業(yè)所得稅稅率提供了比較寬松的財行動政府的行動高稅率,低所得稅稅率的高低會直接影響企業(yè)的政環(huán)境。顯然稅率定在28,一方面,稅率,企業(yè)的行動逃稅,不逃競爭力和政府的財政收入水平。如果有利于財政消化減稅導致的減收壓稅稅率偏高,會削弱企業(yè)的國際競爭能力,另一方面能給投資者以明確的降假設(shè)1、政府實行高稅率是50,力和盈利水平,從而影響投資積極性,低稅率信息,增強對資金和其他生產(chǎn)實行低稅率是10而適度降低稅率從長遠看反而有助于要素的吸引力,確保企業(yè)所得稅制在2、假定企業(yè)的利潤總額為100培植稅源,增加收入。因此,稅率在國國際中的競爭力作者單位Z富妹琳3、偷稅額不論在何種稅率下均為際比較中處于競爭優(yōu)勢是非常重要沈陽航空工業(yè)學院北方科技學院E孫納稅額的20的。倩集團黑經(jīng)濟龍研江究科2∞技7學4月腳下旬刊總第228期E所得稅稅率下調(diào)對政府稅收影響的經(jīng)濟學分析在2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過了中華人民共和國企業(yè)所得稅法以下簡稱所得稅法,所得稅稅法中第四條規(guī)定企業(yè)所得稅的稅率為25%。本法自2008年1月1日起實施。也就是說從08年起,我國企業(yè)所得稅稅率將由原來的33%下調(diào)為25%,稅率的下調(diào)對我國的政府稅收有著什么樣影響,我們建立一個簡單的博弈模型進行分析。從博弈角度的經(jīng)濟學解釋。企業(yè)上繳的稅金是國家及政府的主要經(jīng)濟來源,政府部門能否代替國家把企業(yè)的稅金及時、足額的收繳上來,是國家各部門能否正常運做,各項經(jīng)濟能否持續(xù)運行的關(guān)鍵。作為政府部門,他們希望的稅率越高越好,即增加國家的財政收入;但作為企業(yè),高稅負意味著負擔,利潤的大部分如果都上交給政府,那么,企業(yè)的留存收益將會降低,企業(yè)的發(fā)展資金減少,股東獲利也將減少,因此,對于企業(yè)來說,他們是渴望著低稅率的,如果稅率過高,逃稅對他們的誘惑將更大,如此,國家反而會降低稅收的總額。在這里,我們通過一個博弈模型來分析一下參與人政府和企業(yè)行動政府的行動高稅率,低稅率;企業(yè)的行動逃稅,不逃稅假設(shè)1、政府實行高稅率是50%,實行低稅率是10%2、假定企業(yè)的利潤總額為1003、偷稅額不論在何種稅率下均為納稅額的20%國文/宮姝琳孫倩表1政府與企業(yè)的博弈分析\業(yè)不遘稅逃£政府行卜\納稅額概率納稅額概率高%E軍40%4020%80%氍稅率10%0∞%220%由上表可知,高稅率時政府獲得的期望收入為4020%8X80%144低稅率時政府獲得的期望收入為1080%220%84從政府方面來看,較高的稅率必然會為政府增加財政收入,但從企業(yè)來看,增大稅率,企業(yè)為了減輕重稅為企業(yè)帶來的負擔,也必然會冒險選擇逃稅行為;而在低稅率情況下,企業(yè)將會愿意選擇正常交稅,而政府獲得的期望收入,又將大大降低。那么,如何解決兩者之間的矛盾呢現(xiàn)在,我們假定政府稅率取二者之間的平均值,即25%,不逃稅的概率為70%,逃稅的概率為30%,此時,政府的期望收入則為250750319,由此可見,在平均稅率水平下,政府收入增加,企業(yè)逃稅概率也降低,這樣,政府與企業(yè)之間也就達到了納什均衡,所以,我們看到稅率適當下調(diào),即有利于降低企業(yè)逃稅概率,又有利于企業(yè)擴大財政收入。目前,稅率下調(diào)已成為國際趨勢。所得稅稅率的高低會直接影響企業(yè)的競爭力和政府的財政收入水平。如果稅率偏高,會削弱企業(yè)的國際競爭能力和盈利水平,從而影響投資積極性,而適度降低稅率從長遠看反而有助于培植稅源,增加收入。因此,稅率在國際比較中處于競爭優(yōu)勢是非常重要的。自從美國1986年實行以降低稅率、拓寬稅基為基調(diào)的稅制改革以來,世界各國公司所得稅稅率普遍呈下調(diào)趨勢。近幾年的情況也說明,這種稅率下降的趨勢并沒有減弱,甚至有增強的跡象。有相關(guān)數(shù)據(jù)表明,自2001年起,對公司稅稅率進行調(diào)整的國家有31個,其中提高稅率的國家只有2個,即阿根廷和智利;降低稅率的國家則有29個,有的降幅還相當大,如奧地利,從2001年的34%降到2005年的25%,埃及從40%降到20%,冰島從30%降到18%,俄羅斯從35%降到24%,羅馬尼亞從25%降到16%。而且有的國家已明確還將進一步降低稅率,如加拿大已從27%降到21%,還計劃到2010年降到19%;荷蘭已從35%降到315%,計劃2007年再降到291%;印度尼西亞也初步?jīng)Q定,將公司所得稅率于2007年降至28%,2010年進一步降至25%事實上,近些年來加入到降低稅率的國家和地區(qū)日益增多。綜觀國際趨勢,我國企業(yè)所得稅稅率的設(shè)計,一方面要考慮財政的承受能力,但更要考慮企業(yè)在國際大環(huán)境中的競爭力。