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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的能力和素質(zhì)高低、好壞，直接影響到群眾對干部的評價和地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對公務(wù)員的管理中，理論與現(xiàn)實之間存在著很大的差距。特別是對公務(wù)員的考核工作，盡管有了十六年的考核經(jīng)驗積累，但在實際操作過程中，大多流于形式。從我國行政管理體制的層級關(guān)系而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的公務(wù)員管理的主體，如何合理地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的業(yè)績，約束其行為規(guī)范，激發(fā)工作潛能，提高公務(wù)員對政策法規(guī)的執(zhí)行水平，在保護(hù)一方社會穩(wěn)定和推動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，
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