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1、個(gè)人所得稅自產(chǎn)生之日起,就因其具有聚集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)收入分配的兩大基本職能,而受到世界各國(guó)的普遍重視。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其主體稅種的地位也逐步顯現(xiàn)與加強(qiáng)。然而個(gè)人所得稅稅收流失的普遍和嚴(yán)重,卻也干擾著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,制約著一個(gè)國(guó)家稅收制度的發(fā)展,使得對(duì)個(gè)人所得稅流失的防范成為一個(gè)世界性的難題。作為一個(gè)個(gè)人所得稅歷史不長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)也同樣面臨個(gè)人所得稅稅收流失嚴(yán)重的問(wèn)題。因此,在現(xiàn)階段,對(duì)我國(guó)個(gè)人所
2、得稅稅收流失問(wèn)題進(jìn)行研究,顯得極為迫切和重要。 為了解決我國(guó)個(gè)人所得稅的稅收流失問(wèn)題,本文在理論和實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用定性分析和定量分析的方法,結(jié)合個(gè)人所得稅理論和稅收流失理論,總結(jié)了我國(guó)個(gè)人所得稅稅收流失的現(xiàn)狀,進(jìn)而結(jié)合我國(guó)個(gè)人所得稅稅收流失的現(xiàn)狀和特點(diǎn),分析了造成我國(guó)個(gè)人所得稅流失的原因。在以上分析的基礎(chǔ)上,文章通過(guò)建立預(yù)期效用最大化模型,進(jìn)一步探索了影響個(gè)人所得稅稅收流失的因素。最后,本文有針對(duì)性地提出了治理我國(guó)個(gè)
3、人所得稅稅收流失的具體對(duì)策。 本文的創(chuàng)新之處在于以我國(guó)個(gè)人所得稅稅收流失的現(xiàn)狀和特點(diǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合相關(guān)的理論,總結(jié)了我國(guó)個(gè)人所得稅稅收流失的成因并提出有針對(duì)性的對(duì)策。其一是從問(wèn)題的根本原因角度進(jìn)行研究,筆者認(rèn)為,要治理我國(guó)個(gè)人所得稅的流失問(wèn)題,首先應(yīng)完善我國(guó)個(gè)人所得稅制度,從根本上堵塞我國(guó)個(gè)人所得稅流失的漏洞,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際提出了通過(guò)完善我國(guó)個(gè)人所得稅制度治理個(gè)人所得稅流失的對(duì)策。其二是通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前個(gè)人所得稅稅收征管實(shí)踐的分析,
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