我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略分析_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)7我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略分析?享F穎中國(guó)海洋石油總公司摘要:我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了全面探討。關(guān)鍵詞:能源經(jīng)濟(jì)化石能源,低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展戰(zhàn)略能源、經(jīng)濟(jì)是以對(duì)能源的開發(fā)和利用為基礎(chǔ)的。但是,目前我國(guó)對(duì)能源的開發(fā)和利用仍處于初級(jí)階段,主要還是依賴對(duì)化石能源的利用,而且在能源開發(fā)和利用過程中所產(chǎn)生的不可逆消耗也十分嚴(yán)重,這樣的情況明顯不利于我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)此,筆者綜合分析,對(duì)我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出幾

2、點(diǎn)見解。一、我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀1.消費(fèi)推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,能源消費(fèi)是推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,對(duì)能源消費(fèi)產(chǎn)生影響的因素主要具有以下幾點(diǎn):(1)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。能源消耗與GDP水平正相關(guān)。經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)全面促進(jìn)了我國(guó)居民生活水平的不斷提高,然而生活水平的提高意味著能源的需求量的增多,并且由此對(duì)于能源質(zhì)量的要求也越來越高(2)人口數(shù)量。能源消耗與入口數(shù)量正相關(guān)。(3)交通運(yùn)輸行業(yè)的空前繁榮。2.我國(guó)現(xiàn)階段能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端我國(guó)

3、現(xiàn)階段能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端主要有兩方面的體現(xiàn):一是能源管理體制與改革滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,而我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處初級(jí)階段,因此國(guó)家必須對(duì)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和節(jié)奏有絕對(duì)的控制能力,市場(chǎng)化手段在能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不能得以完全實(shí)施。因此在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和保障國(guó)民基本需求的層面存在一定的矛盾,想要在短時(shí)間內(nèi)建立完全市場(chǎng)化的能源經(jīng)濟(jì)體制是不現(xiàn)實(shí)的,唯一的辦法是根據(jù)我國(guó)國(guó)情,通過循序漸進(jìn)的體制改革,逐步理順能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)與國(guó)家

4、調(diào)控的關(guān)系。其二是各產(chǎn)業(yè)能源消耗量太大,從我國(guó)目前現(xiàn)有能源利用的角度分析,可以看出不管是工業(yè)還是生活能源消耗方面仍處于高碳消耗的狀態(tài),甚至還有大量浪費(fèi)的現(xiàn)象存在,這就直接導(dǎo)致了我國(guó)能源消耗和產(chǎn)出達(dá)不到協(xié)調(diào)的比例,其主要原因是產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)都沒有全面的實(shí)現(xiàn)低能消耗,如何降低能耗已成為發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)所面臨的重要課題之→。3.影響能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給因素影響能源經(jīng)濟(jì)的供給因素,這里主要談新能源的開發(fā)對(duì)能源、經(jīng)濟(jì)的影響。目前我國(guó)的可再生能源雖然

5、在一定程度上得到發(fā)展,但是總體發(fā)展水平還是比較緩慢的,新能源的利用比例還是在能源消費(fèi)中占少數(shù),利用效率和技術(shù)水平也依舊較低,不能夠直接有效的替代化石能源??偟膩碚f,雖然新能源在我國(guó)才剛剛起步,但其發(fā)展前景和空間十分廣闊,→旦突破技術(shù)和成本瓶頸,即可為我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的低碳、清潔、可再生的能源,改變我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),持續(xù)有效的推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二、我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分析建議1.從管理制度上鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)目前對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

