中國農村基礎設施建設融資問題研究.pdf

1、經過30多年的改革開放，我國經濟發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就，經濟總量和人均收入水平都顯著提高。我國農村的基礎設施建設和公共服務水平得到了很大的提高，但社會與經濟發(fā)展不相適應的環(huán)節(jié)，農村基礎設施建設投資不足、供給匱乏、服務質量低下等問題仍普遍存在，一些深層次的矛盾還沒有得到解決，并成為農村經濟增長和農民增收的“瓶頸”，影響了新農村建設速度。因此研究新時期農村基礎設施建設的資本融通問題對于推進社會主義新農村建設，解決“三農”

2、問題、縮小城鄉(xiāng)差距，政治體制改革和政府職能轉變，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。農村基礎設施籌融資問題的研究首先在意義上，就深化了基礎設施與資本流動之間的關系。為更好地促進農村基礎設施建設與區(qū)域資本流動的互動協(xié)調發(fā)展研究奠定了一定的學術基礎。對農村基礎設施籌融資問題的研究還可以為政治學、經濟學等學科加入新的研究因素，為諸如農村金融管理、農村規(guī)劃等帶來一定的學術啟發(fā)。同時，對農村基礎設施融資問題的研究不僅是當前發(fā)展規(guī)劃的需要，更是政府改革攻堅的

3、需要，還是新農村建設得以順利開展的重要平臺，是發(fā)展農村經濟、改善農民生存狀況、提高農民幸福指數(shù)、建設和諧社會的基礎條件，是發(fā)展農業(yè)生產、增加農民收入、擴大農村內需、拉動經濟增長的結合點，能夠有力地促進農村政治、經濟和社會的全面發(fā)展。
　　在經濟全球化的大背景下，農村基礎設施建設能否獲得充足的資本存量，主要取決于其是否能夠帶來足夠的投資利潤率，農村基礎設施建設的融資問題就進而轉化為農村基礎設施的投資利潤率大小問題。因此，本文首先是針

4、對我國農村基礎設施的現(xiàn)狀進行分析，找到主要問題和影響因素來驗證研究提出的觀點;其次是按照投資利潤率的不同程度，針對不同類型的農村基礎設施來總結特征和分析內容，構建適應不同類型基礎設施的融資模式、結構和機制;最后是為社會主義新農村基礎設施建設提供決策支持建議和對策。
　　因此，本文在綜析國內外研究的基礎上，首先界定農村基礎設施的概念和農村基礎設施融資的概念，深入剖析農村基礎設施的特性、內容和類型。論文以投資利潤率作為劃分尺度來劃分農

5、村基礎設施項目融資的類型:連續(xù)利潤流的營利性設施;間斷利潤流的營利性設施;非營利性設施。其次總結國外成功經驗，對接比較我國的現(xiàn)狀、問題和成因;由于各種融資方式的復雜性是由于投資主體的資金來源不同造成的，論文從投資主體行為的角度討論三種類型設施項目融資模式的具體融資方式;而不同融資方式決定了融資結構的多樣性，即資本的有機構成和比重關系的復雜性，論文對三種融資模式的結構做出研究;為了可以促使多渠道、不同方式資金導向農村基礎設施建設領域所形成

6、的資金融通系統(tǒng)內各構成要素及相關參與方的經濟行為之間相互作用的過程和方式能夠適應農村基礎設施建設融資的現(xiàn)狀，論文還在前文對每一類型所包含的具體設施進行界定的基礎上，提出相應的融資模式，并對農村基礎設施建設中運用幾種項目融資模式各自具有的優(yōu)勢進行分析，提出目前項目融資模式在農村基礎設施中運用所必須遵循的原則，在此基礎上分析了各類型農村基礎設施項目融資具體模式的組合和各類型項目融資模式的運作流程，并結合若干案例進行分析以確定不同類型融資模式