近幾年我國稅收收人增長很快,財力相對比較充裕,為下調(diào)企業(yè)所得稅稅率提供了比較寬松的財政環(huán)境。顯然稅率定在28%,一方面,有利于財政消化減稅導致的減收壓力,另一方面能給投資者以明確的降低稅率信息,增強對資金和其他生產(chǎn)要素的吸引力,確保企業(yè)所得稅制在國際中的競爭力作者單位宮姝琳/沈陽航空工業(yè)學院北方科技學院;孫倩/黑龍江科技學防黔集團經(jīng)濟研究20374月下旬刊I總第228期萬方數(shù)據(jù)|8IIJIJIIHIJLLIN財稅廣場搖搖理所得稅稅率下調(diào)對政府稅收影響的經(jīng)濟學分析文宮妹琳孫倩在2007年3月16日第十屆全農(nóng)1政府與企業(yè)的博弈分析自從美國1986年實行以降低稅國人民代表大會第五次會議通過了山TLR藍眼納HE享率、拓寬稅基為基調(diào)的稅制改革以來,中華人民共和國企業(yè)所得稅法以納幌曲草世界各國公司所得稅稅率普遍呈下調(diào)品輯草40咄LL下簡稱所得稅法,所得稅稅法中第四怔幌草10馳10回V。趨勢。近幾年的情況也說明,這種稅率條規(guī)定企業(yè)所得稅的稅率為25。本由上表可知,高稅率時政府獲得下降的趨勢并沒有減弱,甚至有增強法自2008年1月1日起實施。也就是的期望收入為40X208X80的跡象。有相關(guān)數(shù)據(jù)表明,自2001年說從08年起,我國企業(yè)所得稅稅率將144起,對公司稅稅率進行調(diào)整的國家有由原來的33下調(diào)為25,稅率的下低稅率時政府獲得的期望收入為31個,其中提高稅率的國家只有2調(diào)對我國的政府稅收有著什么樣影10X802X2084個,即阿根廷和智利G降低稅率的國家響,我們建立一個簡單的博弈模型進從政府方面來看,較高的稅率必則有29個,有的降幅還相當大,如奧行分析。然會為政府增加財政收入,但從企業(yè)地利,從2001年的34降到2005年從博弈角度的經(jīng)濟學解釋。企業(yè)來看,增大稅率,企業(yè)為了減輕重稅為的25,埃及從40降到20,冰島上繳的稅金是國家及政府的主要經(jīng)企業(yè)帶來的負擔,也必然會冒險選擇從30降到18,俄羅斯從35降濟來源,政府部門能否代替國家把企逃稅行為G而在低稅率情況下,企業(yè)將到24,羅馬尼亞從25降到16。業(yè)的稅金及時、足額的收繳上來,是會愿意選擇正常交稅,而政府獲得的而且有的國家巳明確還將進一步降低國家各部門能否正常運做,各項經(jīng)濟期望收入,又將大大降低。稅率,如加拿大已從27降到21,能否持續(xù)運行的關(guān)鍵。作為政府部那么,如何解決兩者之間的矛還計劃到2010年降到19,荷蘭已門,他們希望的稅率越高越好,即增盾昵現(xiàn)在,我們假定政府稅率取二從35降到315,計劃2007年再加國家的財政收入,但作為企業(yè),高者之間的平均值,即25,不逃稅的降到291印度尼西亞也初步?jīng)Q定,稅負意味著負擔,利潤的大部分如果概率為70,逃稅的概率為30,此將公司所得稅率于2007年降至28,都上交給政府,那么,企業(yè)的留存收時,政府的期望收入則為25X2010年進一步降至25事實上,近益將會降低,企業(yè)的發(fā)展資金減少,075X0319,由此可見,在平均些年來加入到降低稅率的國家和地區(qū)股東獲利也將減少,因此,對于企業(yè)稅率水平下,政府收入增加,企業(yè)逃日益增多。來說,他們是渴望著低稅率的,如果稅概率也降低,這樣,政府與企業(yè)之綜觀國際趨勢,我國企業(yè)所得稅稅率過高,逃稅對他們的誘惑將更間也就達到了納什均衡,所以,我們稅率的設(shè)計,一方面要考慮財政的承大,如此,國家反而會降低稅收的總看到稅率適當下調(diào),即有利于降低受能力,但更要考慮企業(yè)在國際大環(huán)額。在這里,我們通過一個博弈模型企業(yè)逃稅概率,又有利于企業(yè)擴大境中的競爭力。近幾年我國稅收收入來分析一下財政收入。增長很快,財力相對比較充裕,為下調(diào)參與人政府和企業(yè)目前,稅率下調(diào)已成為國際趨勢。企業(yè)所得稅稅率提供了比較寬松的財行動政府的行動高稅率,低所得稅稅率的高低會直接影響企業(yè)的政環(huán)境。顯然稅率定在28,一方面,稅率,企業(yè)的行動逃稅,不逃競爭力和政府的財政收入水平。如果有利于財政消化減稅導致的減收壓稅稅率偏高,會削弱企業(yè)的國際競爭能力,另一方面能給投資者以明確的降假設(shè)1、政府實行高稅率是50,力和盈利水平,從而影響投資積極性,低稅率信息,增強對資金和其他生產(chǎn)實行低稅率是10而適度降低稅率從長遠看反而有助于要素的吸引力,確保企業(yè)所得稅制在2、假定企業(yè)的利潤總額為100培植稅源,增加收入。因此,稅率在國國際中的競爭力作者單位Z富妹琳3、偷稅額不論在何種稅率下均為際比較中處于競爭優(yōu)勢是非常重要沈陽航空工業(yè)學院北方科技學院E孫納稅額的20的。倩集團黑經(jīng)濟龍研江究科2∞技7學4月腳下旬刊總第228期E
