簡介：當前，我國正處于防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點。對于債券市場而言，風險防范的重要性尤為突出，特別是在“黑天鵝”與“灰犀牛”等事件接連上演，發(fā)行人的信用風險、中介機構(gòu)的道德風險以及二級市場的流動性風險不斷加劇，兌付危機與債券違約成為常態(tài)化現(xiàn)象的背景下，如何建立一個規(guī)范透明、科學高效、保障有力的債券市場風險防范機制成為備受關(guān)注的公共性議題。由于長期受“重股輕債”思維的影響，學界關(guān)于股票市場風險防范機制的論著不勝枚舉，對債券市場風險防范機制的關(guān)注卻嚴重不足，難以滿足“防風險”的公共政策及其法治化需求。本文旨在揭示我國債券市場風險防范機制存在的行政化路徑依賴因素，論證債券市場風險防范機制從行政化走向市場化的正當性基礎，厘清債券市場風險防范市場化機制的法理邏輯、價值訴求和本土意涵，進而在法律制度規(guī)則完善層面推進債券市場風險防范機制的回應性變革。一、債券市場風險防范機制的行政化范式及其轉(zhuǎn)型難題一、債券市場風險防范機制的行政化范式及其轉(zhuǎn)型難題與多數(shù)國家債券市場發(fā)展軌跡不同的是，我國的債券市場具有明顯的政府主導特征。政府不但是債券市場制度框架的設計者、債券產(chǎn)品創(chuàng)新的推動者，還是債券市場的一線監(jiān)管者，政府的多重角色使得債券市場的風險防范機制被深深打上了行政化的烙印。（一）行政化債券市場風險防范機制無法走出的背景（一）行政化債券市場風險防范機制無法走出的背景風險是當下社會的基本特質(zhì)，問題叢生和危機重重的“風險社會”將人們帶入一個極度不確定的世界。金融業(yè)是一個典型的“三信”行業(yè)，即以信息為前提，以信用為核心，以信心為保障，但信息的不對稱性、信用的脆弱性和信心的易動搖性總是交織疊加在一起，導致金融業(yè)風險的不斷滋生、積聚和放大，因而如何有效地預防和處置這些風險成為金融法的核心使命，金融法在某種意義上可以說是“風險管理之法”。恰如有學者所言，面向日常生活世界，我國金融法必須以社會為本位，成為風險管理法，以風險管理為核心進行回歸人性和常識的制度建構(gòu)，在金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管、金融自由和金融安全之間尋求適合中國金融生態(tài)的“黃金分割點”，有效地規(guī)制風險和公正地分配風險。在如何面對風險這一問題上，是采取市場化的手段加以疏導化解，還是采取行政化的手段進行剛性處置，這關(guān)涉金融市場的基本價值理念選擇和重大制度安排，會深刻影響金融市場的演進軌跡和進化前景。一個有趣的現(xiàn)象是，基于股債的差異性，我國金融市場的風險防范機制呈現(xiàn)出兩種截然不同的范式，即股票市場風險防范的市場化范式和債券市場風險防范的行政化范式，前者基本上實現(xiàn)了“買者自負”，后者則采取對風險“零容忍”的態(tài)度，通過剛性兌付和政府隱性擔保的方式實現(xiàn)風險化解。一個有力論據(jù)是，直到2014年3月5日“11超日債”無法全額支付利息，我國債券市場零違約的記錄才被打破，該案作為國內(nèi)第一起實質(zhì)違約的風險事件而被賦予了里程碑意義。在此之前，盡管債券市場風險事件頻發(fā)，但均在剛性兌付和政府兜底的行政力量介入之下消弭于無形，正是由于這種剛性兌付幻覺的存在，長期以來債券市場的風險定價功能沒有得到彰顯，債券市場的風險管理能力變得孱弱，債務風險難以得到有效釋放，不斷加速積累以至于積重難返。即便是在“11超日債”風險事件之后，債券市場風險防范機制并未如人們想象的那樣順利地實現(xiàn)從行政化范式向市場化范式的轉(zhuǎn)型，而是沿襲著傳統(tǒng)的風險治理思路，即地方政府以財政實力為支撐，出面協(xié)調(diào)解決債務問題，這可以從東北特鋼2016年至2018年的多起債券違約案、川煤集團2016年至2017年的多起債券違約案等新近發(fā)生的案例中得到印證。可以說，地方政府是債券市場風險防范的主導因素，行政化的風險防范機制是我國債券市場發(fā)展中的一個鮮明特征。解讀我國債券市場風險防范機制所呈現(xiàn)出來的行政化特性，需要秉持一種歷史的眼光，從制度變遷的視角予以檢視。眾所周知，我國的金融發(fā)展有著自己獨特的演進路徑，主體來說，市場化的內(nèi)涵存在微妙差異，這要求我們在探討債券市場風險防范市場化機制這一論題時，要防止概念的生搬硬套和語境的錯亂挪移，立足市場實踐，凝聚問題意識，形成統(tǒng)一話語。相對于理論爭議，債券市場風險防范機制更大的糾結(jié)在于如何處理轉(zhuǎn)型過程中的政府與市場關(guān)系。盡管我國已經(jīng)明確了市場機制在資源配置中的決定性作用，但仍應當認識到，從公平、正義的角度看，不能一切都交給市場，有些方面需要通過政府配置來解決市場失靈問題，政府與市場的辯證關(guān)系需要在“雙向運動”和整體資源配置系統(tǒng)中加以全面審視。正如林毅夫在其“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學”中所闡釋的那樣，資源有效配置的基本機制是市場而非政府，但市場機制的有效發(fā)揮作用需要很多基礎制度設施，而基礎制度設施的提供有賴于政府?？紤]連接政府與市場的金融制度安排的重要性，在債券市場中如果貿(mào)然選擇政府退出，極有可能誘發(fā)市場深層亂象，甚至導致市場陷入困境。對于金融體系而言，政府的重要性主要體現(xiàn)在兩個方面一是克服市場的負外部性，提供市場需要的公共產(chǎn)品；二是規(guī)制金融市場的失靈，防止其走向扭曲和失敗。因此，不能將市場化機械地理解為政府“撒手不管”，不能將市場化簡單等同于“去行政化”，而應注意契約自由和適度監(jiān)管的平衡，既尊重市場主體的權(quán)利和地位，又確保市場正義的實現(xiàn)。債券市場風險防范機制范式的轉(zhuǎn)型不宜理解為政府重要性的降低，更不能理解為政府的單向退出，那種盲目否定政府作用的市場原教旨主義應當被徹底否定。二、債券市場風險防范市場化機制的規(guī)范詮釋與本土意涵二、債券市場風險防范市場化機制的規(guī)范詮釋與本土意涵從前述分析可以看出，債券市場風險防范機制的范式轉(zhuǎn)型是一個充滿理論爭議和制度糾結(jié)的復雜問題，如何處理好轉(zhuǎn)型過程中的政府與市場關(guān)系是其核心困擾所在。