重慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  重慶市工程勘察市場自律管理辦法</p><p><b> ?。ㄕ髑笠庖姼澹?lt;/b></p><p><b>  第一章 總 則</b></p><p>  第一條 為規(guī)范勘察市場秩序,引導(dǎo)勘察單位誠信守法,確保建設(shè)工程勘察成果質(zhì)量,促進(jìn)勘察行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)

2、量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市勘察市場的實(shí)際情況,制定本辦法。</p><p>  第二條 勘察單位須嚴(yán)格遵照國家和地方法律法規(guī)以及我市工程勘察市場自律管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程勘察活動(dòng),應(yīng)不斷提高勘察市場自律意識(shí),努力創(chuàng)建誠信經(jīng)營環(huán)境。</p><p>  第三條 勘察單位要保障技術(shù)力量和技術(shù)裝備投入,加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保工程勘察質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

3、</p><p>  第四條 重慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、工程勘察與巖土分會(huì)對(duì)我市工程勘察市場自律實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。</p><p>  第二章 自律機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)</p><p>  第五條 在市勘協(xié)巖土分會(huì)下設(shè)立“重慶市工程勘察市場自律委員會(huì)”(以下簡稱“勘察自委會(huì)”),履行我市勘察市場自律日常管理職責(zé)。</p><p>  第六條 勘察自

4、委會(huì)是從事工程勘察市場自律管理的非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的民辦非企業(yè)管理機(jī)構(gòu),其宗旨是“服務(wù)協(xié)會(huì)自律,服務(wù)質(zhì)量建設(shè),服務(wù)行業(yè)發(fā)展,服務(wù)政府決策”。</p><p>  第七條 勘察自委會(huì)由數(shù)家委員單位組成,設(shè)置主任委員單位1家、副主任委員單位2家。委員單位應(yīng)充分吸收不同資質(zhì)、規(guī)模、體制的勘察單位參加,組成比例應(yīng)公平、公正、合理,具有代表性。</p><p>  第八條 勘察自委會(huì)委員單位由

5、全市勘察單位投票選舉產(chǎn)生,得票數(shù)多者當(dāng)選;主任委員單位和副主任委員單位在委員單位中投票選舉產(chǎn)生。</p><p>  第九條 勘察自委會(huì)委員由當(dāng)選委員單位委派1名本單位負(fù)責(zé)人,原則上是本單位的院長(經(jīng)理)或主管經(jīng)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;勘察自委會(huì)工作人員由全體委員單位推薦商定。</p><p>  第十條 勘察自委會(huì)每屆任期為三年,屆滿應(yīng)重新選舉。若委員單位在任期內(nèi)有壓價(jià)競爭等嚴(yán)重違規(guī)行為應(yīng)取

6、消其委員資格,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。</p><p>  第十一條 每屆勘察自委會(huì)委員單位(含主任、副主任委員單位)、委員的選舉結(jié)果以及工作人員的選聘,均需依次經(jīng)工程勘察與巖土分會(huì)、重慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。</p><p>  第十二條 勘察自委會(huì)應(yīng)履行以下職責(zé):</p><p> ?。ㄒ唬┰谑锌眳f(xié)巖土分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,制訂行業(yè)自律管理制度;負(fù)責(zé)我市建設(shè)工程勘察市場自律管

7、理,實(shí)施勘察市場調(diào)研、檢查等自律監(jiān)管;負(fù)責(zé)反映會(huì)員訴求、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和公平競爭環(huán)境;協(xié)助市勘協(xié)巖土分會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的工程勘察質(zhì)量和勘察市場違規(guī)等問題。</p><p> ?。ǘ┴?fù)責(zé)勘察項(xiàng)目自律備案、勘察項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)價(jià)備案等工作。</p><p>  (三)負(fù)責(zé)對(duì)壓價(jià)競爭、簽訂陰陽合同等違規(guī)行為開展調(diào)查取證,研究處理違規(guī)行為和壓價(jià)競爭行為。</p>

8、<p>  第十三條 勘察自委會(huì)的委員和工作人員必須具備較高的政策水平、較強(qiáng)的責(zé)任心、良好的職業(yè)道德以及較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)管理能力;能夠敢于堅(jiān)持原則,大膽管理,熱心為全體勘察單位服務(wù)。</p><p>  第十四條 勘察自委會(huì)的委員和工作人員應(yīng)自覺接受監(jiān)督管理,凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,取消其任職資格;構(gòu)成違法犯罪的,移送有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。</p><p>&l

9、t;b>  第三章 自律管理</b></p><p>  第十五條 勘察單位應(yīng)自愿接受簽署自律承諾書、繳納履約保證金、勘察項(xiàng)目備案、勘察招投標(biāo)告知等自律管理。</p><p>  第十六條 凡在渝承擔(dān)建設(shè)工程勘察業(yè)務(wù)的勘察單位(含市外入渝勘察單位),應(yīng)與重慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)工程勘察與巖土分會(huì)簽署自律承諾書,并自愿繳納履約保證金。</p><p>