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    • 簡介:1目錄引言1第一章相關(guān)理論與方法綜述8第一節(jié)古典經(jīng)濟學家關(guān)于經(jīng)濟增長與收入分配的理論8一、亞當斯密的理論8二、大衛(wèi)李嘉圖的理論8三、西斯蒙第的理論9第二節(jié)馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟增長與收入分配的理論9第三節(jié)現(xiàn)代經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟增長與收入分配的理論10一、新劍橋經(jīng)濟增長模型10二、劉易斯二元經(jīng)濟模型11三、庫茲涅茨“倒U理論”11第四節(jié)地區(qū)收入不平等理論13一、積累循環(huán)因果理論13二、增長極理論13三、非均衡增長理論14第二章我國東部和西部地區(qū)收入不平等的現(xiàn)狀分析16第一節(jié)東西部地區(qū)收入差距的側(cè)度16一、區(qū)域收入差距分析指標的確定16二、區(qū)域收入差距指標的選取17第二節(jié)東西部地區(qū)省際間收入差距的變遷過程和現(xiàn)狀19一、用變異系數(shù)分析19二、用泰爾指數(shù)分析22第三節(jié)本章小結(jié)25第三章收入差距與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析27第一節(jié)現(xiàn)有的研究及評述27第二節(jié)協(xié)整模型28第三節(jié)經(jīng)濟增長對居民收入差距的影響29一、東部地區(qū)的協(xié)整分析29畢業(yè)設(shè)計(論文)原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明畢業(yè)設(shè)計(論文)原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾所呈交的畢業(yè)設(shè)計(論文),是我個人在指導教師的指導下進行的研究工作及取得的成果。盡我所知,除文中特別加以標注和致謝的地方外,不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果,也不包含我為獲得及其它教育機構(gòu)的學位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻的個人或集體,均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。作者簽名日期指導教師簽名日期使用授權(quán)說明使用授權(quán)說明本人完全了解大學關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(論文)的規(guī)定,即按照學校要求提交畢業(yè)設(shè)計(論文)的印刷本和電子版本;學校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(論文)的印刷本和電子版,并提供目錄檢索與閱覽服務;學??梢圆捎糜坝 ⒖s印、數(shù)字化或其它復制手段保存論文;在不以贏利為目的前提下,學校可以公布論文的部分或全部內(nèi)容。作者簽名日期
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    • 簡介:收稿日期20040428作者簡介沈瓊1975女河南省信陽市人中國農(nóng)業(yè)大學2003級博士生。第20卷第3期華北水利水電學院學報社科版VOL20NO32004年8月JOURNALOFNTHCHINAINSTITUTEOFWATERCONSERVANCYHYDROELECTRICPOWERSOCIALSCIENCEAUG2004我國糧食生產(chǎn)波動周期的經(jīng)濟分析沈瓊1潘向東21中國農(nóng)業(yè)大學北京1000942華北水利水電學院河南鄭州450011摘要主要采用趨勢法、環(huán)比增長法分析了改革開放以來我國糧食生產(chǎn)的波動周期及其特征并利用定性與定量結(jié)合的分析方法探討我國糧食生產(chǎn)波動的影響因素主要分析的影響因素為農(nóng)業(yè)投入、自然災害、糧食價格以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策等。關(guān)鍵詞糧食生產(chǎn)波動周期影響因素中圖分類號F0641文獻標識碼A文章編號10084444200403001002綜觀改革開放以來我國糧食的生產(chǎn)歷程可以發(fā)現(xiàn)中國糧食的產(chǎn)量是在波動中不斷提高的。本文側(cè)重于研究糧食生產(chǎn)為什么波動、如何波動、波動的特征及形成的原因等。一、我國糧食生產(chǎn)波動的周期及特征一般而言我國的糧食包括谷類、豆類和薯類本文主要分析糧食類別中的大宗產(chǎn)品谷類谷類的平均產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的85以上因此能夠很好地反映我國糧食產(chǎn)量波動情況。