我國民事訴訟審前準備程序中的證據問題研究.pdf

1、證據是民事訴訟的核心問題。民事訴訟的性質和訴訟主體地位決定了只能是在雙方當事人互相攻擊防御的基礎上，法官居中裁判。在這個過程中，證據的收集與提交則是應當首先解決的問題，這就涉及何人提交證據、如何收集證據、何時提交證據以及怎樣提交證據等制度。這種制度設計，可以促使當事人提前披露證據，從而防止訴訟中的證據突襲、促成和解或糾紛的解決，對于提高訴訟效率、節(jié)約訴訟資源、提升審判機關的公信力具有重要意義。上述證據制度依附于審前準備程序存在并發(fā)揮功能

2、，因而其制度設計應當與審前準備程序相吻合，如離開了審前準備程序，該制度設計也就失去了存在基礎。我國現(xiàn)行立法和司法解釋還沒有關于審前準備程序的系統(tǒng)、完整的規(guī)定。審前準備只是作為審判工作的一個環(huán)節(jié)為庭審的順利進行服務，并沒有體現(xiàn)出審前準備程序所應具有的功能和價值。 自1982年《民事訴訟法(試行)》頒布以來，我國民事證據制度有了很大進步，特別是2001年12月最高法院頒布的《關于民事訴訟證據的規(guī)定》，堪稱為我國民事訴訟證據制度發(fā)展史

3、上的里程碑，但我國現(xiàn)行民事證據制度，特別是審前準備中的證據規(guī)定是隨著以審判方式改革為主要動力的訴訟體制轉型進程得到確定的，由于制度的不銜接，《關于民事訴訟證據的規(guī)定》確定的不少規(guī)則在司法實踐中被擱置或者異化，影響了證據制度功能的發(fā)揮，成為制約當前民事訴訟公正與效率的消極因素?；谏鲜龇治?，本文以我國民事訴訟審前準備程序中的證據問題為視角，通過分析民事訴訟審前準備階段證據制度的內容，指出我國法律規(guī)定存在的不足，并提出個人的建議。文章分為四

4、大部分，依次是審前準備程序理論、審前準備程序中的證據制度、對我國審前準備程序中證據制度的反思和我國民事訴訟審前準備程序中證據制度的構建設想。 第一部分主要對與當事人取證、舉證密切相關的審前準備程序理論進行了介紹，在考察國外立法例的基礎上，分析了我國建立審前準備程序的必要性和可行性；第二部分介紹了民事訴訟審前準備程序中證據制度的主要內容，包括舉證責任、證據收集、證據失權和證據交換的基本理論；第三部分則對我國訴訟傳統(tǒng)及司法實踐關于審

5、前準備階段的證據制度進行了細致考察，包括對我國審前準備階段中證據制度的概述、積極因素和尚存在的程序構造不足、職權主義濃厚等問題進行了較為全面的分析。第四部分在前三部分的基礎上，結合我國正在進行審判方式改革以及民事訴訟法的修改，提出改革和完善當前民事訴訟審前準備中證據制度的建議。 本文主要來源于對司法實踐的體會和認識，寫作的基本方法是對比較法的研究。文章的基本觀點是應在借鑒國外有益經驗的基礎上，結合我國現(xiàn)有的相關立法，充分發(fā)揮創(chuàng)造