6、,我國(guó)已經(jīng)將其放在了國(guó)家發(fā)展的規(guī)劃中,與此同時(shí)國(guó)家還建立了相應(yīng)具體制度對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行有效的支持和鼓勵(lì),我們可以從以下三點(diǎn)進(jìn)行分析:(1)從資源配置上看,鼓勵(lì)對(duì)低碳的高科技項(xiàng)目的投資,強(qiáng)制改造高能耗的設(shè)備和技術(shù),對(duì)高污染的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停和并菇I(2)利用政策手段,將碳排放作為→個(gè)政策杠桿對(duì)企業(yè)實(shí)行差喇畸待,鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型,這種手段也可以看作是一種偏市場(chǎng)化的調(diào)控手段,即利用碳稅和碳交易市場(chǎng)化來控制行業(yè)的碳排放,從而為我國(guó)的能

7、源經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向(3利用長(zhǎng)期的規(guī)劃對(duì)資源和生態(tài)進(jìn)行保護(hù),利用補(bǔ)償制度對(duì)生態(tài)和環(huán)保進(jìn)行支持,鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)者而處罰破壞環(huán)境者。并進(jìn)一步建立服務(wù)于生態(tài)的補(bǔ)償機(jī)制,一方面保護(hù)環(huán)境e一方面限制無序開發(fā)。2.從技術(shù)領(lǐng)域支持低碳能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展在能源、利用技術(shù)方面以低碳技術(shù)為研究的突破點(diǎn),鼓勵(lì)研發(fā)高效利用能源和轉(zhuǎn)變技術(shù),以此降低能源的消耗,利用技術(shù)革新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新以帶動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展g將節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn),降低碳排放作為行業(yè)發(fā)

8、展的新標(biāo)準(zhǔn),用節(jié)能減排的手段來鼓勵(lì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,同時(shí)以節(jié)能減排手段促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系向低排放的目標(biāo)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)高效率、低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)模式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)于清潔能源的開發(fā)力度和技術(shù)的研發(fā),尤其是可再生能源的開發(fā)技術(shù),使其土產(chǎn)量上規(guī)模,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)以降低開發(fā)成本,提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重,是其逐步替代化石能源而成為能源經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推動(dòng)力。3.從國(guó)家立法的角度鼓勵(lì)能源經(jīng)濟(jì)的低碳化作為能源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)之→的低碳經(jīng)濟(jì)

9、,是直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的重要方針和政策。因此,能源經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,需要有效的法律制度作為支持的和保障,進(jìn)而更好的拓展對(duì)資源管理的開發(fā)生產(chǎn)以及生活中的能源利用的低碳化。我國(guó)對(duì)于能源管理工作非常重視,并且制定了一系列的法律法規(guī)。近年頒布的一系列法律法規(guī)如《能源法))((可再生能源法》、《節(jié)約能源法》更是從戰(zhàn)略方針、能源開發(fā)規(guī)范、管理、可再生能源的開發(fā)能源、節(jié)能環(huán)保、能源安全等方面規(guī)范了對(duì)能源的利用和開發(fā)。4.利用輿論導(dǎo)向促進(jìn)低碳戰(zhàn)

10、略的發(fā)展低碳高效能源的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,需要我們?cè)谒枷肷辖⒄_的低碳價(jià)值觀,積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi),發(fā)揮現(xiàn)代社會(huì)輿論的巨大作用,全面的激發(fā)全民低碳環(huán)保意識(shí),營(yíng)造低碳消費(fèi)氛圍。更好的利用輿論普及生態(tài)知識(shí)、增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí),樹立生態(tài)道德思想以及全面弘揚(yáng)生態(tài)文明。積極樹立符合自然生態(tài)規(guī)則的價(jià)值需求、價(jià)值規(guī)范和價(jià)值目標(biāo),以此建立其新型的低能耗的社會(huì)價(jià)值體系。三、總結(jié)我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略核心是“低碳需要全面有效的站在可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)整個(gè)能源經(jīng)濟(jì)進(jìn)行把

