政府采購中串通投標法律規(guī)制研究.pdf

1、在我國，伴隨著政府采購的不斷深化發(fā)展、政府采購規(guī)模的不斷拓展，在通過公開招標、邀請招標等方式在滿足采購人對貨物、工程或服務的需求的同時，政府采購也吸引著越來越多的供應商參與其中。但政府采購在實施過程中出現(xiàn)了許多問題，利用非法手段在招投標過程中合謀以謀取中標的行為在政府采購活動中時有出現(xiàn)，最典型的例子莫過于政府采購當事人的串通投標行為。不同于普通招投標活動中的串通投標行為，在政府采購活動中的串通投標行為，不只侵害采購人和守法的供應商的利益

2、，同時也欺騙了政府預算，最終損害的是廣大納稅人的利益。因此，有效規(guī)制我國政府采購中的串通投標行為，不僅僅規(guī)范政府采購活動，更是維護國家和納稅人整體利益的體現(xiàn)。政府采購活動的健康發(fā)展需要采購當事人合法、有序地參與其中。對于政府采購中串通投標行為，我國法律將如何界定？采用何種規(guī)制原則？如何通過執(zhí)法監(jiān)督和法律責任對其進行抑制和規(guī)范？國外的相關經(jīng)驗如何為我國所借鑒？我國現(xiàn)有的法律法規(guī)盡管構建了政府采購法律制度基本規(guī)制框架，但仍不夠完善，對政府采

3、購中串通投標行為未能有效規(guī)制，這也成為制約我國政府采購有效發(fā)揮作用的瓶頸。
　　 由此，本文選擇以政府采購中的串通投標行為為研究對象，以“政府采購串通投標的一般理論—行為性質認定—規(guī)制原則—監(jiān)督執(zhí)法機關—法律責任”為邏輯思路，比較國外立法和實踐，為我國法律制度的完善提出可供參考的建議。文章的具體安排結構如下:第一部分為引言，介紹本文的研究的目的和意義，問題的提出和選題背景，文獻綜述，研究方法和論文結構安排等。第二部分是對政府采購