社會福利中心建設(shè)新建項(xiàng)目可行研究報(bào)告

1、<p>　　社會福利中心建設(shè)新建項(xiàng)目</p><p><b>　　可行性研究報(bào)告</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 總 論4</p><p>　　第一節(jié) 項(xiàng)目概況4</p><p>　　第二節(jié) 項(xiàng)

2、目背景5</p><p>　　第三節(jié) 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)7</p><p>　　第四節(jié) 可行性研究的范圍7</p><p>　　第五節(jié) 可行性研究的結(jié)論8</p><p>　　第六節(jié) 問題與建議8</p><p>　　第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和建設(shè)條件9</p><p&g

3、t;　　第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性9</p><p>　　第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)條件11</p><p>　　第三章 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容14</p><p>　　第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)14</p><p>　　第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容15</p><p>　　第四章 設(shè)計(jì)方案16</

4、p><p>　　第一節(jié) 設(shè)計(jì)原則16</p><p>　　第二節(jié) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)16</p><p>　　第三節(jié) 總平面設(shè)計(jì)17</p><p>　　第四節(jié) 單體建筑設(shè)計(jì)方案18</p><p>　　第五節(jié) 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)21</p><p>　　第六節(jié) 電氣與弱電23</p

5、><p>　　第七節(jié) 給水、排水、消防設(shè)計(jì)26</p><p>　　第八節(jié) 設(shè)備方案28</p><p>　　第五章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能29</p><p>　　第一節(jié) 建設(shè)場所的環(huán)境狀況29</p><p>　　第二節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù)29</p><p>　　第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境質(zhì)量

6、的影響30</p><p>　　第四節(jié) 節(jié) 能33</p><p>　　第六章 項(xiàng)目組織管理與人力資源配置35</p><p>　　第一節(jié) 項(xiàng)目組織管理35</p><p>　　第二節(jié) 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)35</p><p>　　第三節(jié) 人力資源配置37</p><p>　　第

7、七章 安全運(yùn)行與勞動保護(hù)38</p><p>　　第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)期安全管理38</p><p>　　第二節(jié) 社會福利中心勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施39</p><p>　　第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量保證體系41</p><p>　　第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度41</p><p>　　第二節(jié)

8、 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系43</p><p>　　第九章 投資估算與資金籌措45</p><p>　　第一節(jié) 投資估算45</p><p>　　第二節(jié) 資金籌措46</p><p>　　第十章 項(xiàng)目的建設(shè)招投標(biāo)49</p><p>　　第十一章 社會效益評價52</p><p

9、>　　第十二章 研究結(jié)論53</p><p><b>　　附件及附圖</b></p><p>　　第一章 總 論</p><p>　　第一節(jié) 項(xiàng)目概況</p><p>　　1、項(xiàng)目名稱：**市社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目</p><p>　　2、項(xiàng)目建設(shè)單位：**省**市**區(qū)民政局&

10、lt;/p><p>　　3、項(xiàng)目法人：王 升</p><p>　　4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：**市**大道以西、陽明西路以北、正丙角新村西南、天華山西路以東地塊。</p><p><b>　　5、建設(shè)性質(zhì)：新建</b></p><p>　　6、項(xiàng)目建設(shè)期：2年</p><p>　　7、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)

11、規(guī)模為400張床位。建設(shè)目標(biāo)為二級社會福利院標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)建設(shè)用地38.57畝，本次規(guī)劃建設(shè)用地20畝，其余為預(yù)留發(fā)展用地。</p><p>　　8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：</p><p>　　本工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表1-1。</p><p>　　表1—1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表</p><p>　　第二節(jié) 項(xiàng)目背景<

12、;/p><p>　　根據(jù)全國民政會議的部署，穩(wěn)步推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施。根據(jù)規(guī)劃，老年人養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、流浪未成年人救助保護(hù)等民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是主要內(nèi)容，也是落實(shí)的重點(diǎn)。這些服務(wù)設(shè)施的服務(wù)對象包括民政保障的“三個群體”在內(nèi)的全體社會公眾，其中，孤老及孤殘兒童是最為弱勢的群體，是解決民生問題首先要保障的對象。實(shí)施“十一五”規(guī)劃，要把社會福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是“兩孤兩院”（福利院、敬老院）建設(shè)作為工作的一個重點(diǎn)和

13、首要選擇。根據(jù)安全、經(jīng)濟(jì)、適用、集中的原則，按照集中規(guī)?；?、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、人才市場化的思路，全面實(shí)施社會福利中心新建、改建、擴(kuò)建工程，基本滿足五保對象集中供養(yǎng)的需求。</p><p>　　長期以來，我市社會福利事業(yè)發(fā)展十分緩慢，基礎(chǔ)建設(shè)投入嚴(yán)重不足，設(shè)施簡陋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2009年，我市僅有老年公寓3所，床位175張，沒有一所綜合性社會福利中心，福利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，**市中心城區(qū)**區(qū)老年人

14、達(dá)4.36萬人，其中獨(dú)居、空巢、留守老人達(dá)2萬人，80歲以上的老年人有7000余人，90歲以上有1000余人。依照**市福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會養(yǎng)老的需要，不能適應(yīng)新形勢下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。為了更好的改善老年人的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂生活，**市人民政府計(jì)劃在市區(qū)新建一所集供養(yǎng)、收養(yǎng)、收治、康復(fù)等為一體的多功能、社會化、開放式的社會福利中心，其主要工作職能是收養(yǎng)城鎮(zhèn)

15、“無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人、殘疾人。計(jì)劃將其建設(shè)成為一所設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會福利事業(yè)窗口單位。使綜合項(xiàng)目成為**市社會保障體系的一個重要組成部分。</p><p>　　第三節(jié) 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)</p><p>　　1、編制依據(jù)及采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　1.1 國家計(jì)委頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究

16、指南》（2002年）；</p><p>　　1.2 **市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃；</p><p>　　1.3**區(qū)城市總體規(guī)劃；</p><p>　　1.4 民用建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定；</p><p>　　1.5 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；</p><p>　　1.6《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

17、》；</p><p>　　1.7《殘疾人社會福利架構(gòu)基本規(guī)范》；</p><p>　　1.8《國家級福利院評定標(biāo)準(zhǔn)》；</p><p><b>　　2、編制原則</b></p><p>　　2.1 項(xiàng)目建設(shè)，必須遵守國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)，貫徹艱苦奮斗、勤儉建國的方針和國家發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的方針政策，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展

18、，需要與可能的關(guān)系。</p><p>　　2.2 項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持方便患者的原則，在滿足各項(xiàng)功能基本需要的同時，做到功能適用、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合理。</p><p>　　2.3 項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額、指標(biāo)的規(guī)定。</p><p>　　第四節(jié) 可行性研究的范圍</p><p>　　本項(xiàng)目屬一般民用建設(shè)項(xiàng)目，是

