民間借貸發(fā)展法律對(duì)策研究.pdf

1、近年來(lái)，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，民間借貸可謂來(lái)勢(shì)洶洶，其在融通社會(huì)資金，彌補(bǔ)銀行類金融機(jī)構(gòu)融資不足，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的巨大作用是不可否認(rèn)的，但是由于相關(guān)法律規(guī)范的缺失以及市場(chǎng)制度的不夠完善，民間借貸更多的是呈現(xiàn)一種“野蠻生長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)，已然成為了一場(chǎng)“全民資本狂歡”，嚴(yán)重危及金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。本文以具體概念為立足點(diǎn)，以法律規(guī)范為突破口，在深入分析進(jìn)行民間借貸法律規(guī)制的必要性基礎(chǔ)之上確定規(guī)范民間借貸的重點(diǎn)原則，重點(diǎn)規(guī)范民

2、間借貸中的商事性民間借貸，并在借鑒國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)法律制度以及國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者以往認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出規(guī)范民間借貸發(fā)展的具體措施。
　　 全文共分四部分。
　　 第一部分對(duì)我國(guó)民間借貸的概念界定、特征分析以及對(duì)民間借貸的分類進(jìn)行一般介紹。通過(guò)比較國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者對(duì)民間借貸的不同界定以及國(guó)內(nèi)相關(guān)法律對(duì)民間借貸的定義來(lái)確定本文對(duì)民間借貸的具體定義，并結(jié)合具體實(shí)踐對(duì)我國(guó)民間借貸進(jìn)行特征分析，基于規(guī)制的目的將我國(guó)民間借貸劃分為普通民間借貸以及商事

3、性民間借貸。
　　 第二部分主要對(duì)規(guī)制我國(guó)民間借貸進(jìn)行必要性分析，重點(diǎn)闡述我國(guó)民間借貸生存與發(fā)展中存在的問(wèn)題。此部分主要從宏觀與微觀兩個(gè)層面對(duì)我國(guó)民間借貸發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行分析，宏觀上主要是我國(guó)民間借貸發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)的不利影響，包括對(duì)金融市場(chǎng)的沖擊、宏觀調(diào)控作用的削弱以及整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)治久安的影響；微觀上民間借貸自身發(fā)展也存在不少問(wèn)題，如主體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的不夠確定，利率的層次不齊以及擔(dān)保的不夠完善等。
　　 第三部分是規(guī)制我國(guó)

4、民間借貸的基本原則。主要從規(guī)制對(duì)象的選擇以及規(guī)制方法的選擇著手，以商事性民間借貸為規(guī)制重點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)實(shí)中民間借貸的不同表現(xiàn)確立不同的規(guī)制方法，在成本收益性原則的指導(dǎo)下努力推行民間借貸主體的自我監(jiān)督以及行業(yè)自律。
　　 第四部分為本文的重點(diǎn)內(nèi)容，具體分析發(fā)展我國(guó)民間借貸的對(duì)策。本部分從確立多樣化的監(jiān)管措施、構(gòu)建民間借貸的法律體系以及搭建立體化的民間借貸發(fā)展大環(huán)境三個(gè)方面著手，結(jié)合本文的第二部分中所提到的相關(guān)問(wèn)題對(duì)我國(guó)民間借貸的發(fā)展提