11、握和調(diào)控,以全面建立低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),進(jìn)一步完善我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的能源經(jīng)濟(jì)體系。參考丈獻(xiàn):[1]李爽:尤伏產(chǎn)業(yè):點(diǎn)亮中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的希望一→一訪中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略研究中,這主任陳柳欽[J].環(huán)境保護(hù)與循壞經(jīng)濟(jì).20門(06).[2]張奇:低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇研究[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2010(10).Chinabusinessuodate?中國(guó)經(jīng)貿(mào)115經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)7我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略分析?享F穎中國(guó)海洋石油總公司摘要

12、:我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了全面探討。關(guān)鍵詞:能源經(jīng)濟(jì)化石能源,低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展戰(zhàn)略能源、經(jīng)濟(jì)是以對(duì)能源的開發(fā)和利用為基礎(chǔ)的。但是,目前我國(guó)對(duì)能源的開發(fā)和利用仍處于初級(jí)階段,主要還是依賴對(duì)化石能源的利用,而且在能源開發(fā)和利用過程中所產(chǎn)生的不可逆消耗也十分嚴(yán)重,這樣的情況明顯不利于我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)此,筆者綜合分析,對(duì)我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出幾點(diǎn)見解。一、我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀1.消費(fèi)推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展從經(jīng)濟(jì)發(fā)

13、展的角度看,能源消費(fèi)是推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,對(duì)能源消費(fèi)產(chǎn)生影響的因素主要具有以下幾點(diǎn):(1)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。能源消耗與GDP水平正相關(guān)。經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)全面促進(jìn)了我國(guó)居民生活水平的不斷提高,然而生活水平的提高意味著能源的需求量的增多,并且由此對(duì)于能源質(zhì)量的要求也越來越高(2)人口數(shù)量。能源消耗與入口數(shù)量正相關(guān)。(3)交通運(yùn)輸行業(yè)的空前繁榮。2.我國(guó)現(xiàn)階段能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端我國(guó)現(xiàn)階段能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端主要有兩方面的體現(xiàn):一是能源管理體制與改革

14、滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,而我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處初級(jí)階段,因此國(guó)家必須對(duì)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和節(jié)奏有絕對(duì)的控制能力,市場(chǎng)化手段在能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不能得以完全實(shí)施。因此在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和保障國(guó)民基本需求的層面存在一定的矛盾,想要在短時(shí)間內(nèi)建立完全市場(chǎng)化的能源經(jīng)濟(jì)體制是不現(xiàn)實(shí)的,唯一的辦法是根據(jù)我國(guó)國(guó)情,通過循序漸進(jìn)的體制改革,逐步理順能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)與國(guó)家調(diào)控的關(guān)系。其二是各產(chǎn)業(yè)能源消耗量太大,從我國(guó)目前現(xiàn)有能源利用的角

15、度分析,可以看出不管是工業(yè)還是生活能源消耗方面仍處于高碳消耗的狀態(tài),甚至還有大量浪費(fèi)的現(xiàn)象存在,這就直接導(dǎo)致了我國(guó)能源消耗和產(chǎn)出達(dá)不到協(xié)調(diào)的比例,其主要原因是產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)都沒有全面的實(shí)現(xiàn)低能消耗,如何降低能耗已成為發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)所面臨的重要課題之→。3.影響能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給因素影響能源經(jīng)濟(jì)的供給因素,這里主要談新能源的開發(fā)對(duì)能源、經(jīng)濟(jì)的影響。目前我國(guó)的可再生能源雖然在一定程度上得到發(fā)展,但是總體發(fā)展水平還是比較緩慢的,新能源的利用

16、比例還是在能源消費(fèi)中占少數(shù),利用效率和技術(shù)水平也依舊較低,不能夠直接有效的替代化石能源??偟膩碚f,雖然新能源在我國(guó)才剛剛起步,但其發(fā)展前景和空間十分廣闊,→旦突破技術(shù)和成本瓶頸,即可為我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的低碳、清潔、可再生的能源,改變我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),持續(xù)有效的推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二、我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分析建議1.從管理制度上鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)目前對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)將其放在了國(guó)家發(fā)展的規(guī)劃中,與此同時(shí)國(guó)家還建立了相應(yīng)具體

