畢業(yè)設(shè)計(jì)--基于j2ee架構(gòu)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)（含外文翻譯）

1、<p><b>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)</b></p><p>　　題 目 基于J2EE架構(gòu)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng) </p><p>　　學(xué)生姓名 xxx </p><p>　　學(xué) 號(hào) </p><p>　　專(zhuān)業(yè)班級(jí) 通信工程一班 <

2、/p><p>　　指導(dǎo)教師 xxx </p><p>　　學(xué) 院 計(jì)算機(jī)與通信學(xué)院 </p><p>　　答辯日期 2012年6月11日 </p><p>　　基于J2EE架構(gòu)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)</p><p>　　——參保登記，繳費(fèi)申報(bào)模塊的研發(fā)</p>

3、<p>　　The Development of J2EE Platform-Based Socialized Old-age Insurance Undertaking in Rural Areas Management Information System</p><p>　　——Newly Increased and Pay Operation Module</p><p&

4、gt;<b>　　目錄</b></p><p><b>　　摘要I</b></p><p>　　AbstractII</p><p><b>　　第1章 引言1</b></p><p>　　1.1農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)介1</p><p>

5、;　　1.2 建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性1</p><p>　　1.3 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題3</p><p>　　1.4 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問(wèn)題的原因分析5</p><p>　　1.5 建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度的基本對(duì)策6</p><p>　　1.6 說(shuō)明書(shū)結(jié)構(gòu)8</p><p>　　第2章

6、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的軟硬件環(huán)境分析9</p><p>　　2.1 “新農(nóng)?！惫芾硇畔⑾到y(tǒng)政策需求9</p><p>　　2.2 “新農(nóng)?！惫芾硇畔⑾到y(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境10</p><p>　　2.3 所用框架與開(kāi)發(fā)語(yǔ)言簡(jiǎn)介10</p><p>　　2.3.1 MVC模式10</p><p>　　2.3.2 Struct應(yīng)用框架

7、11</p><p>　　2.3.3 Hibernate框架11</p><p>　　2.4 Oracle 10G 簡(jiǎn)介11</p><p>　　第3章 系統(tǒng)設(shè)計(jì)14</p><p>　　3.1 系統(tǒng)總體規(guī)劃14</p><p>　　3.2 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)14</p><p>　　3

8、.2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)表的說(shuō)明14</p><p>　　3.2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)主要業(yè)務(wù)表的設(shè)計(jì)15</p><p>　　3.3 系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)流程19</p><p>　　3.3.1繳費(fèi)業(yè)務(wù)流程19</p><p>　　3.3.2 待遇登記、復(fù)核業(yè)務(wù)流程20</p><p>　　第4章 系統(tǒng)主要功能實(shí)現(xiàn)21</

9、p><p>　　4.1 參保人員新增21</p><p>　　4.2 繳費(fèi)業(yè)務(wù)25</p><p>　　4.3 計(jì)息核心算法30</p><p><b>　　總結(jié)33</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)35</b></p><p>　　

10、附錄1 翻譯原文36</p><p>　　附錄2 外文翻譯49</p><p><b>　　致謝57</b></p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展，以及對(duì)于程序開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)使用跨越各種操作平臺(tái)的需求，Java，這種新興的、跨平臺(tái)的、面向?qū)ο蟮木幊陶Z(yǔ)言日

11、益流行。而J2EE，Java2企業(yè)版這種企業(yè)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)平臺(tái)也得到全球廣泛應(yīng)用。說(shuō)明書(shū)主要介紹了基于J2EE架構(gòu)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程，包括新農(nóng)保系統(tǒng)產(chǎn)生的背景，前端界面，數(shù)據(jù)庫(kù)，框架以及開(kāi)發(fā)過(guò)程中所用到的主要技術(shù)。在程序的程序開(kāi)發(fā)方面，主要設(shè)計(jì)了中心端部分參保登記和繳費(fèi)申報(bào)這兩個(gè)功能模塊以及其計(jì)息算法。</p><p>　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；管理信息系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫(kù)；框架。</p&g

12、t;<p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With the development of information technology ,the application development and the needs of data used for different operating platforms ,Java , the emergi

13、ng programming language which is cross the platform is becoming increasingly popular. And J2EE, Java2 Platform Enterprise Edition, this kind of enterprise’s application-developed platform is worldwide used. This paper de

14、scribes the development of J2EE Platform-Based Socialized Old-age Insurance Undertaking in Rural Areas Management Information</p><p>　　Key words：Old-age Insurance in Rural Areas; Management System; Database;

15、 Frame;</p><p><b>　　第1章 引言</b></p><p>　　1.1農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)介</p><p>　　“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”是山東地緯計(jì)算機(jī)軟件有限公司針對(duì)目前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)需求而開(kāi)發(fā)的一套管理信息系統(tǒng)。</p><p>　　“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”以

16、現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，結(jié)合先進(jìn)的信息處理及管理技術(shù)，以電子化、分布式參保人員信息資源為基礎(chǔ)，以全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理，信息交換的系統(tǒng)化、規(guī)范化、自動(dòng)化及管理決策的信息化與科學(xué)化為主要目標(biāo)，形成全市統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。</p><p>　　“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”嚴(yán)格遵守國(guó)家、人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)指標(biāo)體系。符合人力資源和社會(huì)保障部和

17、山東省人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)要求，遵守人力資源和社會(huì)保障部頒布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采用基于J2EE的B/S三層體系架構(gòu)，同時(shí)在用戶界面上通過(guò)MVC模式進(jìn)行控制，確保了系統(tǒng)具有高度的易用性、良好的擴(kuò)展性和強(qiáng)大的可移植性。它實(shí)現(xiàn)了工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所能提供的可擴(kuò)展性、高可靠性，產(chǎn)品供應(yīng)商獨(dú)立以及跨平臺(tái)等諸多優(yōu)勢(shì)。作為一個(gè)以瀏覽器為客戶端的三層體系結(jié)構(gòu)，易維護(hù)性和極佳的擴(kuò)展性也是針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)最好

18、的支持。</p><p>　　“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)研究分析后對(duì)業(yè)務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)行了合理化擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)了從軟件配置上解決業(yè)務(wù)需求問(wèn)題，做到了快速開(kāi)發(fā)、高度復(fù)用、度身訂制。</p><p>　　“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”提供了性能高效的對(duì)外接口，能夠與外部系統(tǒng)建立完善一致的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，突出了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)職能。</p><p>　

