工程建設(shè)領(lǐng)域串通招投標(biāo)行為的法律規(guī)制研究.pdf

1、招投標(biāo)制度最早是作為采購(gòu)的形式出現(xiàn)的。它最早起源于英國(guó)，招投標(biāo)制度也慢慢沿革了200多年的歷史，它是一種體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平自由交易的制度。①而我國(guó)的招投標(biāo)制度始于上世紀(jì)八十年代，由于把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步引入到了工程建設(shè)領(lǐng)域，從而招投標(biāo)制度就成了一項(xiàng)在工程建設(shè)領(lǐng)域不可或缺的制度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在2000年1月1日實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及2012年1月1日施行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以來(lái)，尤其是北京、深圳、上海、天

2、津等城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭人，在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步形成了一套完整和成熟的招投標(biāo)制度和體系。招投標(biāo)行為在理論上慢慢的走向規(guī)范，越來(lái)越有法可依，它能作為一種保證市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度，對(duì)防止和反對(duì)壟斷起到了不可忽視的作用，最大程度的保護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。
　　在工程建設(shè)領(lǐng)域，隨著招投標(biāo)制度的不斷推廣和普及，串通招投標(biāo)的行為卻不斷的顯現(xiàn)出來(lái)，這也歸責(zé)于招投標(biāo)制度規(guī)范不夠完善，招投標(biāo)市場(chǎng)不夠成熟。串通招投標(biāo)的行為從根本上違反了

3、招投標(biāo)制度追求公平自由交易的本質(zhì)，它不僅損害的是其他市場(chǎng)參與者的合法權(quán)益，還破壞的是整個(gè)招投標(biāo)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，不利于資源的優(yōu)化配置，侵害了公共利益，妨礙了招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制功能的發(fā)揮，危害極大。招投標(biāo)制度仍需不斷完善才能遏制串通招投標(biāo)行為的發(fā)生。
　　本文從招投標(biāo)制度的概述出發(fā)，結(jié)合招投標(biāo)制度在國(guó)內(nèi)外的沿革和發(fā)展，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)制度中的串通招投標(biāo)行為進(jìn)行了性質(zhì)分析，剖析了這一行為形成的原因，從而探究了在工程建設(shè)領(lǐng)域中如何對(duì)串

4、通招投標(biāo)行為進(jìn)行法律規(guī)制，通過(guò)以上分析達(dá)到研究該課題的目的。
　　第一章，主要概述了招標(biāo)投標(biāo)制度，從招投標(biāo)制度的基本概念、特征出發(fā)，總結(jié)了招投標(biāo)制度在工程建設(shè)領(lǐng)域中的積極意義，之后又簡(jiǎn)述了國(guó)內(nèi)外招投標(biāo)制度的沿革和發(fā)展，包括如何確立、實(shí)施等等。
　　第二章，主要分析了工程建設(shè)領(lǐng)域串通招投標(biāo)行為的性質(zhì)分析，講述了串通招投標(biāo)行為的基本概念和基本特征，進(jìn)而闡述了串通招投標(biāo)的表現(xiàn)形式及危害。另外從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法及經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域分

5、析了這一行為的性質(zhì)。
　　第三章，主要從兩大方面剖析了串通招投標(biāo)行為產(chǎn)生的原因，包括法律制度的原因和市場(chǎng)的原因。對(duì)有關(guān)串通招投標(biāo)的問(wèn)題，尤其是串通招投標(biāo)行為產(chǎn)生的根本原因的研究，進(jìn)而探究出遏制串通招投標(biāo)行為的對(duì)策。研究串通招投標(biāo)問(wèn)題的成因、規(guī)律及相關(guān)對(duì)策，對(duì)有效防止串通招投標(biāo)行為的發(fā)生，建立健全串通招投標(biāo)的規(guī)制機(jī)制，將起到積極的促進(jìn)作用。
　　第四章，主要從兩個(gè)方面完善工程建設(shè)領(lǐng)域串通招投標(biāo)行為的法律規(guī)制問(wèn)題。首先，完善招投