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簡介:1某縣農(nóng)縣農(nóng)村特色村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃(林(林業(yè)專項業(yè)專項)一、災(zāi)前情況一、災(zāi)前情況某縣森林資源豐富,具有發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有一定的規(guī)模,林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括以下幾個方面以工業(yè)原料林和山珍原料林建設(shè)為主的第一產(chǎn)業(yè),以木材加工為主的第二產(chǎn)業(yè)和以林業(yè)旅游與休閑服務(wù)主為的林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)。林業(yè)第一第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括林木的培育和種植,木材和竹材的采運,主要包括林木的培育和種植,木材和竹材的采運,經(jīng)濟經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集等。品的種植與采集等。原料林建原料林建設(shè)某縣原料林主要包括工業(yè)原料林和山珍原料林,截止2007年底,全縣發(fā)展工業(yè)原料林累計達到48萬畝,蓄積155萬M3,平均每畝蓄積33M3,主要樹種為馬尾松、杉木、榿木、樺木、楓香、楊樹等。工業(yè)原料林在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,工業(yè)原料林面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有茶壩、竹園、喬莊、馬鹿等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止2007年底,某縣山珍原料林累計達到77萬畝,發(fā)展的主要樹種為椴木,山珍原料林在全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。經(jīng)濟經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集品的種植與采集某縣主要的經(jīng)濟林以油橄欖和核桃為主,截止2007年底,全縣共計發(fā)展核桃68萬畝,油橄欖784萬畝。324戶,僅2006年“五一”黃金周接待游客1706人次,實現(xiàn)旅游收入近10萬元。二、受災(zāi)情況二、受災(zāi)情況在這次大地震中,某縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)遭受巨大損失。工業(yè)原料林受損面積12萬畝;山珍原料林受損12萬畝;核桃受損面積25萬畝;油橄欖受損面積35萬畝;林木種苗基地受損面積3537畝;種苗建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施受損面積4110M2;4家林產(chǎn)加工企業(yè)的設(shè)備、廠房遭到破壞,生產(chǎn)受到嚴重影響,直接經(jīng)濟損失16348萬元。3個自然保護區(qū)房屋受損面積53944M2,林地受損面積171萬畝,森林旅游基礎(chǔ)設(shè)備受到破壞,其中以唐家河國家級自然保護區(qū)受損最為嚴重,到目前為止,某縣的森林旅游業(yè)仍無法正常開展。三、三、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局布局某縣的原料林建設(shè)在全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;油橄欖主要在白龍湖庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植;種苗培育主要分布在三鍋苗圃和林場;核桃主要集中在板橋鄉(xiāng)、木魚鎮(zhèn)、騎馬鄉(xiāng)、沙洲鎮(zhèn)、姚渡鄉(xiāng)、營盤鄉(xiāng)、蒿溪鄉(xiāng)、觀音店鄉(xiāng)、三鍋鄉(xiāng)、關(guān)莊鎮(zhèn)、青溪鎮(zhèn)、橋樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;森林旅游產(chǎn)業(yè)主要集中在3個自然保護區(qū)和白龍湖庫區(qū)。四、重點工作四、重點工作針對某縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)在此次地震中受到的嚴重破壞,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在今后的產(chǎn)業(yè)恢復(fù)與重建過程中,重點工作主要集中在以下幾個方面1、恢復(fù)種苗建設(shè)工程的基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)與重建,加
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簡介:江西省林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準第一章種苗和營造林管理第一節(jié)違反種子管理行為的行政處罰1、生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣林木種子中華人民共和國種子法第五十九條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處以罰款;有違法所得的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。細化標準責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,并按下列標準處罰1、生產(chǎn)、經(jīng)營假種子數(shù)量100公斤以下或者劣種子數(shù)量200公斤以下的,有違法所得的,處以違法所得5倍至6倍的罰款;沒有違法所得的,處以2000元至1萬元罰款。2、生產(chǎn)、經(jīng)營假種子數(shù)量100公斤至300公斤或者劣種子200公斤至600公斤的,有違法所得的,處以違法所得6倍至7倍的罰款;沒有違法所得的,處以1萬元至2萬元罰款。3、生產(chǎn)、經(jīng)營假種子數(shù)量300公斤至600公斤或者劣種子數(shù)量600公斤至1000公斤,有違法所得的,處以違法所得7倍至8倍的罰款;沒有違法所得的,處以2萬元至3萬元罰款。4、生產(chǎn)、經(jīng)營假種子數(shù)量600公斤至1000公斤或者劣種子數(shù)量1000公斤至2000公斤的,有違法所得的,處以違法所得8倍至9倍的罰款;沒有違法所得的,處以3萬元至4萬元罰款。5、生產(chǎn)、經(jīng)營假種子數(shù)量1000公斤以上或者劣種子數(shù)量2000公斤以上的,有違法所得的,處以違法所得9倍至10倍的罰款;沒有違法所得的,處以4萬元至5萬元罰款。2、未取得種子許可證或者偽造、變造、買賣、租借許可證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營林木種子中華人民共和國種子法第六十條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上三萬元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的;(二)未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的。細化標準責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并按下列標準處罰1、生產(chǎn)、經(jīng)營種子數(shù)量300公斤以下、1年生苗木4萬株以下、2年生苗木1萬株以下或者3年生以上大苗2000株以下的,有違法所得的,處以違法所得1倍的罰款;沒有違法所得的,處以1000元至5000元罰款。2、生產(chǎn)、經(jīng)營種子數(shù)量300公斤至1000公斤、1年生苗木4萬至6萬株、2年生苗木1萬至2萬株或者3年生以上大苗2000株至5000株的,有違法所得的,處違法所得1倍至2倍的罰款;沒有違法所得的,處以5000元至1萬元罰款。3、經(jīng)營種子數(shù)量500公斤以上的,處以5000元至1萬元罰款。6、經(jīng)營的種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合規(guī)定中華人民共和國種子法第六十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款(二)經(jīng)營的種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的。細化標準責(zé)令改正,并按下列標準處罰1、經(jīng)營的種子沒有標簽的,處以5000元至1萬元罰款。2、經(jīng)營的種子標簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的,每一項內(nèi)容不符,處以1000元罰款,最高不超過1萬元罰款。