國家電網(wǎng)公司關(guān)于基建安全日常管控體系簡化優(yōu)化的實(shí)施方案

1、<p>　　國家電網(wǎng)公司關(guān)于基建安全</p><p>　　日常管控體系簡化優(yōu)化的實(shí)施方案</p><p>　　為更好地落實(shí)公司第26次黨組會(huì)對(duì)“深化基建隊(duì)伍改革、強(qiáng)化施工安全管理”的研究決定，公司基建部、辦公廳、信通部、安質(zhì)部聯(lián)合組織部分省公司成立專項(xiàng)工作組，對(duì)基建安全日常管控體系進(jìn)行了系統(tǒng)性的梳理，形成優(yōu)化方案如下：</p><p><b>　

2、　一、總體原則</b></p><p>　　本次基建安全日常管控體系精簡優(yōu)化，是在系統(tǒng)分析總結(jié)原有基建安全日常管控體系的基礎(chǔ)上，優(yōu)化工作流程及要求，歸并精減過程檔案資料，精減優(yōu)化日常信息報(bào)表，做好案頭工作“減法”，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保各級(jí)安全管理人員集中主要精力抓好現(xiàn)場管控。主要原則：</p><p>　　一是依法依規(guī)原則。將公司現(xiàn)行基建安全日常管控體系要求與最新法律法規(guī)要求進(jìn)

3、行逐一核對(duì)，確保管理要求滿足最新法律法規(guī)要求。規(guī)范管理流程，按照法律法規(guī)要求將責(zé)任準(zhǔn)確落實(shí)。對(duì)于重要履責(zé)證據(jù)以可追溯的記錄為主，落實(shí)“盡職免責(zé)”要求。</p><p>　　二是強(qiáng)化落實(shí)原則。聚焦實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)現(xiàn)場有效管控這一重點(diǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理和作業(yè)票落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)管理要求落實(shí)到現(xiàn)場的可行性、有效性進(jìn)行逐一評(píng)估，取消與現(xiàn)場實(shí)際情況不符、脫節(jié)，管理效果不明顯的做法。結(jié)合加強(qiáng)作業(yè)層班組建設(shè)等要求，縮短管理鏈條，強(qiáng)化一線作業(yè)

4、班組管理，明確關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控責(zé)任及要求，從根本上解決基建安全管理不落地、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。</p><p>　　三是簡潔高效原則。精簡優(yōu)化管理流程，減少無用、重復(fù)、冗余的報(bào)表，充分應(yīng)用微信等現(xiàn)場廣泛使用的信息化管控手段，減輕現(xiàn)場管理人員“案頭”工作負(fù)擔(dān)，確?，F(xiàn)場管理人員將主要精力放在現(xiàn)場管控上，有效解決資料造假、疲于應(yīng)付、管控不實(shí)等問題。</p><p><b>　　二、

5、主要優(yōu)化內(nèi)容</b></p><p>　　對(duì)現(xiàn)行項(xiàng)目安全管理要求的策劃、標(biāo)準(zhǔn)化、分包、風(fēng)險(xiǎn)、方案、檢查、培訓(xùn)、會(huì)議、職業(yè)健康、信息、應(yīng)急、數(shù)碼照片、兩個(gè)體系、考核評(píng)價(jià)等14個(gè)方面的管理依照工程建設(shè)時(shí)序進(jìn)行規(guī)范、歸并、精簡，厘清各類管理要求相互銜接的邏輯關(guān)系，確保相關(guān)工作有序執(zhí)行和相互監(jiān)督，提升安全管控的有效性。主要包括：</p><p>　?。ㄒ唬﹥?yōu)化策劃文件，強(qiáng)化過程跟蹤管控

6、</p><p>　　歸并整合安全管理相關(guān)策劃文件，減少相關(guān)策劃文件的交叉重復(fù)和“八股文章”，建立項(xiàng)目建設(shè)安全管控責(zé)任清單及執(zhí)行記錄，將策劃方案中重點(diǎn)要求表格化，具體明確責(zé)任人及實(shí)施計(jì)劃，并強(qiáng)化實(shí)際執(zhí)行監(jiān)督，旨在解決策劃與執(zhí)行“兩張皮”問題，推動(dòng)策劃文件中重點(diǎn)要求有效落地，形成過程管控責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督記錄，作為“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的重要依據(jù)。</p><p>　　1.除特殊需要外，建設(shè)管理

7、單位（業(yè)主項(xiàng)目部）不再單獨(dú)編制《安全管理總體策劃》，將安全管理相關(guān)策劃內(nèi)容納入《建設(shè)管理綱要》中，編制“建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)安全管控責(zé)任清單”，作為《建設(shè)管理綱要》附表，明確建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段安全管控的工作重點(diǎn)、針對(duì)性措施、執(zhí)行責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人、落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)情況監(jiān)督等關(guān)鍵信息，作為過程跟蹤管控的重要記錄。</p><p>　　2.除特殊需要外，監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）

8、不再單獨(dú)編制《安全監(jiān)理工作方案》，將安全監(jiān)理相關(guān)策劃內(nèi)容納入《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中，編制“監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)理責(zé)任清單”，作為《監(jiān)理規(guī)劃》附表，明確監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)、針對(duì)性措施、執(zhí)行責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人、落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)情況監(jiān)督等關(guān)鍵信息，作為過程跟蹤管控的重要記錄。</p><p>　　3.將《施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》更名為《施工安全管控

9、措施》，將施工安全管理目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)劃分、安全管理重點(diǎn)工作及主要措施要求等施工安全管理有關(guān)要求納入《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》中，編制“施工單位（施工項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)施工安全管控責(zé)任清單”，作為《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》附表，明確施工單位（施工項(xiàng)目部）在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段施工安全管控的工作重點(diǎn)、針對(duì)性措施、執(zhí)行責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人、落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)情況監(jiān)督等關(guān)鍵信息，作為過程跟蹤管控的重要記錄。《施工安全管控措施》重點(diǎn)明確現(xiàn)場安全管控的具體措施，

10、將“三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)””作為 《施工安全管控措施》附表。</p><p>　?。ǘ﹥?yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施落地</p><p>　　1.在施工管理策劃階段，做實(shí)設(shè)計(jì)交底和風(fēng)險(xiǎn)初勘工作，形成“施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施清冊(cè)”（不再單獨(dú)編制風(fēng)險(xiǎn)初勘臺(tái)賬），作為施工安全管控措施及施工方案編制的前置必備條件。</p><p>　　2.將風(fēng)險(xiǎn)

11、管理與作業(yè)票管理緊密結(jié)合，促使風(fēng)險(xiǎn)管控要求落實(shí)到位。在現(xiàn)場作業(yè)班組填寫施工作業(yè)票前，對(duì)作業(yè)環(huán)境按照風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)估核實(shí)，與“施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施清冊(cè)”進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)估是否需要提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（不再單獨(dú)編制風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測單與風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估臺(tái)賬），并在施工作業(yè)票中反映復(fù)測評(píng)估結(jié)果，若需提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)則同時(shí)完善相應(yīng)控制措施，按新的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行管控，確保每項(xiàng)作業(yè)根據(jù)實(shí)際落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求。</p><p>　　3.

