網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車法律監(jiān)管制度完善研究.pdf

1、伴隨著網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車的進(jìn)一步發(fā)展，他在給人們的出行提供便捷的同時(shí)也暴露出諸多不足之處。在這其中，既有監(jiān)管制度的缺失、監(jiān)管效果的問(wèn)題也有網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車行業(yè)的自身不完善。近兩年來(lái)，對(duì)于網(wǎng)約車的評(píng)價(jià)和新聞迭起，有正面的對(duì)共享的贊賞也有因網(wǎng)約車監(jiān)管不足導(dǎo)致的安全事故。
　　2016年交通部出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》以及其后各地出臺(tái)的網(wǎng)約車細(xì)則更是將對(duì)于網(wǎng)約車的討論推向一個(gè)新階段。對(duì)于暫行規(guī)定中有關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛、司機(jī)

2、相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定也甚為嚴(yán)格。目前全國(guó)一線到四線城市均有網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。上海市作為改革開(kāi)放的排頭兵，在經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、行政改革等方面都曾或正在作為試點(diǎn)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)交通各方面也發(fā)展在其他地區(qū)前列，加之上海交通網(wǎng)絡(luò)密集程度高，城市框架大，路況復(fù)雜，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車監(jiān)管制度研究有一定代表性。因此本文在分析《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上結(jié)合上海市網(wǎng)約車監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，央地政策規(guī)定之間的差別也正是衡量監(jiān)管制度完善與否的標(biāo)志。
　　在本文的分

3、析中，首先在立足政府管制、行政許可、公用事業(yè)等行政法基本原理的基礎(chǔ)上，結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和上海市監(jiān)管辦法，透過(guò)監(jiān)管實(shí)際情況，分析出現(xiàn)存問(wèn)題癥結(jié)所在。后，結(jié)合《行政法》、《行政許可法》等法律法規(guī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地理情況對(duì)于網(wǎng)約車的監(jiān)管提出自己的建議，以期能夠?qū)τ诰W(wǎng)約車的監(jiān)管提供一定的幫助。最后在本文中提到了由于我國(guó)幅員遼闊、地域差距較大，應(yīng)針對(duì)全國(guó)各地的地理、交通、經(jīng)濟(jì)差異，對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車進(jìn)行地方立法，有助于因地制