10、;  (一)按照工程勘察資質(zhì)等級(jí)劃分,履約保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)分別為:甲級(jí)人民幣30萬元,乙級(jí)人民幣10萬元,丙級(jí)人民幣5萬元。</p><p> ?。ǘ┛辈熳晕瘯?huì)對(duì)履約保證金實(shí)行專戶存儲(chǔ)管理。保證金存款利息原則上每年全額退返勘察單位一次。</p><p>  (三)履約保證金是勘察單位違反自律承諾書的違約保證金。對(duì)違反“渝價(jià)[2006]593號(hào)文”規(guī)定承攬勘察業(yè)務(wù)的勘察單位,勘察自委會(huì)有權(quán)

11、按承諾書約定對(duì)其作出沒收或扣減履約保證金的處理。被處理單位應(yīng)自愿重新繳足履約保證金。</p><p> ?。ㄋ模?duì)于擬退出我市工程勘察市場或已停止工程勘察活動(dòng)且已完成全部勘察項(xiàng)目后期服務(wù)的勘察單位,可提出退還履約保證金書面申請(qǐng)。申請(qǐng)經(jīng)勘察自委會(huì)集體研究,依次報(bào)勘察自委會(huì)主任和市勘協(xié)巖土分會(huì)會(huì)長簽批后,履約保證金即可退還。</p><p>  第十七條 勘察單位向建設(shè)單位提交經(jīng)審查合格的勘

12、察成果報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)到勘察自委會(huì)進(jìn)行勘察項(xiàng)目備案,并需提供以下書面材料且加蓋單位公章:</p><p> ?。ㄒ唬┛辈旌贤瑥?fù)印件,1份;</p><p> ?。ǘ┛辈熨M(fèi)用結(jié)算書(需建設(shè)單位和勘察單位蓋章),1份;</p><p> ?。ㄈ┛辈靻挝皇湛畎l(fā)票復(fù)印件,1份;</p><p> ?。ㄋ模┍卷?xiàng)目銀行進(jìn)賬單復(fù)印件,1份。&

13、lt;/p><p>  第十八條 勘察單位應(yīng)主動(dòng)報(bào)告本單位參與的建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)(邀標(biāo)、議標(biāo))活動(dòng),以便勘察自委會(huì)及時(shí)安排工作人員全程跟蹤監(jiān)督,從源頭上制止違規(guī)壓價(jià)競爭行為。</p><p>  第四章 自律工作經(jīng)費(fèi)管理</p><p>  第十九條 勘察自委會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi)需由各勘察單位承擔(dān)??辈靻挝话凑粘袚?dān)工程勘察項(xiàng)目結(jié)算款的一定比例繳納。根據(jù)現(xiàn)階段勘察自律管理

14、工作需求,研究決定繳納比例暫定為2‰。</p><p>  若因我市工程勘察業(yè)務(wù)萎縮,工作經(jīng)費(fèi)繳納額度減少,直接影響勘察自律工作開展時(shí),勘察自委會(huì)需將調(diào)整繳納比例的提案依次報(bào)巖土分會(huì)、市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。</p><p>  第二十條 工作經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持“取之于民、用之于民”的原則,主要用于支付人員工資、辦公場地租賃、日常辦公、會(huì)議開支及自律檢查、自律違規(guī)調(diào)查、自律調(diào)研等費(fèi)用。嚴(yán)

15、格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和勘察自委會(huì)財(cái)務(wù)制度管理;嚴(yán)禁擠占、挪用、私自拆借。</p><p>  第二十一條 勘察自委會(huì)定期將財(cái)務(wù)狀況提交工作例會(huì)審議,按月向市勘協(xié)、市勘協(xié)巖土分會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。</p><p>  第二十二條 實(shí)行勘察自委會(huì)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)制度??辈熳晕瘯?huì)任期屆滿時(shí),由市勘協(xié)巖土分會(huì)和勘察自委會(huì)共同組建審計(jì)小組,對(duì)本任期內(nèi)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。審計(jì)結(jié)果在勘察自委會(huì)工作例

16、會(huì)和全市勘察市場自律工作大會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并報(bào)市勘協(xié)和巖土分會(huì)備案。</p><p>  第五章 自律獎(jiǎng)懲</p><p>  第二十三條 勘察自委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)自律規(guī)定的實(shí)施和執(zhí)行督導(dǎo)、檢查及日常工作;接受單位和個(gè)人的舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核查落實(shí)。</p><p>  第二十四條  凡接受簽署自律承諾書、繳納履約保證金的勘察單位,可享有以下優(yōu)惠待遇:&l

17、t;/p><p> ?。ㄒ唬o償提供建設(shè)工程勘察催收款服務(wù);</p><p> ?。ǘo償提供勘察工程款結(jié)算咨詢;</p><p>  (三)無償獲取勘察市場資訊;</p><p> ?。ㄋ模﹨⒓有袠I(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專家咨詢的優(yōu)先權(quán)。</p><p>  第二十五條 對(duì)自覺遵守行業(yè)自律規(guī)定,在主動(dòng)抵制壓價(jià)競爭行為等方面表現(xiàn)突