12、重新梳理、校核工序作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制及“掛牌督查”要求，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵人員到崗到位的監(jiān)督，強(qiáng)化關(guān)鍵人員對(duì)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行情況的監(jiān)督。公司層面關(guān)注四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、省公司層面對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理到位；優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理信息上報(bào)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的精確性。</p><p>　?。ㄈ﹥?yōu)化施工方案管理，強(qiáng)化施工方案有效落地</p><p>　　1.明確輸變電工程施工方案包括一般施工

13、方案和專項(xiàng)施工方案。明確專項(xiàng)施工方案編制范圍，將特殊施工方案歸并納入專項(xiàng)施工方案，明確超過一定范圍需要專家論證的專項(xiàng)施工方案范圍。</p><p>　　2.統(tǒng)一施工方案安全技術(shù)交底程序、交底要求，重點(diǎn)抓實(shí)專項(xiàng)施工方案評(píng)審論證及項(xiàng)目部級(jí)交底和班組級(jí)交底，專項(xiàng)方案評(píng)審論證由施工單位組織；項(xiàng)目部級(jí)交底要向作業(yè)層班組骨干講清楚施工方案，班組長在聽懂弄通后，核實(shí)現(xiàn)場作業(yè)條件，提煉核心內(nèi)容填寫作業(yè)票；班組級(jí)交底要通過站班會(huì)宣

14、讀作業(yè)票等形式，向全體作業(yè)人員講清楚任務(wù)分工、技術(shù)要點(diǎn)、管控措施，確保所有作業(yè)人員入腦入心，使交底形式和內(nèi)容符合現(xiàn)場具體需要，優(yōu)化交底記錄要求，杜絕形式化的交底內(nèi)容，確保施工方案有效落地。</p><p>　?。ㄋ模﹥?yōu)化施工機(jī)械及工器具、安全文明施工管理，強(qiáng)化現(xiàn)場準(zhǔn)入把關(guān)和過程管控</p><p>　　1.嚴(yán)格施工機(jī)械、工器具及勞保用品進(jìn)場報(bào)審和過程管控，重點(diǎn)核實(shí)狀態(tài)檢驗(yàn)檢測情況、準(zhǔn)用證、

15、配置數(shù)量等，作為作業(yè)票填票前必核項(xiàng)目。強(qiáng)化現(xiàn)場機(jī)械及工器具規(guī)范使用、定期保養(yǎng)等工作，確保機(jī)械及工器具狀態(tài)良好。</p><p>　　2.嚴(yán)格安全文明施工設(shè)施進(jìn)場驗(yàn)收和過程管控。重點(diǎn)抓實(shí)《輸變電工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置表》和《安全文明施工設(shè)施進(jìn)場驗(yàn)收單》，其中《輸變電工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置表》作為安全文明標(biāo)準(zhǔn)化最低配置，為現(xiàn)場對(duì)照檢查、核定依據(jù)。由施工項(xiàng)目部按照工程施工現(xiàn)場需要直接購置后配置到現(xiàn)場，業(yè)

16、主、監(jiān)理項(xiàng)目部做好進(jìn)場驗(yàn)收，并以驗(yàn)收結(jié)果來核定投入是否到位，作為作業(yè)票填票前必核項(xiàng)目，并強(qiáng)化施工過程中及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整和分批驗(yàn)收。不再單獨(dú)填報(bào)安全文明施工費(fèi)使用審核記錄、安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單、工程開工安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置計(jì)劃報(bào)驗(yàn)單、單位（分部）工程開工安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃報(bào)驗(yàn)單、輸變電工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置表、單位（分部）工程開工安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置計(jì)劃表、工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置情況匯總表等表格。&

17、lt;/p><p>　?。ㄎ澹?qiáng)化施工現(xiàn)場人員管理，嚴(yán)格現(xiàn)場準(zhǔn)入把關(guān)和過程管控</p><p>　　1.嚴(yán)格人員進(jìn)場報(bào)審，作為作業(yè)票填票前必核項(xiàng)目。嚴(yán)格依據(jù)投標(biāo)文件、相關(guān)管理關(guān)鍵人員信息庫核實(shí)項(xiàng)目管理關(guān)鍵人員配置情況，嚴(yán)格依照專業(yè)網(wǎng)站公示信息核實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況。</p><p>　　2.嚴(yán)格項(xiàng)目管理關(guān)鍵人員履職監(jiān)督及量化考核。采取遠(yuǎn)程監(jiān)控和現(xiàn)場督查相結(jié)合的方式

18、，重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理關(guān)鍵人員到崗到位情況。</p><p>　?。﹥?yōu)化施工作業(yè)票，強(qiáng)化施工作業(yè)技術(shù)及安全管控</p><p>　　1.優(yōu)化施工作業(yè)票結(jié)構(gòu)，將“安全施工作業(yè)票”調(diào)整為“施工作業(yè)票”。將以上安全管理策劃、施工方案、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管控措施、施工機(jī)械及工器具管理、安全文明施工管理、施工現(xiàn)場人員管理等方面的調(diào)整優(yōu)化，優(yōu)化調(diào)整施工作業(yè)票結(jié)構(gòu)，主要內(nèi)容包括作業(yè)必備條件、任務(wù)分工、技術(shù)要