糧食生產(chǎn)波動的測定方法繁多目前較為常用的有兩種一是趨勢百分比法多用于長期波動的測定二是環(huán)比增長率法它是通過變量的環(huán)比增長率的變化來觀察波動狀況適用于測定短期波動。1趨勢法通過觀察我國歷年的糧食產(chǎn)量變動情況發(fā)現(xiàn)糧食產(chǎn)量與糧食的播種面積有著直接的關(guān)系建立我國糧食產(chǎn)量函數(shù)模型可以得出糧食產(chǎn)量的趨勢值函數(shù)模型形式為Y03131752891AREA5991013054TAR107717639252699432305428R20949DW2035模型一其中Y表示糧食總產(chǎn)量AREA表示糧食播種面積T表示時間趨勢。該方程很好地模擬了我國糧食的生產(chǎn)情況模型通過了各項檢驗。波動系數(shù)等于糧食產(chǎn)量實際值除以模型擬合值再減1圖1反映了19762002年中國糧食產(chǎn)量真實值、糧食趨勢值以及波動系數(shù)。圖119762002年中國糧食產(chǎn)量真實值、擬合值以及波動系數(shù)2環(huán)比增長法采用環(huán)比增長率法測定波動周期需要對周期波動的區(qū)間進行界定。根據(jù)理想化周期波動形態(tài)的理論目前常用的界定標準有兩個一是形態(tài)標準要求一個周期波動的圖形明顯呈現(xiàn)出波峰波谷波峰的形態(tài)二是幅差標準要求每次周期波動的波峰到波谷的落差要明顯一般要差5個百分點以上。圖2反映了我國糧食總產(chǎn)、播種面積與單產(chǎn)的環(huán)比增長情況。圖2利用環(huán)比增長指標表示我國糧食總產(chǎn)、播種面積與單產(chǎn)波動指數(shù)3波動周期及特征從上面趨勢法和環(huán)比增長率法的分析結(jié)果可以看出兩種分析方法所得出的結(jié)論基本相同。自改革開放以來我國糧食產(chǎn)量波動是相當頻繁的在19781984年得到快速增長之后經(jīng)過三年的穩(wěn)產(chǎn)階段19871990期間又得到快速增長隨后增長速度放慢到19931996增長速度再次加快到1998年達到頂峰后糧食產(chǎn)量開始趨于下降。并呈現(xiàn)如下特征。1我國糧食生產(chǎn)波動屬于古典型波動這與我國宏觀經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟為增長型波動不相吻合。按糧食生產(chǎn)總量水平是否出現(xiàn)下降波動可分為兩類一是古典型波動即在波谷總量水平出現(xiàn)下降增長速度為負值另一種是增長型波動即在波谷只出現(xiàn)總量增長率的下降而不出現(xiàn)負值。2我國糧食總產(chǎn)波動指數(shù)與單產(chǎn)波動指數(shù)的相關(guān)系數(shù)075遠大于總產(chǎn)波動指數(shù)與播種面積波動指數(shù)的相關(guān)系數(shù)046表明改革開放以來我國糧食生產(chǎn)總量的波動主要是由單產(chǎn)的波動引起的。糧食生產(chǎn)是一個土地密集型產(chǎn)業(yè)我國是一個人多地少的國家隨著經(jīng)濟的發(fā)展土地的稀缺性越來越嚴重耕地的日趨減少已經(jīng)是不可避免的事情再者糧食生產(chǎn)的比較優(yōu)勢低。因此要想保持糧食生產(chǎn)總量的穩(wěn)定靠大幅度提高糧食播種面積是不可能的事情這就要求我們持續(xù)穩(wěn)定地提高我國糧食的單產(chǎn)水平。3近年來我國糧食處于生產(chǎn)的低谷時期生產(chǎn)回升緩慢。從1999年開始我國糧食生產(chǎn)波動指數(shù)為負值處于生產(chǎn)絕對下降階段。糧食總產(chǎn)量的持續(xù)下降給消費者和糧食加工者對未來的糧食供給帶來消極的預期一旦有發(fā)生自然災害或者國際糧食價格上升的信號就會造成搶購和囤積糧食的局面導致糧食價格劇烈波動給居民的生活和社會的穩(wěn)定帶來消極的影響。因此保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定是一項十分重要且艱巨的任務。二、糧食生產(chǎn)波動的影響因素分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學界對影響糧食產(chǎn)量波動的因素眾說紛紜有計劃主導論、自然災害論、價值規(guī)律論和多因素綜合論等等。但影響糧食產(chǎn)量波動的直接因素只有兩個糧食作物的播種面積與單位面積產(chǎn)量。而糧食價格、農(nóng)業(yè)的物資與科技投入以及自然災害等因素最終都體現(xiàn)到面積和單產(chǎn)的增減上。依據(jù)19752002年時間序列數(shù)據(jù)建立以下定量分析模型糧食產(chǎn)量波動因素分解如下。