中國載人航天立法構想.pdf

1、近年來，我國通過載人航天活動不斷取得科學研究、空間技術等多方面的成就，相關立法卻處于相對落后的狀態(tài)。針對載人航天立法不能滿足發(fā)展要求的現(xiàn)象，學者們進行了相應的研究，但研究成果較為分散，且以航天立法居多，缺乏專門針對載人航天立法的分析。因此，本文嘗試以國際條約和外國國內載人航天立法為理論基礎，針對法律對載人航天發(fā)展重要性分析，關鍵是嘗試為中國未來載人航天立法提供合理的思路。
　　本研究主要運用比較研究的方法，并借助法解釋學的方法來分

2、析解釋法律要素內容意義。一方面，橫向比較不同國家的載人航天立法，閱讀大量的文獻，為論文寫作積累了較為豐富的素材。另一方面，利用法解釋學方法分析重點條款意義和功能，探究立法意圖，為我國未來立法提供參考藍本。
　　本文的研究成果主要體現(xiàn)在三個方面。首先，在國際法層面，載人航天受到以《外空條約》為主導的五大條約和國際空間站《政府間協(xié)議》的指引，然而這些國際條約在處理空間問題時已經(jīng)顯露了弊端，包括定義模糊、缺乏操作可能性、爭端解決機制不健

3、全。我國要通過國內立法來填補國際法律的空白。其次，在外國國內法層面，美國、俄羅斯、日本和加拿大作為空間立法豐富的國家，有關于載人航天活動的詳細規(guī)定。美國與俄羅斯采取的相反的立法模式，但美國在商業(yè)發(fā)射、國際空間站和國際合作這三個方面的立法是中國學習的關鍵。對于我國來說，可以采用俄羅斯的立法模式，借鑒美國先進的立法技術，來完善本國立法。最后，我國目前沒有關于載人航天的專門立法，需要在現(xiàn)有的《中國的航天》、國際雙邊合作協(xié)議等政策性文件和有關空