19、點(diǎn)、管控措施等，嚴(yán)格核實(shí)施工人、機(jī)、料、法、環(huán)條件，將施工方案和風(fēng)險(xiǎn)管控措施要點(diǎn)提煉落實(shí)到施工作業(yè)票中。</p><p>　　2.強(qiáng)化施工作業(yè)票交底和執(zhí)行。結(jié)合加強(qiáng)作業(yè)層班組建設(shè)，強(qiáng)化作業(yè)層班組骨干對(duì)全體作業(yè)人員的施工作業(yè)票每日交底，確保每位作業(yè)人員能夠聽懂弄通、入腦入心，確保相關(guān)要求有效落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場。</p><p>　　3.明確了施工作業(yè)票填寫人（作業(yè)負(fù)責(zé)人）、審核及簽發(fā)人、作業(yè)安全

20、監(jiān)護(hù)人“三類人”要求，強(qiáng)化“三類人”培訓(xùn)，確保施工作業(yè)票執(zhí)行到位。</p><p>　?。ㄆ撸﹥?yōu)化分包管理，提升分包管理實(shí)效</p><p>　　1.強(qiáng)化備選分包隊(duì)伍名單審定發(fā)布。公司統(tǒng)一備選分包隊(duì)伍基本標(biāo)準(zhǔn)，建立分包隊(duì)伍統(tǒng)一信息平臺(tái)。施工單位、省公司分別負(fù)責(zé)備選分包隊(duì)伍初審、審定發(fā)布。</p><p>　　2.規(guī)范分包合同管理。在有條件納入財(cái)務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格管理后，再強(qiáng)

21、調(diào)分包合同須在基建管理系統(tǒng)生成。取消分包計(jì)劃、分包資質(zhì)等單獨(dú)的報(bào)審流程，與分包合同一并進(jìn)行后置驗(yàn)證。</p><p>　　3.優(yōu)化分包評(píng)價(jià)。由各施工單位組織對(duì)分包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)，每年進(jìn)行一次，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省公司匯總，由省公司統(tǒng)一在公司建立的信息共享平臺(tái)發(fā)布。</p><p>　?。ò耍踩ú》乐魏蛷?qiáng)條執(zhí)行納入安全日常管控工作抓落實(shí)。</p><p>　　1.每年定期統(tǒng)

22、計(jì)分析安全通病及防治情況，納入年度安全質(zhì)量責(zé)任量化考核表，進(jìn)行重點(diǎn)檢查考核。同時(shí)納入施工方案、施工安全管控措施、施工作業(yè)票、安全檢查等常規(guī)工作一并管理，不再單獨(dú)編制《安全通病防治措施》、《安全通病防治控制措施》、《安全通病防治措施檢查記錄》，避免多頭工作形式化，提高實(shí)際管理效果。</p><p>　　2.將強(qiáng)條納入施工方案、施工安全管控措施、施工作業(yè)票等常規(guī)工作一并管理，強(qiáng)制貫徹落實(shí)，不再單獨(dú)編制《施工安全強(qiáng)制性

23、條文執(zhí)行計(jì)劃表》和《施工安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表》，避免多頭工作形式化，提高實(shí)際管理效果。</p><p>　?。ň牛﹥?yōu)化安全檢查及考核，重點(diǎn)關(guān)注責(zé)任落實(shí)和閉環(huán)整改。</p><p>　　1.統(tǒng)一規(guī)范各類安全檢查的整改通知單和整改反饋單，強(qiáng)調(diào)閉環(huán)整改反饋，以及安全問題的定期統(tǒng)計(jì)分析。</p><p>　　2.強(qiáng)化現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控、“四不兩直”督查和量化考核，強(qiáng)化考核結(jié)果

24、應(yīng)用，推動(dòng)管理責(zé)任落實(shí)</p><p>　　3.由安全責(zé)任量化考核代替安全管理評(píng)價(jià)，同時(shí)解決安全管理評(píng)價(jià)屬于后評(píng)價(jià)、自評(píng)價(jià)難于反映現(xiàn)場真實(shí)情況的問題，避免多頭工作形式化，提高實(shí)際管理效果。不再單獨(dú)填報(bào)《輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部安全管理評(píng)價(jià)表》、《輸變電工程監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理評(píng)價(jià)表》、《輸變電工程施工項(xiàng)目部安全管理評(píng)價(jià)表》、《輸變電工程施工現(xiàn)場安全管理評(píng)價(jià)表》、《輸變電工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)報(bào)告》等資料。</p&g

25、t;<p>　　4.取消兩個(gè)體系項(xiàng)目部層面的評(píng)價(jià)。施工企業(yè)“兩個(gè)體系”的貫徹執(zhí)行定位為企業(yè)為滿足內(nèi)部管理需要開展的專項(xiàng)工作，原“程序文件”和“評(píng)價(jià)記錄表”可作為項(xiàng)目部學(xué)習(xí)工具和參考檢查工具進(jìn)行使用。</p><p>　?。ㄊ﹥?yōu)化數(shù)碼照片管理，進(jìn)一步完善信息技術(shù)應(yīng)用</p><p>　　1.隨著技術(shù)進(jìn)步，數(shù)碼照片已經(jīng)成為一種通用的管理記錄手段，今后不再將數(shù)碼照片作為一項(xiàng)單獨(dú)工

26、作內(nèi)容進(jìn)行管理，而是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)、檢查等管理工作進(jìn)行，作為過程記錄或管理檢查的手段，使數(shù)碼照片更好地發(fā)揮作用，避免形式化傾向和造假。</p><p>　　2.進(jìn)一步完善移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵人員到崗到位及履職痕跡監(jiān)督。</p><p>　?。ㄊ唬﹥?yōu)化培訓(xùn)、會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄及日志，更強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果檢驗(yàn)</p><p>　　1.通過簡明扼要的培訓(xùn)、會(huì)議、學(xué)習(xí)及記錄反應(yīng)實(shí)

27、際工作開展情況，歸并相關(guān)記錄資料，注重培訓(xùn)、會(huì)議、學(xué)習(xí)方式及實(shí)效，確保一線人員聽懂弄通關(guān)鍵要求，并能有效落實(shí)到現(xiàn)場，通過現(xiàn)場檢查提問等方式，檢驗(yàn)實(shí)際效果。</p><p>　　2.優(yōu)化施工、監(jiān)理日志，逐步實(shí)現(xiàn)電子化和自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析。</p><p>　?。ㄊ﹥?yōu)化日常報(bào)表及信息系統(tǒng)，強(qiáng)化關(guān)鍵信息及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析</p><p>　　1.強(qiáng)化日?qǐng)?bào)，自動(dòng)提取形成周報(bào)、月報(bào)，