17、制度對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行有效的支持和鼓勵(lì),我們可以從以下三點(diǎn)進(jìn)行分析:(1)從資源配置上看,鼓勵(lì)對(duì)低碳的高科技項(xiàng)目的投資,強(qiáng)制改造高能耗的設(shè)備和技術(shù),對(duì)高污染的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停和并菇I(2)利用政策手段,將碳排放作為→個(gè)政策杠桿對(duì)企業(yè)實(shí)行差喇畸待,鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型,這種手段也可以看作是一種偏市場(chǎng)化的調(diào)控手段,即利用碳稅和碳交易市場(chǎng)化來控制行業(yè)的碳排放,從而為我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向(3利用長(zhǎng)期的規(guī)劃對(duì)資源和生態(tài)進(jìn)行保護(hù),利用補(bǔ)償

18、制度對(duì)生態(tài)和環(huán)保進(jìn)行支持,鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)者而處罰破壞環(huán)境者。并進(jìn)一步建立服務(wù)于生態(tài)的補(bǔ)償機(jī)制,一方面保護(hù)環(huán)境e一方面限制無序開發(fā)。2.從技術(shù)領(lǐng)域支持低碳能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展在能源、利用技術(shù)方面以低碳技術(shù)為研究的突破點(diǎn),鼓勵(lì)研發(fā)高效利用能源和轉(zhuǎn)變技術(shù),以此降低能源的消耗,利用技術(shù)革新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新以帶動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展g將節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn),降低碳排放作為行業(yè)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn),用節(jié)能減排的手段來鼓勵(lì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,同時(shí)以節(jié)能減

19、排手段促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系向低排放的目標(biāo)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)高效率、低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)模式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)于清潔能源的開發(fā)力度和技術(shù)的研發(fā),尤其是可再生能源的開發(fā)技術(shù),使其土產(chǎn)量上規(guī)模,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)以降低開發(fā)成本,提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重,是其逐步替代化石能源而成為能源經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推動(dòng)力。3.從國(guó)家立法的角度鼓勵(lì)能源經(jīng)濟(jì)的低碳化作為能源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)之→的低碳經(jīng)濟(jì),是直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的重要方針和政策。因此,能源經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)

20、濟(jì)的轉(zhuǎn)型,需要有效的法律制度作為支持的和保障,進(jìn)而更好的拓展對(duì)資源管理的開發(fā)生產(chǎn)以及生活中的能源利用的低碳化。我國(guó)對(duì)于能源管理工作非常重視,并且制定了一系列的法律法規(guī)。近年頒布的一系列法律法規(guī)如《能源法))((可再生能源法》、《節(jié)約能源法》更是從戰(zhàn)略方針、能源開發(fā)規(guī)范、管理、可再生能源的開發(fā)能源、節(jié)能環(huán)保、能源安全等方面規(guī)范了對(duì)能源的利用和開發(fā)。4.利用輿論導(dǎo)向促進(jìn)低碳戰(zhàn)略的發(fā)展低碳高效能源的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,需要我們?cè)谒枷肷辖⒄_的低碳

21、價(jià)值觀,積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi),發(fā)揮現(xiàn)代社會(huì)輿論的巨大作用,全面的激發(fā)全民低碳環(huán)保意識(shí),營(yíng)造低碳消費(fèi)氛圍。更好的利用輿論普及生態(tài)知識(shí)、增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí),樹立生態(tài)道德思想以及全面弘揚(yáng)生態(tài)文明。積極樹立符合自然生態(tài)規(guī)則的價(jià)值需求、價(jià)值規(guī)范和價(jià)值目標(biāo),以此建立其新型的低能耗的社會(huì)價(jià)值體系。三、總結(jié)我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略核心是“低碳需要全面有效的站在可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)整個(gè)能源經(jīng)濟(jì)進(jìn)行把握和調(diào)控,以全面建立低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),進(jìn)一步完善我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的能源

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