息烽縣環(huán)境保護的法治研究.pdf

1、環(huán)境權是20世紀60年代隨著全球性環(huán)境危機的爆發(fā)而提出來的一項新興人權。環(huán)境權問題一經提出，立即引起了國際社會的普遍關注。此后，對它的研究和爭論就沒有停止過。20世紀80年代中期，我國憲法學界、環(huán)境法學界開始了對環(huán)境權問題的探討，并且逐步引起整個法學界的重視?，F今，對環(huán)境權的研究，可以說已成為我國憲法學、環(huán)境法學中的重要課題。然而，研究環(huán)境權的學者，很少有從憲法及中共中央文件的角度對環(huán)境權進行分析，并進一步考察地方環(huán)境狀況及立法現狀，依

2、據憲法第二十三條：“國家尊重和保障人權”和第二十六條：“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”提出完善地方環(huán)保立法、保障公民環(huán)境權的建議。本文的思路是：從現代社會面臨的環(huán)境生態(tài)危機出發(fā)提出環(huán)境權，結合國外環(huán)境權理論研究及立法實踐，論述公民環(huán)境權對完善地方環(huán)保立法的作用，提出我國公民環(huán)境權入憲問題；接著論述地方環(huán)境污染現狀及其成因，找出地方環(huán)保立法存在的問題；最后強調在我國憲法未明確載入公民環(huán)境權的情況下，地方政府如何依據

3、憲法的規(guī)定“國家尊重和保障人權”、“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”完善地方環(huán)保立法，保證中共中央建設和諧社會、生態(tài)文明的精神得到切實貫徹，有效保障公民環(huán)境權，提出一些完善地方環(huán)保立法的建議，期望能對貴州建設人與自然和諧相處的公園省目標起到一定的積極作用。 第一部分從公民環(huán)境權入手，“以憲法為據完善地方環(huán)保立法”指向的目的是什么?就是為了在地方層面完善地方環(huán)保立法，保障公民環(huán)境權落實到位。主要介紹了公民環(huán)境

4、權在各國學術界及立法中的定位，詳細闡述了各國學界環(huán)境權的理論，歸納列舉了各國在本國憲法、法律中保護公民環(huán)境權的具體規(guī)定，以利于我國公民環(huán)境權入憲借鑒他國先進經驗，達到公民環(huán)境權內容的拓寬。論述公民環(huán)境權入憲對完善地方環(huán)保立法的作用，最后提出當公民環(huán)境權載入憲法的條件成熟時，國家應當通過修憲明確公民環(huán)境權為公民憲法權利之一。 第二部分著重討論，在目前我國憲法未規(guī)定公民環(huán)境權的情況下，地方環(huán)保立法目前須解決的問題，公民環(huán)境權的缺失，