28、取消相關(guān)周報(bào)及月報(bào)。</p><p>　　2.在電子文件自動(dòng)歸檔（取消書面檔案資料）之前，暫時(shí)取消基建管理系統(tǒng)中所有掃描上傳的非結(jié)構(gòu)化文件。</p><p>　　三、資料記錄簡化優(yōu)化情況及執(zhí)行要求</p><p><b>　?。ㄒ唬┖喕瘍?yōu)化情況</b></p><p>　　1.項(xiàng)目部安全管理工作與檔案資料：維持37項(xiàng)、優(yōu)

29、化24項(xiàng)，歸并39項(xiàng)。詳見附件1“項(xiàng)目部安全管理工作與檔案資料精簡優(yōu)化明細(xì)表”。</p><p>　　2.安全信息報(bào)表：保留5項(xiàng)、取消4項(xiàng)、優(yōu)化3項(xiàng)，歸并2項(xiàng)。詳見附件2“省公司、建設(shè)管理單位安全信息報(bào)送精簡優(yōu)化明細(xì)表”。</p><p>　　3.基建信息系統(tǒng)安全管理模塊：保留2項(xiàng)、取消及暫緩報(bào)送52項(xiàng)、優(yōu)化1項(xiàng)，詳見附件3“基建信息系統(tǒng)安全管理模塊精簡優(yōu)化明細(xì)表”。</p>

30、<p>　　4.新增與修訂：針對(duì)優(yōu)化與歸并意見，本次新增與修訂資料模板17項(xiàng)。詳見附件4“部分修訂與新增資料模板”。</p><p><b>　　（二）執(zhí)行要求</b></p><p>　　各單位組織召開宣貫會(huì)議，確保一線人員全面了解簡化優(yōu)化情況，從2018年起所有新建工程全面落實(shí)（其他工程可參照?qǐng)?zhí)行），確保簡化優(yōu)化后的重點(diǎn)要求剛性落實(shí)到現(xiàn)場，從根本上解決

31、一線安全管理要求落實(shí)不到位問題。</p><p>　　鼓勵(lì)各單位在執(zhí)行過程中，積極推進(jìn)管控措施、機(jī)制、手段創(chuàng)新，推動(dòng)核心管理要求有效落實(shí)。在執(zhí)行過程中如有困難和問題，及時(shí)向國網(wǎng)基建部反饋，公司將進(jìn)一步推進(jìn)基建安全日常管控體系深化完善。</p><p><b>　　附件：</b></p><p>　　1.項(xiàng)目部安全管理工作與檔案資料優(yōu)化明細(xì)表&l

32、t;/p><p>　　2.省公司、建設(shè)管理單位安全質(zhì)量信息報(bào)送精簡優(yōu)化明細(xì)表</p><p>　　3.基建信息系統(tǒng)安全管理模塊精簡優(yōu)化明細(xì)表</p><p>　　4.部分修訂與新增資料模板</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　項(xiàng)目部安全管理工作與檔案資料優(yōu)化明細(xì)表</

33、p><p><b>　　附件2</b></p><p>　　省公司、建設(shè)管理單位安全質(zhì)量信息報(bào)送精簡優(yōu)化明細(xì)表</p><p><b>　　附件3</b></p><p>　　基建信息系統(tǒng)安全管理模塊精簡優(yōu)化明細(xì)表</p><p><b>　　附件4</b>

34、</p><p>　　部分修訂與新增資料模板</p><p>　　1. 建設(shè)管理綱要安全管理章節(jié)</p><p>　　2. 監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)理責(zé)任清單</p><p><b>　　3. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則</b></p><p>　　4. 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃安全管理章節(jié)</p&g

35、t;<p>　　5. 施工安全管控措施</p><p><b>　　6. 施工作業(yè)A票</b></p><p><b>　　7. 施工作業(yè)B票</b></p><p>　　8. 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃/（專項(xiàng)）施工方案報(bào)審表</p><p>　　9. 專項(xiàng)施工方案編制的范圍（包括但不限于）&

36、lt;/p><p>　　10. 施工分包備案表</p><p>　　11. 監(jiān)理工作聯(lián)系單</p><p><b>　　12. 工程暫停令</b></p><p>　　13. 安全檢查通知單</p><p>　　14. 安全檢查通知反饋單</p><p><b>　　

37、15. 監(jiān)理通知單</b></p><p><b>　　16. 監(jiān)理日志</b></p><p><b>　　17. 施工日志</b></p><p>　　1. 建設(shè)管理綱要安全管理章節(jié)</p><p><b>　　7 工程建設(shè)管理</b></p>&

38、lt;p><b>　　7.2安全管理</b></p><p>　　7.2.1分包安全管理</p><p>　　主要編寫內(nèi)容包括業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部分包管理職責(zé)、分包計(jì)劃、分包商選擇的管理要求，以及分包合同、分包安全協(xié)議、入場驗(yàn)證、對(duì)分包商動(dòng)態(tài)管理、評(píng)價(jià)和考核等管理要求。</p><p>　　7.2.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理</p>

39、<p>　　主要編寫內(nèi)容包括施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控要求，安全施工作業(yè)票使用管理，以及三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理要求。</p><p>　　7.2.3專項(xiàng)施工方案管理</p><p>　　主要編寫內(nèi)容包括專項(xiàng)施工方案的編審批流程及達(dá)到或者超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程出現(xiàn)時(shí)的管理措施。</p><p>　　7.2.4安全設(shè)施和安全防護(hù)用品管理&l

40、t;/p><p>　　主要編寫內(nèi)容參考《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，包括</p><p>　　安全設(shè)施和安全防護(hù)用品配置管理兩部分。</p><p>　　7.2.5文明施工管理及安全文明施工費(fèi)管理</p><p>　　主要編寫內(nèi)容包括現(xiàn)場布置條理化管理，設(shè)備材料擺放定置化管理，成品、半成品保護(hù)管理及環(huán)境保護(hù)管理措施，安全文

41、明施工費(fèi)計(jì)列與提取、支付與使用等管理要求。</p><p><b>　　7.2.6安全檢查</b></p><p>　　主要編寫內(nèi)容包括定期和不定期安全檢查分類，各項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，安全隱患排查要求及整改閉環(huán)管理要求。</p><p><b>　　7.2.7應(yīng)急管理</b></p><p>　　主要