LOGY055LOGX1057LOGX2025LOGX301LOGX40033D143586324201166R2097DW198模型二其中Y表示糧食總產(chǎn)量X1表示糧食播種面積、X2表示物質(zhì)投入、X3表示勞動投入、X4表示糧食成災面積、D表示政策虛變量19781984年為1其余年為0。模型二很好地通過各項檢驗、模擬較好地反映了糧食生產(chǎn)的各項因素的影響效果。因此我們通過上述模型結(jié)果和一般經(jīng)驗可以得出以下結(jié)論。1農(nóng)業(yè)投入是影響糧食產(chǎn)量波動的主要因素生產(chǎn)糧食的投入主要是耕地、勞動力和資金。從模型二可以看出播種面積每增長1總產(chǎn)將增長055但由于我國耕地有限用于種植糧食的耕地面積在年際間波動不大同時由于農(nóng)戶糧食生產(chǎn)的自給性很強糧食種植面積也不可能出現(xiàn)大的下降這一點從總產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析已經(jīng)得到實證。從相關(guān)系數(shù)來看改革開放后農(nóng)業(yè)勞動力與糧食產(chǎn)量的絕對量相關(guān)系數(shù)為03增長率的相關(guān)系數(shù)為05農(nóng)業(yè)勞動力波動對糧食生產(chǎn)波動影響不大。而且從模型二中得出的勞動力投入系數(shù)為負值這是現(xiàn)階段我國農(nóng)村勞動力過剩狀態(tài)下的獨特現(xiàn)象并不意味著勞動力對我國糧食生產(chǎn)的影響在減弱。從長期來講農(nóng)業(yè)勞動力的質(zhì)量將是制約我國糧食生產(chǎn)的一個重要因素。農(nóng)業(yè)的資金投入最終體現(xiàn)為生產(chǎn)資料的增加和生產(chǎn)條件的改善。從模型二中可以看出資金投入每增加1能帶來糧食產(chǎn)量增加057。另外從糧食產(chǎn)量與諸投入要素的相關(guān)分析看化肥施用量的相關(guān)系數(shù)最高為095其次是農(nóng)機總動力為089灌溉面積為074。灌溉面積的相關(guān)程度比預期的低與其分布有關(guān)。南方地區(qū)由于降水多、水源較穩(wěn)定灌溉面積占耕地面積的比重大體在60以上而北方地區(qū)只有40左右顯然南方對旱情的反應比北方要弱。因此灌溉面積對南北方的作用是不同的正是由于這種差異從總體上降低了灌溉面積對糧食產(chǎn)量的相關(guān)程度。2自然災害是導致糧食生產(chǎn)波動的另一個因素從模型二中可以看到糧食成災面積與糧食產(chǎn)量呈負相關(guān)成災面積每增加1糧食總產(chǎn)量將減少01另外從糧食產(chǎn)量的波動系數(shù)與糧食成災面積的波動系數(shù)的相關(guān)性來看兩者的相關(guān)系數(shù)為067。糧食生產(chǎn)遭受自然災害較為嚴重的1980、1985、1991、1994、1997、2000年糧食單產(chǎn)均出現(xiàn)減產(chǎn)導致總產(chǎn)量的波動。表明我國糧食生產(chǎn)仍受自然因素的制約因此要想保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定需要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強科研力度增加糧食抵御自然風險的能力。3價格變動是近期糧食生產(chǎn)波動的一個重要影響因素價格因素是糧食生產(chǎn)波動有直接影響的最靈敏的因素無論是正效應還是負效應都是如此。在市場經(jīng)濟條件下農(nóng)產(chǎn)品價格是由供給和需求的相互平衡決定的。供給和需求任何一方的變動都會引起價格的變動。在我國的經(jīng)濟現(xiàn)實中對于影響國計民生的糧食來說其價格主要還是由國家制定而且消費者的價格一般固定不變。因此生產(chǎn)者價格和消費者價格相互脫節(jié)消費的變動一般不直接引起生產(chǎn)變動對生產(chǎn)起調(diào)節(jié)作用的主要是國家的收購價格。但國家的收購價格變動又主要受經(jīng)濟政策傾向所制約當國家在經(jīng)濟政策上重視農(nóng)業(yè)時農(nóng)產(chǎn)品價格會相應高一些當國家經(jīng)濟政策上忽視農(nóng)業(yè)時農(nóng)產(chǎn)品價格相應會低一些。農(nóng)產(chǎn)品價格相對有利時農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和投入性相應較高糧食產(chǎn)量增長率就會高一些相反在價格不利的情況下糧食產(chǎn)量增長率就一般較低。所以農(nóng)業(yè)價格政策的波動直接引起糧食生產(chǎn)的波動。4宏觀經(jīng)濟政策對糧食產(chǎn)量波動的影響從長期來講糧食生產(chǎn)的波動取決于政策的導向。改革開放以來我國糧食產(chǎn)量能迅速增長很重要的一個原因是政策的作用。具體來說一是制度創(chuàng)新。改革初期實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制極大地激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性短短6年糧食增產(chǎn)1000萬噸。