7、偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)中華人民共和國種子法第六十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款(三)偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的。細化標準責(zé)令改正,并按下列標準處罰1、能夠主動配合調(diào)查處理的,處以1000元至5000元罰款。2、拒不配合調(diào)查處理的,處以5000元至1萬元罰款。8、未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案中華人民共和國種子法第六十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款(四)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的。細化標準責(zé)令改正,并按下列標準處罰1、經(jīng)教育后改正的,處以1000元至3000元罰款。2、屢教不改的,處以3000元至1萬元罰款。9、種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案中華人民共和國種子法第六十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款(五)種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案的。細化標準責(zé)令改正,并按下列標準處罰1、設(shè)立分支機構(gòu)3處以下的,處以1000元至5000元罰款。2、設(shè)立分支機構(gòu)3處以上的,處以5000元至1萬元罰款。10、非法向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源中華人民共和國種子法第六十三條違反本法規(guī)定,向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源的,由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
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簡介:1附件江西省省級林業(yè)龍頭企業(yè)名單(排名不分先后)(排名不分先后)南昌市(南昌市(21家)家)江西飛尚林產(chǎn)有限公司江西晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司江西九木堂實業(yè)有限公司江西省高氏林牧發(fā)展有限公司江西豐林投資開發(fā)有限公司江西卓茵園林景觀工程有限公司江西省磊鑫花木有限公司江西滿園春園林景觀有限公司江西綠源油脂實業(yè)有限公司江西正邦林業(yè)開發(fā)有限公司江西盛竹聯(lián)創(chuàng)農(nóng)林發(fā)展有限公司江西省大白鯊油脂實業(yè)有限公司江西江南園林建設(shè)工程有限公司江西淦鑫實業(yè)發(fā)展有限公司南昌贛順林業(yè)有限公司江西金喬園林有限公司3江西維森農(nóng)林發(fā)展有限公司九江升科生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司九江鄱雁養(yǎng)殖有限公司江西宏遠喀斯特綜合開發(fā)有限公司江西花之海洋苗圃有限公司江西福欣木業(yè)有限公司永修縣吳城久怡養(yǎng)殖專業(yè)合作社景德景德鎮(zhèn)(4家)家)浮梁縣鑫葉林場江西景德中藥有限公司江西昌新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司樂平市伯樂珍禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社萍鄉(xiāng)市(市(17家)家)江西福義實業(yè)有限公司江西萬通竹木業(yè)有限責(zé)任公司萍鄉(xiāng)市博昌實業(yè)有限公司江西多盛農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司蓮花縣華翔農(nóng)林生態(tài)科技有限公司蓮花縣森美農(nóng)林開發(fā)有限公司萍鄉(xiāng)市源盛祥林業(yè)有限責(zé)任公司
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簡介:1林改助推林業(yè)發(fā)展步入快車道中共豐都縣委豐都縣人民政府豐都縣地處三峽庫區(qū)腹地,是全國特色旅游縣、三峽移民重點縣、重慶林業(yè)資源大縣。全縣幅員面積2904平方公里,其中林業(yè)用地面積2059萬畝,森林覆蓋率349。近年來,豐都縣堅持把集體林權(quán)制度改革作為推動農(nóng)村改革發(fā)展、促進林農(nóng)增收致富的重中之重,認真謀劃,強力推進。截止目前,全縣共完成集體林勘界確權(quán)和林權(quán)登記175萬畝,確權(quán)率達978,發(fā)證率達979,林業(yè)主體改革全面完成。通過林改,激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力,促進了林區(qū)和諧穩(wěn)定,推進了林業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展。2008年以來,全縣累計完成造林55萬畝,造林面積是前10年總和的2倍,森林覆蓋率提高了近6個百分點;2009年,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到94億元,農(nóng)民林業(yè)人均年收入達到655元,同比分別增長了267、214,真正實現(xiàn)了“林興民富”。一、盤活了林地林木資源。通過集體林權(quán)制度改革,激發(fā)了林業(yè)活力,盤活了山林資源,提升了山林價值。一是經(jīng)營理念得到更新。通過林改千年山林有了真正的主人林農(nóng)領(lǐng)到了受法律保護的林權(quán)證,對山林有了實實在在的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),農(nóng)3開發(fā)、交通建設(shè)、水土保持、移民后扶、國土整治等項目資金用于林業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮了政府性資金的聚合效應(yīng)。2008年以來,全縣投入林業(yè)發(fā)展的政府性資金達45億元。二是以大戶投入為主體。借助林改激發(fā)的造林熱情,依托龍頭企業(yè),推行大戶承包、專業(yè)合作社和“公司+基地+農(nóng)戶”等多種造林模式,促進規(guī)模造林。目前大戶承包造林已成為我縣林業(yè)建設(shè)的主要方式和投資主體。2008年以來,全縣共培育百畝以上造林大戶326戶、專業(yè)合作社12個、專業(yè)協(xié)會5個,大戶投入林業(yè)建設(shè)資金達8億元,占全縣林業(yè)總投入的50以上,完成造林20余萬畝,占全縣造林總面積的60以上。三是以林農(nóng)投入為補充。針對林農(nóng)在林業(yè)發(fā)展上不敢大膽投入的思想顧慮,豐都縣在全市率先制定了擔(dān)保貸款辦法,成立虹存融資擔(dān)保有限公司,建立擔(dān)保公司為農(nóng)戶貸款擔(dān)保、農(nóng)戶逆向為擔(dān)保公司擔(dān)保、保險公司為增收項目保險、縣級財政為擔(dān)保貸款貼息、金融機構(gòu)為農(nóng)戶高效放貸、相關(guān)干部為貸款監(jiān)管擔(dān)責(zé)“六位一體”的擔(dān)保貸款機制,引導(dǎo)農(nóng)戶利用林權(quán)抵押貸款發(fā)展林業(yè),農(nóng)戶只需用林權(quán)證作抵押,經(jīng)審查后就可獲得1至5萬元貸款用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林農(nóng)投資林業(yè)的積極性顯著提高。2008年以來,林農(nóng)通過林權(quán)抵押融資達12億元,全縣林農(nóng)投入林業(yè)建設(shè)資金達2億元。三、優(yōu)化了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持以改革促發(fā)展、以開放增活力,通過落實林改政策,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)大開發(fā),構(gòu)建產(chǎn)、供、加、銷
