和諧社會與憲政.pdf

1、實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想。古希臘、羅馬時期，把實(shí)現(xiàn)社會和諧寄托于城邦的“善”和共和國，中世紀(jì)則寄托于基督教，近現(xiàn)代民族國家、市民社會則把實(shí)現(xiàn)社會和諧寄托于憲政國家。中華民族自古以來就追求“和諧”、“大同”。近代以來，先進(jìn)的中國人面對民族危亡，把憲政視為救國富強(qiáng)、化解危機(jī)的良方。然而，由于種種原因，憲政在中國的命運(yùn)多有曲折坎坷。當(dāng)今我國提出構(gòu)建社會主義和諧社會，為我國的憲政建設(shè)提供了難得的歷史根據(jù)并將深

2、刻地影響我國憲政制度的發(fā)展及其理性定位，而憲政制度的變革與創(chuàng)新則為和諧社會提供著最根本的制度支撐。
　　 本文從中國現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，探討和諧社會與憲政建設(shè)的關(guān)系，將構(gòu)建和諧社會這一政治經(jīng)濟(jì)文化話題轉(zhuǎn)化為憲法學(xué)話語，以法治理念、憲政精神研究中國問題，夯實(shí)和諧社會的法治基礎(chǔ)，建設(shè)對促進(jìn)社會和諧具有核心和關(guān)鍵作用的憲政制度，具有十分重大的理論意義和實(shí)踐意義。和諧社會與憲政在內(nèi)容、特征、理念、價值等方面具有高度的關(guān)聯(lián)性和內(nèi)在的契合

3、性，在社會利益的表達(dá)、協(xié)調(diào)和平衡，社會糾紛的化解和平息以及尊重保障人權(quán)等方面，和諧社會與憲政國家都內(nèi)在的要求堅持以人為本、堅持民主法治、堅持公平正義。和諧社會是憲政國家的基礎(chǔ)，和諧社會的建構(gòu)有助于憲政國家所必需的社會基礎(chǔ)和社會環(huán)境的形成。堅持以人為本，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求構(gòu)建和諧社會，必然要求建立憲政國家，憲政是和諧社會的應(yīng)有之義。正確處理公民與社會、國家和政府的關(guān)系，合理協(xié)調(diào)私

4、人利益和公共利益的關(guān)系，科學(xué)配置公民權(quán)利與公共權(quán)力的關(guān)系，形成權(quán)利與權(quán)利的和諧、權(quán)力與權(quán)力的和諧、權(quán)利與權(quán)力的和諧，是憲政的基本內(nèi)容和基本價值追求。因此，構(gòu)建和諧社會的核心和關(guān)鍵在于憲政。憲政所確立的民主共和機(jī)制、司法獨(dú)立、憲法訴訟、憲法審查等制度，有助于社會多元利益的表達(dá)協(xié)調(diào)平衡、基本人權(quán)的保障和社會糾紛的公正解決，為構(gòu)建和諧社會提供根本的制度保證。透視當(dāng)前中國社會存在的不和諧現(xiàn)象，其癥結(jié)就在于公民權(quán)利與公共權(quán)力的配置失衡，失范，存在

5、有不少缺陷。突出表現(xiàn)為憲法對于公民基本權(quán)利的規(guī)定和列舉不夠詳盡完備，憲法對于公共權(quán)力的授予和制約規(guī)定不夠明確、不盡合理，保障救濟(jì)人權(quán)的司法體制機(jī)制不夠完善，保障憲法應(yīng)用和實(shí)施的憲法訴訟和憲法審查體制尚付闕如等等。化解社會不和諧現(xiàn)象，把不和諧變?yōu)楹椭C，對憲政提出了強(qiáng)烈的時代訴求。憲政是構(gòu)建和諧社會的必由之路和根本途徑。促進(jìn)中國社會和諧必須加強(qiáng)憲政建設(shè)。當(dāng)下，建設(shè)憲政應(yīng)著重把握兩個環(huán)節(jié)：一是注重培育以人本觀和和諧理念為核心的憲政文化、憲政理