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文檔簡介
1、<p><b> 新常態(tài) 新舉措</b></p><p> 摘要:“新常態(tài)”一詞是習(xí)近平作為執(zhí)政新理念而提出的。2014年5月,習(xí)近平在河南省考察工作時(shí)指出,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài)。[1]在新常態(tài)條件下,我們應(yīng)該是以民為本;以民為本必須簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能;新常態(tài)條件下,要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)新思路。 </p&
2、gt;<p> 關(guān)鍵詞:以民為本;新舉措;戰(zhàn)略 </p><p> 中圖分類號:F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A </p><p> 文章編號:1005-913X(2015)08-0098-01 </p><p><b> 一、是以民為本 </b></p><p> 中國共產(chǎn)黨歷來重視“民生”,十一屆
3、三中全會(huì)以后,我們黨圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)行一系列重大改革,如在農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解決農(nóng)民的溫飽問題;在城市采取多種經(jīng)營形式,深化企業(yè)改革。進(jìn)入新世紀(jì),我們黨又提出建立小康社會(huì),促進(jìn)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的全面發(fā)展。這都是“以民為本”偉大實(shí)踐。三十多年的經(jīng)濟(jì)改革也警示我們:經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展,決不能再以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的發(fā)展;1961年1月19日,艾森豪威爾總統(tǒng)在告別演說中提醒美國人:“在我們展望未來的同時(shí)
4、,我們―你,我和我們的政府―必須控制住只為今天而活的沖動(dòng),避免只為了自己的舒適安逸而掠奪明天的珍稀資源。我們不可能透支子孫后代的物質(zhì)財(cái)產(chǎn),卻不損害他們的政治和精神遺產(chǎn)。”[2]環(huán)境污染帶來的惡果已經(jīng)一次又一次為我們敲響警鐘。我們不得不一邊發(fā)展經(jīng)濟(jì),一邊治理環(huán)境污染問題。只有重視子孫后代的長遠(yuǎn)利益,才能真正做到“以民為本”。 </p><p> 二、以民為本必須簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能 </p>&l
5、t;p> 改革開放之后,我們黨為轉(zhuǎn)變政府職能做了大量卓有成效的工作,簡政放權(quán)的作用十分明顯。但是由于簡政改革千頭萬緒,多數(shù)又是被動(dòng)進(jìn)行,效果也就打了折扣。中國現(xiàn)行行政體制仍然存在不少問題:“職能越位、缺位問題依然突出,不該管的管得過多,一些該管的又沒有管好;職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),行政效能不夠高……”[3]因此,出現(xiàn)了個(gè)別干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等令人痛心的現(xiàn)象。 </p><p> 黨的十八大以來,據(jù)不完全
6、統(tǒng)計(jì),全國已有65名省部級以上官員落馬(不含軍隊(duì)官員),廳局級干部被查處已達(dá)五百多人,縣處級干部更多。他們絕大部分涉及濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。這是權(quán)力過于集中,人民民主權(quán)利未充分發(fā)揮作用所致。 </p><p> 簡政放權(quán)就是全心全意為人民服務(wù)。2014年3月習(xí)近平在參觀焦裕祿同志紀(jì)念館時(shí),指出:焦裕祿同志是縣委書記的榜樣,也是全黨的榜樣,他的精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣,過去是、現(xiàn)
7、在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富,我們要永遠(yuǎn)向他學(xué)習(xí)。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,在新時(shí)期更需要強(qiáng)化和踐行這一宗旨。 </p><p> 簡政放權(quán)就是政府自我革命,方便百姓。2014年9月,在李克強(qiáng)的見證下,天津市濱海新區(qū)行政審批局109枚公章被永久封存在箱子里。李克強(qiáng)表示,這些公章“不知束縛了多少人”,并贊許這是政府自我革命的大動(dòng)作。[4] </p><p> 當(dāng)然,簡政放權(quán)不
8、是放任自流,政府更要發(fā)揮主導(dǎo)作用;加強(qiáng)對公共服務(wù)的監(jiān)督檢查力度,更好服務(wù)人民。同時(shí)充分利用民間自組織能力,重建民間社會(huì),加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律,最大限度發(fā)揮人們的主觀能動(dòng)性,這也是最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展。 </p><p> 三、新常態(tài)條件下,要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)新思路 </p><p> 中國最大的困難幾乎和世界各國相同,即“如何應(yīng)對全球化、如何應(yīng)對信息科技(IT)革
9、命、如何處理各級政府需求日益膨脹所造成的不斷飆升的巨額財(cái)政赤字以及如何應(yīng)對持續(xù)增長的全球能源消耗和氣候變化的威脅。[2]以習(xí)近平為總書記的黨中央,從過去的“韜光養(yǎng)晦”開始大踏步邁出去,沖破中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鉗制和瓶頸,把國際上實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和國內(nèi)的京津冀經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)地整合起來。打破地區(qū)間封鎖和利益的藩籬,全面有效地提高和盤活資源配置效率。托馬斯?弗里德曼把美國的繁榮總結(jié)為“五大支柱:第一大支柱是公共教育的普及。第二大支柱是基
10、礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及現(xiàn)代化。...第四大支柱是政府對基礎(chǔ)研發(fā)的支持。第五大支柱是加強(qiáng)對私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管。預(yù)防金融崩潰和環(huán)境破壞的保障性制度,以及鼓勵(lì)資本流入、保護(hù)發(fā)明專利知識產(chǎn)權(quán)的制度、鼓勵(lì)小企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)資本擴(kuò)張的各項(xiàng)制度和激勵(lì)?!盵2]這十分值得我們借鑒。沒有公共教育的普及,即使“985”和“211”辦得再好,對國民素質(zhì)的整體提高起不到?jīng)Q定性作用。今天,中西部地區(qū)如何在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面趕上東部發(fā)達(dá)地區(qū),還有很長的路要走。當(dāng)務(wù)之急是把中亞、歐
11、洲,南亞、東南亞、西亞、非洲等,通過“一</p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1] 人民日報(bào).[N]2014-05-11. </p><p> [2] 托馬斯?弗里德曼邁克爾?曼德鮑姆.曾經(jīng)的輝煌 [M].長沙:湖南科學(xué)技術(shù)出版社,2012. </p><p> [3] 馬 凱.關(guān)
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