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簡介:推薦閱讀加強社?;鸬谋O(jiān)督管理,確保基金安全,是社會保障體系正常運行的前提條件。我們認為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標責(zé)任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社保根據(jù)關(guān)于督查全市社會保險基金自查整改工作的通知(大人社發(fā)〔〕號)要求,連日來,由我局牽頭,聯(lián)合財政局、審計局和社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)等部門,對全市社會保險基金工作進行了全面自查,現(xiàn)就自查情況報告如下一、基本情況我局負責(zé)社會保險基金征繳和支付的單位共有個,即市就業(yè)服務(wù)中心、社會保險基金管理中心、機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心和職工醫(yī)療保險管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。目前,全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人,工傷保險參保人,生育保險參保人,失業(yè)保險參保人。機關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險人,參加失業(yè)保險人,參加生育保險人,參加工傷保險人。醫(yī)療保險參保人(其中,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人,參保率為)。今年上半年,共征繳社會保險費萬元(其中,征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費萬元、工傷保險費萬元、生育保險費萬元、失業(yè)保險費萬元,征繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費萬元、工傷保險費萬元、生育保險費萬元、失業(yè)保險費萬元,征繳醫(yī)療保險費萬元),支付各項社會保險金萬元(其中,支付企業(yè)養(yǎng)老保險金萬元、工傷保險金萬元、生育保險金萬元、失業(yè)保險金萬元,支付機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險金萬元、失業(yè)保險金萬元、生育保險金萬元、工傷保險金萬元,支付醫(yī)療保險金萬元)。年,有人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(含低保、五保人),參合率為農(nóng)村常住人口的。籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金萬元,已有人次住院就醫(yī),支付住院醫(yī)療費補助萬元人均補助元。二、自查工作(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到通知后,立即召開專題會議進行安排部署。會上,主要領(lǐng)導(dǎo)向經(jīng)辦機構(gòu)主要負責(zé)人和財務(wù)科長會議傳達了通知精神,并將任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任,落實任務(wù)。同時,成立社會保險基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,各副局長任副組長,各經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)人和相關(guān)科室科長為成員。根據(jù)通知要求,各經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合自身實際情況,制定了自查計劃和整改方案,重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查和整改工作。力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。社會保險基金管理中心成立清欠小組,組成專門科室,抽調(diào)專門人員,深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。失業(yè)保險科定期對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬,每月月末由征繳科提供當(dāng)月基金欠費明細,根據(jù)明細,及時催收,保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機構(gòu)對欠費個月單位由主任調(diào)度,欠費個月由主管局長調(diào)度,欠費個月的報局長親自調(diào)度,有效地敦促了企業(yè)及時繳費,產(chǎn)生了較好的效果。嚴把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂?。一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺賬,采取電腦操作業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)流程按市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行,實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,由窗口審核打印,注明原因,助理審核簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心常年堅持報批制度,凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險管理中心在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,又建立一套系統(tǒng)人工賬臺,記載參保、征繳、支付等各項內(nèi)容,隨時更新,以備查驗。二是與社區(qū)勞動保障平臺、公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好兩次離退休人員生存信息認定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準,認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定,做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。四是加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督,重點是對定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理,落實好各項規(guī)章制度,定期檢查和考核,杜絕不合理支出。五是嚴格失業(yè)救濟金發(fā)放程序,對失業(yè)保險申領(lǐng)登記的失業(yè)職工實行逐級審批制度,對申請住院的失業(yè)職工實行定期走訪制度。經(jīng)自查,各項社會基金均嚴格執(zhí)行國家和省、市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我們主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。一是嚴格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法,做到經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬,確?;鸱忾]運行。二是嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩C吭氯涨皩⑸显聢蟊韴缶逐B(yǎng)老保險科,接受監(jiān)督檢查。三是市審計局、財政局加強日常監(jiān)管,并將基金的使用情況列入年度審計計劃,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對社?;鹗褂脤嵭型▓笾贫龋腥舜蠛褪姓f(xié)也加強對社?;鸬谋O(jiān)督檢查力度,確保社?;鸢踩\行,健康發(fā)展。三、存在問題盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)
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簡介:林業(yè)局事業(yè)單位績效工資考核分配辦法林業(yè)局事業(yè)單位績效工資考核分配辦法為規(guī)范XX林業(yè)局事業(yè)單位工作人員績效工資考核分配工作,建立健全科學(xué)的考核激勵機制,調(diào)動全局干部職工的工作積極性,根據(jù)績效工資有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、州、縣有關(guān)績效工資分配政策,正確行使績效工資分配的自主權(quán)。實行科學(xué)考核、績效掛鉤、按勞分配,建立自主靈活、符合農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)工作特點的激勵分配機制,進一步擴大單位內(nèi)部分配自主權(quán)、增強競爭意識,充分調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和主動性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,促進農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)事業(yè)全面健康發(fā)展。二、分配原則(一)堅持“多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬、責(zé)益相符”的原則。(二)堅持“公正、公平、公開”的原則。(三)堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理”的原則。三、實施范圍(一)實施范圍西疇縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局2011年底在編在崗、所有財政撥款的事業(yè)單位工作人員??h農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局納入實施范圍的事業(yè)單位共33個,即15個局屬事業(yè)單位和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站。