二是經(jīng)濟政策包括大幅度提高糧食收購價格以及糧食價格體系和流通體制的改革等對糧食生產(chǎn)的發(fā)展都起到了重要作用。三是指導思想上重視農(nóng)業(yè)和糧食發(fā)展加大了對糧食生產(chǎn)的行政領(lǐng)導力度如糧食省長負責制等為糧食生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了一個好的環(huán)境。但某些年份和某些地區(qū)由于政策上的原因?qū)Z食生產(chǎn)的波動產(chǎn)生了較大影響。如20世紀80年代沿海部分地區(qū)重工輕農(nóng)、放松糧食生產(chǎn)直接引發(fā)了沿海地區(qū)糧食生產(chǎn)的萎縮對全國糧食波動也產(chǎn)生了較大影響。責任編校肖志珂THEECONOMICANALYSISOFTHEFLUCTUATIONPERIODINOURNATIONSGRAINPRODUCTIONSHENQIONG1PANXIANGDONG21CHINAAGRICULTURALUNIVERSITYBEIJING100094CHINA2NTHCHINAINSTITUTEOFWATERCONSERVANCYHYDROELECTRICPOWERZHENGZHOU450011HENANCHINAABSTRACTTHISPAPERWITHTENDENCYAPPROACHTHECYCLICINCREASINGAPPROACHANALYSESTHEFLUCTUATIONPERIODINOURNATIONSGRAINPRODUCTIONITSFEATURESFROMTHESTARTOFTHEREFMOPENPOLICYITALSOPROBESINTOTHEAFFECTINGFACTSINOURNATIONSGRAINPRODUCTIONFLUCTUATIONONTHEBASISOFTHEMETHODSOFQUALITATIVEQUANTITATIVEANALYSISITSAFFECTINGFACTSINCLUDEAGRICULTURALINVESTMENTNATURALDISASTERSGRAINPRICESAGRICULTURALECONOMICPOLICYETCKEYWDSGRAINPRODUCTIONFLUCTUATIONPERIODAFFECTINGFACTS11第20卷第3期沈瓊等我國糧食生產(chǎn)波動周期的經(jīng)濟分析
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簡介:鎬當代論壇【摘要】政府問的競爭促進公共部門效率的提高,稅收競爭是政府間競爭的重要內(nèi)容。文章從簡要介紹早期稅收競爭理論出發(fā),而后著眼于我國國內(nèi)橫向稅收競爭的實踐分析其背’后的制度原因并思考其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效應?!娟P(guān)鍵詞L橫向稅收競爭經(jīng)濟效應稅收競爭理論的鼻祖是美國經(jīng)濟學家蒂博TIEBOUT。他在1954年發(fā)表的論文地方支出純理論中指出,如果搬遷不需要成本,個人將用他們的腳來投票,選擇到公共服務和稅收的組合令他最滿意的社區(qū)去住。在TIEBOUT假設(shè)的條件下,政策的含義是顯而易見的在稅收和公共服務設(shè)為當?shù)胤秶鷥?nèi)的情況下本地公共產(chǎn)品的分配機制比一個中央集權(quán)的部門例如帥L或聯(lián)邦政府所執(zhí)行的分配機制更為合理有效,這強調(diào)了地區(qū)間的稅收競爭對促進政府效率提高的重要性。而后。奧茨OATES從地方政府間的資本競爭所產(chǎn)生的潛在效率問題方面展開,他認為稅收競爭的后果可能使地方服務的產(chǎn)出水平低于有效的產(chǎn)出水平。這是因為所有的地方政府都為了吸引企業(yè)投資而實行低稅率政策,于是地方政府可能會維持一個低于邊際收益與邊際成本相等時的支出水平,特別在那些并不為企業(yè)提供直接利益的項目上。傳統(tǒng)意義上的稅收競爭分為國家間稅收競爭與國內(nèi)稅收競爭,而國內(nèi)稅收競爭又包括不同級別政府間的縱向競爭與不同地區(qū)政府間的橫向競爭。1994年我國分稅制改革之前,由統(tǒng)一的財政中央集權(quán)制度所決定,我國基本上不存在國內(nèi)稅收競爭問題。改革之后,地方政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用得到強調(diào),財政分權(quán)程度不斷提高,相應地國內(nèi)稅收競爭也逐漸得到發(fā)展。一、我國國內(nèi)橫向稅收競爭的形式第一,稅收優(yōu)惠競爭。這是由于國家制定的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策而引起的東西部兩大區(qū)域之間的稅收競爭。