西安市個人所得稅稅收流失及其對策研究.pdf

1、中國近代第一所大學(xué)F o U N D E Dl N ] 8 9 5天洋大薯T I A N J lN U N I V E R S IT Y碩士學(xué)位論文- ■瑚，躡—舟I I ●學(xué)科專業(yè)：作者姓名：指導(dǎo)教師：實(shí)踐導(dǎo)師：公共管理( 仲A )海波曹桂全副教授陳宗勝教授天津大學(xué)研究生院2 0 0 6 年6 月I no u r c o u n t r y ，a l o n gw i t ht h eq u i c kd e v e l o p m

2、e n t o ft h ee c o n o m y ，t h es t e a d ye x a l t a t i o n o f p e r s o n a l i n c o m e ．a(chǎn) n d t h e i n c o m e s o u r c e p r e s e n t s t h e t o m o fd i v e r s i f i c a t i o na n dr e c e s s i v e n e

3、 s s e s ．F a c i n gt h ed i s s y m m e t r yi n f o r m a t i o n ，t h es o c i a lr e s i d e n t s b y b e n e f i t s w i l l m a k et h e b e s tc h o i c e s t h a t w i l l b e a d v a n t a g e o u s t ot h e m

4、 s e l v e s ．B e c a u s eo f O u rb a c k w a r dc o l l e c t i o n a d m i n i s t r a t i o nm e a n s ．a(chǎn) n ds o c i e t ys u p e r v i s i o nd o e sn o ta r r i v e ，o u r p e r s o n a li n c o m e t a xr t l u S

5、 o f fs e r i o u s l y ．T h a tt h e t a xr e v e n u er u n so f rh a sc h a n g e dt h ea l l o t m e n tr e l a t i o n f r o mt a x l a w s y s t e mn o r m ．r e s u l t e d i n i r r e g u l a rb e n e f i 括a i l o

6、 t m e n t ．r e d u c e dt h ep u b l i c f i n a n c ei n c o m eo ft h eg o v e r n m e n t ，a n d w e a k e n e d t h eg o v e r n m e n tm a c r ov i e wa d j u s t m e n ta b i l i t y ，S Oi t i sn e c e s s a r y t

7、 o s 1 瑚g q [ h e n t I l e m a n a g e m e n t o f t h e t a x r e v e n u e f r o m r u n n i n g0 f t ．T h e r e f o r e ，t h i st e x tt a k e s X i ’a nm u n i c i p a l a sa ne x a m p l e ，w i t h t h e c o m p r

8、e h e n s i v eu s a g en o r ms t u d y ，a d o p t i n g t h ec o m b i n i n gm e t h o d so fq u a n t i t a t i v e a n a l y s i s a n dq u a l i t a t i v ea n a l y s i s e s ．c o n t a c t i n gt h ep r e s e n t

9、c o l l e c t i o n a d m i n i s t r a t i o nc o n d i t i o no fX i ’a nr e g i o n p e r s o n a li n c o m e t a x ，c a r r y i n g o n m e a s u r i n gt h e s c a l e o f p e r s o n a li n c o m et a xr u n n i n

10、 g0 f f f o r 2 0 0 4 X i ’a n ．g e t t i n gt h er e s u l to f p e r s o n a li n c o m et a xo f X i ’a l lm u n i c i p a l i n2 0 0 4r u n n i n gO 仃t h es u m 5 0 ．8 5 ％t h a ts h o u l da c c e p tm a k i n gU S e

11、o fe x p l a i n a t i o n s t r u c t u r em o d e l a n a l y z i n gt h em a i n f a c t o rt h a tc a u s i n gp e r s o n a li n c o m et a xr u n n i n go f f , p u t t i n g f o r w a r da s p e c i f i cw a y o f

12、 i m p l e m e n t w a y k e e p i n g p e r s o n a li n c o m et a xf r o mr u n n i n go f f , a n dr e a l i z i n gt r u l yp e r s o n a li n c o m et a xt o r e g u l a t i o ne c o n o m y ，o r g a n i z a t i o

13、ni n c o m e a n ds t a b i l i t ye c o n o m y ．T h i s t e x ti S d i v i d e d i n t ot o t a l l yf i v ec h a p t e r s ：C h a p t e r1 m a i n l y c a r d e do n t e x t u a lr e s e a r c hb a c k g r o u n d ，i

14、n s p i r a t i o na n d U S e o fd a t ai nt I I e p r o c e s s ，d e f i n e dt h e c o n c e ：p tt h a tt h e t a xr e v e n u e f r o mr u n n i n g0 f f a tt h eg a m et i m e ．a(chǎn) n dm a d e t h e i n t r o d u c t i

15、 o no fo u r c u r r e n tp e r s o n a l i n c o m et a xs v s t e ma n d t h ep r e s e n tc o n d i t i o no fO u rc o l l e c t i o na d m i n i s t r a t i o n ．C h a p t e r2m a i n l y i n t r o d u c c dX i ’a n

16、m u n i c i p a lp r e s e n t c o n d i t i o no fc o l l e c t i o nm a n a g e m e n ta n dp e r s o n a l i n c o m et a xr u n n i n go f f ；f i r s ta n a l y z i n gt h er u n n i n g - o f fp r e s e n tc o n d i

17、 t i o n a n dc a u s e s ，t h e n m a k i n gu s eo f t h eq u a n t i t a t i v ea n a l y s i sm e t h o d s t Om e a s u r et h es c a l e o fX i ’a n ．p e r s o n a li n c o m et a xr u n n i n g0 f r ．C h a p t e r

18、3m a d e U S eo fe x p l a n a t i o ns t r u c t u r em o d e la n a l y z i n gt h ec o r ef a c t o r t h a ta f f e c t e d t a xr e v e n u er u n n i n g0 f r f r o mt h et h e o r i e s 。n a m e l ys o c i e t ym

19、e n t a ls t a t e ，t h eo b e d i e n c e t Op a yt a x ，c o l l e c t i o nm a n a g e m e n tm e a n s a n d t a X r e v e n u e s y s t e m s ．C h a p t e r4c a r r i e do nt 1 1 e t h o r o u 曲a n a l y s i st o w a

20、 r d s a f f e c t i n gt h eC O r ef a c t o ro ft a xr e v e n u er u n n i n g0 I f ．C h a p t e r5a i m e d a tt h e c h a r a c t e r i s t i c s o f p e r s o n a li n c o m e t a xr u n n i n g O f ri nX i ’a n m

21、u n i c i p a l ．p u tf o r w a r dt h ep e r f e c tt a X s y s t e m ，s t r e n g t h e n i n gt o c o l l e c t i o nm a n a g e m e n t ，p r e s e n t i n g a n i n t e g r a t i o n w i t h r e l a t e d m e t h o d

22、 sa n d t h e e x a l t a t i o nc i t i z e n $ t h ec o n s c i o u s n e s s p a y i n g t a xe t c ．a(chǎn) n dt h e c o u n t e r m o v e o f p e r s o n a li n c o m e t a xr u n n i n go f f ．【K e yw o r d s 】p e r s o