(二)實施時間從2012年1月1日起實施。四、績效工資的構(gòu)成和發(fā)放方法事業(yè)單位績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資?;A(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70,基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作紀律、工作態(tài)度、工作量和實際貢獻等因素,占績效工資總量的30,每年考核一次,按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。五、績效工資考核內(nèi)容及分配辦法績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績等方面,具體內(nèi)容包括對職工工作作風(fēng),工作紀律、工作態(tài)度、是否服從工作安排、履行崗位職責(zé)、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)情況進行全面考核,重點考核工作實績。(1)因違法違紀行為受國家機關(guān)處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;(2)在工作中有3次以上不服從工作安排,推諉扯皮,工作中不負責(zé)任,發(fā)生責(zé)任事故,造成嚴重后果,影響全縣或全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的;(3)被解除聘用合同的;(4)借調(diào)到縣外工作的人員,原單位不予兌現(xiàn)獎勵性績效工資;(5)年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;(6)一年內(nèi)無故曠工累計5個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)以上或病假超過3個月的(政策規(guī)定的法定休假,婚假、喪假、產(chǎn)假時限和工傷治療期間除處)??郯l(fā)人員的獎勵性績效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額以及各單位開展技術(shù)服務(wù)經(jīng)營創(chuàng)收部分資金,由各單位作為獎勵性績效工資自主統(tǒng)籌安排。七、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督(一)縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局成立由局長任組長,紀委書記任副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位、相關(guān)股(室)負責(zé)人組成績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)績效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年抽取部分組成人員對全局事業(yè)單位實施績效工資工作考核一次,著重對單位及單位領(lǐng)導(dǎo)進行考核、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督績效工資考核工作。(二)局屬各單位要參照本實施方案(試行),成立以單位主要負責(zé)人為組長的績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本單位工作職能及工作實際,年度生產(chǎn)責(zé)任目標,制定本單位績效工資考核的具體實施辦法,提出相應(yīng)的分配意見,組織開展本單位績效考核工作。各單位績效工資考核實施辦法要充分發(fā)揚民主、廣泛征求職工意見,須經(jīng)本單位職工大會討論、領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過后,報縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局審核批準后實施。各單位考核分配方案一經(jīng)通過,不得隨意改動,如果在運行中發(fā)現(xiàn)有問題或顯失公平,確需修改的,在未制定新方案并報審批前仍然要按上述程序考核通過。(三)各單位實施績效工資考核的全過程要公開透明,隨時接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢??荚u的各項得分必須保存有原始依據(jù),考核量化分數(shù)及結(jié)果要進行公示,公示期限不得少于7天,并告知可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復(fù)核??己私Y(jié)果公示期滿后,干部職工無異議,報送縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局備案并按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎勵性績效工資。八、相關(guān)政策和紀律要求(一)在實施績效工資的同時對本系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放生活補貼。績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。退休人員發(fā)放生活補貼后,除按國家規(guī)定政策的津貼補貼外,其他津貼補貼項目一律歸并。
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簡介:林業(yè)道路檢查法律法規(guī)適用一、一、辦理植物理植物檢疫證書證書依據(jù)依據(jù)1、植物檢疫條例第七條調(diào)運植物和植物產(chǎn)品,屬于下列情況的,必須經(jīng)過檢疫(一)列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫;(二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地,在調(diào)運之前,都必須經(jīng)過檢疫。第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,發(fā)給植物檢疫證書。對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等,也應(yīng)實施檢疫。如已被污染,托運人應(yīng)按植物檢疫機構(gòu)的要求處理。因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費用,由托運人負責(zé)。2、植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)第六條應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品包括(一)林木種子、苗木和其他繁殖材料;(二)喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物;弄虛作假的;(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;(三)未依照規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的;(四)違反規(guī)定,擅自開拆森林植物及其產(chǎn)品的包裝,調(diào)換森林植物及其產(chǎn)品,或者擅自改變森林植物及其產(chǎn)品的規(guī)定用途的;有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的,森檢機構(gòu)可以沒收非法所得。對違反規(guī)定調(diào)運的森林植物及其產(chǎn)品,森檢機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。三、三、辦理野生理野生動物準運物準運證依據(jù)依據(jù)1、中華人民共和國野生動物保護法第三章第二十三條運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準。2、中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例第五章第二十九條運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的,應(yīng)當(dāng)憑特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證,向縣級人民政府野生
