江蘇省特殊工時制行政審批制度研究.pdf

1、勞動法意義上的特殊工時制，是指中華人民共和國境內的企業(yè)，對因行業(yè)、工作內容特殊性導致不能實行標準工時制度的崗位，向勞動行政部門書面申請實行的不定時工時制或者綜合計算工時工作制。因靈活彈性、減少用工成本，特殊工時制對企業(yè)用工具有重要意義，同時也對維護勞動者合法權益提出更高的要求。特殊工時制行政審批是人力資源和社會保障行政部門，依據(jù)用人單位的申請，依法賦予用人單位對部分崗位實行特殊工時制的行政許可行為。與省外其它地區(qū)相比，江蘇省內特殊工時制

2、行政審批制度對適用范圍、延長工作時間基準和企業(yè)民主程序要件上進行了特別規(guī)定;省內各地根據(jù)實際情況，對特殊工時制行政審批制度進行了因地制宣的變通。縱觀省內各地特殊工時制行政審批制度，本課題認為存在設立依據(jù)不充分、審批要素不規(guī)范不統(tǒng)一、缺少事后監(jiān)管等問題。之所以存在上述問題，主要由于漠視意識自治與協(xié)商合意的審批傳統(tǒng)、勞動者對特殊工時制是否侵害自身權益缺乏有效認知、現(xiàn)行工時制度無法定豁免內容、審批各環(huán)節(jié)主體責任不明等原因。據(jù)此，為進一步完善江