18、出的單位,經(jīng)勘察自委會(huì)報(bào)請(qǐng)分會(huì)、分會(huì)報(bào)請(qǐng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后,分別實(shí)施以下獎(jiǎng)勵(lì)措施:</p><p> ?。ㄒ唬┩ㄟ^協(xié)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)披露其正面信用信息;</p><p> ?。ǘ┰谛袠I(yè)內(nèi)予以通報(bào)表彰;</p><p>  (三)具有行業(yè)內(nèi)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的推薦資格。</p><p>  第二十六條 對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)定,存在壓價(jià)競爭等不良自

19、律行為的會(huì)員,根據(jù)情節(jié)輕重,經(jīng)勘察自委會(huì)報(bào)請(qǐng)分會(huì)、協(xié)會(huì)依次批準(zhǔn)后,分別實(shí)施以下懲戒措施:</p><p> ?。ㄒ唬┘s談單位負(fù)責(zé)人,或單位寫書面檢查;</p><p> ?。ǘ┬袠I(yè)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、警告,通過協(xié)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)披露其不良信用信息;</p><p> ?。ㄈ┙ㄗh取消其當(dāng)年參加協(xié)會(huì)相應(yīng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格;</p><p>

20、;  (四)按照有關(guān)壓價(jià)競爭行為處理辦法處以違約金;</p><p>  (五)取消會(huì)員資格,并在協(xié)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站和有關(guān)媒體上予以公告;擔(dān)任協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事和相應(yīng)職務(wù)的單位違反行業(yè)自律規(guī)定的,由勘察自委會(huì)向分會(huì)、分會(huì)向協(xié)會(huì)提出罷免其協(xié)會(huì)、分會(huì)理事、常務(wù)理事和相應(yīng)職務(wù)的提議;</p><p>  (六)向行政主管部門檢舉其違規(guī)行為。</p><p>  第二十七條

21、凡受上述獎(jiǎng)懲的單位,均記入單位的信用檔案。</p><p>  第二十八條 對(duì)個(gè)別未簽署自律承諾書或未繳納(含未按規(guī)定繳清)履約保證金的勘察單位,若出現(xiàn)違規(guī)行為的,勘察自委會(huì)報(bào)市建設(shè)行政主管部門依法處理。</p><p>  第六章 自律監(jiān)管義務(wù)</p><p>  第二十九條 勘察自委會(huì)應(yīng)主動(dòng)接受協(xié)會(huì)、分會(huì)的指導(dǎo)和管理,實(shí)行重大事項(xiàng)(人事、財(cái)務(wù)、行文、規(guī)章制

22、度)請(qǐng)示報(bào)告制度。經(jīng)分會(huì)上報(bào)市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的重大事項(xiàng)包括:</p><p> ?。ㄒ唬┛辈熳晕瘯?huì)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生程序、人事變動(dòng);</p><p> ?。ǘ┛辈熳晕瘯?huì)超過3萬元的大額資金支出或自律保證金支出(按正常程序退還勘察單位履約保證金的除外);</p><p> ?。ㄈ┲卮笞月梢?guī)章制度制定、自律文件出臺(tái);</p><p> ?。ㄋ模┛辈熳月蛇`

23、規(guī)調(diào)查、處理程序;</p><p> ?。ㄎ澹┢渌辈煨袠I(yè)自律重大事項(xiàng)。</p><p>  第三十條 勘察單位應(yīng)積極主動(dòng)向廣大業(yè)主宣傳解釋行業(yè)自律的重要意義,力爭得到社會(huì)各界的理解和支持,共同促進(jìn)勘察行業(yè)的健康有序發(fā)展。</p><p>  第三十一條 為保障最低勘察成本價(jià)格,確保工程勘察質(zhì)量,勘察單位承接工程勘察業(yè)務(wù)時(shí),勘察取費(fèi)須嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布

24、的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(2002年版)和重慶市物價(jià)局、重慶市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程勘察收費(fèi)的通知》(渝價(jià)[2006]593號(hào))規(guī)定。</p><p>  第三十二條 勘察單位應(yīng)自覺接受自律監(jiān)督,增強(qiáng)自身違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做到不弄虛作假、不出賣圖章、不掛靠和不接受掛靠、不拉人勘察、不簽訂陰陽合同、不違規(guī)壓價(jià)競爭。</p><p>  第三十三條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與自律違規(guī)行為監(jiān)督,

25、勘察自委會(huì)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡舉報(bào)自律違規(guī)行為的單位或個(gè)人,舉報(bào)情況經(jīng)調(diào)查屬實(shí),勘察自委會(huì)將沒收違規(guī)單位履約保證金的30%作為對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì),并為其保守秘密。</p><p><b>  第七章 附 則</b></p><p>  第三十四條 本辦法為規(guī)范我市工程勘察市場自律管理的基本規(guī)定,具有行業(yè)自律約束力。</p><p>  第三十

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