19、　因此，“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門(mén)可以更加準(zhǔn)確地把握參保人員參保狀況，為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的業(yè)務(wù)開(kāi)展、重大決策、政策制定提供信息支持，更好地為參保人員服務(wù)。</p><p>　　1.2 建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性</p><p>　　現(xiàn)代社會(huì)，中國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老方式已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，多種養(yǎng)老方式并存的農(nóng)村養(yǎng)老格局。</p>

20、<p><b>　　家庭養(yǎng)老</b></p><p>　　這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式；第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使

21、部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年；第三，傳統(tǒng)思想文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響，“子孫滿堂”的天倫之樂(lè)仍然是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限，對(duì)家庭成員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。</p><p><b>　　集體養(yǎng)老</b></p><p>　　集體養(yǎng)老是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)

22、年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行的贍養(yǎng)制度。目前我國(guó)農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)度的一種形式，十一集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。</p><p>　　盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來(lái)，其作用仍然有限：第一，養(yǎng)老對(duì)象過(guò)窄，集體養(yǎng)老的范圍實(shí)際上就是對(duì)五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非?？量蹋瑢?duì)于只有女兒的老人一班不予“五?！?；第二

23、，沒(méi)有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組織負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽；第三，對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)力，或者有親人可以依靠，誰(shuí)也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。</p><p><b>　　儲(chǔ)蓄養(yǎng)老</b></p><p>　　儲(chǔ)蓄養(yǎng)老是一種最典型的自我養(yǎng)老方式，即老年人依

24、靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種方式在農(nóng)村的實(shí)用價(jià)值越來(lái)越少。農(nóng)村從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開(kāi)支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。</p><p>　　有資料顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億，超過(guò)人總?cè)丝诘?0%，其中，65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出。農(nóng)村老年人

25、的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空穴家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，如何完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。</p><p>　　1.3 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題</p><p>　　盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有必要建立，可是由于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展時(shí)間較短，同時(shí)受我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的諸多問(wèn)題已引起許多學(xué)者的關(guān)注，主要表

26、現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：</p><p>　　普及率低，覆蓋范圍有限，區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡。</p><p>　　盡管上世紀(jì)九十年代以來(lái)，民政部門(mén)進(jìn)行了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，但到目前為止，全國(guó)只有少數(shù)的農(nóng)村地區(qū)較為廣泛地開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)。己經(jīng)籌集的農(nóng)保資金主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省市，多數(shù)地區(qū)難以為繼。根據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)年鑒（2003）》數(shù)據(jù)顯示，東部、中西部參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例分別為6

27、2.5%和37.5%，呈明顯的地域性差別，而且各地的社會(huì)保障內(nèi)容也存在著很大的不同，我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)建立比較完善的保障項(xiàng)目，保障水平較高，中西部連最基本的生活都難以保障，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展緩慢。而正是這部分經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)及貧困目標(biāo)人群急需要解決年老后的養(yǎng)老問(wèn)題。另一方面，《基本方案》規(guī)定，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以"個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持"的原則，"十年規(guī)劃及八五計(jì)劃"

28、;中也指出"要積極引導(dǎo)"，這些說(shuō)明了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。</p><p>　　體制未理順，基金管理存在漏洞。</p><p>　　在全國(guó)1905個(gè)農(nóng)保試點(diǎn)縣中，多數(shù)地方的農(nóng)保機(jī)構(gòu)還在民政部門(mén)，農(nóng)保在省級(jí)已經(jīng)移交而市縣沒(méi)有移交，"民政不管，參保的只有社保不接"的局面。農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)立法工作嚴(yán)重滯后，1992年1月民政部制定的《縣級(jí)農(nóng)

29、村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》。從我國(guó)的整個(gè)社會(huì)保障體系來(lái)看，還沒(méi)有一部綜合性社會(huì)保障法規(guī)，更沒(méi)有具較強(qiáng)針對(duì)性的單項(xiàng)法規(guī)。由于缺乏相關(guān)法規(guī)的保障，我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的一個(gè)嚴(yán)重弊端是憐理體制混亂，部門(mén)分工不明確，缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)，影響了廣大農(nóng)民廣泛參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái)，一直沒(méi)有出臺(tái)與之配套的財(cái)務(wù)制度。由于缺乏經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才和嚴(yán)格的制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理存在一些漏洞，財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)針對(duì)執(zhí)行中

30、出現(xiàn)基金流失和浪費(fèi)現(xiàn)象，因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度可循而無(wú)法處理，尤其是在中西部大多數(shù)省份，農(nóng)保管理體制至今仍沒(méi)有理順，運(yùn)作也存在著困難，處于進(jìn)退兩難的境地。</p><p>　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值壓力大，投資渠道狹窄。</p><p>　　《基本方案》規(guī)定，"基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購(gòu)買(mǎi)國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值。"近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)銀行存款利率

31、已由1993年的12.06%下降到2009年的3.6%，發(fā)行的國(guó)債也存在同樣利率下降的問(wèn)題，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益性較低，增值和保值的目標(biāo)難以得到保證。因此購(gòu)買(mǎi)債券和存入銀行會(huì)使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值能力較弱，加上通貨膨脹影響，甚至出現(xiàn)資金縮水的情況。</p><p>　　保障水平過(guò)低，保障權(quán)益無(wú)法兌現(xiàn)。</p><p>　　目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的保障水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市?！痘痉桨浮芬?guī)定，

32、農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的2元/月的投保檔次，預(yù)計(jì)交費(fèi)后可每年領(lǐng)取120元左右，在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，這點(diǎn)錢(qián)也仍然難以對(duì)農(nóng)民起到養(yǎng)老保障的作用。</p><p>　　既便如此在一些地方參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民到60歲后也不能領(lǐng)取到當(dāng)初承諾的金額，只能領(lǐng)取到農(nóng)保機(jī)構(gòu)原來(lái)承兌養(yǎng)老金的一定比例，甚至有的地方只把原

33、來(lái)的以5年期定期存款利率為例。其他存款利率同樣大幅下調(diào)。繳費(fèi)額退還給參保人，使投保人的利益受到極大地?fù)p害。我們的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨嚴(yán)重的支付危機(jī)，這就造成參保的人口越多，用于支付的資金缺口就越大的局面。</p><p>　　基金的管理不夠規(guī)范與完善。</p><p>　　按照國(guó)際上通行的做法，社會(huì)保障基金應(yīng)該遵循征繳、管理和使用三權(quán)分立的原則，從而保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性。1998年