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簡介:第1頁共4頁提高認識提高認識加強管理加強管理勇于創(chuàng)新勇于創(chuàng)新林業(yè)工程系尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事大家下午好今天,我代表我們林業(yè)工程系就我系2008級畢業(yè)生的項崗實習(xí)和就業(yè),以及2009級學(xué)生頂崗實習(xí)工作向各位作一匯報。一、林業(yè)工程系頂崗實習(xí)的基本情況我系2008級畢業(yè)生共316人,安排實習(xí)人數(shù)316人,實習(xí)單位11家,其中,統(tǒng)一安排183人,自主聯(lián)系131,入伍2人,專業(yè)對口率75,到目前為止,就業(yè)人數(shù)267人,收到就業(yè)協(xié)議42份,勞動合同219份,另外,專升本4人,入伍2人,占總?cè)藬?shù)比率8449。2009級學(xué)生共290人,安排實習(xí)人數(shù)290人,實習(xí)單位12家,統(tǒng)一安排227人,自主聯(lián)系62人,1人入伍,專業(yè)對口率為80,到目前為止,離崗人數(shù)為43人,主要原因是各類考試,或返校參加學(xué)校組織的三支一扶培訓(xùn)班??偨Y(jié)這兩年的頂崗實習(xí)及就業(yè)工作,個人覺得是,總體情況穩(wěn)定,未來壓力很大。雖取了一定的成效,但還存在很多問題,下面我就匯報一下我系在學(xué)生頂崗實習(xí)及就業(yè)管理工作中遇到的一些問題及工作思路。二、頂崗實習(xí)存在的主要問題主要問題表現(xiàn)在校企合作的穩(wěn)定性和學(xué)生實習(xí)過程的穩(wěn)定性兩個方面。首先,我系主要設(shè)林業(yè)技術(shù)、森林資源保護和生態(tài)旅游三個專業(yè),由于林業(yè)技術(shù)、森林資源保護專業(yè)對應(yīng)的行業(yè)特點,比如單位性質(zhì)多屬國有企事業(yè)單位、工作時間階段性較強、所需技術(shù)人員數(shù)量有限且較穩(wěn)定、工作環(huán)境比較艱苦等,導(dǎo)致我們在尋找長期的校企合作辦學(xué)、訂單培養(yǎng)單位時存在一些困難。其次,多數(shù)林業(yè)企業(yè)工作環(huán)境較差、工作強大卻很大,另外,雖然旅游專業(yè)學(xué)生市場需求量很大,但是,由于學(xué)生對工作崗位認識偏差、工作時間較長等原因?qū)е聦W(xué)生頂崗實習(xí)不穩(wěn)定,特別是前三個月,學(xué)生離崗的原因,我們也做了調(diào)查,主要原因有1、實習(xí)工資低2、生活環(huán)境與工作環(huán)境差3、生活、飲食、氣候不習(xí)慣4、心理壓力大及生活快節(jié)奏的不適應(yīng)5、不了解企業(yè)規(guī)章制度沉迷上第3頁共4頁2、加強管理學(xué)生第三年離開學(xué)校到企事單位頂崗對應(yīng)崗位實習(xí),是學(xué)院探討“21”教學(xué)模式的重要舉措,是學(xué)院與用人單位零距離對接的保證?!?1”教學(xué)模式中的“1”包含在三年學(xué)制之中,是學(xué)生在校三年學(xué)業(yè)的三分之一,不能把學(xué)生第三年去企事業(yè)單位相應(yīng)崗位頂崗實習(xí)認為是學(xué)生已經(jīng)離開學(xué)校,放任不管。我們強調(diào)學(xué)生頂崗實習(xí)與就業(yè)工作一體化,精心挑選學(xué)生頂崗實習(xí)單位,完善與頂崗實實單位的實習(xí)協(xié)議,明確責(zé)、權(quán)、利。把技能的提高和掌握、技術(shù)的熟練運用、技巧的形成和創(chuàng)造思維的開發(fā)等職業(yè)能力的提高作為頂崗實習(xí)的主要任務(wù),把學(xué)生頂崗實習(xí)期間的工作、學(xué)習(xí)、生活納入關(guān)心、關(guān)愛范疇。加強學(xué)生頂崗實習(xí)過程中的信息管理,并安由專人負責(zé)與企業(yè)、學(xué)生保持聯(lián)系,即時了解學(xué)生的實習(xí)情況及思想動態(tài),與企業(yè)溝通,處理好學(xué)生實習(xí)中遇到的各種問題。把學(xué)生第三學(xué)年的報到注冊、技能鑒定、等級考試、畢業(yè)論文、實習(xí)鑒定等工作統(tǒng)籌安排。在堅持校企合作,工學(xué)結(jié)合的前提下,按照服務(wù)型教育體系的建設(shè)要求,建設(shè)了一批緊密型校外實訓(xùn)基地,完善了頂崗實習(xí)管理辦法,包括學(xué)生實習(xí)崗位落實情況、頂崗實習(xí)過程管理、評價體系等。3、勇于創(chuàng)新,包括制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為了更好地將學(xué)生的實習(xí)及就業(yè)工作做到實處,保證學(xué)生順利完成頂崗實習(xí),并順利就業(yè),就要創(chuàng)新思想⑴鼓勵實習(xí)帶隊老師充分利用掛職鍛煉的機會,不斷提升自己,提高教師專業(yè)水平,強化崗位職業(yè)能力,成為能講課、能做事、能管理的人才。⑵實施靈活的21模式。以就業(yè)為第一要素,避開全國學(xué)生就業(yè)高峰時間,根據(jù)市場需求變化及就業(yè)需要,及時調(diào)整學(xué)生離校時間和就業(yè)方向。⑶建立實習(xí)就業(yè)數(shù)據(jù)庫。系是學(xué)生頂崗實習(xí)、學(xué)生就業(yè)的責(zé)任單位,林業(yè)工程系每年畢業(yè)300多名學(xué)生,靠系上一兩個人的管理難免會出現(xiàn)忙亂,我們建立了畢業(yè)生頂崗實習(xí)的數(shù)據(jù)庫,對畢業(yè)生的流動情況進行隨時更新。從近期我系教師到企業(yè)回訪,和實習(xí)單位的意見反饋來看,我系學(xué)生整體服務(wù)意識較強,各實習(xí)單位對推進校企合作、教學(xué)改革等方面給予肯定。對實習(xí)生的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì),職業(yè)技能和工作業(yè)績等方面均表示滿意。與此同時,實習(xí)生也需要在靈活應(yīng)變能力和合作協(xié)調(diào)能力、職
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簡介:1林業(yè)黨委沉痛悼念老黨員王世恩同志1月24日,按照縣委、縣政府的要求,林業(yè)黨委在方正縣殯儀館隆重舉行原方正縣林業(yè)局離休干部王世恩同志追悼大會。王世恩同志于2011年1月22日11時15分因病不幸逝世,享年81周歲。王世恩老人在病重期間,得到了社會各界人士的關(guān)注與牽掛,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自前去醫(yī)院探望。會發(fā)鎮(zhèn)黨委、教育黨委、林業(yè)黨委、方正武警中隊、消防大隊等單位領(lǐng)導(dǎo)也前去看望王世恩老人,為他送去黨和政府以及全縣人民的問候與祝福。上午九時,追悼會正式開始,縣委常委、縣政府副縣長洪振國及社會各界群眾懷著無比沉痛的心情共同向老人默哀致敬,并深情回顧了老人平凡而偉大的一生。王世恩同志1930年7月25日出生,1948年1月參加工作,1949年6月5日加入中國共產(chǎn)黨。他生于舊社會貧苦家庭,8歲給地主放豬,15歲被抓勞工,16歲被國民黨抓壯丁。1948年參加中國人民解放軍,先后在三十八軍、中國人民志愿軍38軍當(dāng)戰(zhàn)士、付班長、班長、通信員、電話員、文書、政治指導(dǎo)員;1953年就職于解放軍114師。做為一名軍人,他為新中國的建立舍生忘死,屢立戰(zhàn)功。先后參加了解放天津、渡江戰(zhàn)役、解放廣西、洞庭湖剿匪、貴州和湘西剿匪、抗美援朝等戰(zhàn)役。在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中立大功12次,小3顆憂國憂民之心,對教育公民、民族未來的深刻思考。表現(xiàn)了一名老共產(chǎn)黨員“捧出一顆心來,不帶半根草去”的高風(fēng)亮節(jié)。2000年6月20日,王世恩老人與哈爾濱醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)學(xué)院簽訂了協(xié)議,公證了留給子女的遺書,死后將遺體交給哈醫(yī)大基礎(chǔ)學(xué)院供學(xué)生作病理研究。2011年1月22日,他的遺體已經(jīng)按照他的遺愿轉(zhuǎn)交給了哈醫(yī)大,“把自己的一切無私地奉獻給國家和人民”的承諾得到最終實現(xiàn)。王世恩同志干了一輩子工作,卻沒有屬于自己的家業(yè)。他長年資助他人,卻沒有屬于自己的財產(chǎn)。20年來他用省吃儉用把省下來的工資和撿廢品積攢下來的錢捐助他人,捐款總計201萬元。從1998年的洪災(zāi),到2008年的汶川地震,每次國家和群眾受災(zāi),他的捐款金額與他的生活水平的鮮明對比都會成為當(dāng)時的新聞焦點。2010年4月,王世恩在病重住院期間,躺在病床上得知云南省遭受了嚴重的旱災(zāi)和青海玉樹災(zāi)后重建這一消息后,毅然把僅有治病的22000元錢全部捐給了災(zāi)區(qū)。他不僅從物質(zhì)上幫助別人,還常常身體力行帶病到學(xué)校、機關(guān)講課、做報告,進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。他走遍了全縣七十多所中小學(xué)校,30多個政府機關(guān)和60多個村委會,聽眾達數(shù)十萬人。從思想教育上為地方黨組織做了大量的工作。為了表彰他的業(yè)績,2004年5月,中國宋慶齡基金會獎給他一套三室一廳的北京住宅和一萬元現(xiàn)