按照轉(zhuǎn)型的理想圖景，債券市場風險防范的市場化機制將取代行政化機制，對于呼之欲出的“債券市場風險防范市場化機制”，我們有必要探幽發(fā)微，對其法理邏輯、價值訴求和本土性意涵予以進一步揭示。（一）債券市場風險防范市場化機制的法理邏輯（一）債券市場風險防范市場化機制的法理邏輯在厘清市場化內(nèi)涵及債券市場風險防范機制范式轉(zhuǎn)型的法律邊界基礎上，我們不難歸納出債券市場風險防范市場化機制的法理邏輯。首先，尊重市場在資源配置中的決定性作用以及債券市場的內(nèi)生性發(fā)展規(guī)律，合理定位政府與市場在債券市場風險防范中的角色分工。由于對政府與市場關(guān)系的錯誤認知，我國債券市場的風險防范長期以來體現(xiàn)出過度的行政化色彩，市場功能無法有效發(fā)揮作用，以至于正常的市場風險無法得以釋放，非正常的市場風險則被人為放大。建構(gòu)債券市場風險防范的市場化機制，當務之急是從理念上打破政府的“父愛主義”思維模式，落實“監(jiān)管有責”基礎上的“買者自負”原則，走出債券市場“剛性兌付”和“隱性擔?！钡乃枷胝`區(qū)，矯正債券市場扭曲的政府與市場關(guān)系。債券市場風險防范市場化機制的核心要義在于秉持市場決定資源配置原則，注重發(fā)揮市場機制的價值功能。其次，債券市場風險的分配、風險治理工具的選擇、風險處置程序及責任的設定等均契合市場化的要求，確立市場化機制在債券市場風險防范中的主導性地位。市場化理念在債券市場風險防范中的落實，意味著政府權(quán)力邊界的收縮、商事信用理念的興起以及債券市場發(fā)展演進方式的根本轉(zhuǎn)型。與此相對應，契合債券本質(zhì)的信息披露法律制度、歸位盡責的債券信用評級增級制度、便捷高效的債券登記托管結(jié)算制度、合理多元的債券市場風險分擔機制、靈敏精準的債券風險監(jiān)測預警制度、及時透明的債券風險化解處置制度等市場化的風險防范機制將得以引入并逐漸完善，彼此馳援配合，保持協(xié)調(diào)互動，共同支撐著債券市場的健康發(fā)展。

簡介：代寫其他法律事務文書實驗指導講義代寫其他法律事務文書實驗指導講義代寫法律文書實驗的范圍不僅涉及訴訟文書，也包括其他法律事務文書，如遺囑、分單、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、子女撫養(yǎng)協(xié)議、損害賠償協(xié)議、各類合同等。實驗項目一代寫遺囑實驗項目一代寫遺囑一遺囑的概念和特征遺囑的概念和特征遺囑是立遺囑人生前在法律允許的范圍內(nèi)，對自己死亡后遺留的個人財產(chǎn)所作的個人處分行為。它是處理當事人遺產(chǎn)繼承與分配的依據(jù)，可以預防、避免或減少糾紛。遺囑具有以下特征1遺囑是立遺囑人生前設立而在死亡時生效的單方民事法律行為，無須征得其他人的同意。但是遺囑應當對缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額。2遺囑形式多樣，效力不同。根據(jù)繼承法的規(guī)定，遺囑有自書、代書、錄音、口頭、公證五種形式。上述幾種形式如果屬當事人自愿、遺囑內(nèi)容符合法律規(guī)定均為有效。但公證遺囑效力的最高，如果公證遺囑與其他形式的遺囑并存，則以公證遺囑為準。3遺囑既可以對遺產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利進行處分，也可以包含一定的財產(chǎn)義務。遺囑繼承人在繼承遺產(chǎn)的同時，也繼承了遺囑人所欠的稅款和債務。但清償?shù)脑瓌t以遺產(chǎn)的實際價值為限。4遺囑的受益人可以是法定繼承人，也可以是國家、集體組織、社會團體或者是法定繼承人以外的人，即遺囑繼承和遺贈。二代寫遺囑的基本要求代寫遺囑的基本要求我國法律對于代寫遺囑的行為要求很嚴格，因此，在代寫遺囑時要注意以下幾點1盡可能建議當事人辦理公證遺囑。由于公證遺囑具有最高的法律效力，既可預防糾紛，又可以作為將來房產(chǎn)過戶的依據(jù)之一，所以，首先建議辦理公證遺囑。如果當事人由于某種原因不愿辦理公證遺囑，方可代寫遺囑。2代寫遺囑的內(nèi)容不得與現(xiàn)行法律和政策相抵觸。3代寫的遺囑必須是立遺囑人的真實意思表示。因此，必須由立遺囑人親自到場。無行為能力人不能立遺囑；限制行為能力人必須經(jīng)法定代理人同意并在與其能力相適應的情況下所作出的遺囑行為才是有效的。4申請代寫遺囑的委托人應當提交必要的文件，主要包括立遺囑人的身份證明，如身份證、戶口簿等；立遺囑人處分的財產(chǎn)所有權(quán)的證明；遺囑的草稿等。5代寫遺囑時，代寫人要向立遺囑人講明法律對立遺囑的具體要求。6遺囑應當對未成年子女、缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額。五、所立遺囑的份數(shù)立遺囑人簽名蓋章代書人簽名蓋章見證人簽名蓋章代書地點年月日實驗項目二財產(chǎn)約定協(xié)議實驗項目二財產(chǎn)約定協(xié)議1．財產(chǎn)約定協(xié)議概念和作用．財產(chǎn)約定協(xié)議概念和作用財產(chǎn)約定協(xié)議是指當事人雙方或多方就財產(chǎn)權(quán)益協(xié)商一致，確認歸屬而制作的法律文書。訂立財產(chǎn)約定協(xié)議是為了避免某項財產(chǎn)在歸屬問題上產(chǎn)生爭議。雙方或多方當事人經(jīng)過友好協(xié)商，以書面形式確認該項財產(chǎn)的歸屬，可以起到穩(wěn)定當事人之間的和睦關(guān)系，防止以后出現(xiàn)不必要糾紛的作用。2．財產(chǎn)約定協(xié)議文書的制作．財產(chǎn)約定協(xié)議文書的制作財產(chǎn)約定協(xié)議由首部、正文和尾部組成。第一，首部包括標題和當事人的基本情況。標題應當居中寫明“財產(chǎn)約定協(xié)議”。當事人通常稱為甲方、乙方。當事人的基本情況主要應當寫明當事人的姓名、性別、年齡、工作單位及職務、住址。第二，正文。正文是文書的核心。主要應當寫明所約定財產(chǎn)的具體情況，以防止因情況不明產(chǎn)生爭議。第三，尾部。首先應當由當事人及見證人署名；然后由代書律師署名；最后注明年月日。3．注意事項．注意事項制作并使用財產(chǎn)約定協(xié)議主要應當注意以下兩個問題第一，在簽訂財產(chǎn)約定協(xié)議時，如果約定以公證作為協(xié)議的生效條件，應當在協(xié)議中注明。第二，目前，我國少數(shù)夫妻間也簽訂財產(chǎn)約定協(xié)議。夫妻間的財產(chǎn)約定協(xié)議是財產(chǎn)約定協(xié)議的一種特殊情況，是指夫妻雙方在婚前或婚后就各自財產(chǎn)以及以后分別獲得的財產(chǎn)如何處理的權(quán)益事宜達成的協(xié)議。第三，財產(chǎn)約定協(xié)議的內(nèi)容應當做到內(nèi)容完整，語言簡潔。4．格式．格式例文例文