19、公共福利設(shè)施項(xiàng)目，本次可行性研究所研究的范圍為項(xiàng)目建設(shè)的必要性，市場預(yù)測、建設(shè)方案、環(huán)境評價、管理組織、投資估算、財(cái)務(wù)評價。其中建設(shè)方案按二級福利院進(jìn)行設(shè)計(jì)。</p><p>　　第五節(jié) 可行性研究的結(jié)論</p><p>　　通過對本項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論：</p><p>　　1、本項(xiàng)目的建設(shè)將改善三無、孤寡老人養(yǎng)老條件，提高老年人生活質(zhì)量；&l

20、t;/p><p>　　2、本項(xiàng)目的建成將解決老年人基本生活、精神方面的需要、提高醫(yī)療衛(wèi)生條件，社會效益顯著；</p><p>　　3、本項(xiàng)目的建設(shè)符合**市**區(qū)城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目的建成將改善**市的城市環(huán)境，對**市城市功能的發(fā)揮有著積極的作用。</p><p>　　第六節(jié) 問題與建議</p><p>　　1、本項(xiàng)目屬于社會公益性項(xiàng)目，其資金

21、來源主要靠國家投資和地方自籌解決。由于地方財(cái)力有限，申請國家投資能否成功，成為該項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。</p><p>　　2、建議**區(qū)民政局成立高效、精干的項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)爭取項(xiàng)目的實(shí)施，早日見效。設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮全市人口的增加而造成養(yǎng)老需求增加的需要。</p><p>　　第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和建設(shè)條件</p><p>　　第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性</p&

22、gt;<p>　　隨著**市經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，社會福利服務(wù)方面的工作已顯得尤為突出，而我市在這一方面的工作明顯滯后。</p><p>　　1、從**市社會福利設(shè)施的現(xiàn)狀看：目前，**市城區(qū)范圍正在向周邊擴(kuò)展，常住人口正在不斷增多，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能，更好地為廣大市民服務(wù)尤為重要。我市城區(qū)的社會福利設(shè)施雖有社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所、老人寄養(yǎng)、老年人活動場所等，但都是民辦或私營方式，其規(guī)模、

23、層次亟待提高，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。近幾年，市人大代表、政協(xié)委員就提高我市社會福利整體水平都有提案。因此，建設(shè)市級社會福利中心項(xiàng)目，對加快全市社會福利社會化意義十分重大。</p><p>　　2、從國家、省和**市有關(guān)部門的具體要求：</p><p>　　2.1國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利化的意見》（國辦發(fā)【2000】19號）“到2010年，基本建成以政府舉

24、辦的社會福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會福利為骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！薄案骷壵畱?yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，逐年增加對社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)。”</p><p>　　2.2省民政廳《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利化的意見》（民福字【2001】107號）“各地應(yīng)將社會福利機(jī)構(gòu)及床位數(shù)作為社會發(fā)展的指導(dǎo)性指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，在計(jì)劃投資中統(tǒng)籌安排社會福利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。”&

25、lt;/p><p>　　3、是解決老齡化社會問題的需要：據(jù)世界衛(wèi)生組織資料顯示，一個國家的老年人口系數(shù)達(dá)到10％以上（60歲以上人口）或7％（65歲以上人口）時，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0％以上。到21世紀(jì)中將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8％，即每4個人中就有一位老年人；并預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)從2000年的0.94億（占總

26、人口的7.3％）將增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6％），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人養(yǎng)老問題已成為一個世界問題，同樣也是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。**市和全國一樣，老齡化程度也在10％以上。通過建設(shè)**市社會福利中心可解決一部分社會公有養(yǎng)老的問題。</p><p>　　4、是構(gòu)建和諧社會的需要：黨中

27、央、國務(wù)院在發(fā)出構(gòu)建和諧社會號召的同時，**市委、市政府也提出建設(shè)“和諧**”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過建設(shè)**市社會福利中心，將為**市及周邊弱勢群體提供了一個良好的生活好場所，使弱勢群體生活豐富多彩、快樂幸福，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康安定生活。這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進(jìn)作用。</p><p>　　5、是推進(jìn)全市社會福利事

28、業(yè)健康發(fā)展的需要：興建社會福利中心服務(wù)社會，為民辦實(shí)事和一項(xiàng)地方工程，該項(xiàng)目的建成，必將為全市社會保障體系的健全和完善，推進(jìn)民政福利、公益事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響；同時也是縮短我市省各縣（市）在民政福利基礎(chǔ)設(shè)施條件方面差距的要求。</p><p>　　6、是加快**市社會福利事業(yè)發(fā)展的需要：**市社會福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變原有的社會福利院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)（收治）規(guī)模、完善服務(wù)功能、亮化

29、及美化生活環(huán)境，切實(shí)解決**市弱勢群體生活困難這一難題，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。</p><p>　　第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)條件</p><p><b>　　場址選擇</b></p><p>　　1.1本項(xiàng)目的建設(shè)符合**市城市總體規(guī)劃、**市分區(qū)控制詳規(guī)和**市社會福利事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置

30、規(guī)劃。并且取得了有關(guān)部門的用地規(guī)劃許可證（見附件）。用地規(guī)劃建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)合理，即充分考慮了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件、投資能力，也預(yù)留了一定的發(fā)展余地。</p><p>　　1.2是一個遠(yuǎn)離噪聲源，避開了鬧市區(qū)、車站、屠宰場等地，有良好的空氣質(zhì)量，綠化植被條件，遠(yuǎn)離垃圾、污水處理場和有煙塵污染的場地。場地利于排水，地下水水位較低，利于采光通風(fēng)。</p><p>　　2、水文氣象、地形、地貌及環(huán)境條件：*

31、*市座落于中生代凹陷盆地，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，地層出露主要有第四系、白堊系和石炭系，由于受第四系和紅壤層覆蓋，構(gòu)造形跡不良，斷裂亦不發(fā)育，整個地區(qū)無滑波、沼澤、巖溶及沉陷性大孔土分布。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》(**部分)**市屬地烈度小于6度地域，地下水在于2-2.5米之間。經(jīng)分析上情況，該區(qū)域范圍內(nèi)無不良地質(zhì)構(gòu)造。</p><p>　　本地區(qū)年平均氣溫為18.6攝氏度，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)，