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簡介:1我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與氣候之間的因果關(guān)系研究我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與氣候之間的因果關(guān)系研究向中華1曾勝2(1西南交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院成都610031)2重慶工商大學(xué)財政金融學(xué)院重慶400067)摘要摘要我國林業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的地位,森林與氣候之間也有著密切的關(guān)系。利用格蘭杰因果檢驗分析林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與氣溫、降水量、濕度與日照數(shù)等氣候因素之間的因果關(guān)系,林業(yè)生產(chǎn)總值與降水量、氣溫、濕度之間具有單向因果關(guān)系,林業(yè)生產(chǎn)總值與日照數(shù)之間因果關(guān)系不明顯。通過這種因果關(guān)系,可以捕捉到氣候因素的變化趨勢,當(dāng)認識到這種變化趨勢,就可以采取相應(yīng)的措施。這將會對制定宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與森林資源開發(fā)戰(zhàn)略,具有一定的指導(dǎo)與實踐意義。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞林業(yè)經(jīng)濟氣候因果關(guān)系格蘭杰因果檢驗分類號分類號F0629RESEARCHOFTHECAUSALITYBETWEENFESTRYECONOMYDEVELOPMENTCLIMATEOFCHINAXIANGZHONGHUA1ZENGSHENG21SCHOOLOFBUSINESSFESTCLIMATEHAVECLOSERELATIONSHIPASWELLTHROUGHTHEGRANGERCAUSALITYTESTVERIFYTHECAUSALITYBETWEENFESTRYECONOMICDEVELOPMENTCLIMATEFACTSSUCHASTHETEMPERATUREPRECIPITATIONMOISTURESUNSHINETHEREISAUNIDIRECTIONALCAUSALITYFROMFESTRYTOTALOUTPUTVALUETOPRECIPITATIONTEMPERATUREMOISTUREHOWEVERNOTOBVIOUSTOSUNSHINETHROUGHTHECAUSALITYWECATCHTHETRENDSOFCLIMATICFACTSWHENWEREALIZETHISVARIATIONTENDENCYOFTEMPERATUREPRECIPITATIONMOISTURESUNSHINEWESHOULDTAKECRESPONDINGMEASURESITWILLHAVEGUIDANCEPRACTICALMEANINGFMACROECONOMICDEVELOPMENTPLANNINGFESTRESOURCESDEVELOPMENTSTRATEGYKEYWDSFESTRYECONOMYCLIMATECAUSALITYGRANGERCAUSALITYTEST我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,近年來取得了較快的增長,從2000年以來,每年都以超過10的增長速度,而其中有5個年份增長率超過了20。林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值在我國GDP中所占的比重也有增加的趨勢見表1。林業(yè)經(jīng)濟在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用,而碳匯交易又將是林業(yè)經(jīng)濟一個新的經(jīng)濟增長點。因此,對林業(yè)經(jīng)濟的研究有著十分重要的意義。林業(yè)經(jīng)濟的來源主要是靠森林資源,而氣候?qū)ι仲Y源有重要的影響,從而氣候影響林業(yè)經(jīng)濟,反過來,森林資源的發(fā)展也會影響著氣候的變化。本文將研究林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與氣候之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,在這里林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以作為森林資源的效益指標看待。而碳匯交易機制與森林能源低碳消費的相關(guān)問題有待下一步進行深入研究。表1林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值在我國GDP中的比重單位年份20002001200220032004200520062007200820092010比重371379389434432455490468456509573注數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計年鑒與中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒。1文獻回顧文獻回顧有關(guān)林業(yè)與氣候之間的關(guān)系的文獻主要在以下幾個方面。第一,林業(yè)對氣候的影響。CHRISTOPHER2009認為森林可以改善溫室氣體對氣候的影響1。曾華鋒2009認為林業(yè)在應(yīng)對氣候變暖中具有不可替代的作用、潛力巨大2。RONALD2010利用全球性林業(yè)產(chǎn)品模型32211SSTITIJTJTIJXXYU其中白噪音和假定為不相關(guān)。1TU2TU單位根檢驗?zāi)P陀腥缦氯N形式311PTTJTJTJYYYU411PTTJTJTJYYYU511PTTJTJTJYTYYU其中或者由實驗來確定。模型3沒有常數(shù)項和時間趨勢,模型4僅含有常數(shù)項,123P沒有時間趨勢,模型5含有常數(shù)項和時間趨勢。3模型分析模型分析本文數(shù)據(jù)采用19852010年的歷史數(shù)據(jù)(歷年中國統(tǒng)計年鑒、中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒與中國氣象年鑒)。林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展用林業(yè)生產(chǎn)總值表示。由于氣象資料的獲取靠的是氣象觀測站的數(shù)據(jù),觀測點越多數(shù)據(jù)越多,所獲取的數(shù)據(jù)越接近真實的情況,但從中國統(tǒng)計年鑒與氣象年鑒所能獲得的是我國主要34個城市的數(shù)據(jù),而這34個城市覆蓋了我國所有區(qū)域,特別是重要的森林覆蓋區(qū),因此,氣象數(shù)據(jù)就選擇我國主要34個城市的降水量、平均氣溫、濕度和日照數(shù)的平均數(shù)。由于大連、青島、海口、桂林、重慶有個別年份數(shù)據(jù)缺失,便采用相近區(qū)域城市數(shù)據(jù)與前后年份數(shù)據(jù)進行平均化處理而得。根據(jù)模型35式對林業(yè)生產(chǎn)總值FESTRYTOTALOUTPUTVALUE與降水量PRECIPITATION、氣溫TEMPERATURE、濕度MOISTURE、日照數(shù)SUNSHINE的數(shù)據(jù)序列進行單位根檢驗,檢驗結(jié)果如表2所示。林業(yè)生產(chǎn)總值序列一階平穩(wěn),降水量、溫度、濕度、日照數(shù)在一定時間階段保持相對的穩(wěn)定性,表現(xiàn)為原數(shù)據(jù)序列平穩(wěn),也是一階平穩(wěn),這樣它們皆是一階平穩(wěn)。因此,可以對林業(yè)生產(chǎn)總值、降水量、溫度、濕度、日照數(shù)之間進行協(xié)整分析,以及格蘭杰因果關(guān)系檢驗。表2林業(yè)生產(chǎn)總值、降水量、溫度、濕度與日照數(shù)的ADF單位根檢驗結(jié)果序列ADF檢驗值10顯著水平5顯著水平1顯著水平是否平穩(wěn)林業(yè)生產(chǎn)總值FV136552323673602743738否FV一階差分356131324183611843942是降水量PP334135323673602743738是PP一階差分803155324183611843942是氣溫TP324740323673602743738是TP一階差分972856324183611843942是濕度MT419882323673602743738是MT一階差分1080703324183611843942是日照數(shù)SH349543323673602743738是SH一階差分777144324183611843942是注本文所給出的10、5、1顯著水平的臨界值是MACKINNON協(xié)整檢驗單位根的臨界值。利用回歸模型12式對林業(yè)生產(chǎn)總值與降水量、溫度、濕度、日照數(shù)之間進行格蘭杰因果關(guān)系檢驗,其檢驗結(jié)果如表3所示。