34、以前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理全部由民政部門(mén)一家負(fù)責(zé)，缺乏有效的監(jiān)督和制約，而民政部門(mén)又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼?。?cái)政部于1993年下文明確規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用;國(guó)務(wù)院也發(fā)文規(guī)定任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。但不少地方政府和部門(mén)擅自擠占挪用保險(xiǎn)基金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，會(huì)造成基金管理工作機(jī)構(gòu)分散，隨著農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，資金積累越來(lái)越多，分散的管理模式不僅增加了基金被擠占、

35、挪用的風(fēng)險(xiǎn)，造成基金流失，而且難以形成規(guī)模效應(yīng)，難以抵御通貨膨脹的侵蝕，削弱了未來(lái)保障能力。</p><p>　　機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。</p><p>　　按照《基本方案》的規(guī)定，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3%來(lái)支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出為6958萬(wàn)元，當(dāng)年提取管理費(fèi)4

36、173萬(wàn)元，缺口為2785萬(wàn)元。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)應(yīng)參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)的來(lái)源渠道，消除因管理費(fèi)用入不敷出以至挪用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象。</p><p>　　盡管存在以上這些問(wèn)題，但農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍是一種符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，查找原因積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題。</p>&l

37、t;p>　　1.4 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問(wèn)題的原因分析</p><p>　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民教育醫(yī)療費(fèi)用太重</p><p>　　有關(guān)資料顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)出率僅相當(dāng)于世界平均水平的1/70,美國(guó)的1/84。城鄉(xiāng)生產(chǎn)力水平、三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不平衡。1990-2000年,第二、三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率(元/人年)的絕對(duì)差額分別由4346元和3609元上升到24419元和1

38、1186元。教育開(kāi)支、醫(yī)療費(fèi)用節(jié)節(jié)攀升,使農(nóng)民無(wú)力顧及養(yǎng)老。</p><p>　　城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老制度,戶籍制度是重要根源</p><p>　　制度是控制、組合與變遷社會(huì)資源的契約。農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老制度缺失主要是現(xiàn)行戶籍制度造成的?，F(xiàn)行戶籍制度不僅有人口遷移管制功能,還有等級(jí)身份區(qū)分功能。它把城鄉(xiāng)居民區(qū)分為地位、權(quán)利、待遇、機(jī)會(huì)和義務(wù)不同的兩個(gè)社會(huì)集團(tuán),分配給不同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,致使市民成為

39、權(quán)多責(zé)少的優(yōu)等公民,農(nóng)民成為權(quán)少責(zé)多的劣等公民,并形成世襲式的等級(jí)身份制度,在此基礎(chǔ)上必然產(chǎn)生重城輕鄉(xiāng)的二元社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。</p><p>　　法律基礎(chǔ)缺乏,政策保險(xiǎn)沒(méi)有法律保證</p><p>　　我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)到現(xiàn)在沒(méi)有一部成文法規(guī),只有一些行政規(guī)章及條例。1991年,原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了“基本方案”,確定了以縣為基本單位的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)原則,于1992年1月1日起在全

40、國(guó)公布實(shí)施。1999年,國(guó)務(wù)院指出目前農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,決定對(duì)已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓,停止接受新業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡。經(jīng)調(diào)查摸底, 2002年,勞動(dòng)與社會(huì)保障部向國(guó)務(wù)院呈送了《關(guān)于整頓規(guī)范農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)展情況的報(bào)告》。2003年,為加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo),勞動(dòng)和社會(huì)保障部連續(xù)下發(fā)了《2003年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》等文件?，F(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案雖幾

41、易其稿,但沒(méi)有統(tǒng)一性、連續(xù)性,缺少?gòu)?qiáng)制性、嚴(yán)肅性,故農(nóng)民對(duì)此缺乏依賴感、安全感和信任感。中央政府財(cái)政的支持缺位是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺少的最主要原因。</p><p>　　國(guó)家主體缺位,投資太少,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏社會(huì)性、福利性</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任主體是國(guó)家,由國(guó)家或政府統(tǒng)一管理。保險(xiǎn)基金來(lái)源于政府、單位(或企業(yè))和個(gè)人三方面,社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)民收入再分配的一種形式。我國(guó)農(nóng)村

42、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),以“個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予扶持”的原則,背離了“社會(huì)保障”的根本特征,缺乏社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)有的社會(huì)性和福利性,基本上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄。</p><p>　　管理體制沒(méi)有理順,監(jiān)管不善,資金流失</p><p>　　在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦和資金管理環(huán)節(jié),政府的責(zé)任不明確,管理經(jīng)費(fèi)來(lái)自于農(nóng)民交納的保費(fèi),不僅使本來(lái)就不充裕的養(yǎng)老保險(xiǎn)金捉襟見(jiàn)肘,而且會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的流失。

43、</p><p>　　工作人員素質(zhì)不高,影響?zhàn)B老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展</p><p>　　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求其工作人員特別是管理干部必須具有高度的責(zé)任感和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。然而,現(xiàn)實(shí)中不少社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)較低,未經(jīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和正規(guī)訓(xùn)練即上崗。他們不了解與社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的原理、法律、金融和投資知識(shí),甚至對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的常識(shí)也知之甚少,致使在工作中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)運(yùn)作,

44、甚至保險(xiǎn)金被騙等問(wèn)題。</p><p>　　農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足</p><p>　　多數(shù)農(nóng)民依賴于他們所認(rèn)為的那種安全的、可靠的、保險(xiǎn)的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款養(yǎng)老,對(duì)于幾十年以后能否領(lǐng)到養(yǎng)老金持懷疑態(tài)度。許多農(nóng)民明知現(xiàn)有的家庭養(yǎng)老方式不是最理想的,但也不愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),寧肯采用減少日常消費(fèi)、減少風(fēng)險(xiǎn)投資、增加安全有保障的儲(chǔ)蓄存款等方式來(lái)養(yǎng)老。還有一些農(nóng)民誤認(rèn)為交養(yǎng)老保險(xiǎn)金是地方政府