簡介：專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員法律基法律基礎知識繼續(xù)識繼續(xù)教育教育題庫題庫及答案及答案1．我國森林法把每年定為全國統(tǒng)一的“植樹節(jié)”。A3月5日B3月11日C3月12日D3月15日【參考答案】C2．國家財產(chǎn)所有權(quán)的主體是（）。A中華人民共和國B國務院的財政部C全國人民代表大會D全體中國公民【參考答案】A3．法律關(guān)系屬于。A思想關(guān)系B思想社會關(guān)系C經(jīng)由該關(guān)系的參加者的意思表示而建立的關(guān)系D權(quán)利義務關(guān)系【參考答案】C4．湖北省實施行政執(zhí)法責任制規(guī)定是我省第一部以責任制度形式規(guī)范全省行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員執(zhí)行行為的重要（）。A行政法規(guī)B地方性法規(guī)C國務院部門規(guī)章D地方人民政府規(guī)章A根本法和普通法B一般法和特別法C國內(nèi)法和國際法D實體法和程序法10．我國依法治國的主體是C。A黨中央B國務院C廣大人民群眾D全國人民代表大會11．外國人在我國領(lǐng)域內(nèi)，B適用我國法律。A一律B一般C可以D不能12．C是解決民族問題的基本政策，是一項符合我國國情的基本制度。A民族自治制度B區(qū)域自治制度C民族區(qū)域自治制度D民族平等制度13．我國憲法規(guī)定，公民有受教育的D。A權(quán)利B權(quán)力C義務D權(quán)利和義務14．最高人民法院是我國的最高國家審判機關(guān)，C地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作。A領(lǐng)導

簡介：特種作業(yè)證取證培訓法律法規(guī)課程特種作業(yè)證取證培訓法律法規(guī)課程一、一、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，江澤民主席于2002年6月29日簽署第七十號主席令予以公布，安全生產(chǎn)法自2002年11月1日起施行。共七章九十七條。一、頒布與施行時間一、頒布與施行時間

簡介：一、單項選擇題一、單項選擇題1、新義務教育法規(guī)定，國家實行A年義務教育制度。A九B十C十一D十二2、新義務教育法規(guī)定，實施義務教育，不收C。A學費B雜費C學費、雜費D學費、雜費、住宿費3、義務教育實行領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃實施，為主管理的體制。AA國務院省、自治區(qū)、直轄市人民政府縣級人民政府B省、自治區(qū)、直轄市人民政府市級人民政府縣級人民政府。C國務院省、自治區(qū)、直轄市人民政府市級人民政府。D國務院市級人民政府縣級人民政府。4、適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由D批準。A學校B市級人民政府或者縣級人民政府教育行政部門。A特殊崗位補助B生活補助C艱苦貧困地區(qū)補助D特殊奉獻補助9、對未完成義務教育的未成年人和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育，所需經(jīng)費由D予以保障。A國家B社會C學校D人民政府10、義務教育法總則第一條規(guī)定，為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，保證義務教育的實施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)A，制定本法。A憲法和教育法B憲法和未成年人保護法C憲法和預防未成年人犯罪法D教育法和未成年人保護法11、“學校下學年生源銳減，教師嚴重超編，不愿意上早晚自修和補課的同志可以去其他學校另謀高就”這種說法違反了B。A學校管理條例B教師法12、教師之間要“謙虛謹慎，尊重同志，相互學習，相互幫助，維護其他教師

簡介：2019年注冊稅務師涉稅服務相關(guān)法律考試真題及答案年注冊稅務師涉稅服務相關(guān)法律考試真題及答案一、單選題1下列侵權(quán)行為中，適用過錯推定責任原則的是。A甲醫(yī)生給乙做手術(shù)時將紗布遺漏乙體內(nèi)致乙損害B甲駕車超速將路人乙撞成重傷C甲掛在陽臺外側(cè)晾曬的物品脫落將行人乙砸傷D甲化工廠排放污水對乙承包人的農(nóng)田造成污染【答案】C2根據(jù)監(jiān)察法規(guī)定，下列有關(guān)監(jiān)察委員會的說法中，正確的是。A國家監(jiān)察委員會隸屬于中紀委、對中紀委負責并接受其監(jiān)督B地方各級監(jiān)察委員會上、下級之間是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系C各級監(jiān)察委員會與各級黨委紀委部門共同行使國家監(jiān)察職能D國家和地方各級監(jiān)察委員會主任、副主任、委員，均由本級人大選舉產(chǎn)生【答案】B3下列物權(quán)變動中，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人的是。