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簡介:林業(yè)苗圃工程設(shè)計規(guī)范第一章總則第101條為了滿足林業(yè)苗圃(下稱苗圃)工程設(shè)計需要,提高苗圃工程設(shè)計質(zhì)量和經(jīng)營管理水平,特制定本規(guī)范。第102條本規(guī)范適用新建和改(擴)建的林業(yè)固定苗圃工程設(shè)計,集體所有制固定苗圃可參照執(zhí)行。第103條苗圃按土地總面積劃分類型如下一、大型苗圃土地總面積20HM2上。二、中型苗圃土地總面積720HM2(含20HM2)。三、小型苗圃土地總面積7HM2以下(含7HM2)。第104條苗圃生產(chǎn)的苗木質(zhì)量應(yīng)達到國標主要造林樹種苗木標準,育苗工藝應(yīng)按照國標育苗技術(shù)規(guī)程的要求,苗圃工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)苗木生產(chǎn)的規(guī)模和技術(shù)要求,合理安排工程項目。第105條苗圃工程應(yīng)根據(jù)主管部門批準的可行性研究報告進行設(shè)計。第106條苗圃工程的項目構(gòu)成如下一、生產(chǎn)設(shè)施圃地工程。二、輔助生產(chǎn)設(shè)施包括土壤改良、給水、排水、道路、供電、通訊、防護林及倉庫棚窖、機具檢修、化糞池、氣象哨、消防、科研、溫室等工程。三、行政與生活福利設(shè)施包括辦公室、職工宿舍、住宅以及公共和衛(wèi)生福利工程。第107條苗圃工程設(shè)計除應(yīng)符合本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定。第二章圃址選擇與總平面設(shè)計第一節(jié)圃址選擇條件第211條圃址選擇應(yīng)貫徹“城鄉(xiāng)結(jié)合、農(nóng)工結(jié)合、有利生產(chǎn)、方便生活”的方針和“以圃定居經(jīng)營、統(tǒng)一安排、合理布局”的原則。第212條圃地選擇一、地形地勢應(yīng)選擇地勢平坦,自然坡度在3度以下,排水良好的地方,山地丘陵區(qū)因條件限制時,可選擇在山腳下的緩坡地,坡度在5度以下。二、坡向北方林區(qū)宜選在東南坡;南方林區(qū)宜選在東坡、北坡和東北坡;高山地區(qū)宜選擇半陽坡的東南坡或西南坡。三、土壤圃地土壤以團粒結(jié)構(gòu),質(zhì)地較肥沃的砂質(zhì)壤土或輕粒壤土;土層厚度在50CM以上,PH值以58為宜,其中針葉樹圃地PH值以565為宜,闊葉樹圃地以58為宜。四、水源苗圃應(yīng)選在水源充足的地方,水中鹽含量不超過015,地下水位適宜的深度砂土地區(qū)115M以下,砂壤土25M以下,粘性壤土4M以下為宜。五、病蟲害地下害蟲數(shù)量超過標準規(guī)定的允許量或有較嚴重的立枯病、根腐病等病菌感染的地方不宜選作育苗圃地。第213條在圃址選擇時,除滿足苗木生產(chǎn)的條件下,應(yīng)靠近主要交通銜接點,為了方便生產(chǎn)與生活,有利于解決勞力、畜力和電力來源,在可能條件下宜靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、有風(fēng)、沙危害,需要設(shè)置防護林帶的苗圃,應(yīng)按林帶樹種的防護性能,(一般以樹種高的1517倍距離)結(jié)合苗圃用地設(shè)計防護林帶,林帶宜與道路網(wǎng)配合設(shè)置。第234條中、小型苗圃的職工宿舍及住宅可以在圃外適宜的地點建設(shè)。第三章圃地工程設(shè)計第301條圃地工程系指苗圃生產(chǎn)用地建設(shè)工程第302條苗圃生產(chǎn)用地應(yīng)根據(jù)計劃培育苗木的種類、數(shù)量、規(guī)格要求、出圃年限、育苗方式及輪休或休閑等因素以及各樹種的苗木單位面積產(chǎn)量,按下式計算生產(chǎn)地面積。NNABP∑I1NIC式中P某樹種育苗面積(公頃);N每年需要該樹種的苗木數(shù)量(株);A苗木培育年數(shù);HI該樹種單位面積產(chǎn)苗量(株);N樹種數(shù)量;B輪作區(qū)的區(qū)數(shù);C該樹種每年育苗所占輪作區(qū)數(shù);BC實行育苗輪作區(qū)情況下使用。培育二年以上換床苗木,其生產(chǎn)用地,用上述公式分別播種區(qū)和移植區(qū)計算,然后相加即可。在確定生產(chǎn)用地總面積時,應(yīng)考慮育苗生產(chǎn)過程中的撫育、起苗、貯存等工序的苗木損耗,可按計算結(jié)果增加35面積。第303條圃地的區(qū)劃原則一、合理利用土地,便于生產(chǎn)和經(jīng)營管理。二、根據(jù)立地條件與樹種生物學(xué)特性要求和育苗方法與經(jīng)營管理水平綜合考慮,進行作業(yè)區(qū)區(qū)劃。三、作業(yè)區(qū)的長度與寬度比例應(yīng)適當(dāng)。1、作業(yè)區(qū)長度大型苗圃或機械化程度高的苗圃以200300M為宜,中型苗圃或畜耕為主的苗圃以50100M為宜。2、作業(yè)區(qū)寬度以長度的一半或三分之一為宜。在排水良好地區(qū)可寬些,反之則窄些。3、山地苗圃作業(yè)區(qū)長度、寬度可按照地塊現(xiàn)狀盡量保持完整形狀。四、作業(yè)區(qū)宜循南北走向。第304條作業(yè)區(qū)劃分一、播種區(qū)應(yīng)選擇地勢較高而平坦,坡度小,土層厚度50CM以上,肥力中等,灌溉方便,背風(fēng)向陽地段。二、無性繁殖區(qū)應(yīng)依據(jù)樹種生物學(xué)特性,以滿足扦插、嫁接埋條(壓條)、分蘗(分株)育苗的工藝條件,選擇排水良好的地段。三、移植區(qū)應(yīng)依據(jù)苗木培育規(guī)格和樹種生長速度及其特性,選擇獨立完整的地段。四、試驗區(qū)應(yīng)根據(jù)引種、組培和新種引植及新品種的特性及其采用工藝條件,選擇便于觀察、試驗的地段,宜結(jié)合溫度統(tǒng)一區(qū)劃。第四章輔助生產(chǎn)工程設(shè)計
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簡介:新形勢下我市林業(yè)科技推廣工作的思考新形勢下我市林業(yè)科技推廣工作的思考信陽是林業(yè)大市,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)占據(jù)重要的地位,同時,也賦予林業(yè)重要的職責(zé),特別是當(dāng)前實施的林業(yè)生態(tài)建設(shè)和集體林權(quán)制度改革中,建設(shè)任務(wù)很重,要求我們解放思想,開拓創(chuàng)新,以非常規(guī)的思路發(fā)展林業(yè),促進林業(yè)跨越式發(fā)展。林業(yè)的發(fā)展離不開科技,現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)更需要科技的支撐,必須加強林業(yè)科技工作。按照國家林業(yè)科技工作的布局,地市級以下的林業(yè)科技部門和基層林業(yè)組織既是林業(yè)科技的組織者,又是林業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)者,更是林業(yè)科技的具體實施者,要切實加強林業(yè)科技推廣工作,更好地服務(wù)于我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)和當(dāng)前實施的集體林權(quán)制度改革,推動林業(yè)更好的發(fā)展。1111林業(yè)科技推廣工作現(xiàn)狀林業(yè)科技推廣工作現(xiàn)狀1111科技推廣工作情況科技推廣工作情況多年來,我市林業(yè)科技推廣工作緊緊圍繞信陽林業(yè)三大體系建設(shè),大力開展新技術(shù)、新成果的推廣,應(yīng)用了一大批先進實用技術(shù)和優(yōu)良品種,極大地提高了全市林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。近年來,我市先后實施了板栗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效綜合配套技術(shù)推廣、銀杏豐產(chǎn)技術(shù)推廣、速生楊新品系推廣、杉木速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣、退耕還林優(yōu)良樹種選1313科技示范基地建設(shè)情況科技示范基地建設(shè)情況為了提高科技的示范帶動作用,各縣區(qū)林業(yè)主管和科技推廣部門,結(jié)合林業(yè)重點工程的實施,建立了一批科技示范基地,重點營造了板栗、銀杏、石榴、杞柳等經(jīng)濟林基地,楊樹、檫木、杉木等用材林基地,以及退耕還林、淮防林等生態(tài)示范林等,示范推廣了新品種、新技術(shù)等先進科技成果,促進了科技的輻射推廣,提高了科技貢獻率和林業(yè)的綜合效益。2存在的問題存在的問題2121科技意識不強,對林業(yè)科技推廣工作重視不夠科技意識不強,對林業(yè)科技推廣工作重視不夠林業(yè)系統(tǒng)不少干部職工科技意識還比較淡薄,部分領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)科技推廣工作重視不夠。就全市林業(yè)生產(chǎn)的總體科技水平來說,科技進步貢獻率、科技成果轉(zhuǎn)化率和推廣應(yīng)用覆蓋率均在30左右,與林業(yè)先進地區(qū)相比還有一定的差距。主要原因一是不少干部職工的科技意識不強,科技推廣工作只停留在表面上,不能很好的落實到實際工作中;二是農(nóng)民科技意識差,學(xué)科學(xué)、用科技的積極性不高;三是大多數(shù)工程項目的規(guī)劃設(shè)計、實施與科技推廣相脫節(jié),沒有進行有機的結(jié)合。林業(yè)重點工程建設(shè)與林業(yè)技術(shù)推廣同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的規(guī)定沒有在重點工程建設(shè)中得到有效的落實。2222基層林業(yè)組織人員精減后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作過于基層林業(yè)組織人員精減后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作過于