32、全年平均風(fēng)速為7.4米/秒，相對濕度年平均值為78%。</p><p>　　3、交通條件：本項(xiàng)目位于**大道以西、陽明西路以北、正丙角新村西南、天華山西路以東地塊，四通八達(dá)交通便利。</p><p>　　4、建筑材料：項(xiàng)目所需的原材料以當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的材料為主。鋼材、水泥、木材、砂礫石可從**市城建材市場或生產(chǎn)廠家直接購進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)所需的材料均能用汽車運(yùn)至建設(shè)場地內(nèi)，并且供應(yīng)充足。</p

33、><p>　　5、供水、供電設(shè)施：本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)臨**大道以西，沿**道鋪設(shè)了城市供水、供電管線，外接水、電十分便利。供水、供電情況較好。并且現(xiàn)有的供水和供電設(shè)施能夠滿足項(xiàng)目建成后的需要。</p><p>　　6、通訊條件：**市通訊設(shè)施齊備，網(wǎng)通、聯(lián)通、移動、傳呼服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。</p><p>　　7、有當(dāng)?shù)卣畬︶t(yī)療事業(yè)的支持</p><p&

34、gt;　　7.1 本項(xiàng)目的建設(shè)已得到政府行政主管部門的批準(zhǔn)。</p><p>　　7.2 **市委、市政府對本項(xiàng)目的建設(shè)十分重視，多次組織市內(nèi)有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，同時制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的外部重要條件。</p><p>　　基于上述情況，新建**市社會福利中心勢在必行，十分必要，本項(xiàng)目的建設(shè)條件充分，項(xiàng)目的建設(shè)十分必要且切實(shí)可行。</p>

35、<p>　　第三章 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容</p><p>　　第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)</p><p>　　**市現(xiàn)轄13個縣（市、區(qū)）總面積2.53萬平方公里，總?cè)丝谶_(dá)470余萬人，其中60周歲以上老年人達(dá)6萬余人，老齡化率達(dá)12.6%。而中心城區(qū)**區(qū)老年人達(dá)4.36萬人，其中獨(dú)居、空巢、留守老人達(dá)2萬人，80歲以上的老年人有7000余人，90歲以上有1000余人

36、，三無老人有1萬余人。根據(jù)**市三無、孤殘老人養(yǎng)老需求，設(shè)床位400張。總建筑面積16000平方米。</p><p>　　依據(jù)建設(shè)目標(biāo)二級福利院、老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范、殘疾人社會福利架構(gòu)基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，房屋選做鋼筋砼結(jié)構(gòu)。</p><p>　　第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容</p><p>　　**

37、市社會福利中心擬建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容詳見表3-1。</p><p>　　表3-1 **市社會福利中心主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模</p><p><b>　　第四章 設(shè)計(jì)方案</b></p><p><b>　　第一節(jié) 設(shè)計(jì)原則</b></p><p>　　以規(guī)劃為依據(jù)，根據(jù)老年人建筑的特點(diǎn)，為

38、老年、殘障人士提供最佳康復(fù)環(huán)境。在規(guī)劃布局與建設(shè)用地上符合下列原則：</p><p>　　1、必須堅(jiān)持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則；</p><p>　　2、在滿足基本功能需要的同時，適當(dāng)考慮未來發(fā)展；</p><p>　　3、合理確定功能分區(qū)，使各功能大樓相對獨(dú)立，又能有機(jī)的結(jié)合，科學(xué)地組織人流和物流，室內(nèi)采光、色彩設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求。</p><p

39、>　　4、根據(jù)**市的氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度，為老年人康復(fù)提供良好的生活環(huán)境。</p><p><b>　　第二節(jié) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　1、該項(xiàng)目建設(shè)，要貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、在可靠條件下注意美觀的原則，建筑標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)**市的經(jīng)濟(jì)條件合理確定。</p><p>　　2、建筑結(jié)構(gòu)：康復(fù)大樓

40、采用框架結(jié)構(gòu)，老年居室每間均設(shè)置衛(wèi)生間和陽臺，設(shè)一部電梯。其余大樓采用磚混結(jié)構(gòu)。</p><p>　　3、建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，宜有利于老年人生理、心理，體現(xiàn)清新、典雅、樸素的特點(diǎn)，并符合老年人活動、康復(fù)需要。</p><p>　　4、主要建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，應(yīng)符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求，外窗應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品；有推床（車）通過的門和墻面，應(yīng)采取防碰撞措施；</p>

41、<p>　　5、內(nèi)裝修要符合下列規(guī)定：</p><p>　　5.1 頂棚應(yīng)便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈；</p><p>　　5.2 內(nèi)墻墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、不耐磁撞、不易吊掛的輕質(zhì)板材；裝飾材料不應(yīng)使用壁紙；踢肢板應(yīng)與墻面平；廚房的內(nèi)墻，應(yīng)采用牢固、耐用、難沾污、易清潔、耐腐蝕的相宜材料并裝修到頂；</p><p>　　5.3 樓地面宜用牢

42、固、平整的大塊料材料鋪貼；</p><p>　　5.4 所有衛(wèi)生潔具、洗滌池、應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件，并適當(dāng)配置殘障人士專用潔具。</p><p>　　第三節(jié) 總平面設(shè)計(jì)</p><p><b>　　1、規(guī)劃總平面</b></p><p>　　根據(jù)城市上一層次規(guī)劃的路網(wǎng)格局與城市用地功能的組織關(guān)系，結(jié)

43、合近期城市發(fā)展的要求，規(guī)劃以一環(huán)形主體路網(wǎng)組織各功能地塊的對外交通與內(nèi)部聯(lián)系，規(guī)劃總體布局可概括為“一軸二區(qū)”結(jié)構(gòu)模式。</p><p>　　一軸：指貫穿南北兩個地塊的景觀道路。</p><p>　　二塊：北區(qū)社會福利中心，南區(qū)老年福利院。</p><p><b>　　2、平面布局</b></p><p>　　北區(qū)社會福

44、利中心，基地東面為趙家山村用地，主入口設(shè)置在廣場西路上，入口處設(shè)置門衛(wèi)及倉庫，緊接著以對稱形式的建筑表現(xiàn)，設(shè)置綜合樓1棟、辦公樓1棟，在中心東面設(shè)置康復(fù)護(hù)理樓、食堂，2棟康復(fù)護(hù)理樓與食堂以連廊形式組合。中心以綠地、老年人活動廣場、亭子等布置滿足老年人日常休閑要求。合理安排鋪張、草坪、林地、睡眠，景觀設(shè)計(jì)達(dá)到水、綠相映，人、景和諧的效果。</p><p><b>　　3、豎向設(shè)計(jì)</b><