A甲將其收截的字畫出售給乙B甲將其新能源汽車贈與好友乙C甲在其宅基地上建成一幢樓房D甲將一套機器設備質(zhì)押給乙用來作借款合同擔?！敬鸢浮緽4在刑事訴訟中，犯罪嫌疑人自接受偵查機關(guān)第一次訊問或被采取強制措施之日起，有權(quán)委托辯護人。偵查期間能夠擔任其辯護人的是。A單位推薦的人B監(jiān)護人C律師D親友【答案】C5根據(jù)行政訴訟法及司法解釋規(guī)定，下列屬于行政訴訟受案范圍的是。A稅務機關(guān)為作出行政行為而實施的層報，咨詢等過程性行政行為人自行承銷C采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額D采取募集方式設立的，創(chuàng)立大會僅由發(fā)起人組成，不包括認股人【答案】C10下列有關(guān)法人特征的說法中。正確的是A法人的財產(chǎn)屬于法人出資人共有B法人民事權(quán)利能力受法人財產(chǎn)范圍制約C法人獨立承擔民事責任D法人的人格與其創(chuàng)立人的人格不能分離【答案】C11根據(jù)法律規(guī)定，下列有關(guān)行政處罰執(zhí)行程序的說法中，正確的是。A行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具地級市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)B納稅人不服行稅務行政處罰決定，在法定的申請復議和起訴期限內(nèi)依法申請復議或起訴的，稅務機關(guān)不得對處罰決定實施強制執(zhí)行C當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或提起行政訴訟的，原則上該行政處罰決定應當停止執(zhí)行D當事人到期不繳納罰款的，行政機關(guān)應當每日按照罰款數(shù)額的2加處罰款【答案】B12根據(jù)個人獨資企業(yè)法規(guī)定，下列有關(guān)個人獨資企業(yè)的說法中，正確的是。A投資人對個人獨資企業(yè)財產(chǎn)所享有的財產(chǎn)權(quán)利可以依法轉(zhuǎn)讓B投資人不能委托他人管理個人獨資企業(yè)C個人獨資企業(yè)具有法人資格D投資人對所聘用人員職權(quán)的限制，可以對抗第三人【答案】A13根據(jù)監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)采取留置措施應當履行的程序是（）。A設區(qū)的市監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應當報省級監(jiān)察機關(guān)備案B設區(qū)的市監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應當報省級監(jiān)察機關(guān)批準C縣級監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應當報上一級監(jiān)察機關(guān)備案D省級監(jiān)察機關(guān)采取留且措施，應當報國家監(jiān)察委員會批準

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簡介：法律文化2一單選題（共10題,共6分）1何意志教授認為，西方的法在中國古代的對應物是何意志教授認為，西方的法在中國古代的對應物是（06分）分）A書經(jīng)所稱的“法”B禮C苗D過考生答案B★考生得分06分評語2唐代的保辜制度適用于唐代的保辜制度適用于（06分）分）A坐贓罪B傷害罪C十惡犯罪D賊盜罪考生答案B★考生得分06分評語3由于法律文化對現(xiàn)實生活影響重大，在進行經(jīng)濟交流時，我國民眾往往更重視由于法律文化對現(xiàn)實生活影響重大，在進行經(jīng)濟交流時，我國民眾往往更重視（06分）分）A合同B政策C感情D道德考生答案C★考生得分06分評語4“親親得相首匿親親得相首匿“原則，最早確立于原則，最早確立于（06分）分）A西漢宣帝時期★考生得分06分評語8唐律唐律名例篇規(guī)定，名例篇規(guī)定，“斷罪無正條，其應出罪者斷罪無正條，其應出罪者“，則，則（06分）分）A舉輕以明重B舉輕以明輕C舉重以明輕D舉重以明重考生答案C★考生得分06分評語9設立于明代的廷杖制度，執(zhí)行廷杖的是設立于明代的廷杖制度，執(zhí)行廷杖的是（06分）分）A御史臺官員B刑部官員C宦官D錦衣衛(wèi)考生答案D★考生得分06分評語10唐代將有利息的消費借貸稱為唐代將有利息的消費借貸稱為（06分）分）A出舉B負債C借D貸考生答案A★考生得分06分評語二多選題（共10題,共8分）1根據(jù)中華民國臨時約法，參議院不享有下列權(quán)利根據(jù)中華民國臨時約法，參議院不享有下列權(quán)利（08分）分）A司法權(quán)B對總統(tǒng)決定重大事件的同意權(quán)

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簡介：作成作成文永杰審核人審核人批準人批準人分發(fā)部門分發(fā)部門總務部、財務部、業(yè)務部、生產(chǎn)部、金型治工具部、成型部、品質(zhì)部、技術(shù)部、沖壓表面處理部、總務部、財務部、業(yè)務部、生產(chǎn)部、金型治工具部、成型部、品質(zhì)部、技術(shù)部、沖壓表面處理部、制造部制造部0更改記錄更改記錄版本更新日期備件人更改簡述10201361趙甘霖新發(fā)行11201554文永杰根據(jù)新安全生產(chǎn)法進行大范圍修訂122017921文永杰安全生產(chǎn)標準化項目更新11目的目的22范圍范圍33職責職責44規(guī)定內(nèi)容規(guī)定內(nèi)容55記錄記錄44安全生產(chǎn)辦公室關(guān)注有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求的最新變化，為符合性評價提供依據(jù)。45安全生產(chǎn)辦公室負責發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求的文本給各部門（必要時發(fā)給個人），由安全生產(chǎn)辦公室對本廠員工進行內(nèi)部的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求進行培訓。