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簡介:搞好林業(yè)有害生物防治,保障造林綠化成果搞好林業(yè)有害生物防治,保障造林綠化成果白銀市林業(yè)有害生物防治工作思考林業(yè)生物災(zāi)害防治是一項基礎(chǔ)性公益事業(yè),是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和國家公共危機管理的重要組成部分,是集行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)于一體的系統(tǒng)工程。林業(yè)生物災(zāi)害防治是保護林業(yè)建設(shè)成果的重要手段,是維護生態(tài)安全、促進生態(tài)文明建設(shè)、保護生物安全、維護貿(mào)易信譽、提高林產(chǎn)品競爭力的重要措施。近年來,隨著退耕還林、天然林保護、三北四期等國家重點生態(tài)工程的實施,我市的造林綠化和特色經(jīng)濟林建設(shè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的良好勢頭。當(dāng)前,市委、市政府又提出了“生態(tài)建設(shè)必須高度重視”的戰(zhàn)略要求,確定“十二五”期間“每年造林32萬畝,森林覆蓋率每年提高1個百分點”的奮斗目標,這為我市林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提出了更高的要求。然而,林業(yè)有害生物的危害也將隨著林地面積的增加而逐年加重,搞好林業(yè)有害生物防治工作,減輕災(zāi)害損失,對于保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進我市林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)健康發(fā)展具有著十分重要的意義。一、白銀市林業(yè)有害生物發(fā)生現(xiàn)狀一、白銀市林業(yè)有害生物發(fā)生現(xiàn)狀白銀市現(xiàn)有林業(yè)用地面積74369萬畝,其中有林地面積1089萬畝(天然林47萬畝,人工林1042萬畝),灌木林地面積13125萬畝,疏林地面積91萬畝,未成林造林地1007萬畝,苗圃地07萬畝,活立木蓄積量達到1428萬立方米,林業(yè)態(tài)勢。二是外來林業(yè)有害生物的入侵進一步加劇,周邊一些外來檢疫性林業(yè)有害生物已逼近我市呈潛在威脅。全國林業(yè)檢疫性有害生物美國白蛾在陜西武功、咸陽已發(fā)生危害;紅脂大小蠹在我省河西、陜西延安地區(qū)蔓延,蘋果蠹蛾在我省河西地區(qū)猖獗危害,在我市以及臨近的蘭州市部分地方已經(jīng)發(fā)生。全省林業(yè)檢疫性有害生物雙條杉天2010年在靖煤礦區(qū)首次發(fā)現(xiàn)。三是本土重大有害生物發(fā)生危害依然嚴重,主要有楊樹腐爛病、云杉葉銹病、黃斑星天牛、青楊天牛、云杉大小蠹、松針小卷蛾、云杉梢斑螟、甘偽小眼夜蛾、云杉阿扁葉峰、達烏爾鼠兔、中華鼢鼠、枸杞癭螨、枸杞木虱、桃小食心蟲、梨莖蜂、沙棗尺蠖等。四是部分天然林食葉害蟲危害突出,特別是靖遠縣哈思山自然保護區(qū),以甘偽小眼夜蛾、油松吉松葉蜂、松針卷葉蛾、云杉潛葉蛾、松點卷葉蛾、多毛切梢小蠹、粗刻點木蠹象等為主的幾種害蟲交替混合發(fā)生,蟲口密度逐年增大,給保護區(qū)森林健康構(gòu)成極大威脅,加之山高坡陡,地形復(fù)雜,防治困難較大。五是森林害鼠(兔)危害日益加劇,隨著新造幼林面積的迅速遞增,害鼠(兔)危害面積、危害程度亦呈逐年上升趨勢,危害面積占病蟲害發(fā)生總面積的60以上,已成為我市最為嚴重的林業(yè)有害生物。二、白銀市林業(yè)有害生物防治進展情況及存在的問題二、白銀市林業(yè)有害生物防治進展情況及存在的問題(一)工作進展情況1、森防基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)隊伍得到加強。全市已建成森林
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上傳時間:2024-03-06
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簡介:1建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法國家林業(yè)局令第35號建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法已經(jīng)2015年2月15日國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。國家林業(yè)局局長趙樹叢2015年3月31日建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法第一條第一條為了規(guī)范建設(shè)項目使用林地審核和審批,嚴格保護和合理利用林地,促進生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國森林法、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國森林法實施條例,制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱建設(shè)項目使用林地,是指在林地上建造永久性、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物,以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。包括(一)進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程占用林地。(二)建設(shè)項目臨時占用林地。(三)森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接3經(jīng)營性項目,可以使用Ⅲ級及其以下保護林地。(六)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目和符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項目,可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。(七)符合自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項目,可以使用自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級及其以下保護林地。(八)公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設(shè)項目配套的采石(沙)場、取土場使用林地按照主體建設(shè)項目使用林地范圍執(zhí)行,但不得使用Ⅱ級保護林地中的有林地。其中,在國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱重點國有林區(qū))內(nèi),不得使用Ⅲ級以上保護林地中的有林地。(九)上述建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目可以使用Ⅳ級保護林地。本條第一款第(二)、(三)、(七)項以外的建設(shè)項目使用林地,不得使用一級國家級公益林地。國家林業(yè)局根據(jù)特殊情況對具體建設(shè)項目使用林地另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五條第五條建設(shè)項目占用林地的審核權(quán)限,按照中華人民共和國森林法實施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項目占用林地,經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意后,建
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簡介:城市林業(yè)復(fù)習(xí)考題一填空題1城市林業(yè)起源于,人們對()追求推動了城市林業(yè)的發(fā)展。2人類歷史上最早城市出現(xiàn)在()年前。3城市林業(yè)水平每上升一個白分點,就意味著要增加()萬的城市人口,中國50100萬人的大城市有()個。4在城市周圍開辟衛(wèi)星城,形成新的()和(),與城市組成城市群。5城市居住環(huán)境一般是指(),三方面,綠色植物吸收(),放出(),從而改善城市空氣環(huán)境。61962年美國肯尼迪政府在娛樂資源調(diào)查報告中,首次使用()。1965年,ERIN,J。RGANSEN教授提出()概念。7城市林業(yè)污染主要是指,等方面,其中污染大氣的成分主要是()。8城市林業(yè)的社會效益包括()和()兩方面。9城市林保健作用是指()10城市野生動物生存環(huán)境面臨巨大的威脅,表現(xiàn)在(2城市森林建設(shè)和休閑觀光林業(yè)建設(shè)如何開展,有何要求
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