45、;/p><p>　　豎向布置方式采用平坡式。主要道路縱向坡度控制在0.3%，地表雨水流入集水井，采用暗管排出。污水、污物通過污水、污物系統(tǒng)達(dá)標(biāo)后排放或外運(yùn)，有組織地定期達(dá)標(biāo)排放。污水、雨水管網(wǎng)統(tǒng)一納入城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)。 </p><p>　　第四節(jié) 單體建筑設(shè)計(jì)方案</p><p><b>　　1、平面設(shè)計(jì)</b></p><

46、p><b>　　1.1設(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p>　　1）《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ 122-95) ；</p><p>　　2）《建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T 50340-2003)；</p><p>　　3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；</p><p>　　4）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》

47、（2002年版、房屋部分）；</p><p>　　5）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》JGJ37-87。</p><p><b>　　1.2平面布置</b></p><p>　　平面設(shè)計(jì)以滿足老年人生活方便為主要目的，同時滿足相應(yīng)的規(guī)范來設(shè)置出入口，車輛及人行通道，消防通道及管線，力求分區(qū)明確，人流、物流暢通。</p><p>&l

48、t;b>　　1）康復(fù)護(hù)理大樓</b></p><p>　　康復(fù)護(hù)理大樓內(nèi)設(shè)400張床位，集康復(fù)護(hù)理、和臨終關(guān)懷等多項(xiàng)功能于一體，建筑空間以老年患者的生活起居特點(diǎn)確定，設(shè)有雙人間、三人間、四人間、六人間。房間布置以中間走廊雙向布置，每間設(shè)衛(wèi)生間、陽臺。建筑層數(shù)五層，分2棟建設(shè)，室內(nèi)凈高為3.2米，樓房各層設(shè)計(jì)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，同時考慮通風(fēng)、采光、以美觀適用協(xié)調(diào)一致為準(zhǔn)。其平面布置和功能詳見下表4-

49、1。</p><p>　　表4-1 康復(fù)護(hù)理大樓平面布置和功能表 </p><p><b>　　2）綜合樓</b></p><p>　　綜合樓集文化教育、娛樂健身、洗衣房等功能于一體，房間布置以走廊單向布置，每層設(shè)公共衛(wèi)生間，建筑層數(shù)三層，室內(nèi)凈高為3.3米，其平面布置和功能詳見下表4-2。</p><

50、p>　　表4-2 綜合樓平面布置和功能表 </p><p><b>　　3）辦公樓</b></p><p>　　辦公樓集行政辦公、接待、會議等功能于一體，房間布置以走廊單向布置，每層設(shè)公共衛(wèi)生間，建筑層數(shù)三層，室內(nèi)凈高為3.3米，其平面布置和功能詳見下表4-3。</p><p>　　表4-3 辦公樓平

51、面布置和功能表 </p><p><b>　　4）食堂</b></p><p>　　食堂可同時容納400人就餐，為方便老年人用餐方便，食堂和2棟康復(fù)樓用連廊連接，每層設(shè)公共衛(wèi)生間，建筑層數(shù)二層，室內(nèi)凈高為3.2米，其平面布置和功能詳見下表4-4。</p><p>　　表4-4 食堂平面布置和功能表 </p>

52、<p><b>　　5）門衛(wèi)和倉庫</b></p><p>　　建筑層數(shù)一層，室內(nèi)凈高為4米。</p><p><b>　　2、立面設(shè)計(jì)</b></p><p>　　建筑立面造型美觀、大方、端莊、簡潔、色彩明快。</p><p>　　第五節(jié) 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)</p><p

53、><b>　　1、抗震設(shè)計(jì)</b></p><p>　　該項(xiàng)目建設(shè)地址，基本地震烈度小于六度，遵照我國《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11—89）及建設(shè)部工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)局頒布的標(biāo)準(zhǔn)修訂公告第一號文，可不設(shè)防，只作抗震構(gòu)造處理。</p><p><b>　　2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)</b></p><p>　　根據(jù)建筑使用功能，平面

54、布置，立面造型及施工條件，本項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)除2棟康復(fù)樓選擇框架結(jié)構(gòu)外，其余均選擇磚混結(jié)構(gòu)。</p><p><b>　　2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p>　　《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GBJ—87）</p><p>　　《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11—89）</p><p>　　《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ17—88）&

55、lt;/p><p>　　《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ10—89）</p><p>　　《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ17—89）</p><p><b>　　2.2 設(shè)計(jì)材料</b></p><p>　　基礎(chǔ)鋼筋為Ⅱ級，樓板及分布筋為Ⅰ級，混凝土強(qiáng)度為C10、C20、C25、C30。</p><p&g

56、t;　　砌體結(jié)構(gòu)、材料：MU10頁巖磚，混合砂漿M7.5、M5.0，水泥砂漿M7.5、M5.0。</p><p><b>　　2.3 計(jì)算荷載</b></p><p>　　結(jié)構(gòu)上作用的荷載包括永久荷載、樓載、風(fēng)荷載和地震作用。永久性荷載包括樓板自重和梁柱的自重，**市城區(qū)的風(fēng)壓為0.3KN/ｍ2,設(shè)計(jì)地震烈度低于6度,屬于地震不設(shè)防,因此不考慮地震荷載,樓面主要荷載按

57、下表4-5取值。</p><p>　　樓面主要荷載的取值(KN/ｍ2)，根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)取用：</p><p>　　表4-5 樓面荷載表</p><p><b>　　2.4 建筑基礎(chǔ)</b></p><p>　　根據(jù)項(xiàng)目區(qū)附近原有建筑的地質(zhì)條件及本建筑的結(jié)構(gòu)

58、形成，建議初設(shè)前進(jìn)行工程地質(zhì)勘探，以便初設(shè)階段確定合理的基礎(chǔ)形式。</p><p>　　第六節(jié) 電氣與弱電</p><p><b>　　1、編制依據(jù)</b></p><p>　　《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/16-92；</p><p>　　《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-94；</p>

59、<p>　　《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-95；</p><p>　　《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-95；</p><p>　　《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBJ133-90；</p><p>　　《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-94(2000年版)；</p><p>　　《電力裝置繼電保護(hù)和自動裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB

60、50062-92。</p><p>　　2、負(fù)荷等級與供電特征</p><p>　　本工程按二級負(fù)荷供電要求設(shè)計(jì)，設(shè)兩路10KV電源，一用一備，當(dāng)正常電源故障時備用電源自動投入裝置（BZT）投入工作。</p><p>　　福利中心緊鄰的廣場西路有380V地埋線路專供福利中心用，可滿足福利中心的用電。</p><p><b>　　3、

61、負(fù)荷計(jì)算</b></p><p>　　用電負(fù)荷按單位面積功率法估算，總負(fù)荷為350KW。</p><p><b>　　4、配電</b></p><p>　　配電系統(tǒng)應(yīng)滿足計(jì)量、維修、管理、安全可靠的要求。合理采用放射、樹干，或者二者相結(jié)合的配電方式。每路干線的供電范圍，應(yīng)以容量、負(fù)荷密度、維護(hù)管理及防火分區(qū)等條件綜合考慮。各單體建筑