45、的亂集資,是部分干部的個(gè)人行為。</p><p>　　1.5 建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度的基本對(duì)策</p><p>　　走出建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的誤區(qū)</p><p>　　有人認(rèn)為,我國(guó)目前不具備建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,原因是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民拿不出保險(xiǎn)金;農(nóng)民有土地養(yǎng)老,不需要社會(huì)保險(xiǎn);國(guó)家財(cái)力不足,無(wú)力為農(nóng)民保險(xiǎn)等。事實(shí)上,按照現(xiàn)代社會(huì)學(xué)理論,在市場(chǎng)

46、經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)愈落后的地方、生活愈困難的公民愈需要社會(huì)保障,保險(xiǎn)金的使用價(jià)值也愈大。土地養(yǎng)老的現(xiàn)狀上面已作分析?，F(xiàn)在我們國(guó)家的財(cái)力無(wú)論是橫比還是縱比,都已經(jīng)具備了給農(nóng)民投入養(yǎng)老保險(xiǎn)金的能力。據(jù)專(zhuān)家對(duì)歐洲13個(gè)國(guó)家的調(diào)研,它們把養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)村時(shí),農(nóng)業(yè)的GDP占15%以下,我國(guó)早已達(dá)到,并已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的時(shí)期。</p><p>　　政府應(yīng)加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投入</p>&l

47、t;p>　　在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立過(guò)程中,政府的財(cái)政支持是關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)代政府應(yīng)該且必須在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)控,如提供公共物品或解決外部性問(wèn)題等。按照微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,收益或成本外溢程度較高的社會(huì)保險(xiǎn)支出,應(yīng)由政府提供最低保障。況且,農(nóng)民是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)大而索取少的弱勢(shì)群體。因此,政府更有責(zé)任為農(nóng)民提供基本的公共物品。據(jù)世界131個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌資模式,至少有129個(gè)國(guó)家的城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障資金的基本來(lái)

48、源或全部由政府撥款或由政府和雇主出大頭、受保人出小頭,這是社會(huì)保障的根本性特征。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占財(cái)政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國(guó)只有10%左右,而這10%的絕大部分又給了城鎮(zhèn)職工。</p><p>　　試行惠普制農(nóng)村養(yǎng)老制度</p><p>　　惠普制農(nóng)村養(yǎng)老金制度是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)達(dá)到一定年限,退休后就有權(quán)利享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金。無(wú)論其就業(yè)歷

49、史和收入狀況怎樣,均可獲得以國(guó)家財(cái)政為基礎(chǔ)的養(yǎng)老金。這樣有助于加快建立社會(huì)化養(yǎng)老,為傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老提供有力支持,加快構(gòu)建農(nóng)村多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。</p><p>　　促使以家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老三結(jié)合的模式向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡</p><p>　　家庭養(yǎng)老雖面臨困難,但并不意味著馬上退出舞臺(tái)。土地養(yǎng)老保障功能十分有限,但土地為農(nóng)民提供基本生活物質(zhì)保障,仍是多數(shù)農(nóng)民的“養(yǎng)老資源”。而建立與市

50、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。因此,充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老保障功能,提搞土地的保障功能,將家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老結(jié)合起來(lái),是解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題的理性選擇、過(guò)渡性措施。</p><p>　　頒布《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法》,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老法制化</p><p>　　法律是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的保障。西方國(guó)家社會(huì)保障、養(yǎng)老保障制度都有立法,如1601年英國(guó)制定的《濟(jì)貧法》, 18

51、83年德國(guó)俾斯麥政府頒布的《疾病保險(xiǎn)法》、1889年頒布的《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險(xiǎn)法》以及1935年美國(guó)的《社會(huì)保障法案》等,使社會(huì)保障法制化。從世界各國(guó)的實(shí)踐看,社會(huì)保障制度的建立,都是立法在前,只有法律完備,社會(huì)保障制度才能完善。因此,盡快出臺(tái)《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法》,促使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障法制化。</p><p>　　大力宣傳,提高認(rèn)識(shí),更新觀念</p><p>　　各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況

52、,抓住農(nóng)民養(yǎng)老心態(tài),做好示范工作,使農(nóng)民真正清楚參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了自己。要充分考慮農(nóng)民養(yǎng)老的文化背景,向農(nóng)民說(shuō)清楚:社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與繳納集資的性質(zhì)不同;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收益性、可靠性和規(guī)范性;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性等。使他們改變靠后代養(yǎng)老的觀念,樹(shù)立社會(huì)養(yǎng)老觀念;打破贍養(yǎng)責(zé)任中的性別觀念,使女兒和兒子共同承擔(dān)養(yǎng)老的責(zé)任;改變合居養(yǎng)老、分居不管的觀念,合居、分居子女都要贍養(yǎng)老人。</p><p><b>　　1

53、.6 說(shuō)明書(shū)結(jié)構(gòu)</b></p><p>　　第1章為綜述農(nóng)保的相關(guān)背景，政策；為什么要實(shí)行新農(nóng)保；農(nóng)村養(yǎng)老存在的問(wèn)題以及問(wèn)題分析。</p><p>　　第2章介紹了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的軟硬件環(huán)境，包括系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的政策需求，已經(jīng)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)的平臺(tái)，語(yǔ)言以及所用到的主要技術(shù)。</p><p>　　第3章介紹了系統(tǒng)的總體規(guī)劃，包括數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，該部分主要講述本人參與的功能

54、模塊中所用到的最核心的表建設(shè)；系統(tǒng)主要功能的規(guī)劃設(shè)計(jì)包括整個(gè)系統(tǒng)框架的構(gòu)建，本人參與的主要功能的業(yè)務(wù)流程的規(guī)范。</p><p>　　第4章介紹了本人主要參與的參保登記，繳費(fèi)申報(bào)功能的實(shí)現(xiàn)以及計(jì)息算法；在功能實(shí)現(xiàn)中包括該功能所用到的核心方法以及功能實(shí)現(xiàn)的前臺(tái)展示過(guò)程，計(jì)息算法包括代碼的書(shū)寫(xiě)以及詳細(xì)的文字說(shuō)明。</p><p>　　第2章 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的軟硬件環(huán)境分析</p>&l

55、t;p>　　2.1 “新農(nóng)?！惫芾硇畔⑾到y(tǒng)政策需求</p><p>　　新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)?！保┦菫楸Ｕ限r(nóng)村勞動(dòng)者年老時(shí)的基本生活，由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，是國(guó)家社會(huì)保障體系的重要組成部分。堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒛苻D(zhuǎn)移、可持續(xù)的原則；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參保的原則。</p><p