我國改革開放采取了從東部沿海向內(nèi)陸地區(qū)梯度推進的戰(zhàn)略,相應的稅收制度也形成了梯度優(yōu)惠,從經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)到內(nèi)陸地區(qū),稅收負擔逐步增加。這種稅收競爭所采取的手段是由稅收法律法規(guī)中的稅收優(yōu)惠政策條款的優(yōu)惠形式所決定的。主要是針對東部沿海地區(qū)的外商和外資的特別優(yōu)惠。第二,各地方政府根據(jù)自身情況,在國家稅法規(guī)定的地方稅權(quán)范圍內(nèi),為招商引資、加快發(fā)展而制定的差別稅收政策而6I吾代經(jīng)濟2008,第10_期兩引發(fā)的稅收競爭。地方政府通過綜合配套措施,增加特定方向的公共支出和減少應該收取的費用,或者是進行稅收返還,即將在分稅制中分得的財政收入返還給投資,同時將一般稅收收入用于特定投資項目和特定對象進行基礎(chǔ)設(shè)施改善,起到了吸引資本的作用。二、我國國內(nèi)橫向稅收競爭產(chǎn)生的原因與市場經(jīng)濟國家相比,我國處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期間,而在這一期間,經(jīng)濟制度和政治制度都不成熟,從而一定程度上構(gòu)成了社會發(fā)展的障礙,產(chǎn)生了一些不利于經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象。我國目前出現(xiàn)的橫向稅收競爭,歸結(jié)起來是由以下方面的因素造成的。第一,我國分稅制財政體制的特點是“讓利不分權(quán)”,由于20世紀80年代初開始的分權(quán)改革打破了原有計劃體制下的中央與地方格局,使地方政府具有了相對獨立的地方利益,但地方政府缺少基本的稅收立法權(quán),從而導致財權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一。一方面,地方政府手中的財權(quán)迅速增長,財力迅速擴大,地方政府開始有能力追求自身利益;另一方面,地方政府不再僅僅是中央政府政策與計劃的執(zhí)行者,它在推動地方經(jīng)濟增長和提供地區(qū)性公共產(chǎn)品的職責大大增強。地方缺少稅收立法權(quán),就必然采取與常規(guī)作法不同的稅收競爭措施。第一階段的減免稅常常是越權(quán)減免稅。隨著經(jīng)濟體制改革的推進。中央政府對統(tǒng)一稅權(quán)的強調(diào),地方政府只好采取了其他稅收競爭形式,如各地方政府通過行政管制行為,限制外地產(chǎn)品進入本地市場或限制本地稅源流向外地的地方保護主義行為。第二,稅收制度及稅收優(yōu)惠政策存在缺陷。1994年分稅制財政體制實施以來,國家陸續(xù)出臺了一系列的稅收優(yōu)惠政策。這些政策的實施,為促進國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了較好的調(diào)節(jié)作用。但一些稅收制度及優(yōu)惠政策所導致的問題也是明顯的,如造成沿海地區(qū)和內(nèi)地稅負的差異。經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)區(qū)和普通地區(qū)稅負的差異,內(nèi)、外資企業(yè)稅負的差異等。這種稅收歧視和稅負差異極大地增強了東部地區(qū)吸引內(nèi)外資及掠奪利潤的能力,也給政府之間的橫向稅收競爭創(chuàng)造了條件。以稅收“先征后返”為例,它原本是為了解決部分行業(yè)、企業(yè)改征增值稅后實際稅負明顯增加以及保持對外開放政策的連續(xù)性而制定的,但由于國家一開始就未明確界定“先征后返”的政策權(quán)限。從而導致近年來相當一部分地方政府對本地企業(yè)采取了“先征后返”的辦萬方數(shù)據(jù)法,且各地竟相出臺返還政策,最終導致了“先征后返”的泛濫。第三,我國目前稅收與公共支出相對應的觀念尚未完全樹立起來,稅收和公共支出在很大范圍內(nèi)還是相互獨立的。地方政府征稅除了服從于完成國家下達的稅收計劃任務以外,還要考慮與所提供公共服務的對稱性關(guān)系,才能提高政府征稅活動的經(jīng)濟效率。此外,稅收計劃采取基數(shù)法。由于中央并不了解各地的實際經(jīng)濟情況以及稅源狀況,而各地因為擔心中央政策的變動,導致不論是經(jīng)濟發(fā)展較慢的中西部地區(qū)還是發(fā)展較快的東部地區(qū)都不愿意多報基數(shù),以免出現(xiàn)下一年“層層加碼”的后果。這導致了在欠發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)“過頭稅”,而在發(fā)達地區(qū)則是“藏富于民”的現(xiàn)象。這一機制導致地方政府沒有條件在完成稅收計劃的同時再充分考慮稅收與提供公共服務的對稱性關(guān)系,從而只能是通過打“擦邊球”等形式尋找其他財源。