62、在總電源進(jìn)線箱進(jìn)線處設(shè)漏電保護(hù)，以防因電氣故障引起的火災(zāi)。各層設(shè)樓層配電箱、電力、照明分成不同的配電系統(tǒng)。</p><p>　　消防應(yīng)急照明電源采用雙路電源末端互投自動控制或采用自帶畜電池?zé)艟咔夜╇姇r間＞30min，或采用自發(fā)光材料作出口指示和疏散指示燈。</p><p>　　照明光源的確定應(yīng)根據(jù)使用場所的不同，合理地選擇光源的光效、顯色性、壽命等光電特性指標(biāo)，優(yōu)先采用節(jié)能型光源。<

63、/p><p>　　配線電力電纜采用型電力電纜，控制電纜采用ZRKVV型，絕緣導(dǎo)線采用BV型導(dǎo)線。電纜、電線敷設(shè)根據(jù)具體情況，采用沿電纜橋架、線槽、穿管暗敷等方式進(jìn)行。配管線槽或橋架穿越隔墻處應(yīng)密封處理。插座回路設(shè)漏電保護(hù)。</p><p><b>　　5、戶外供電及照明</b></p><p>　　戶外電纜采用YJV、VV型電纜沿電纜溝敷設(shè)，再穿鋼

64、管埋地暗敷引至用電點(diǎn)。</p><p>　　福利中心門口采用造型優(yōu)美的路燈作為照明以襯托福利中心的優(yōu)美環(huán)境和方便人員進(jìn)出，路燈配電箱裝于福利中心配電房內(nèi)，路燈照明配電時盡量保持三相平衡。</p><p><b>　　6、防雷接地</b></p><p>　　本項(xiàng)目屬第二類防雷建筑物，防直擊雷的措施采用裝設(shè)在建筑物上的避雷帶作接閃器，利用建（構(gòu)）

65、筑物混凝土內(nèi)鋼筋做引下線和接地裝置。電子信息系統(tǒng)須安裝電涌保護(hù)器防雷電電磁脈沖。</p><p>　　低壓配電系統(tǒng)的接地型式采用TN-S。</p><p>　　用電設(shè)備的接地分為工作（系統(tǒng)）接地、保護(hù)性接地、雷電保護(hù)接地、防靜電接地、信息系統(tǒng)接地，設(shè)計(jì)時采用共用接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于1Ω。</p><p>　　總等電位連接應(yīng)將電氣裝置接地極的接地干線，建筑物內(nèi)的

66、保護(hù)干線，水管、采暖和空調(diào)管道等金屬管道，建筑物金屬構(gòu)件等部位進(jìn)行連接。</p><p>　　7、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)</p><p>　　本項(xiàng)目保護(hù)對象為二級的建筑物。一樓設(shè)消防控制室，內(nèi)設(shè)火災(zāi)報(bào)警控制器，消防設(shè)備聯(lián)動控制柜，火災(zāi)事故廣播通訊柜。在建筑物各層走廊及房間設(shè)火災(zāi)探測器，聲光報(bào)警器及手動報(bào)警按鈕等設(shè)備。揚(yáng)聲器置于樓內(nèi)的公共場所，在樓內(nèi)主要出口處均設(shè)消防電話插座孔。</p>

67、;<p>　　火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的傳輸線路采用穿金屬管、經(jīng)阻燃處理的硬質(zhì)塑料管或封閉式經(jīng)槽保護(hù)方式布線。消防控制、通信和報(bào)警線路采用暗敷設(shè)時，采用穿金屬管敷設(shè)在不燃燒體的結(jié)構(gòu)層內(nèi)，且保護(hù)層厚度不小于30mm。</p><p><b>　　8、綜合布線系統(tǒng)</b></p><p>　　綜合布線系統(tǒng)采用開放式星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，它由水平分布子系統(tǒng)、垂直干線子系統(tǒng)、配

68、線架、交換機(jī)、中心服務(wù)器組成，并由中心服務(wù)對系統(tǒng)進(jìn)行控制，為互聯(lián)網(wǎng)或其它廣域網(wǎng)提供足夠的接口。</p><p>　　綜合布線系統(tǒng)電纜、各類弱電線路分別埋地穿管至各層配電箱，配電箱穿鋼管和阻燃PVC管引至用電設(shè)備和插座。</p><p><b>　　9、通訊</b></p><p>　　每個辦公室安裝直撥電話一部，康復(fù)護(hù)理病房設(shè)置遠(yuǎn)程呼叫系統(tǒng)。&

69、lt;/p><p><b>　　10、有線電視</b></p><p>　　康復(fù)護(hù)理病房、娛樂室、活動室布有線電視引入線，整個院內(nèi)設(shè)電視終端盒，每間按一個終端計(jì)算。</p><p>　　第七節(jié) 給水、排水、消防設(shè)計(jì)</p><p><b>　　1、設(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p&g

70、t;　　1.1《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)劃》（GBJ15-88）</p><p>　　1.2《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）</p><p>　　1.3《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13-81）</p><p>　　1.4《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ17-8）</p><p><b>　　2、給水設(shè)計(jì)</b></p&

71、gt;<p>　　2.1用水量：福利中心用水為洗滌及生活用水、最大用水量為15m3/n，全天用水量30m3。</p><p><b>　　2.2給水水源</b></p><p>　　場址附近有Φ150給水主干道。本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用水由市政給水管（DN100）作為給水水源和消防用水水源。</p><p>　　2.3配水系統(tǒng)，從總閥開

72、始，用水管將自來水引入各層用水點(diǎn)。室外供水管網(wǎng)成枝狀分布。</p><p>　　2.4管道布置及管材</p><p>　　1）室內(nèi)給水管網(wǎng)宜采用技術(shù)布置，單向供水。</p><p>　　2）生活用水管徑小于或等于150mm時，應(yīng)采用耐腐蝕管材或在管道外壁采取防腐蝕措施。</p><p>　　3）當(dāng)通過管道內(nèi)的水有腐蝕性時，應(yīng)采用耐腐蝕管材或在

73、管道外壁采取防腐蝕措施。</p><p>　　4）給水管道應(yīng)布置在排水管道上面，并應(yīng)滿足規(guī)范要求。</p><p><b>　　3、排水設(shè)計(jì)</b></p><p>　　3.1醫(yī)院污水及雨水排水設(shè)計(jì)</p><p>　　1）康復(fù)護(hù)理病房污水經(jīng)消毒處理后的水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行的《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。經(jīng)消毒處理后的污水，不得