必要時可以外派員工學習有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求知識。46安全生產(chǎn)辦公室收集、整理出與本公司有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求的文本應存檔，并形成文本數(shù)據(jù)庫。47業(yè)務部負責將本廠適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求及時傳達給供應商及其他相關(guān)方，以聯(lián)絡函的形式發(fā)送。55相關(guān)文件相關(guān)文件隱患治理管理制度變更管理制度66記錄記錄51適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求清單52文件發(fā)放登記表53法律法規(guī)及其他要求符合型評審記錄54安全教育培訓記錄表77相關(guān)法律法規(guī)網(wǎng)站相關(guān)法律法規(guī)網(wǎng)站71HTTP//LAWHOTOACOMCN72HTTP//WWWSAFETYCOMCN73HTTP//WWWCHINASAFETYACCN74HTTP//WWWEPNETCN75HTTP//WWWZGBZWCOM

簡介：0909年注冊安全工程師安全生產(chǎn)法律法規(guī)模年注冊安全工程師安全生產(chǎn)法律法規(guī)模擬試題一擬試題一一、單選題共70題，每題1分，總計70分1、主義的本質(zhì)是（）。A．代表各級政府的需要B．代表人民群眾的根本利益C．以人的特點或?qū)嶋H出發(fā)D．代表各族人民的需要2、（）事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。A．安全生產(chǎn)立法B．國家繁榮富強C．依法治國方略D．安全生產(chǎn)3、根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有（）效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)實行。A．不同B．同等C．相同D．同樣自的安全生產(chǎn)管理職責；（）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。A．生產(chǎn)經(jīng)營單位B．承包單位C．總承包商D．承租單位8、任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門（）。A．報告或者舉報B．揭發(fā)和控告C．檢舉和揭發(fā)D．揭發(fā)和取證9、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以并處（）罰款。A．10萬元以下B．2萬元以下C．2萬元以上D．5萬元以下10、行政處罰遵循（）的原則。A．公正、公平B．公正、公開

簡介：1論胎兒的民事法律地位論胎兒的民事法律地位摘要摘要什么是法律上的“胎兒”我國法律沒有明確規(guī)定，學界與理論界也沒有統(tǒng)一的定論。胎兒是“人”生長發(fā)育的必經(jīng)階段。為討論胎兒的民事法律地位，本文概括了胎兒民事主體理論有總括保護主義、個別保護主義、絕對主義；分析了我國民法對胎兒利益保護的立法現(xiàn)狀，指出了其不足之處；另外還明確了胎兒民事權(quán)利范圍，以便更好地保障胎兒權(quán)益。關(guān)鍵字關(guān)鍵字胎兒民事法律地位民事主體理論權(quán)益在2003年，多家媒體曾報道了一起發(fā)生在西安市的“城管踩死胎兒事件”，此事震動社會各界，人們除了對施暴者給予嚴厲譴責、對受害人表以同情和安慰之外，還對一個未出世的生命無辜消逝而備感痛惜。但是除了道德的譴責外，不禁讓我們思考這樣一個問題法律能否對一個未出世的生命給予保護為此，胎兒的民事法律地位的保護再次進入人們的話題。一、胎兒的法律含義一、胎兒的法律含義什么是法律上的“胎兒”我國法律沒有明確規(guī)定，學界與理論界也沒有統(tǒng)一的定論。醫(yī)學上對胎兒的界定為精子與卵子結(jié)合在一起形成受精卵，受精卵在母體子宮內(nèi)著床發(fā)育至第8周也有的認為是12周這一時期為胚胎期，至此之后直到胎兒出生前這一時期稱為胎兒期。進入胎兒期的標志是胎體四肢、面部已初具人形。從生物學上看，胎兒是一切脊椎動物未出生的幼兒，但根據(jù)其形態(tài)又將受精卵早期稱為胚胎期，當胚胎表現(xiàn)得與該物種的新生兒相似時是胎兒期。根據(jù)以上醫(yī)學和生物學的定義，胎兒的發(fā)育過程分為受精卵、胚胎期、胎兒期三個階段，且每個階段在時間上也未嚴格區(qū)分。也就是說醫(yī)學和生物學上的胎兒并不包括受精卵和胚胎期。那么法律上應該如何界定胎兒呢眾所周知，自然人在出生之前的整個生命孕育狀況將直接影響其將來出生后的法律利益，因此，法律界定胎兒的含義時，除參考醫(yī)學和生物學上的界定標準外，更應注重胎兒的整體性、連續(xù)性。因為醫(yī)學上和生物學上對胎兒的界定主要是基于胎兒的外型特征來劃分的,而法律則更應當關(guān)注于胎兒生命的形成。此外，醫(yī)學和生物學界關(guān)于胎兒各階段的劃分沒有嚴格的時間標準8周還是12周尚不確定，既難判斷，又無必要。無論是哪個階段的生命體，都是未出生的生命體，它們并沒有本質(zhì)上的區(qū)別，都應當受到立法者的保護。否則，將會使處在受孕8周或12周內(nèi)的受精卵和胚胎得不到應有的法律保護。而我們之所以要保護胎兒的利益，是因為胎兒是“人”生長發(fā)育的必經(jīng)階段，而8周或12周內(nèi)的受精卵和胚胎，當然也應該是屬于這個階段的。因此民法上應將胎兒的界定擴大到包括受精卵、胚胎期在內(nèi)的生命體。正如臺灣法學家胡長清的觀點，“胎兒者，乃母體內(nèi)之兒也。即自受胎之時起,至出生完成之時止，謂之胎兒”。通俗的說，胎兒是自母體受孕之日起至出生之前正在孕育中的人。