我國特殊工時制度研究.pdf

1、工時制度是勞動基準(zhǔn)中最基礎(chǔ)、最重要的一環(huán)，在規(guī)范企業(yè)使用工時的同時也保障勞動者的身心健康。合理的工時制度有利于維護勞資雙方的共同利益，從而增強企業(yè)的競爭力，進而促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。在我國，工時制度一般由標(biāo)準(zhǔn)工時制度和非標(biāo)準(zhǔn)工時制度組成，標(biāo)準(zhǔn)工時制度作為工時制度的主體，規(guī)范著大多數(shù)勞動關(guān)系，而非標(biāo)準(zhǔn)工時制度作為標(biāo)準(zhǔn)工時制度的補充，規(guī)范著少數(shù)特殊企業(yè)和特殊崗位的勞動關(guān)系。其中特殊工時制度屬于非標(biāo)準(zhǔn)工時制度的主要組成部分，自頒布后已經(jīng)施行20

2、余年，在維護勞動者合法權(quán)益、滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求方面發(fā)揮了積極的作用。但是在經(jīng)濟全球化的大背景下，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步健全，我國的特殊工時制度的存在環(huán)境也發(fā)生了顯著變化，各類勞動形態(tài)和新興行業(yè)應(yīng)運而生，現(xiàn)行制度的僵化以及不完善引發(fā)了大量的勞動爭議，在一定程度上對勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了不利的影響，對現(xiàn)行制度的修訂勢在必行。
　　我國目前特殊工時制度的存在問題并不單一，需要根據(jù)多方面因素綜合考量。本文在分析特殊工時制度的現(xiàn)狀及研究

3、意義的基礎(chǔ)之上，結(jié)合國內(nèi)外立法狀況、研究情況和司法疑惑，指出我國現(xiàn)行特殊工時制度制度的主要問題可以從適用崗位、特殊時間的認(rèn)定、勞動者的休息權(quán)保障和政府的監(jiān)察行為四個方面進行研究。
　　在適用崗位問題上，通過對比考察其他國家或地區(qū)特殊工時制度的適用崗位，分析其他國家或地區(qū)所規(guī)定適用崗位的背景和法理，結(jié)合我國實際情況明確我國特殊工時制度適用崗位的界定原則和改進方向。在特殊時間的認(rèn)定問題上，主要以待命時間和值班時間這兩種在現(xiàn)行制度下最具

4、爭議的特殊時間為例展開論述，采用案例分析法厘清特殊時間和工作時間的關(guān)系，同時結(jié)合我國立法和學(xué)術(shù)界的態(tài)度，總結(jié)出我國在特殊工時中對此類特殊時間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在勞動者的休息權(quán)保障問題上，通過每日休息時間、集中休息方式、是否享有法定節(jié)假日和帶薪年休假四個切入點進行論述，根據(jù)不同崗位的需求提出合情合理的休息方式，并明確在休息時間下的加班費請求權(quán)問題，以此維護勞動者在特殊工時制度下的休息權(quán)。在政府的監(jiān)察行為問題上，由于我國目前對政府監(jiān)察行為缺乏詳細(xì)