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文檔簡介
1、高速公路作為基礎設施,已成為國民經濟的基礎產業(yè)。然而黑龍江高速公路“政府投資,貸款修路,收費還貸”這種單一主體建設模式已經嚴重制約黑龍江高速公路建設。本文采用理論分析與實踐研究相結合、定性分析與定量分析相結合、案例分析、SWOT分析等方法,詳細探討了高速公路PPP模式理論,介紹了黑龍江高速公路建設現(xiàn)狀,通過分析國內外發(fā)達國家和地區(qū)高速公路建設模式及對我省高速公路PPP建設模式的啟示,根據(jù)黑龍江高速公路建設實際,指出應以政府主導、市場運作
2、為指南,大力推廣PPP高速公路建設模式,規(guī)范黑龍江高速公路PPP模式運行程序,建立一系列激勵措施,如放寬投資領域、稅費減免、服務優(yōu)先保障、協(xié)助融資、政府擔保、為私營部門創(chuàng)造機會開發(fā)新市場等,文章同時分析了黑龍江高速公路PPP項目存在的風險,并有針對性地提出了規(guī)避與分擔風險的解決方案,指出當PPP項目中每種風險都由公私合作雙方最擅長規(guī)避或化解的一方承擔,這樣整個項目風險最小,項目成功幾率就會大增。
筆者認為,PPP模式可以使政府
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