42、編寫內(nèi)容包括應(yīng)急工作組成立，項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)急處置方案編審批要求，安全事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理及報(bào)告要求等。</p><p>　　附表：建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)安全管控責(zé)任清單及執(zhí)行記錄</p><p><b>　　附表：</b></p><p>　　建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)安全管控責(zé)任清單及執(zhí)行記錄</p><p

43、>　?。▍⒖寄０澹ǖ幌抻冢?lt;/p><p>　　工程名稱： </p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1.該表將策劃方案中重點(diǎn)要求表格化，具體明確責(zé)任人及實(shí)施計(jì)劃，并強(qiáng)化實(shí)際執(zhí)行監(jiān)督，旨在解決策劃與執(zhí)行“兩張皮”問題，推動(dòng)策劃

44、文件中重點(diǎn)要求有效落地，形成過程管控責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督記錄，作為“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的重要依據(jù)。</p><p>　　2.嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)制度文件規(guī)定的建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）安全管理責(zé)任，認(rèn)真填寫建設(shè)安全管控的重點(diǎn)工作及針對(duì)性措施，明確具體的執(zhí)行人員和監(jiān)督人員，并做好過程執(zhí)行監(jiān)督檢查及記錄。</p><p>　　3.根據(jù)重點(diǎn)工作及措施實(shí)際執(zhí)行需要，“計(jì)劃執(zhí)行時(shí)間”可以是某個(gè)時(shí)間

45、點(diǎn)，也可以是一個(gè)時(shí)間段，實(shí)際完成時(shí)間是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，過程監(jiān)督檢查要加強(qiáng)重點(diǎn)工作及措施實(shí)際執(zhí)行監(jiān)督，在重點(diǎn)工作及措施全面完成后，在“是否按時(shí)履責(zé)”中劃“√”或劃“×”，并簽名確認(rèn)。</p><p>　　2.監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)安全管控責(zé)任清單及執(zhí)行記錄</p><p>　?。▍⒖寄０澹ǖ幌抻冢?lt;/p><p>　　工程名稱：

46、 </p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1.該表將策劃方案中重點(diǎn)要求表格化，具體明確責(zé)任人及實(shí)施計(jì)劃，并強(qiáng)化實(shí)際執(zhí)行監(jiān)督，旨在解決策劃與執(zhí)行“兩張皮”問題，推動(dòng)策劃文件中重點(diǎn)要求有效落地，形成過程管控責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督記錄，作為“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的重要依據(jù)。</p

47、><p>　　2.嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)制度文件規(guī)定的監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）安全管理責(zé)任，認(rèn)真填寫建設(shè)安全管控的重點(diǎn)工作及針對(duì)性措施，明確具體的執(zhí)行人員和監(jiān)督人員，并做好過程執(zhí)行監(jiān)督檢查及記錄。</p><p>　　3.根據(jù)重點(diǎn)工作及措施實(shí)際執(zhí)行需要，“計(jì)劃執(zhí)行時(shí)間”可以是某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，也可以是一個(gè)時(shí)間段，實(shí)際完成時(shí)間是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，過程監(jiān)督檢查要加強(qiáng)重點(diǎn)工作及措施實(shí)際執(zhí)行監(jiān)督，在重點(diǎn)工作及措

48、施全面完成后，在“是否按時(shí)履責(zé)”中劃“√”或劃“×”，并簽名確認(rèn)。</p><p><b>　　3. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則</b></p><p><b>　　1 工程特點(diǎn)</b></p><p><b>　　1.1 工程概況</b></p><p>　　根據(jù)工程實(shí)際編寫工程

49、概況。</p><p><b>　　1.2 專業(yè)特點(diǎn)</b></p><p>　　描述本工程較同類工程不同之處，或本專業(yè)在工程施工過程中需額外加以關(guān)注的重點(diǎn)質(zhì)量工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)。</p><p><b>　　2 監(jiān)理依據(jù)</b></p><p>　　國家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)劃、施工方案、國家及行

50、業(yè)規(guī)范、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、國網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)及文件等。</p><p><b>　　3.監(jiān)理工作目標(biāo)</b></p><p>　　明確現(xiàn)場安全監(jiān)理等目標(biāo)。</p><p>　　4.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)</p><p>　　明確監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，建立監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)安全管控責(zé)任清單及執(zhí)行記錄。</p>

51、<p><b>　　5 監(jiān)理工作流程</b></p><p>　　包括材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制流程；隱蔽工程質(zhì)量控制流程；旁站監(jiān)理工作流程；監(jiān)理初檢工作流程；工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)流程；現(xiàn)場簽證流程；安全、技術(shù)方案審查流程</p><p><b>　　6 監(jiān)理工作要點(diǎn)</b></p><p>　　包括質(zhì)量控制要點(diǎn)、安

52、全監(jiān)理要點(diǎn)、進(jìn)度控制要點(diǎn)、造價(jià)控制要點(diǎn)</p><p>　　7 監(jiān)理工作方法及措施</p><p>　　包括施工安全、質(zhì)量管理策劃及方案審查；見證計(jì)劃；旁站方案；隱蔽工程驗(yàn)收；平行檢驗(yàn)；安全、質(zhì)量巡視；工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)等。</p><p><b>　　8 記錄</b></p><p>　　包括監(jiān)理策劃文件報(bào)審表；質(zhì)量通病防治

53、控制措施；文件審查記錄表；見證取樣統(tǒng)計(jì)表；安全、質(zhì)量旁站監(jiān)理記錄表；</p><p>　　附表：安全旁站監(jiān)理工作計(jì)劃表</p><p><b>　　附表：</b></p><p>　　安全旁站監(jiān)理工作計(jì)劃表</p><p>　　工程名稱：

54、 編號(hào)：</p><p>　　安全監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師：</p><p>　　4. 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃安全管理章節(jié)</p><p><b>　　7．施工安全管理</b></p><p><b>　　7.1安

55、全目標(biāo)</b></p><p>　　7.1.1安全管理目標(biāo) </p><p>　　根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》工程項(xiàng)目安全目標(biāo)及省級(jí)公司管理目標(biāo)，響應(yīng)施工合同、項(xiàng)目建設(shè)管理綱要等文件要求，按照下級(jí)目標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的原則，明確工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理目標(biāo)。</p><p>　　7.1.2環(huán)境保護(hù)及水土保護(hù)目標(biāo)</p><p>　