74、排入生活飲用水集中的取水點(diǎn)上游1000米和下游100米的水體范圍內(nèi)。</p><p>　　2）糞便污水應(yīng)與生活廢水分流，化糞池的有效容積按污水在化糞池中停留時間不宜小于36h。</p><p>　　3）雨水排放與生活污水、生產(chǎn)污水分開設(shè)計(jì)。屋頂雨、雪水經(jīng)室外雨水管排入池溝。場地內(nèi)積水地溝水就近排入工程東側(cè)水溝內(nèi)。</p><p>　　3.2管道布置及管材</p

75、><p>　　1）排水管道一般應(yīng)地下埋設(shè)或在地面上樓板下明設(shè)。</p><p>　　2）排水管道不得布置在遇水引起燃燒、爆炸或損壞的原料、產(chǎn)品和設(shè)備的上面。</p><p>　　3）污物洗滌間內(nèi)洗滌盤（池）和污水盆（池）的排水管管徑不得小于75mm。</p><p>　　4）生活污水管道，一般采用排水鑄鐵管和硬聚氯乙稀管。</p>

76、<p><b>　　4、消防設(shè)計(jì)</b></p><p>　　1）按有關(guān)規(guī)范的要求，在建筑樓梯間休息平臺內(nèi)均設(shè)磷酸氨鹽手提式干粉滅火器，按輕危險級A類火災(zāi)的要求設(shè)置。</p><p>　　2）按有關(guān)規(guī)范的要求設(shè)有室內(nèi)消火栓給水管網(wǎng)系統(tǒng)。</p><p>　　a、消火栓箱的布置能確保室內(nèi)任何一處有相臨兩支水槍的保護(hù)。</p>

77、<p>　　b、室內(nèi)消火栓管網(wǎng)在底層形成環(huán)狀管網(wǎng)，并設(shè)有閥門分段控制。</p><p>　　c、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)最大一棟建筑的設(shè)計(jì)流量為15L/S，按火災(zāi)歷時2小時計(jì)，水源由院內(nèi)室外環(huán)狀自來水管網(wǎng)直接供水。</p><p>　　3）室外消防栓設(shè)置：建筑物的室外消防栓用水量最大一棟為25 L/S在環(huán)狀干管上設(shè)置室外消火栓，消火栓的布置按間隔80-120米設(shè)置。</p>

78、<p><b>　　第八節(jié) 設(shè)備方案</b></p><p>　　該項(xiàng)目為**市福利中心建設(shè)工程，其集醫(yī)療康復(fù)、心理康復(fù)、康復(fù)訓(xùn)練等功能為一體，為使其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需配備相應(yīng)設(shè)備。詳見儀器設(shè)備明細(xì)表9-2。</p><p>　　第五章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能</p><p>　　第一節(jié) 建設(shè)場所的環(huán)境狀況</p><

79、;p>　　**市社會福利中心位于**市**大道以西、陽明西路以北、正丙角新村西南、天華山西路以東地塊，社會福利中心大氣環(huán)境質(zhì)量好，周圍無工廠、娛樂場等，環(huán)境安靜、風(fēng)景優(yōu)美，是生活居住的理想之地。</p><p><b>　　第二節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p>　　1、國家頒發(fā)的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；</p><p>　　2

80、、國家《中華人民共和國污染防治法》；</p><p>　　3、國家《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-82）；</p><p>　　4、國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-88）；</p><p>　　5、國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-88）；</p><p>　　6、國家《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ48-83試行）。<

81、/p><p>　　7、 2008年4月1日發(fā)布執(zhí)行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》；</p><p>　　8、 2006年9月15日國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委關(guān)于引發(fā)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的通知；</p><p>　　9、 2008年8月1日國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》；</p><p>　　10、 2006年8月6日

82、國務(wù)院發(fā)布的--國發(fā)[2006]28號《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》；</p><p>　　11、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》國辦發(fā)[2008]106號；</p><p>　　12、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50189-2005)；</p><p>　　13、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)(JGJ26-95)；</p>

83、;<p>　　14、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2001)；</p><p>　　15、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日）；</p><p>　　16、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T14848-94）；</p><p>　　17、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；</p><p>　　

84、18、《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日）；</p><p>　　19、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，（2005年4月1日）；</p><p>　　20、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令253號，2005年3月10日；</p><p>　　21、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（87）國環(huán)字002號；</p><p&

85、gt;　　22、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，國發(fā)[2000]38號，2000年11月26日。</p><p>　　第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境質(zhì)量的影響</p><p>　　1、施工期主要污染物及危害程度</p><p>　　施工期間產(chǎn)生少量的生活廢水和清洗機(jī)械的污水，其成分比較簡單，通過沉淀處理后，一部分循環(huán)利用，一部分用于場地灑水。由于廢污水中不含有毒物質(zhì)，其下滲對地

86、下水的影響較小。</p><p>　　施工活動中，細(xì)顆粒材料露天堆放、建筑垃圾、少量的生活垃圾以及土方、渣石、垃圾運(yùn)輸?shù)榷紩械缆窊P(yáng)塵，其揚(yáng)塵對大氣有一定的影響；裝載機(jī)、打樁機(jī)、打夯機(jī)、攪拌機(jī)、破碎機(jī)、電鉆等施工機(jī)具產(chǎn)生的噪聲會對施工人員及周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。</p><p>　　2、運(yùn)營期主要污染物及危害程度：運(yùn)營期間產(chǎn)生的生活廢污水和糞便污水，經(jīng)敬老院內(nèi)化糞池澄清處理后排入馬頭村污

87、水管網(wǎng)，對環(huán)境產(chǎn)生的影響很小。</p><p>　　運(yùn)營期間產(chǎn)生的固體廢物為生活垃圾，對環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。運(yùn)營期間產(chǎn)生的噪聲主要來自汽車、摩托車的發(fā)動、行駛和鳴笛聲，對聲學(xué)環(huán)境有一定的影響。</p><p><b>　　3、環(huán)保措施</b></p><p>　　3.1施工期間的環(huán)保措施</p><p>　　1）廢污水

88、防治：生活及施工機(jī)具清洗所產(chǎn)生的廢污水收集于污水沉淀池，經(jīng)澄清處理后用于噴灑施工現(xiàn)場道路，不能利用的廢污水及時排入污水管網(wǎng)。</p><p>　　2）揚(yáng)塵防治：適時噴灑現(xiàn)場道路，避免揚(yáng)塵；帶粉塵的建筑材料在拉運(yùn)、堆放時要遮蓋，使用時應(yīng)輕拿輕放避免二次揚(yáng)塵；現(xiàn)場作業(yè)時，部分工程需要拌制混凝土?xí)r，要搭棚圍合，以減少粉塵擴(kuò)散。</p><p>　　3）垃圾污染防治：建筑垃圾和生活垃圾要定點(diǎn)堆放，