二、胎兒民事主體理論二、胎兒民事主體理論早在古羅馬法時期，法學家保羅就指出當涉及胎兒利益時，母體中的胎兒3生之后行使請求權(quán),在我國現(xiàn)行法律中將找不到法律依據(jù)。這不僅給法院審理案件帶來了困難,而且使胎兒權(quán)益得不到有力的保護。比較胎兒民事主體理論依據(jù),總括保護主義立法對胎兒利益的保護,比較系統(tǒng)、全面,但也并不是泛泛承認胎兒具有民事權(quán)利能力,從而避免了胎兒成為義務主體的可能。在涉及胎兒利益時,視為已出生,則表明這只是法律擬制,從而維護了傳統(tǒng)的民事權(quán)利能力始于出生、終于死亡的原則,保持了法律體系內(nèi)部的和諧。我國如采用這種比較科學、合理的立法例既可實現(xiàn)對胎兒利益的全面、周到的保護,又可維護現(xiàn)存的法律基本原則,維護整個法律體系的和諧統(tǒng)一。所以,我們可以大膽建議我國正在制定的民法典應以總體保護主義立法例確認胎兒的民事主體資格,使其具有民事權(quán)利能力,享有民事權(quán)利,承擔民事義務。四、胎兒民事權(quán)利范圍四、胎兒民事權(quán)利范圍1、生命利益權(quán)胎兒在未出生前是處于自然人先前階段的生命體，胎兒是否享有生命利益，具體到刑法上還會涉及到墮胎能否構(gòu)成違法犯罪的問題。某些國家在法律中明文規(guī)定了禁止墮胎，這體現(xiàn)出對胎兒生命利益的保護。從理論上看，胎兒也是一個生命體，應該賦予其生命利益，但考慮到我國目前的國情和歷史等多種因素，則應當放緩進程，留待經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展到一定程度以及相關(guān)理論成熟的時候，再考慮賦予其生命利益。2、健康利益權(quán)胎兒的健康利益，指其在母體孕育過程中所應該享有的按照自然形態(tài)逐漸成長而不受外界侵害并正常發(fā)育的權(quán)利。胎兒利益的保護應當從受孕時起。侵害胎兒健康利益的行為多為間接侵害，即外力通常是使得母體的身體或生理機能受到破壞，不能正常地發(fā)揮作用，從而影響到了胎兒的正常生長。從羅馬法開始，立法上就確認了對胎兒人身權(quán)的法律保護，至近代時期，民事立法大多確認了這種向前延伸的人身權(quán)法律保護。但是，對于這種先期人身權(quán)益的延伸保護是否包括胎兒的健康利益，各國立法雖有著各自不同規(guī)定的，但在總體上還是確認了胎兒的健康利益。隨著現(xiàn)代法治的逐步健全,越來越多的國家開始承認從母體中活著出生的胎兒享有健康利益，并可就其出生前所受到的損害以自己的名義向加害人行使賠償請求權(quán)。胎兒作為一個將來可能成為自然人的特殊生命體，其健康權(quán)應當受到法律的肯定并且加以保護。這不僅僅是因為胎兒健康權(quán)的保護在社會實際生活中的意義非常重大，也反映了民法對公民健康利益延伸保護的必要性以及對其客觀規(guī)律認識的深化。3、財產(chǎn)繼承權(quán)從世界各國的民事立法實踐來看，一般都為胎兒保留應該繼承的份額，使他們出生后能與其他子女一樣得到遺產(chǎn)，以保障他們的生活需要。自羅馬法開始就有了胎兒應繼承份額的規(guī)定出現(xiàn)關(guān)于胎兒利益保護的事項時，將其看作已

簡介：論胎兒民事權(quán)利的法律保護我國法律對胎兒的權(quán)益保護沒有明文規(guī)定，隨著越來越多的關(guān)于損害胎兒利益的案件進入訴訟，法官在審判過程中感到無所適從。在審判實踐中，有的法院支持了原告要求賠償胎兒利益損失的訴訟請求，有的法院卻判決原告敗訴。如何對胎兒的民事權(quán)利進行保護已成為審判實踐中不得不面對的現(xiàn)實問題。我國對自然人的民事權(quán)利已有了比較完善的法律保護體系（包括對自然人死亡后權(quán)利的保護），但對自然人的必經(jīng)階段胎兒的保護僅限于繼承法中為胎兒保留遺產(chǎn)繼承份額的規(guī)定，本文借鑒國外立法的經(jīng)驗，試圖賦予胎兒準民事主體地位以及準民事權(quán)利能力，從而構(gòu)建一個保護自然人權(quán)益（從胎兒時的先期權(quán)益直到死亡后的延續(xù)權(quán)益）的完整體系。最后，本文還探討了侵犯胎兒民事權(quán)利的民事責任。一、賦予胎兒民事權(quán)利能力的現(xiàn)實動因現(xiàn)實與法律的雙重困惑（一）實現(xiàn)胎兒民事權(quán)利的現(xiàn)實困惑案情回放2006年4月14日下午，在理縣境內(nèi)國道317線214KM處陳某乘坐的由廖某駕駛的微型面包車與梁某駕駛的大型客車相撞，致陳某受傷后入住某縣人民醫(yī)院治療。陳某經(jīng)診斷為“先兆流產(chǎn)、胎膜早破”，其根據(jù)醫(yī)囑認為保胎的危險性較大，遂決定終止妊娠并產(chǎn)下一暫活女嬰。交警部門認定梁某負此次事故的主要責任，廖某負次要責任。后交警部門以當事人間就賠償金額分歧較大不能達成協(xié)議為由而調(diào)解終結(jié)。陳某遂訴諸法院，請求判令梁某等三被告給付原告醫(yī)療費、誤工費、住院伙食補助費等費用，并判令被告支付小孩死亡賠償金、喪葬費，以及精神撫慰金。對嬰兒的死亡賠償金應否支持，在討論中出現(xiàn)了兩種意見一、胎兒不是獨立的民事主體，對胎兒的損害導致其出生后死亡，不是對胎兒權(quán)利的侵害，而是對母體權(quán)利的侵害，應賠償母體終止妊娠的損失而非嬰兒的死亡賠償金。二、胎兒享有一定的民事權(quán)益，被告的行為與嬰兒的死亡存在間接的因果關(guān)系，被告應承擔嬰兒死亡的賠償責任。產(chǎn)生以上分歧的原因是什么呢我國民法通則第九條規(guī)定“公民從出生到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔民事義務。”依該條規(guī)定，在我國，自然人的民事權(quán)利能力只能從出生時開始算起，在出生之前不享有民事權(quán)利。據(jù)此，大多數(shù)學者認為，我國現(xiàn)行法律是不承認胎兒的民事權(quán)利的，因而就有了上述第一種觀點的產(chǎn)生。而第二種觀點從民事侵權(quán)責任構(gòu)成要件的角度著重分析侵害行為與損害事實之間的因果關(guān)系，從而說明被告應承擔民事賠償責任。本案中雙方觀點之爭的實質(zhì)在于，胎兒是否是民事權(quán)利主體，胎兒是否享有民事權(quán)利能力這就是本文要著重探討的問題。