56、>　　“新農(nóng)?！睂?shí)行“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合”的籌資結(jié)構(gòu)，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇方式。農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金由兩部分組成，個(gè)人賬戶的積累和各級(jí)政府財(cái)政直接補(bǔ)貼的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。</p><p>　　建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重

57、大，同時(shí)對(duì)改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。</p><p>　　十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出：要“按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，2009年兩會(huì)“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)要覆蓋全國(guó)10%左右的縣（市）”。</p><p>　　山東省新農(nóng)保試點(diǎn)縣市名單: 19個(gè)</p><

58、;p>　　濟(jì)南市天橋區(qū)、青島市城陽(yáng)區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、棗莊市市中區(qū)、壽光市、嘉祥縣、肥城市、榮成市、日照市東港區(qū)、萊蕪市萊城區(qū)、平邑縣、禹城市、聊城市東昌府區(qū)、濱州市濱城區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)、煙臺(tái)市福山區(qū)、東營(yíng)市河口區(qū)、即墨市、招遠(yuǎn)市。</p><p>　　“老農(nóng)?！笔窍鄬?duì)于目前實(shí)行的“新農(nóng)?！倍缘模?986年開(kāi)始試點(diǎn)，1991年試點(diǎn)推開(kāi)，民政部1992年頒發(fā)《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，開(kāi)展了以個(gè)人繳費(fèi)

59、為主，集體補(bǔ)助為輔的模式，先后經(jīng)歷了試點(diǎn)、逐步推進(jìn)、全面鋪開(kāi)和清理整頓四個(gè)階段，雖然到1997年底，全國(guó)已有8000多萬(wàn)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，但隨著推廣范圍的不斷擴(kuò)大，相當(dāng)多的地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等問(wèn)題，故1999年進(jìn)行整頓規(guī)范之后就陷入到基本停滯階段。</p><p>　　農(nóng)民對(duì)“老農(nóng)?！敝苑e極性不高，主要原因是當(dāng)時(shí)雖然名為“個(gè)人繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予補(bǔ)政策扶持”，

60、但實(shí)際執(zhí)行的卻是集體補(bǔ)助沒(méi)有（我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)的力量目前已很弱），國(guó)家扶持政策又不到位，最后演變成農(nóng)民自己給自己繳費(fèi)養(yǎng)老，針對(duì)這一現(xiàn)象，新農(nóng)保應(yīng)運(yùn)而生。</p><p>　　2.2 “新農(nóng)?！惫芾硇畔⑾到y(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境</p><p>　　開(kāi)發(fā)工具：MyEclipse，Tomcat，PowerBuilder，Oracle</p><p>　　開(kāi)發(fā)語(yǔ)言：Java，HTML，JS

61、P， PLSQL</p><p>　　開(kāi)發(fā)框架：struts，hibernate</p><p>　　2.3 所用框架與開(kāi)發(fā)語(yǔ)言簡(jiǎn)介</p><p>　　2.3.1 MVC模式</p><p>　　模型－視圖－控制器（MVC）是Xerox PARC在八十年代為編程語(yǔ)言Smalltalk－80發(fā)明的一種軟件設(shè)計(jì)模式，至今已被廣泛使用。最近幾年被

62、推薦為Sun公司J2EE平臺(tái)的設(shè)計(jì)模式，并且受到越來(lái)越多的使用 ColdFusion 和 PHP 的開(kāi)發(fā)者的歡迎。模型－視圖－控制器模式是一個(gè)有用的工具箱，它有很多好處，但也有一些缺點(diǎn)。</p><p>　　MVC是一個(gè)設(shè)計(jì)模式，它強(qiáng)制性的使應(yīng)用程序的輸入、處理和輸出分開(kāi)。使用MVC應(yīng)用程序被分成三個(gè)核心部件：模型、視圖、控制器。它們各自處理自己的任務(wù)。</p><p>　　視圖是用戶看到

63、并與之交互的界面。對(duì)老式的Web應(yīng)用程序來(lái)說(shuō)，視圖就是由HTML元素組成的界面，在新式的Web應(yīng)用程序中，HTML依舊在視圖中扮演著重要的角色，但一些新的技術(shù)已層出不窮，它們包括Macromedia Flash和像XHTML，XML/XSL，WML等一些標(biāo)識(shí)語(yǔ)言和Web services.</p><p>　　模型表示企業(yè)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)規(guī)則。在MVC的三個(gè)部件中，模型擁有最多的處理任務(wù)。例如它可能用象EJBs和Col

64、dFusion Components這樣的構(gòu)件對(duì)象來(lái)處理數(shù)據(jù)庫(kù)。被模型返回的數(shù)據(jù)是中立的，就是說(shuō)模型與數(shù)據(jù)格式無(wú)關(guān)，這樣一個(gè)模型能為多個(gè)視圖提供數(shù)據(jù)。由于應(yīng)用于模型的代碼只需寫(xiě)一次就可以被多個(gè)視圖重用，所以減少了代碼的重復(fù)性。 </p><p>　　控制器接受用戶的輸入并調(diào)用模型和視圖去完成用戶的需求。所以當(dāng)單擊Web頁(yè)面中的超鏈接和發(fā)送HTML表單時(shí)，控制器本身不輸出任何東西和做任何處理。它只是接收請(qǐng)求并決定調(diào)

65、用哪個(gè)模型構(gòu)件去處理請(qǐng)求，然后用確定用哪個(gè)視圖來(lái)顯示模型處理返回的數(shù)據(jù)。</p><p>　　總結(jié)MVC的處理過(guò)程，首先控制器接收用戶的請(qǐng)求，并決定應(yīng)該調(diào)用哪個(gè)模型來(lái)進(jìn)行處理，然后模型用業(yè)務(wù)邏輯來(lái)處理用戶的請(qǐng)求并返回?cái)?shù)據(jù)，最后控制器用相應(yīng)的視圖格式化模型返回的數(shù)據(jù)，并通過(guò)表示層呈現(xiàn)給用戶。</p><p>　　2.3.2 Struct應(yīng)用框架</p><p>　　S

66、truts是一個(gè)基于Sun J2EE平臺(tái)的MVC框架，主要是采用Servlet和JSP技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。其最初萌芽于Craig McClanahan的構(gòu)思，誕生至今也一年有余了。現(xiàn)在，Struts是Apache軟件基金會(huì)旗下Jakarta項(xiàng)目組的一部分，其官方網(wǎng)站是http://jakarta.apache.org/struts。由于Struts能充分滿足應(yīng)用開(kāi)發(fā)的需求，簡(jiǎn)單易用，敏捷迅速，在過(guò)去的一年中頗受關(guān)注。Struts把Servle