89、并對垃圾場適時進(jìn)行清運(yùn)處理。</p><p><b>　　4）噪聲污染防治：</b></p><p>　　a、選用先進(jìn)的低噪聲施工機(jī)具，并精心調(diào)試、潤滑和保管，使噪聲降到最低程度。</p><p>　　b、使用有噪聲旋工機(jī)具時，盡可能地用屏障圍隔，以降低噪聲污染；</p><p>　　c、合理安排施工時間，不得影響周圍人

90、群的工作、學(xué)習(xí)和休息；</p><p>　　d、加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管制，在學(xué)校和住宅區(qū)附近設(shè)置警示標(biāo)志。</p><p>　　3.2運(yùn)營期間的環(huán)保措施</p><p>　　1) 廢污水防治：生活廢污水和糞便污水經(jīng)小區(qū)內(nèi)化糞池澄清處理后，排放馬頭村污水管網(wǎng)。</p><p>　　2) 固廢污染防治：在敬老院東南角布置一座生活垃圾屋，以袋裝、分級收集

91、生活垃圾，并由清潔工及時運(yùn)送到垃圾處理場。</p><p>　　3) 煙氣防治：鍋爐產(chǎn)生的廢氣經(jīng)脫硫除塵后達(dá)標(biāo)排放。廚房產(chǎn)生的少量油煙，可由抽煙機(jī)、煙道排至屋頂，對環(huán)境空氣基本無影響。</p><p><b>　　4) 噪聲防治：</b></p><p>　　a、汽車、摩托車發(fā)動時應(yīng)輕緩，在敬老院內(nèi)行駛應(yīng)嚴(yán)格遵守限速、限鳴笛的警示。</p

92、><p>　　b、水泵的進(jìn)出水口應(yīng)安裝消聲器，與水管相接處作柔性軟連接，泵的基礎(chǔ)應(yīng)做減振墊。</p><p>　　5) 綠化：在社會福利中心院內(nèi)種植一定數(shù)量的樹木、灌木叢、花草，既可美化環(huán)境，還能除塵降噪。</p><p><b>　　4 、環(huán)境影響評價</b></p><p>　　建設(shè)項(xiàng)目在施工期間和運(yùn)營期間所產(chǎn)生的污染物

93、量較少，并且不含有毒物質(zhì)，對環(huán)境影響比較小，采取合理有效的防治措施后，污染物均可達(dá)標(biāo)排放，使水體、空氣、聲環(huán)境等均達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從環(huán)境保護(hù)角度講，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。</p><p><b>　　第四節(jié) 節(jié) 能</b></p><p><b>　　1、編制依據(jù)</b></p><p>　　隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，

94、能源供應(yīng)日益緊張。節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。本項(xiàng)目從工程方案設(shè)計(jì)到建筑材料，設(shè)備選型等都嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)規(guī)定，使總體能耗水平有效地降低，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b>　　本節(jié)編制依據(jù)為：</b></p><p>　　1.1 2008年4月1日發(fā)布執(zhí)行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》；</p><p&

95、gt;　　1.2 2006年9月15日國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委關(guān)于引發(fā)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的通知；</p><p>　　1.3 2008年8月1日國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》；</p><p>　　1.4 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》國辦發(fā)[2008]106號；</p><p>　　1.5 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)

96、范》(GB50189-2005)；</p><p>　　1.6 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)(JGJ26-95)；</p><p>　　1.7 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2001)；</p><p>　　1.8 《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》(JGJ144-2004);</p><p>　　1.9 《夏熱冬冷地區(qū)居住

97、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ134—2001)</p><p><b>　　2、節(jié)能措施</b></p><p>　　2.1 建筑物造型和平面布置充分考慮采用自然光，既有益于職工和居住者身心健康，又節(jié)省照明用電。</p><p>　　2.2 建筑物的窗戶、玻璃、屋頂及外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利節(jié)能。</p><p&g

98、t;　　2.3 用電設(shè)施選型采用高效節(jié)能設(shè)備，提高用電效率。</p><p>　　2.4 采用節(jié)水用具，達(dá)到節(jié)約用水的目的。</p><p>　　2.5 加強(qiáng)節(jié)能教育和管理，防止跑、冒、滴、漏。并作為一項(xiàng)重要的教育內(nèi)容，加強(qiáng)節(jié)約能源教育，提高職工的節(jié)能意識。</p><p>　　第六章 項(xiàng)目組織管理與人力資源配置</p><p>　　第一節(jié)

99、 項(xiàng)目組織管理</p><p><b>　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　　為保證**社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，該項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由王升為項(xiàng)目法人，下設(shè)辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作以及建設(shè)管理工作。</p><p><b>　　2、項(xiàng)目管理制度</b></p><p>　

100、　在項(xiàng)目實(shí)施過程中，推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，接受上級組織的項(xiàng)目前期培訓(xùn)，配合項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理部門對工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)等進(jìn)行檢查并協(xié)助驗(yàn)收。</p><p><b>　　3、施工管理措施</b></p><p>　　堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。</p><p

101、>　　項(xiàng)目建設(shè)要做好統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行，設(shè)計(jì)工作完畢、資金到位后立即進(jìn)行施工。</p><p>　　第二節(jié) 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)</p><p>　　**社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目由**市**區(qū)民政局負(fù)責(zé)建設(shè)。本項(xiàng)目要建立和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。**社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間設(shè)立項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部，下設(shè)辦

102、公室、工程部、綜合部、財(cái)務(wù)部等職能機(jī)構(gòu)，配備精干人員。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如圖6-1。</p><p>　　圖6－1 **市社會福利中心組織機(jī)構(gòu)圖</p><p>　　第三節(jié) 人力資源配置</p><p>　　1、建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)設(shè)置</p><p>　　**市社會福利中心按照人力資源配置有關(guān)規(guī)定和要求確定勞動定員。</p&g

103、t;<p>　　根據(jù)目前社會福利中心管理機(jī)構(gòu)在編人員情況，福利院應(yīng)把管理和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)當(dāng)作大事來抓，采取在職培訓(xùn)和向外招聘并舉的形式搞好隊(duì)伍建設(shè)。**市社會福利中心主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，具有高尚的職業(yè)道德，遵守國家法律法規(guī)，熟練掌握所從事工作的基本知識和專業(yè)職能。根據(jù)工作需要配備相關(guān)工作人員，其數(shù)量以能滿足服務(wù)對象需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目為原則。</p><p><b>

