河北省環(huán)境保護(hù)投融資問題研究.pdf

1、河北省是工業(yè)大省，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重，由此，治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為了河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要議題之一。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的中心，治理環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅需要信心與技術(shù)，更需要金融的支持。以此為背景，本文主要研究三個(gè)方面的問題:一是環(huán)境保護(hù)投融資的相關(guān)理論分析;二是河北省環(huán)境保護(hù)投融資的現(xiàn)狀與存在的主要問題;三是進(jìn)一步完善河北省環(huán)境保護(hù)投融資的政策措施。
　　全文共分為五個(gè)部分:
　　第

2、一部分，河北省環(huán)境保護(hù)投融資的相關(guān)理論闡述及環(huán)境分析。這一部分首先解釋了投融資的內(nèi)涵，結(jié)合國外對(duì)環(huán)境保護(hù)投融資的研究理論，闡述了我國學(xué)術(shù)界關(guān)于環(huán)境保護(hù)投融資的界定。其次，介紹了國內(nèi)的環(huán)境保護(hù)投融資環(huán)境。國家相繼建立了各項(xiàng)政策法規(guī)用以提高解決環(huán)境問題的能力和手段，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境。從我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融市場(chǎng)環(huán)境上來看，也非常有利于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于環(huán)境保護(hù)投融資的發(fā)展來說具備了較好的外部條件。
　　第二部分，河北省

3、環(huán)境保護(hù)投融資的現(xiàn)狀及存在問題。這一部分是本文的重點(diǎn)闡述部分，通過我省當(dāng)前的環(huán)境狀況，分析了我省在環(huán)境保護(hù)投融資的實(shí)踐過程所出現(xiàn)的:環(huán)境保護(hù)投融資的范圍和主體劃分不清、環(huán)境保護(hù)投融資的結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境保護(hù)投融資的渠道單一、缺乏創(chuàng)新型的融資產(chǎn)品等問題，深刻發(fā)掘了我省多年來在環(huán)境發(fā)展的過程中污染問題一直未能得到合理解決的根源，對(duì)提出改善現(xiàn)有投融資體系的必要性提供了事實(shí)依據(jù)。
　　第三部分，河北省環(huán)境保護(hù)投融資供求平衡分析。這一部分首先

4、介紹了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性理論，通過對(duì)河北省的歷史數(shù)據(jù)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，河北省的環(huán)境保護(hù)投融資總量不斷增加，但其環(huán)境污染問題并未明顯改善，反而越加明顯。分析成因的同時(shí)，對(duì)河北省的環(huán)保護(hù)投融資的供求狀況進(jìn)行了梳理，得出了環(huán)境污染無法得到有效解決的深層原因，即由歷史欠賬問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步、環(huán)境污染治理資金欠缺、投融資結(jié)構(gòu)劃分不合理而導(dǎo)致，再次提出了我省環(huán)境保護(hù)投融資體系建設(shè)的迫切性。
　　第四部分，發(fā)達(dá)國家的環(huán)境保護(hù)投融資經(jīng)驗(yàn)介紹。該部

5、分介紹了國外環(huán)境保護(hù)投融資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如征收環(huán)境稅、國家設(shè)立環(huán)保投資基金、公私合伙制融資模式。另外，該部分重點(diǎn)介紹了美國、日本、歐盟的先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，如美國對(duì)環(huán)境保護(hù)投融資主體事權(quán)的劃分，明確了政府、企業(yè)、個(gè)人在環(huán)境保護(hù)的投融資中所能行使的主導(dǎo)權(quán)利;日本針對(duì)中小企業(yè)所指定的聯(lián)合污染防治政策，為中小企業(yè)解決部分環(huán)保融資的問題;歐盟，對(duì)環(huán)境保護(hù)投融資的范圍進(jìn)行了明確的劃分，并且設(shè)置了對(duì)控制污染有效企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多的企業(yè)提高

6、控制環(huán)境污染的能力等。通過對(duì)國外先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)介紹，提供了我省改善投融資機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
　　第五部分，河北省進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)投融資的保障措施。本部分首先對(duì)我省的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制提出了三項(xiàng)具體對(duì)策:即科學(xué)劃分環(huán)境保護(hù)投融資主體的事權(quán)，明確投融資的主體，使各個(gè)主體發(fā)揮所長(zhǎng);促進(jìn)投融資主體的多元化，只有多元化的投融資主體才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的發(fā)展格局;創(chuàng)新投融資的產(chǎn)品，結(jié)合我省實(shí)際域情，創(chuàng)新