67、t、JSP、自定義標(biāo)簽和信息資源(message resources)整合到一個(gè)統(tǒng)一的框架中，開(kāi)發(fā)人員利用其進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)不用再自己編碼實(shí)現(xiàn)全套MVC模式，極大的節(jié)省了時(shí)間，所以說(shuō)Struts是一個(gè)非常不錯(cuò)的應(yīng)用框架。</p><p>　　2.3.3 Hibernate框架</p><p>　　Hibernate是一個(gè)開(kāi)放源代碼的對(duì)象關(guān)系映射框架，它對(duì)JDBC進(jìn)行了非常輕量級(jí)的對(duì)象封裝，使得J

68、ava程序員可以隨心所欲的使用對(duì)象編程思維來(lái)操縱數(shù)據(jù)庫(kù)。 Hibernate可以應(yīng)用在任何使用JDBC的場(chǎng)合，既可以在Java的客戶端程序使用，也可以在Servlet/JSP的Web應(yīng)用中使用，最具革命意義的是，Hibernate可以在應(yīng)用EJB的J2EE架構(gòu)中取代CMP，完成數(shù)據(jù)持久化的重任。</p><p>　　2.4 Oracle 10G 簡(jiǎn)介</p><p>　　Oracle 10

69、g是當(dāng)前最流行的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)之一，支持包括32位Windows、64位Windows、OS、HP-UX、AIX5L、Solaris和Linux等多種操作系統(tǒng)，擁有廣泛的用戶和大量的應(yīng)用案例。</p><p>　　網(wǎng)格的重要目標(biāo)中有一些是要以極低的成本和極小的復(fù)雜性提供高可用性、可伸縮性和極佳的服務(wù)性能，所以采用集成方法管理網(wǎng)格是必要的。Oracle經(jīng)過(guò)幾年的艱苦工作，對(duì)管理企業(yè)內(nèi)分布式資源提供了廣泛的支持。Or

70、acle提供的工具和特性包括：</p><p>　　利用Oracle Enterprise Manager（Oracle企業(yè)管理器）管理網(wǎng)格。Enterprise Manager提供了一個(gè)簡(jiǎn)化的、集中化的管理框架，用于管理企業(yè)資源和分析網(wǎng)格性能。利用Enterprise Manager，網(wǎng)格管理員能夠從網(wǎng)絡(luò)的任何位置，在系統(tǒng)的整個(gè)生命周期（從前端到后端）內(nèi)通過(guò)Web瀏覽器管理網(wǎng)格環(huán)境。在使用Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)10

71、g的情況下，這項(xiàng)工作包括集成管理并監(jiān)控RAC數(shù)據(jù)庫(kù)，以及在失效切換（failover）和正常切換（switchover）環(huán)境下管理并監(jiān)控備用數(shù)據(jù)防護(hù)（Data Guard）系統(tǒng)。</p><p>　　管理網(wǎng)格中的安全性網(wǎng)格中的動(dòng)態(tài)環(huán)境使安全性變得極為重要。通過(guò)利用符合輕型目錄訪問(wèn)協(xié)議（Lightweight Directory Access Protocol，LDAP）的Oracle互聯(lián)網(wǎng)目錄（Oracle In

72、ternet Directory，OID）集中管理分布式企業(yè)的安全性，Oracle使安全性的管理變得非常輕松。在這方面，企業(yè)用戶安全性提供了在全球范圍內(nèi)跨所有企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建和管理用戶權(quán)限的能力。企業(yè)用戶權(quán)限的管理在OID內(nèi)完成，從而不必在一個(gè)網(wǎng)格的多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中創(chuàng)建同一個(gè)用戶。另外，有了Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)10g，你現(xiàn)在就能夠在一張智能卡中存儲(chǔ)安全套接層（Secure Sockets Layer，SSL）證書(shū)，以便漫游訪問(wèn)網(wǎng)格。</p

73、><p>　　虛擬專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)“VPD（Virtual Private Database，虛擬專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)）提供了服務(wù)器增強(qiáng)的、精細(xì)的訪問(wèn)控制以及一個(gè)可以在網(wǎng)格設(shè)置中使用的安全的應(yīng)用語(yǔ)境，以便多個(gè)客戶、合作伙伴或部門(mén)能夠利用同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)安全地訪問(wèn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)?！監(jiān)racle數(shù)據(jù)庫(kù)安全性主要產(chǎn)品經(jīng)理SudhaIyer說(shuō)，“VPD使每位用戶和每位客戶都能夠在單一的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)訪問(wèn)數(shù)據(jù)，并保證了數(shù)據(jù)在物理上的分離。通過(guò)將一個(gè)或多個(gè)安全

74、策略與表或視圖相關(guān)聯(lián)，就能夠?qū)崿F(xiàn)VPD?！?lt;/p><p>　　Oracle標(biāo)簽安全性（Oracle Label Security）</p><p>　　Oracle標(biāo)簽安全性為管理員提供了一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的行級(jí)（現(xiàn)在是列級(jí)）安全解決方案，以便根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感性控制數(shù)據(jù)訪問(wèn)，消除了手工編寫(xiě)這種策略的需要?！袄脠D形用戶界面（GUI）工具Oracle策略管理器（Oracle Policy Mana

75、ger），管理員能夠快速創(chuàng)建Oracle標(biāo)簽安全性策略，并將它們分配到應(yīng)用程序表內(nèi)的行和列?！監(jiān)racle數(shù)據(jù)庫(kù)安全性產(chǎn)品管理總監(jiān)Paul Needham說(shuō)，“此外，Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)10g現(xiàn)在還添加了Oracle標(biāo)簽安全與OID的集成，從而使你能夠在動(dòng)態(tài)變化的網(wǎng)格設(shè)置中集中管理這些策略。”</p><p>　　提供計(jì)算資源是網(wǎng)格最重要的功能之一。它能夠在需要時(shí)動(dòng)態(tài)地將計(jì)算資源提供給應(yīng)用程序。根據(jù)業(yè)務(wù)優(yōu)先級(jí)和需要

