昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標風險管理研究.pdf

1、政府儀器設(shè)備采購是設(shè)備管理的重要環(huán)節(jié)，同時也是保障政府工作正常進行的關(guān)鍵，成為了政府采購工作中重要的組成部分。政府通過預(yù)算、采購、驗收等環(huán)節(jié)，完成購買儀器設(shè)備及款項支付的相關(guān)活動，提高政府設(shè)備儀器科學(xué)配置，充分發(fā)揮其效用，為政府優(yōu)質(zhì)、高效、低耗完成工作提供有力保障。目前，政府采購招投標管理工作處在一個復(fù)雜的環(huán)境中，由于我國招標采購制度建設(shè)尚不完善，以及各種層面不同因素的影響，設(shè)備儀器的復(fù)雜多樣，使得采購工作面臨許多突發(fā)問題，招標風險不斷

2、上升，招標風險事件頻發(fā)，不斷影響著政府招標采購工作的健康發(fā)展。因此，有效分析研究政府儀器設(shè)備采購招投標風險管理已成為一項急需解決的重要課題。
　　本文應(yīng)用全面風險管理理論，采用文獻法、案例法對政府采購招投標過程風險管理進行探討，結(jié)合昆明市政府采購招投標工作中的實際，探索昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標全面風險管理的方式。通過查閱國內(nèi)文獻，參閱有關(guān)書籍、期刊及相關(guān)的政策文件，同時運用互聯(lián)網(wǎng)給予本人的研究提供極大地便利。本人在審計部門工作

3、多年，參與了多次采購項目招投標活動，對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標過程中的風險管理有了一定體會，積累了一定的經(jīng)驗和材料，基于自身對政府采購招投標過程風險管理的一定認識，結(jié)合實際工作中的政府采購相關(guān)案例分析。在研究過程中，通過對政府采購招標工作專業(yè)人士的訪談，結(jié)合理論和實踐分析昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標過程中的風險管理研究的可行性，論證風險管理的現(xiàn)實意義。
　　本論文的內(nèi)容主要分為七個部分：
　　第一部分是導(dǎo)論部分。這個部分

4、主要介紹了本文的研究背景、研究意義、政府采購及全面風險管理的文獻綜述、研究的內(nèi)容、技術(shù)路線、研究方法等。在明確研究目的和參考國內(nèi)外學(xué)者對政府采購全面風險管理研究成果的基礎(chǔ)上確定了本文的研究方向。
　　第二部分是對全面風險管理相關(guān)理論及概述部分。這個部分主要介紹了風險及風險管理，包含風險的界定、風險管理、風險管理的主體及方法；全面風險管理及構(gòu)成要素，包含全面風險管理內(nèi)涵、框架及框架中的主要構(gòu)成要素。通過對全面風險管理相關(guān)理論的概述，

5、對本文的研究打下理論基礎(chǔ)。
　　第三部分是對政府儀器設(shè)備采購招投標的內(nèi)容、特點及風險管理的研究。這個部分主要介紹了政府采購招投標的內(nèi)容、儀器設(shè)備采購的特點、政府儀器設(shè)備采購的風險管理。
　　第四部分是對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標制度、程序及風險來源的分析。通過研究昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標的制度入手，結(jié)合昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標程序，具體研究昆明市政府儀器設(shè)備采購管理的風險來源。
　　第五部分是基于以上的分析，

6、對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標存在風險的原因進行分析。分別從采購預(yù)算、計劃、需求編制及審批過程、招標文件編制及發(fā)布過程及評標過程對風險原因進行研究。
　　第六部分是進一步加強昆明市政府一起設(shè)備采購招投標風險管理的對策闡述。分別從采購預(yù)算、計劃、需求編制及審批過程的風險管理，招標文件編制及發(fā)布的風險管理和評標過程的風險管理進行闡述，表達筆者的觀點。
　　第七部分是結(jié)束語，對本文的原因分析、問題分析、風險管理對策分析進行總結(jié)性的