56、　根據(jù)施工合同、建設(shè)管理綱要等文件要求，明確工程項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)保護(hù)、水土保持、防環(huán)境污染、廢棄物處理及水土植被保護(hù)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，分別針對(duì)污水、固體廢棄物、場地噪聲的控制標(biāo)準(zhǔn)、水土保持、植被保護(hù)等方面制定具體目標(biāo)。</p><p>　　7.1.3文明施工目標(biāo)</p><p>　　根據(jù)施工合同、建設(shè)管理綱要等文件要求，明確工程項(xiàng)目建設(shè)文明施工“六化”目標(biāo)。</p><p&g

57、t;　　7.2安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)</p><p><b>　　7.2.1管理機(jī)構(gòu)</b></p><p>　　明確施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置，可用網(wǎng)絡(luò)圖形式表示。</p><p>　　7.2.2安全職責(zé) </p><p>　　根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總

58、工、專（兼）職安全員、施工隊(duì)（班組）長、施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員、施工人員的安全職責(zé)要求，明確施工項(xiàng)目部各級(jí)人員具體安全職責(zé)。</p><p>　　建立施工單位（施工項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)施工安全管控責(zé)任清單及執(zhí)行記錄。</p><p>　　7.3施工安全管理重點(diǎn)措施要求</p><p>　　明確施工安全管理重點(diǎn)措施要求，具體措施在《施工安全管控措施》中落實(shí)。<

59、;/p><p>　　附表：施工單位（施工項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)施工安全管控責(zé)任清單及執(zhí)行記錄</p><p><b>　　附表：</b></p><p>　　施工單位（施工項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)施工安全管控責(zé)任清單及執(zhí)行記錄</p><p>　?。▍⒖寄０?，包括但不限于）</p><p>　　工程名稱：

60、 </p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1.該表將策劃方案中重點(diǎn)要求表格化，具體明確責(zé)任人及實(shí)施計(jì)劃，并強(qiáng)化實(shí)際執(zhí)行監(jiān)督，旨在解決策劃與執(zhí)行“兩張皮”問題，推動(dòng)策劃文件中重點(diǎn)要求有效落地，形成過程管控責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督記錄，作為“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的重要依據(jù)。</

61、p><p>　　2.嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)制度文件規(guī)定的施工單位（施工項(xiàng)目部）安全管理責(zé)任，認(rèn)真填寫建設(shè)安全管控的重點(diǎn)工作及針對(duì)性措施，明確具體的執(zhí)行人員和監(jiān)督人員，并做好過程執(zhí)行監(jiān)督檢查及記錄。</p><p>　　3.根據(jù)重點(diǎn)工作及措施實(shí)際執(zhí)行需要，“計(jì)劃執(zhí)行時(shí)間”可以是某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，也可以是一個(gè)時(shí)間段，實(shí)際完成時(shí)間是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，過程監(jiān)督檢查要加強(qiáng)重點(diǎn)工作及措施實(shí)際執(zhí)行監(jiān)督，在重點(diǎn)工作及

62、措施全面完成后，在“是否按時(shí)履責(zé)”中劃“√”或劃“×”，并簽名確認(rèn)。</p><p>　　5. 施工安全管控措施</p><p><b>　　1 概述</b></p><p><b>　　1.1 編制目的</b></p><p>　　主要編寫制定本管控措施的目的。</p>

63、<p><b>　　1.2 編制依據(jù)</b></p><p>　　以表格化的形式列出編制本施工安全管控措施時(shí)，所參考的國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)及制度等。</p><p><b>　　1.3 工程概況</b></p><p>　　根據(jù)工程實(shí)際編寫工程概況，重點(diǎn)描述施工環(huán)境與設(shè)計(jì)

64、安全施工的工程特點(diǎn)，包括工程基本情況和工程特點(diǎn)，如跨越施工、近電作業(yè)、大型吊裝、高塔組立、地下作業(yè)、地質(zhì)條件、氣候特點(diǎn)、交通狀況及新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的應(yīng)用等。</p><p>　　2 安全管理制度和臺(tái)帳</p><p>　　依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，明確施工項(xiàng)目部必須建立的施工安全管理工作制度及安全管理臺(tái)賬。各類安全管理制度和安全管理臺(tái)賬應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，及時(shí)、規(guī)范

65、建立。 </p><p>　　3 作業(yè)人員管理措施</p><p>　　3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施</p><p>　　明確作業(yè)人員的年齡、教育培訓(xùn)、持證上崗、健康狀況、安全技能、應(yīng)急處置能力等方面應(yīng)滿足的基本條件，制定相應(yīng)的準(zhǔn)入管理措施。</p><p>　　3.2作業(yè)人員現(xiàn)場培訓(xùn)措施</p><p>　　明確對(duì)作業(yè)

66、人員開展現(xiàn)場教育培訓(xùn)的相關(guān)安全管理措施。</p><p>　　3.3作業(yè)人員行為管理措施</p><p>　　明確作業(yè)人員的作業(yè)行為、個(gè)人防護(hù)用品正確使用等基本要求、作業(yè)監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的操作等方面提出作業(yè)行為規(guī)定。</p><p>　　4 施工機(jī)械及工器具管理措施</p><p>　　4.1施工機(jī)械及工器具準(zhǔn)入管理措施<

67、;/p><p>　　按照國家及公司相關(guān)文件要求，明確施工機(jī)械及工器具進(jìn)入施工現(xiàn)場使用的管理要求，重點(diǎn)明確起重機(jī)械（含租賃）的進(jìn)出場管理要求。</p><p>　　4.2施工機(jī)械及工器具過程管理措施</p><p>　　按照國家及公司相關(guān)文件要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，明確施工機(jī)械及工器具管理責(zé)任人，施工機(jī)械及工器具的領(lǐng)用使用、檢查、維護(hù)等方面具體要求。</p>

68、<p>　　5施工技術(shù)管理措施</p><p>　　5.1施工方案編制及交底</p><p>　　按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，列出工程需編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，明確編審批責(zé)任人，交底程序，制定明確的編制計(jì)劃。例如：</p><p>　　5.1.1本工程需編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目（一般施工方案）</p&g