76、，必須正確地分配這些資源。除了真正應(yīng)用集群（Real Application Cluster，RAC）之外，Oracle還提供了許多用于提供計(jì)算資源的特性，它們包括：</p><p>　　自動(dòng)存儲(chǔ)管理（Automatic Storage Management，ASM）</p><p>　　Oracle建議將自動(dòng)存儲(chǔ)管理用于數(shù)據(jù)庫(kù)文件和Oracle home的集群文件系統(tǒng)?！癆SM是Orac

77、le數(shù)據(jù)庫(kù)10g的新特性，它簡(jiǎn)化了Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)文件的管理?！盇SM高級(jí)開(kāi)發(fā)經(jīng)理Rich Long說(shuō)，“ASM只要求你管理少量的磁盤(pán)組，而不是管理許多數(shù)據(jù)庫(kù)文件。你可以定義一個(gè)特殊磁盤(pán)組作為數(shù)據(jù)庫(kù)的默認(rèn)磁盤(pán)組?！?lt;/p><p>　　Oracle資源管理器（Oracle Resource Manager）</p><p>　　雖然Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)10g在很大程度上是一個(gè)自我管理的數(shù)據(jù)

78、庫(kù)，但管理員還是需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的使用方式進(jìn)行控制。在Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)管理資源的重要工具之一就是數(shù)據(jù)庫(kù)資源管理器（Database Resource Manager），它使資源管理員能夠改變將Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)資源分配給網(wǎng)格用戶的方式。</p><p>　　Oracle調(diào)度器（Oracle Scheduler）</p><p>　　Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)10g還引入了Oracle調(diào)度器，它

79、提供了許多在網(wǎng)格中安排和執(zhí)行業(yè)務(wù)及IT任務(wù)（稱(chēng)為作業(yè)）的功能。</p><p><b>　　第3章 系統(tǒng)設(shè)計(jì)</b></p><p>　　3.1 系統(tǒng)總體規(guī)劃</p><p><b>　　系統(tǒng)總體功能模塊圖</b></p><p>　　圖3.1系統(tǒng)功能模塊圖</p><p>

80、　　3.2 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)</p><p>　　3.2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)表的說(shuō)明</p><p>　　表3.2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)主要表說(shuō)明</p><p>　　3.2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)主要業(yè)務(wù)表的設(shè)計(jì)</p><p>　　表3.2.2 組件客戶化</p><p>　　表3.2.3 利率信息</p><p>　　表

81、3.2.4 繳費(fèi)批次</p><p>　　表3.2.5 人員基本信息</p><p>　　表3.2.6 人員繳費(fèi)帳戶信息</p><p>　　表3.2.7 人員繳費(fèi)中間信息</p><p>　　3.3 系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)流程</p><p>　　3.3.1繳費(fèi)業(yè)務(wù)流程</p><p>　　圖3.2繳

82、費(fèi)業(yè)務(wù)流程圖</p><p><b>　　操作步驟：</b></p><p>　　繳費(fèi)申報(bào)：繳費(fèi)業(yè)務(wù)—基本業(yè)務(wù)—個(gè)人繳費(fèi)管理—參保人員繳費(fèi)申報(bào)</p><p>　　填寫(xiě)單據(jù)：繳費(fèi)業(yè)務(wù)—基本業(yè)務(wù)—繳費(fèi)綜合管理—填寫(xiě)單據(jù)</p><p>　　確認(rèn)單據(jù)：繳費(fèi)業(yè)務(wù)—繳費(fèi)單據(jù)管理—繳費(fèi)單據(jù)確認(rèn)</p><p&g

83、t;　　撤銷(xiāo)已確認(rèn)：繳費(fèi)業(yè)務(wù)—繳費(fèi)單據(jù)管理—撤銷(xiāo)單據(jù)確認(rèn)</p><p>　　作廢未確認(rèn)：繳費(fèi)業(yè)務(wù)—基本業(yè)務(wù)—繳費(fèi)綜合管理—作廢未確認(rèn)單據(jù)</p><p>　　刪除繳費(fèi)申報(bào)：繳費(fèi)業(yè)務(wù)—基本業(yè)務(wù)—繳費(fèi)綜合管理—?jiǎng)h除繳費(fèi)申報(bào)</p><p>　　3.3.2 待遇登記、復(fù)核業(yè)務(wù)流程</p><p>　　圖3.3待遇登記、復(fù)核業(yè)務(wù)流程圖</p&

84、gt;<p><b>　　操作步驟：</b></p><p>　　待遇登記：發(fā)放業(yè)務(wù)—基本業(yè)務(wù)—個(gè)人發(fā)放管理—待遇登記</p><p>　　待遇復(fù)核：發(fā)放業(yè)務(wù)—待遇撥付管理—待遇復(fù)核</p><p>　　撤銷(xiāo)待遇復(fù)核：發(fā)放業(yè)務(wù)—待遇撥付管理—撤銷(xiāo)待遇復(fù)核</p><p>　　撤銷(xiāo)待遇登記：發(fā)放業(yè)務(wù)—待遇撥付

85、管理—待遇復(fù)核—撤銷(xiāo)待遇登記</p><p>　　第4章 系統(tǒng)主要功能實(shí)現(xiàn)</p><p>　　4.1 參保人員新增</p><p>　　人員管理—參保人員新增</p><p><b>　　主要方法代碼：</b></p><p>　　public DataObject importNewPerso

86、n(DataObject pdo)throws Exception{</p><p>　　DataObject vdo =new DataObject();</p><p>　　DataObject pobj = new DataObject();</p><p>　　DataObject ppdo = new DataObject();</p>&

87、lt;p>　　DataObject result = null;</p><p>　　PersonDTO pdto = new PersonDTO();</p><p>　　DataStore vds = new DataStore();</p><p>　　DataStore vdsImp = new DataStore();</p>

88、<p>　　DataStore vdssucc = new DataStore();</p><p>　　DataStore vdserr = new DataStore();</p><p>　　String vgrbh = null, vbxzt = null;</p><p>　　String vgrbh_old = null;</p&g

89、t;<p>　　String vstr = null, vzzny = null, vny = null, vjtbh = null, vxzbh = null, vjgbh = null;</p><p>　　String vdqny = null,vminffny =null ;</p><p>　　int vi = 0, vj = 0, vc = 0, vk = 0,

90、vys = 0;</p><p>　　double vffxm1,vffxm2;</p><p>　　vdsImp = (DataStore)pdo.get("vdssucc");</p><p>　　for (vi = 0; vi < vdsImp.rowCount(); vi++) {</p><p>　　pob