（二）實現(xiàn)胎兒民事權(quán)利的法律困惑二、賦予胎兒民事權(quán)利能力的理論探源胎兒具有準生命權(quán)（一）賦予胎兒民事權(quán)利能力的生物學基礎生命的定義是生物體所具有的活動能力，生命是蛋白質(zhì)存在的一種形式，這是對所有生物生命的一種定義。法律學上的生命，并不是泛指一切生物的生命，而僅指自然人的生命。它是人體維持其生存的基本的物質(zhì)活動能力，是人的最高的人格利益，具有至高的人格價值。生命是人具有民事權(quán)利能力的基礎，人之所以具有民事權(quán)利能力，就是其具有生命，人若不具有生命，即不成其為民事權(quán)利主體，也不具有民事權(quán)利能力。一般認為，生命開始于出生，那么，胎兒是否有生命呢這是一個頗有爭論的問題肯定說認為，胎兒以及成功受孕的孕卵、胚胎，在客觀上具有生命的形式，這是不可否認的事實；否定說認為，尚未出生的胎兒的生命還不是成熟的生命形式，只是先期的生命形式，而僅屬母體的一部分〔4〕。筆者認為，從生物學的角度，胎兒以及成功受孕的孕卵、胚胎，是具有生命形式的，而且人的生命也開始于這些形式。對于“人”的生命不能機械的認為以“出生”為起點，對還未出生但潛在的、將來的“人”，不能單純的因為某理論上是采用以出生為界點的技術(shù)性手段而拒絕承認其為“人”。胎兒是嬰兒的生物學前提，胎兒與嬰兒有生物上的必然聯(lián)系，只有保護好胎兒的利益才能保護好嬰兒的利益。因此，法律應當尊重科學，尊重客觀事實，承認胎兒以及成功受孕的孕卵、胚胎所具有的生命。同時，由于胎兒尚在母體中，其出生后是否為活體不得而知，在承認胎兒生命的同時，只能在法律上賦予胎兒準生命權(quán)不能如自然人般享有完整的生命權(quán)。（二）賦予胎兒民事權(quán)利能力的醫(yī)學基礎民法通則是1986年頒布實施的，距今已有20年。這20年來，我國的經(jīng)濟、社會、文化、科技等各個方面已發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是醫(yī)學的發(fā)展已經(jīng)使我們了解到越來越多的關(guān)于對胎兒損害源的知識。目前，醫(yī)學所提供的防止或減少對于胎兒的損害的技術(shù)手段是相當可觀的。有時醫(yī)學能夠及時地預測出基因或其他損害的風險，從而使得未來的父母修正潛在的有害行為，或者采用新的生殖技術(shù)以減少風險，甚至完全避免。醫(yī)學經(jīng)常能夠在胎兒出生前診斷出他的基因缺陷或藥物問題，在某些情況下，它可以介入或放棄一個帶有嚴重缺陷的胎兒，或者提供在子宮中（INUTERO）的治療〔5〕。由此可見，對胎兒權(quán)利的保護已具備了在醫(yī)學方面的技術(shù)條件，因此，應進一步將胎兒權(quán)利引入我國的法律體系。（三）賦予胎兒民事權(quán)利能力的法律基礎1、我國民法對胎兒民事權(quán)利的保護我國繼承法第二十八條規(guī)定“遺產(chǎn)分割時，應保留胎兒的應繼承的份額。胎兒出生時是死體的，保留的份額按照法定繼承辦理?！惫P者認為，我國繼承法中關(guān)于對胎兒“特留份”的規(guī)定，事實上賦予了胎兒一種權(quán)利，正是因為胎兒有一定的權(quán)利能力，才會為其保留繼承份額，只是享有這種權(quán)利應以其出生時是活體作為條件。如果胎兒沒有權(quán)利能力，那又是依據(jù)什么為其保留份額所以，我國采用的應屬個別保護主義說，只是胎兒的權(quán)利能力過于狹窄僅限于繼承而已。

簡介：一、稅收優(yōu)先權(quán)的法律規(guī)定一、稅收優(yōu)先權(quán)的法律規(guī)定稅收征管法第四十五條規(guī)定了稅收優(yōu)先權(quán)的三個層次第一，稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán)；第二，稅收優(yōu)先于其后設立的擔保物權(quán)；第三，稅收優(yōu)先于罰款與沒收違法所得。企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條則規(guī)定稅收優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)，即在企業(yè)破產(chǎn)時，破產(chǎn)人所欠稅款優(yōu)先于無擔保債權(quán)，也優(yōu)先于有擔保債權(quán)而未完全受清償轉(zhuǎn)入普通破產(chǎn)債權(quán)的部分。即兩部法律均認可稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán)，但企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于稅收優(yōu)先權(quán)的規(guī)定又明顯超出了無擔保債權(quán)范疇。比較上述兩部法律可知，二者規(guī)定的稅收優(yōu)先權(quán)地位有很大不同，前者對于稅收優(yōu)先權(quán)的規(guī)定較為寬泛，尤其對于優(yōu)先于其后設立的擔保物權(quán)與后者明顯不同。二、與稅收優(yōu)先權(quán)存在的法律沖突二、與稅收優(yōu)先權(quán)存在的法律沖突（一）稅收優(yōu)先權(quán)與企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的沖突企業(yè)破產(chǎn)法對擔保物權(quán)與稅收的優(yōu)先效力作了相應規(guī)定。企業(yè)破產(chǎn)法第一百零九條規(guī)定了擔保物權(quán)人的“別除權(quán)”，即擔保物權(quán)人基于擔保物權(quán)有權(quán)對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)優(yōu)先受償。企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定了稅收優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)的優(yōu)先性。