69、t;<p>　　5.1.2 本工程需編制專項(xiàng)施工方案（附安全驗(yàn)算結(jié)果）</p><p>　　5.1.3 施工方案編審批流程表</p><p>　　5.2安全文明施工管理</p><p>　　以變電站為例，本部分分為施工準(zhǔn)備、 土建施工、 電氣安裝、 試驗(yàn)調(diào)試等四個(gè)階段制定作業(yè)現(xiàn)場安全文明施工具體實(shí)施措施，繪制總平面布置圖用于指導(dǎo)文明施工布置。施工準(zhǔn)備階

70、段主要從對(duì)現(xiàn)場辦公區(qū)、 生活區(qū)、 材料加工區(qū)、 進(jìn)站道路、臨時(shí)大門及臨時(shí)用電布設(shè)等方面對(duì)現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃；土建施工階段主要從站圍墻內(nèi)文明施工布置、 構(gòu)支架吊裝階段等方面對(duì)現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃；電氣安裝階段主要從一次施工和二次施工階段對(duì)現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃；試驗(yàn)調(diào)試階段主要從電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)階段和繼電保護(hù)調(diào)試階段對(duì)現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃。 </p><p>　　6 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施</

71、p><p>　　6.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)初勘及復(fù)測</p><p>　　按照國家及公司相關(guān)文件要求，結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際情況，明確在施工管理策劃階段開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)初勘工作，工作完成后形成“施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，作為風(fēng)險(xiǎn)管控措施及施工方案編制的前置必備條件。分部分項(xiàng)工程開工，現(xiàn)場作業(yè)班組填寫作業(yè)票前，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)測，明確最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，同時(shí)完善相應(yīng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，確保每項(xiàng)作業(yè)根據(jù)實(shí)

72、際落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求。</p><p>　　6.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制措施</p><p>　　6.2.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施</p><p>　　根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)要求，明確項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理流程、責(zé)任，開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控，制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。</p><p>　　6.2.2 三級(jí)及以上施工安

73、全風(fēng)險(xiǎn)控制措施</p><p>　　本部分根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，列出三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)（詳見附表），明確安全防護(hù)要求。</p><p>　　7環(huán)境保護(hù)及水土保持措施</p><p>　　7.1 防止大氣污染</p><p>　　制定施工中產(chǎn)生的粉塵、 尾氣、 顆粒物等污染源的防治措施。重點(diǎn)從非施工場地硬化、 土方堆放

74、、 拉運(yùn)的防塵措施、 零星水泥揚(yáng)塵控制、 建筑垃圾拉運(yùn)、 機(jī)械設(shè)備尾氣、 有毒氣設(shè)備安裝等方面對(duì)大氣污染進(jìn)行防治。 </p><p>　　7.2 防止水土污染和水土保持</p><p>　　重點(diǎn)落實(shí)水土保持方案，控制臨時(shí)占地和棄土，對(duì)攪拌站污水、油料、化學(xué)溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進(jìn)行策劃，建筑垃圾采用無害化、減量化、固化利用或深埋處理。</p><p&g

75、t;　　7.3 防止噪聲污染</p><p>　　重點(diǎn)針對(duì)噪音污染源制定防治措施，按施工地的等級(jí)劃分對(duì)晝夜分貝數(shù)進(jìn)行取值， 采取措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特別是噪聲管制時(shí)段，如夜間、 中考、 高考期間， 要制定專項(xiàng)措施， 避免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。 </p><p><b>　　8分包安全管理措施</b></p><p>　　8.1

76、分包隊(duì)伍安全管控措施</p><p>　　明確分包安全管理的總體要求，從分包商選擇、資格報(bào)審、施工機(jī)械及工器具和施工方案等方面對(duì)專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊(duì)伍制定的安全管控措施。</p><p>　　8.2 分包人員安全管控措施</p><p>　　從教育培訓(xùn)、統(tǒng)一管理等方面對(duì)分包人員的管理制定安全管控措施。</p><p><b>　

77、　9應(yīng)急管理措施</b></p><p>　　在工程項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，主要明確應(yīng)急救援隊(duì)伍成立、配備應(yīng)急物資、制定應(yīng)急演練計(jì)劃、落實(shí)應(yīng)急處置措施、改進(jìn)總結(jié)提高等相關(guān)要求。</p><p>　　10安全檢查及隱患排查</p><p>　　應(yīng)包含工程安全檢查計(jì)劃、實(shí)施、整改閉環(huán)及隱患排查等內(nèi)容。明確職責(zé)分工、檢查類

78、型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。</p><p><b>　　11信息管理</b></p><p>　　明確信息管理相應(yīng)要求。應(yīng)包含施工日志、周報(bào)、月報(bào)信息、分包安全信息等數(shù)據(jù)錄入和應(yīng)急信息上報(bào)，明確信息資源配置、信息采集和傳遞。</p><p>　　附表：三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)</p>&l

79、t;p>　　6. 施工作業(yè)A票（以變電站GIS組合電氣安裝為例）</p><p>　　工程名稱： 編號(hào)：SZ-AX-XXXXXXXXXXXXXXXX-0001</p><p>　　注：《每日站班會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施檢查記錄表》作為施工作業(yè)票附件，代替站班會(huì)記錄。</p><p><b>　　A票附件：

80、 </b></p><p>　　每日站班會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施檢查記錄表</p><p><b>　　工作票票號(hào)：</b></p><p>　　7. 施工作業(yè)B票（以變電站主變壓器安裝為例）</p><p>　　工程名稱： 編號(hào)：SZ-BX-XXXXXXX

81、XXXXXXXXX-0001</p><p>　　注：《每日站班會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施檢查記錄表》作為施工作業(yè)票附件，代替站班會(huì)記錄。</p><p><b>　　B票附件： </b></p><p>　　每日站班會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施檢查記錄表</p><p><b>　　工作票票號(hào)：</b></p

82、><p>　　8. 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃/（專項(xiàng)）施工方案報(bào)審表</p><p>　　工程名稱： 編號(hào)：</p><p>　　注：本表一式 份，由施工項(xiàng)目部填報(bào)，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部各一份，施工項(xiàng)目部存 份。</p><p>　　9.專項(xiàng)施工方案編制的范圍（包括但

83、不限于）</p><p>　　以下內(nèi)容為必須編制專項(xiàng)施工方案，其余如有編制專項(xiàng)施工方案的，由業(yè)主、監(jiān)理及施工項(xiàng)目部在第一次工地例會(huì)上明確。</p><p><b>　　一、變電站土建工程</b></p><p>　　二、變電站電氣安裝工程</p><p><b>　　三、線路工程</b></p