91、j = vdsImp.getRow(vi);</p><p>　　pdto = new PersonDTO();</p><p>　　BeanUtil.DataObjectToBean(pobj, pdto);</p><p><b>　　// 個(gè)人編號(hào)</b></p><p>　　vgrbh = PubTool.tri

92、m(pdto.getGrbh());</p><p><b>　　// 保險(xiǎn)狀態(tài)</b></p><p>　　vbxzt = PubTool.trim(pdto.getBxzt());</p><p><b>　　//鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息</b></p><p>　　vxzbh = PubTool.trim(p

93、dto.getXzbh());</p><p>　　vjtbh = PubTool.trim(pdto.getJtbh());</p><p><b>　　// 取當(dāng)前年月</b></p><p>　　vdqny = PubTool.dateToString(this.tool.getSysDate(),"yyyyMM");

94、</p><p><b>　　// 計(jì)算開(kāi)戶日期</b></p><p>　　sql.setSql("select min(qsny) minffny from person_give_standard where grbh=? ");</p><p>　　sql.setString(1, vgrbh);</p>

95、<p>　　vds = sql.executeQuery();</p><p>　　vminffny = vds.getString(0, "minffny");</p><p>　　if (vminffny == null) {</p><p>　　pdto.setKhrq(pdto.getCbrq());</p>

96、<p><b>　　} else {</b></p><p>　　pdto.setKhrq(PubTool.stringToDate(vminffny + "01", "yyyyMMdd"));</p><p><b>　　}</b></p><p><b>　　

97、}</b></p><p>　　ppdo.put("dto", pdto);</p><p><b>　　try{</b></p><p>　　result = BpoProxy.execute("com.dareway.apps.csi.receive.bp.AddPersonBPO",&q

98、uot;saveAddedXz",ppdo,this._user);</p><p>　　// 發(fā)放人員需要產(chǎn)生give_notice</p><p>　　if ("3".equals(vbxzt)){</p><p>　　vffxm1 = 0;</p><p>　　sql.setSql("selec

99、t ffxm1 from person_give_standard where grbh=? and qsny=?");</p><p>　　sql.setString(1, vgrbh);</p><p>　　sql.setString(2, vdqny);</p><p>　　vds =sql.executeQuery();</p>&l

100、t;p>　　if (vds.rowCount() > 0) {</p><p>　　vffxm1 = vds.getDouble(0, "ffxm1");</p><p><b>　　}</b></p><p>　　// 產(chǎn)生 person_give_notice</p><p>　　sq

101、l.setSql("insert into person_give_notice "</p><p>　　+ " (djlsh,grbh,qlrq,khrq,ffbzq,djzt,txrybh,txrq,qrrybh,qrrq,ffxm1)"</p><p>　　+ " values(?,?,?,?,120,'1',

102、9;#trans#',sysdate,'#trans#',sysdate,?)");</p><p>　　sql.setString(1, tool.getYyMMdd()+ op.getSequence("PERSON_GIVE_NOTICE_DJLSH", 6,"0"));</p><p>　　sql.setSt

103、ring(2, vgrbh);</p><p>　　sql.setDate(3, pdto.getKhrq());</p><p>　　sql.setDate(4, pdto.getKhrq());</p><p>　　sql.setDouble(5, vffxm1);</p><p>　　sql.executeUpdate();</p

104、><p><b>　　}</b></p><p>　　BeanUtil.BeanToDataObject(result.get("dto"), pobj);</p><p>　　vdssucc.add(pobj);</p><p>　　}catch(Exception e){</p><

105、;p>　　pobj.put("err", e.getMessage());</p><p>　　vdserr.add(pobj);</p><p><b>　　}</b></p><p><b>　　}</b></p><p>　　vdserr.setTypeList(&q

106、uot;xzbh:s,jtbh:s,grbh:s,xm:s,sfzhm:s,xb:s,csrq:s,grsf:s,mz:s,lxfs:s,zz:s,hkszd:s,cbrq:s,bz:s,jgbh:s,bxzt:s,xmpy:s,stjfnx:s,shbzhm:s,cym:s,zcdjgmc:s,zrlb:s,qsrq:s,zzrq:s,zlyljje:s,jfjs:s,sjjfns:s,lgrbh:s,err:s");<

107、;/p><p>　　vdssucc.setTypeList("xzbh:s,jtbh:s,grbh:s,xm:s,sfzhm:s,xb:s,csrq:s,grsf:s,mz:s,lxfs:s,zz:s,hkszd:s,cbrq:s,bz:s,jgbh:s,bxzt:s,xmpy:s,stjfnx:s,shbzhm:s,cym:s,zcdjgmc:s,zrlb:s,qsrq:s,zzrq:s,zlyljje:

108、s,jfjs:s,sjjfns:s,lgrbh:s");</p><p>　　vdo.put("vdserr", vdserr);</p><p>　　vdo.put("vdssucc", vdssucc);</p><p>　　return vdo;</p><p><b>　　

109、}</b></p><p>　　圖4.1 參保登記信息錄入</p><p>　　圖4.2 參保登記成功</p><p><b>　　4.2 繳費(fèi)業(yè)務(wù)</b></p><p>　　繳費(fèi)申報(bào)：繳費(fèi)管理—繳費(fèi)管理—個(gè)人繳費(fèi)管理—參保人員繳費(fèi)申報(bào)</p><p>　　填寫(xiě)單據(jù)：繳費(fèi)管理—繳費(fèi)管

110、理—繳費(fèi)綜合管理—填寫(xiě)單據(jù)</p><p>　　確認(rèn)單據(jù)：?jiǎn)螕?jù)管理—繳費(fèi)單據(jù)管理—繳費(fèi)單據(jù)確認(rèn)</p><p><b>　　主要方法代碼：</b></p><p>　　public DataObject savePersonalPayDeclare(DataObject pdo)throws Exception{</p><

111、p>　　if(vgrbh == null || "".equals(vgrbh)){</p><p>　　thrownew ApplicationException("傳入的個(gè)人編號(hào)為空！");</p><p><b>　　}</b></p><p>　　sql.setSql("selec

112、t xzbh,jtbh from person_info where grbh = ? and jgbh = ? ");</p><p>　　sql.setString(1, vgrbh);</p><p>　　sql.setString(2, this.jgbh);</p><p>　　vds = sql.executeQuery();</p>