104、　　2、人員培訓(xùn)</b></p><p>　　**市社會福利中心工作人員要有愛心，還必須要有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作技能，具有較好的綜合分析、邏輯思維、創(chuàng)新意識、人際交往、語言表達(dá)、應(yīng)變能力和舉止、儀表等?？梢詾槿裏o老人提供較好的醫(yī)療、康復(fù)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，發(fā)揮其特殊的示范和帶動作用。</p><p>　　**市社會福利中心主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接受社會工作類專業(yè)知識培訓(xùn)。各專業(yè)工作人員應(yīng)具有

105、相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或國家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。無專業(yè)技術(shù)職務(wù)的護(hù)理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)省級以上主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核后持證上崗。</p><p>　　第七章 安全運(yùn)行與勞動保護(hù)</p><p>　　第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)期安全管理</p><p>　　項(xiàng)目建設(shè)期間，由中標(biāo)的施工企業(yè)依據(jù)《**省建筑施工安全管理文明施工實(shí)施細(xì)則》（贛建安字[1998]2號）

106、進(jìn)行安全管理。以據(jù)此細(xì)則，保障建設(shè)期勞動者在生產(chǎn)勞動中的安全與健康。具體措施：</p><p>　　1、施工單位必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在編制計(jì)劃和施工技術(shù)文件及布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)工作的同時，必須將安全生產(chǎn)列為主要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工全過程，切實(shí)抓緊、抓細(xì)安全管理控制，消除施工現(xiàn)場的不安全因素，保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。</p><p&g

107、t;　　2、建立安全保證體系和監(jiān)督體系。各級安全檢查按建設(shè)部頒發(fā)的JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按評分結(jié)果對受檢項(xiàng)目進(jìn)行記錄。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，由單位職能部門、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、生產(chǎn)班組長建立安全檢查、監(jiān)督體系，隨時進(jìn)行安全檢查，對安全措施不落實(shí)的不準(zhǔn)開工，給予停工、罰款警告，直至勒令退場等處罰。</p><p>　　3、文明施工措施。施工現(xiàn)場進(jìn)出口設(shè)置大門，場地周邊設(shè)置圍欄，高度從地面起不得低于2米。外墻

108、面應(yīng)打底粉白，書寫工整的安全標(biāo)語。建立門衛(wèi)制度，現(xiàn)場人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)配戴出入證或上崗證。場內(nèi)要保證道路平整、堅(jiān)實(shí)、暢通并作好排水措施。各種材料按施工平面布置圖指定位置存放，并分規(guī)格放整齊。施工用水、用電管線統(tǒng)一規(guī)劃敷設(shè)，使管線安裝達(dá)到規(guī)范化、整齊化和標(biāo)準(zhǔn)化。施工期間，現(xiàn)場要采取多形式進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工環(huán)保意識，同時要加強(qiáng)施工人員的文明施工教育，要求講衛(wèi)生、講文明、講道德、講禮貌，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。</p>&

109、lt;p>　　4、施工現(xiàn)場防火措施。施工現(xiàn)場須制定“防火安全管理辦法”，落實(shí)防火責(zé)任制，并落實(shí)到個人。施工材料的保管應(yīng)依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。</p><p>　　第二節(jié) 社會福利中心勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施</p><p>　　項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全運(yùn)行與勞動保護(hù)。</p><p>　　1、

110、社會福利中心建立各項(xiàng)行政管理工作制度，并組織實(shí)施必備的制度：各項(xiàng)會議制度、院總值班制度、安全報(bào)告制度、重大病情報(bào)告制度、醫(yī)療行政查房制度、危險品保管制度、文書檔案管理制度等。</p><p>　　2、有健全的社會福利事業(yè)工作制度，切實(shí)可行的技術(shù)操作規(guī)程和醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　3、社會福利中心的高低壓配電室是火災(zāi)危險和觸電危險等級最高的地方，應(yīng)設(shè)置防火防爆電氣設(shè)備。同時還應(yīng)

111、設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；</p><p>　　4、對轉(zhuǎn)動的設(shè)備要裝設(shè)防護(hù)網(wǎng)(罩)；</p><p>　　5、室外有一定落差的行人臺階處設(shè)置護(hù)欄、坡道。</p><p>　　6、對社會福利中心住戶應(yīng)加強(qiáng)防火防盜宣傳教育，以增強(qiáng)內(nèi)部職工和老年住戶的安全意識；</p><p>　　7、制定完善的社會福利中心衛(wèi)生制度，并加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，以增強(qiáng)內(nèi)部職工和社會

112、福利中心住戶講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的意；</p><p>　　8、有意外情況下的供電措施，確保臨時照明。</p><p>　　9、消防設(shè)備齊全，標(biāo)志醒目，定期檢查更換，使用方便。</p><p>　　10、緊急狀態(tài)時有與外界聯(lián)絡(luò)的可靠方式。</p><p>　　11、嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離及消毒滅菌效果監(jiān)測制度，傳染病房的設(shè)置應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求，確保病人

113、安全。</p><p>　　12、社會福利中心工作人員應(yīng)具有良好的素質(zhì)、儀表端莊、言行規(guī)范。</p><p>　　13、應(yīng)采用濕地清掃，垃圾廢物日產(chǎn)日清制度。</p><p>　　第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量保證體系</p><p>　　第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度</p><p>　　**市福利中心建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積

114、16000m2，整個項(xiàng)目的建設(shè)期為2年。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施須制定建設(shè)項(xiàng)目總體及分階段工程進(jìn)度計(jì)劃，保證建設(shè)項(xiàng)目的供水、供電、污水（物）處理、通訊等配套輔助設(shè)施與主體工程同步建成，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。計(jì)劃如下：</p><p>　　2010年6月-9月：完成項(xiàng)目前期工作。</p><p>　　2010年10月-2011年11月：完成土建工程施工。</p>&l

115、t;p>　　2011年11月-2012年2月：院區(qū)道路綠化及其它工程。</p><p>　　2011年7月-2012年2月：完成安裝工程施工。</p><p>　　2012年3月- 4月：完成儀器設(shè)備采置。</p><p>　　2012年5月竣工驗(yàn)收</p><p>　　詳見項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表8-1。</p><p&

116、gt;　　表8-1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表</p><p>　　第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系</p><p><b>　　1、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)</b></p><p>　　本項(xiàng)目由**市民政局組織實(shí)施，民政局局長任項(xiàng)目法人。下設(shè)辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作以及建設(shè)管理工作。<

117、/p><p><b>　　2、質(zhì)量保證體系</b></p><p>　　項(xiàng)目建設(shè)工期短、要求高、任務(wù)重，工程建設(shè)中應(yīng)建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。本工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按《建筑法》及**市有關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工質(zhì)量管理。</p><p>　　建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和衛(wèi)生、建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)