84、><p>　　四、施工方案編審批流程表</p><p>　　10. 施工分包備案表</p><p>　　工程名稱： 編號(hào)：</p><p>　　注：本表一式 份，由施工項(xiàng)目部填報(bào)，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部各份，施工項(xiàng)目部存 份。</p>&

85、lt;p>　　11. 監(jiān)理工作聯(lián)系單</p><p>　　工程名稱： 編號(hào)：</p><p>　　注：本表一式 份，由監(jiān)理項(xiàng)目部填寫，業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部各存一份，監(jiān)理項(xiàng)目部存份。</p><p><b>　　12. 工程暫停令</b&g

86、t;</p><p>　　工程名稱：編號(hào)： </p><p>　　注：本表一式___份，由監(jiān)理單位填寫，業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部各存一份，監(jiān)理項(xiàng)目部存__份。</p><p>　　13. 安全檢查整改通知單</p><p>　　工程名稱： 編號(hào)：

87、 </p><p>　　注：1.該表適用于施工、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。</p><p>　　2.檢查類型：選擇填寫“日檢查、周檢查、月度檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查”等內(nèi)容。附：現(xiàn)場問題照片</p><p>　　14. 安全檢查整改反饋單</p><p>　　工程名稱：

88、 編號(hào)：</p><p>　　注：1. 若施工項(xiàng)目部對(duì)施工班組提出的整改問題，則僅需施工項(xiàng)目部對(duì)其整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)查意見欄可刪除。</p><p>　　2. 若監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目部提出的整改問題，則僅需監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)其整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，施工、業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)查意見欄可刪除。</p><p>　　3. 若業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目部提

89、出的整改問題，則需監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)其整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，施工項(xiàng)目部復(fù)查意見欄可刪除。</p><p>　　4. 若業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部提出的整改問題，則僅需業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)其整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，施工、監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù)查意見欄可刪除。</p><p><b>　　附件</b></p><p>　　現(xiàn)場問題照片及整改后照片對(duì)比</p><

90、;p><b>　　15. 監(jiān)理通知單</b></p><p>　　工程名稱： 編號(hào)：</p><p>　　注：本表一式 份，由監(jiān)理項(xiàng)目部填寫，業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部各存一份，監(jiān)理項(xiàng)目部存份。</p><p>　　16. 監(jiān) 理 日

91、 志</p><p>　　17. 施工 日 志</p><p>　　編制說明：施工日志以標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)2010版為基礎(chǔ)，結(jié)合施工方案、風(fēng)險(xiǎn)管控、分包管理、等文件要求進(jìn)行優(yōu)化，能充分體現(xiàn)施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理痕跡。</p><p><b>　　填寫說明：</b></p><p><b>　　施工內(nèi)容及進(jìn)度情況<

92、;/b></p><p>　　本日施工內(nèi)容有XX、XX，完成施工量的XX%，施工進(jìn)度滿足施工進(jìn)度計(jì)劃要求。</p><p><b>　　分包、人員分工情況</b></p><p>　　分包性質(zhì)：專業(yè)或勞務(wù)；分包單位：XXX；</p><p>　　專業(yè)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員：XXXXXXXXXXXX

93、；</p><p>　　XX工作內(nèi)容的工作負(fù)責(zé)人為XX，安全監(jiān)護(hù)人為XX，具體分工詳見作業(yè)票；</p><p>　　XX工作內(nèi)容的工作負(fù)責(zé)人為XX，安全監(jiān)護(hù)人為XX，具體分工詳見作業(yè)票。</p><p>　　3、三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理情況（作業(yè)票執(zhí)行情況）</p><p>　　施工隊(duì)長XX已辦理XX作業(yè)A票；項(xiàng)目經(jīng)理XX已簽發(fā)XX作業(yè)B票，嚴(yán)格執(zhí)

94、行作業(yè)票安全管理措施。</p><p><b>　　4、站班會(huì)記錄</b></p><p>　　XX班組對(duì)XX作業(yè)票已組織站班會(huì)，對(duì)涉及的危險(xiǎn)點(diǎn)已告知，風(fēng)險(xiǎn)控制措施已安排專人落實(shí)。</p><p>　　5、施工方案執(zhí)行情況</p><p>　?。?）已對(duì)作業(yè)票所有作業(yè)人員進(jìn)行了交底；</p><p&g

95、t;　?。?）施工流程及施工工藝符合施工方案要求；</p><p>　　（3）施工方案質(zhì)量、安全措施均已執(zhí)行。</p><p>　　6、質(zhì)量工作記錄（質(zhì)量活動(dòng)、質(zhì)量問題、質(zhì)量控制情況、檢查驗(yàn)收情況）</p><p>　?。?）質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作（包含隱蔽工程驗(yàn)收）情況。應(yīng)寫明隱蔽的部位、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)論等，形成管控記錄卡、隱蔽工程簽證單等。</p><

96、;p>　?。?）工程材料檢測和試驗(yàn)情況：應(yīng)寫明批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家以及進(jìn)場材料的驗(yàn)收情況，以后補(bǔ)上送檢后的檢驗(yàn)結(jié)果。</p><p>　?。?）質(zhì)量檢查情況及返工處理。</p><p>　?。?）主持或參與的重大質(zhì)量活動(dòng)</p><p>　　7、安全工作記錄（安全活動(dòng)、安全問題及整改情況）</p><p>　　（1）安全檢查情況及問題處

97、理。</p><p>　?。?）主持或參與的重大安全活動(dòng)</p><p>　　8、人員、設(shè)備、材料、機(jī)械進(jìn)退場記錄</p><p>　　（1）進(jìn)場的質(zhì)量證明文件及報(bào)審表XX。</p><p>　　（2）大中型機(jī)械的退場報(bào)審表XX</p><p><b>　　9、其他</b></p>

98、<p>　?。?）存在問題（包含政處、設(shè)備到貨等）</p><p>　?。?）設(shè)計(jì)變更執(zhí)行情況。</p><p>　?。?）停電、停水、停工情況。</p><p>　?。?）施工機(jī)械故障及處理情況。</p><p>　?。?）冬雨季施工準(zhǔn)備及措施執(zhí)行情況。</p><p>　?。?）施工中涉及到的特殊措施和施