內(nèi)地和港澳臺地區(qū)的財產(chǎn)申報制度研究.pdf

1、內(nèi)地和港澳臺地區(qū)的財產(chǎn)申報制度研究重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文學(xué)生姓名：趙磊指導(dǎo)老師：王本存副教授專業(yè)：法律碩士學(xué)科門類：法學(xué)重慶大學(xué)法學(xué)院二O一一年五月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要I摘要財產(chǎn)申報制度是指法定范圍內(nèi)的國家公職人員在一定的期限內(nèi)按照一定的方式將自己與家庭成員的財產(chǎn)向申報受理機關(guān)進行申報，并接受公眾及有關(guān)機關(guān)監(jiān)督的法律制度。財產(chǎn)申報制度作為從源頭上預(yù)防腐敗的有效手段，現(xiàn)今在世界上大部分國家和地區(qū)被建立起來，其制度設(shè)計得到了廣泛的認可

2、，被譽為“陽光法案”。在我國，1995年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合公布了《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》，首次開始要求部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行收入申報。2001年6月，中共中央紀委、中共中央組織部發(fā)布了《關(guān)于省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定（試行）》，實現(xiàn)了省部級的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部從進行收入申報到進行財產(chǎn)申報的轉(zhuǎn)變。2010年7月，中共中央辦公廳與國務(wù)院辦公廳最新發(fā)布了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，進一步完善

3、了有關(guān)財產(chǎn)申報規(guī)定，擴大了財產(chǎn)申報主體的范圍與領(lǐng)導(dǎo)干部需申報財產(chǎn)的范圍，我國內(nèi)地領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)申報制度的建設(shè)正在加快腳步。內(nèi)地、臺灣、香港、澳門兩岸四地同屬一個中國，在臺灣、香港、澳門地區(qū)，公職人員的財產(chǎn)申報制度都已經(jīng)實施多年，并取得了較大的成果。在“透明國際”組織2010年對世界上178個國家和地區(qū)的廉政指數(shù)排名中，香港、臺灣、澳門地區(qū)分別排在第13位、33位、46位，均處于較為靠前的水平。這說明了三地的廉政建設(shè)都取得了較大的成績，它

4、們的財產(chǎn)申報制度也發(fā)揮了應(yīng)有的作用，它們的相關(guān)經(jīng)驗可以為我國內(nèi)地正在進行的財產(chǎn)申報制度的建設(shè)提供寶貴的參考。本文結(jié)合我國四地財產(chǎn)申報制度不同的立法背景與實際執(zhí)行情況，從申報主體、申報財產(chǎn)的范圍、申報時間、申報材料的受理、審查與公示、違反申報制度的處罰措施等方面對內(nèi)地、臺灣、香港、澳門的現(xiàn)行財產(chǎn)申報制度進行較為全面的介紹與比較。通過對四地財產(chǎn)申報制度在以上各個方面的客觀分析，總結(jié)各個制度設(shè)計的利弊，重點對內(nèi)地公職人員財產(chǎn)申報制度的完善與立