稅收與擔保物權(quán)的優(yōu)先關(guān)系雖未在企業(yè)破產(chǎn)法中直接規(guī)定，但從立法結(jié)構(gòu)上看，企業(yè)破產(chǎn)法是將作為擔保物的特定財產(chǎn)嚴格區(qū)別于破產(chǎn)財產(chǎn)而使擔保物權(quán)絕對優(yōu)先于稅收。稅收征管法基于稅收征管的行政法思維，將擔保物權(quán)設定時間與稅款發(fā)生時間的先后順序作為何者優(yōu)先的標準，稅款發(fā)生時間早于擔保物權(quán)設定時間的，則稅收具有優(yōu)先權(quán)；擔保物權(quán)設定時間早于稅款發(fā)生時間的，則擔保物權(quán)具有優(yōu)先權(quán)。綜合兩部法律關(guān)于稅收優(yōu)先權(quán)的規(guī)定，在企業(yè)破產(chǎn)時，若稅款發(fā)生時間早于擔保物權(quán)設定時間的，則可能產(chǎn)生兩種清償順序。第一種清償順序是（1）稅收債權(quán)；（2）擔保債權(quán)；（3）破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆?；?）勞動債權(quán)；（5）社會保險費；（6）普通破產(chǎn)債權(quán)。第二種清償順序是（1）破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆?；?）勞動債權(quán)；（3）社會保險費與稅收債權(quán)；（4）擔保債權(quán)；（5）普通破產(chǎn)債權(quán)。顯然，擔保物權(quán)作為企業(yè)破產(chǎn)法中的“別除權(quán)”，不應在破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆找约皠趧觽鶛?quán)之后，則第二種情形明顯與企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于特定財產(chǎn)與破產(chǎn)財產(chǎn)的規(guī)定相沖突。另結(jié)合稅收征管法突出稅收優(yōu)先的立法精神，則稅收優(yōu)先于其后設立的擔保物權(quán)的目的不在于將擔保物權(quán)順序置于破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆找约皠趧觽鶛?quán)之后，而在于將稅收作為另一種“別除如果稅收優(yōu)先于其后設立的留置權(quán)，那么留置權(quán)人在與債務人協(xié)議折價處理留置財產(chǎn)時，其折價協(xié)議是否具有法律效力，留置權(quán)人能否以折價協(xié)議獲得留置財產(chǎn)，即可否準用善意取得制度獲得留置財產(chǎn)。第一，稅收優(yōu)先于其后設立的留置權(quán)，并未否定留置權(quán)權(quán)利本身，因此留置權(quán)人依法有權(quán)與債務人簽署折價協(xié)議。反之，若因稅收優(yōu)先于其后設立的留置權(quán)就否定留置權(quán)本身，則會影響留置權(quán)人對于其他擔保物權(quán)及普通債權(quán)人的優(yōu)先權(quán)，進而造成民法典物權(quán)法相關(guān)規(guī)定虛置。而在留置權(quán)本身未被否定的情況下，留置權(quán)人自然有權(quán)依法與債務人簽訂折價協(xié)議。第二，如果折價協(xié)議符合市場定價而不屬于以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)情形，且受讓人又不知道該情形的，則不受稅收征管法第五十條撤銷權(quán)調(diào)整，稅務機關(guān)無權(quán)撤銷。第三，稅收優(yōu)先于其后設立的留置權(quán)意在規(guī)范稅收與擔保物權(quán)的先后受償順序，留置權(quán)人的折價選擇權(quán)有明確法律依據(jù)，而是否限制留置權(quán)人折價選擇權(quán)并無法律規(guī)定。因此，若留置權(quán)人與債務人已經(jīng)協(xié)議折價處理留置財產(chǎn)的，只要不屬于稅務機關(guān)可以撤銷的情形，則留置權(quán)人可以折價獲得留置財產(chǎn)。留置權(quán)人的權(quán)利準用善意取得制度而獲得相應保障，而稅務機關(guān)在不能以稅收征管法第五十條撤銷折價協(xié)議的情況下，稅收優(yōu)先權(quán)自身則無相應救濟措施。故，此種情形會造成稅收優(yōu)先權(quán)虛置。此外，擔保物權(quán)人依法可以收取擔保物的孳息，而稅收征管法并未對孳息作相應規(guī)定，那么行使稅收優(yōu)先權(quán)時，效力是否及于擔保物的孳息。參照稅收征管法第四十條稅收強制執(zhí)行措施中“以拍賣或者變賣所得抵繳稅款”的相關(guān)規(guī)定，在稅收優(yōu)先權(quán)實現(xiàn)范圍方面，稅收優(yōu)先權(quán)僅及于擔保物自身價值，而未規(guī)定及于孳息。申言之，在稅收優(yōu)先于擔保物權(quán)就擔保物優(yōu)先受償時，并不影響擔保物權(quán)人基于擔保物權(quán)而享有的孳息收取權(quán)。若稅務機關(guān)在享有優(yōu)先權(quán)時無權(quán)向擔保物權(quán)人追索擔保物孳息，而擔保物權(quán)人的孳息收取權(quán)又是基于擔保物權(quán)而產(chǎn)生的，則會與“稅收應當先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行”的規(guī)定沖突。（三）稅收優(yōu)先權(quán)與社會保險費優(yōu)先權(quán)的沖突社會保險費由稅務機關(guān)征收后，并未改變社會保險費的自身性質(zhì)，社會保險費仍被定位為“費”而非稅收。因此，作為征收機關(guān)的稅務機關(guān)行使征收權(quán)的依據(jù)仍為社會保險法而非稅收征管法。首先，社會保險費在稅務機關(guān)代征后并不必然與稅收享有同樣的優(yōu)先權(quán)。無論是社會保險法還是稅收征管法，征收主體的權(quán)責構(gòu)造并非來自征收主體自身，而是來源于征收對象。社會保險法規(guī)定的征收對象為社會保