三、關(guān)于我國橫向稅收競爭的經(jīng)濟效應的思考在分稅制改革以前。通過稅收優(yōu)惠形式進行稅收競爭的情況比較普遍,分稅制后,由于中央政府對稅收減免進行了各種嚴格的控制,這種現(xiàn)象已經(jīng)不再是地方政府進行稅收競爭的主要形式。因此,筆者著手于分析地方政府制定差別稅收政策而引發(fā)的稅收競爭的經(jīng)濟效應。假設(shè)存在兩個同級別的地方政府,分別管轄地區(qū)A,B。地區(qū)A,B內(nèi)分別存在兩個廠商I1,2。每個廠商使用相同的生產(chǎn)技術(shù),租用土地及資本進行生產(chǎn)。假設(shè)資本為L【I單位,總產(chǎn)出為‘1【I,對資本按邊際產(chǎn)出支付報酬,則資本支出為蚶1【I。由于生產(chǎn)函數(shù)具有不變的規(guī)模報酬。市場處于完全競爭狀態(tài),而且資本在地方之間是完全流動的,但就全國而言,資本的供給總量固定不變。廠商獲得零利潤,那么土地租金為叮R。1【I£KI一L【IF‘1【I。假設(shè)地方政府開征特定方向的資本稅假設(shè)稅率為T,那么每個地區(qū)的廠商都選擇利潤最大化的資本量并將資本的凈支出一‘當作給定的。每個地區(qū)的資本需求函數(shù)為K巾。ROA1由于不存在折舊,資本的真實報酬率等于資本的邊際產(chǎn)出減去稅收部分,即FIIKR札2由1與2可知,批RTI/吖K0由于這種資本稅是對流動的資本課征的,在均衡的條件下,稅收負擔會被轉(zhuǎn)嫁到地方的土地所有者身上?,F(xiàn)在考慮這種資本稅對市場均衡的效應。令SRN。R表示地方的總供給函數(shù)。當利率為R’T時資本市場出清,則∑電R’‘SR‘同時也獲得各地方市場均衡的資本量,即KI。T巾;R。TT此時分別對出清的利率值和資本量關(guān)于不同的稅率求導,獲得垂J業(yè)JLO3挑S,’一∑札,?!戎軷’蛐每間4善巾R’‘譬11J≯I5啦。啦由345可知,當一個地方的稅率提高時,會引起均衡利率和當?shù)鼐赓Y本量的減少。相反,其他地方的均衡資本量會提高。現(xiàn)在假設(shè)B地區(qū)為了吸引投資,對在該地區(qū)的投資征集的稅收進行稅收返還,A地區(qū)繼續(xù)征稅并且不進行稅收返還。那么投資者開始減少在A地區(qū)的投資,抽出的資本投入B地區(qū),當A地區(qū)投資的邊際投資收益等于B地區(qū)的邊際投資收益時,社會資本量重新達到均衡。在稅收競爭中,B地區(qū)通過稅收返還這種手段,確實引起了更多的投資,如果B地區(qū)政府的目標是吸引投資,那么政府的目標達到了。但是地方政府這種通過稅收返還進行稅收競爭是否有效率若全社會投資的邊際投資收益大于之前的邊際產(chǎn)品收益,這說明稅收競爭使整個社會資本的收益率得到提高,那么稅收競爭在一定程度上改善了征稅條件下的稅收對資本配置的扭曲,使整個經(jīng)濟變得更加有效率。但是,通過進一步分析,若政府返還數(shù)量大于整個經(jīng)濟提高的收益,從全社會的范圍來看,這種稅收競爭就是無效的,會帶萊社會福利的凈損失。另一方面,從表面上看,國內(nèi)橫向稅收競爭并沒有涉及到中央利益,只是稅源在我國不同地區(qū)之間轉(zhuǎn)移,但各級地方政府無序的、惡性的稅收競爭擾亂了正常的稅收秩序;各地方政府因過度稅收競爭而背上的沉重的債務包袱最終也只能由中央政府來承擔。四、結(jié)論地方政府通過稅收競爭能夠吸引投資,促進當?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展,但是,不同的稅收競爭手段對于經(jīng)濟的影響大不相同,例如稅收返還這種稅收競爭方式在一定程度上抵消了稅收競爭的正面效應一方面,稅收返還這種稅收競爭方式扭曲了資源配置,造成了整個社會的效率損失,特別是稅收返還,可能會帶來資源配置的雙重扭曲,另外,由于稅收返還往往取決于行政決策,投資者對稅收返還這種方式很難有長遠的穩(wěn)定預期,這會部分減少投資的吸引力;另一方面,稅收返還減少了政府的可支配收入,從而可能妨礙政府公共服務的提供,長遠看來,公共服務的不足可能會抵消稅收返還對經(jīng)濟資源的吸引能力?!緟⒖嘉墨I】【1】楊志勇國內(nèi)稅收競爭理論結(jié)合我國現(xiàn)實的分析IL】稅務研究20036【21孫玉棟稅收競爭、稅收負擔與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系及政策選擇Ⅱ】中央財經(jīng)大學學報,20075【3】蔫銳淡析固內(nèi)橫向稅收競爭的經(jīng)濟效應Ⅱ】經(jīng)濟師,20053【4】THEEFFICIENCYCOMEQUENCESOFLOCALREVENUEEQUALIZATIONTAXCOMPETITIONANDTAXDISTORTIONS,SAMBUCOVE伍KY,MICHAELSM眥D】JOUNLALOFPUBLICECONOMICTHEORY,20068‘當代蘑濟2008年F麗期F7一萬方數(shù)據(jù)
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