中石化打造陽光供應生態(tài)

1、<p>　　中石化打造陽光供應生態(tài)</p><p>　　從信息孤島到信息共享、從邀請招標到公開招標、從單純追求采購價格最低到追求產(chǎn)品性價比最高，中國石化集團公司在推進國企改革進程中，致力打造陽光健康的供應生態(tài)，加快建立面向社會開放、透明交易的電子商務平臺。 </p><p>　　“中國石化愿攜手廣大供應商，共同打造程序規(guī)范、陽光透明的物資供應文化?！?月7日，中國石化物資裝備部有

2、關人員在接受《中國經(jīng)濟信息》記者采訪時介紹，中國石化物資裝備部4月21日發(fā)出了一封致供應商的公開信，信中表示中國石化大力推進依法治企，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 </p><p>　　敞開大門――建立供應與服務的健康生態(tài) </p><p>　　據(jù)介紹，中國石化打造健康供應生態(tài)的一個重要變化是打破原有采購方式，向供應商敞開供應服務大門。過去，中國石化大部分都是邀請招標、聯(lián)合談判或

3、詢比價采購，以公開招標的方式比較少。而現(xiàn)在，中國石化在嚴格遵守國家招標投標法律法規(guī)的基礎上，大力推進生產(chǎn)建設所需物資招標采購，打破原有的供應商網(wǎng)絡概念，全面敞開供應服務大門，廣泛吸引有競爭實力的潛在投標人參與中國石化的物資采購活動。 </p><p>　　2015年1-5月，中國石化物資招標采購率達到68.6%，同比大幅提高，其中依法公開招標率達到100%。 </p><p>　　物資裝備

4、部是中國石化供應資源管理的歸口部門。中國石化在敞開供應商參與投標大門的同時，通過標準的資格審查從源頭上選擇優(yōu)秀供應商，嚴把采購質量關，防范供應風險。 </p><p>　　在世界經(jīng)濟一體化，物流管理與供應鏈管理理論迅速發(fā)展的大背景下，中國石化在物資供應管理工作中，一直認為供應商是企業(yè)發(fā)展的重要外部資源。合理對供應資源進行整合和利用，加強對供應商關系的管理，是提高企業(yè)效益的重要途徑。中國石化十分重視供應商關系管理，

5、注重培育戰(zhàn)略供應商和主力供應商群體，強調與他們建立穩(wěn)定的供需合作關系，謀求供需雙方合作雙贏、共同發(fā)展。 </p><p>　　在供應資源管理工作中，中國石化實現(xiàn)了在電子商務網(wǎng)和ERP業(yè)務操作系統(tǒng)上公開交易、公開考評供應商的功能，支持和鼓勵供應商在公平競爭的基礎上追求最佳業(yè)績。 </p><p>　　中國石化對法律法規(guī)要求公開招標的，全部公開招標；對不在法律法規(guī)要求范圍內，但具備公開招標條件

6、的，也實施公開招標；嚴格控制邀請招標和詢比價采購，特殊情況向利益相關方進行公示并在監(jiān)察部門備案。 </p><p>　　中國石化在大力推行公開招標目的，就是讓社會廣大優(yōu)秀供應商積極參與進來，讓采購操作更加科學規(guī)范、陽光透明。 </p><p>　　公開規(guī)則――建立監(jiān)管與監(jiān)督的健康生態(tài) </p><p>　　中國石化堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，建立物資采

7、購公開招標機制，依法制定公開招標規(guī)則，面向全社會發(fā)布招標公告，明確投標商的資格條件，規(guī)范開展公開招標。 </p><p>　　遵循國家招標投標法律法規(guī)，全面修訂了包括1項綜合管理制度、6項專項管理制度和12項操作規(guī)范的中國石化物資采購招投標管理制度體系，明確了招標采購管理要求和操作流程，界定了“應招必招”和“能招盡招”采購物資范圍。 </p><p>　　根據(jù)招標項目的特點和需要，在資格預

8、審公告、招標公告或投標邀請書中，請潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績，并對潛在投標人進行資格審查，只有資格審查合格的申請人，才具備投標資格。資格審查方式分為資格預審和資格后審兩種。資格預審是在投標前，由資格審查委員會按照資格預審文件載明的標準和方法，對潛在投標人進行資格審查。資格后審是在進入評標程序后，由評標委員會按照招標文件中載明的資質審核標準和方法，對投標人進行資格審查。中國石化物資裝備部強調，資格審查是從源頭上防范物資的供應風險

9、，既要對生產(chǎn)經(jīng)營資質等軟性指標進行審核，還要開展現(xiàn)場硬件進行評價，確?！耙姽S、見裝備、見產(chǎn)品、見管理”，嚴把供應資格審查關。 </p><p>　　對提供供應服務的供應商實施動態(tài)量化評價，并根據(jù)考評結果對供應商實施星級升降級管理。 </p><p>　　據(jù)介紹，中國石化在采購活動中，堅持按照性能價格比最優(yōu)的原則，通過公開招標，優(yōu)選技術先進、質量可靠、環(huán)境友好、管理科學的供應商開展業(yè)務合作

10、，既防控供應風險，又實現(xiàn)陽光采購。對供應商實行分類星級管理，既可以讓供應商更加注重質量、注重服務、注重品牌、注重口碑，又可以使供應商主動提升產(chǎn)品質量、服務和降低價格。同時，通過公開規(guī)則，自覺接受供應商的監(jiān)督，自覺接受全社會的監(jiān)督。 </p><p>　　放開平臺――建立公開與公平的健康生態(tài) </p><p>　　中國石化致力打造工業(yè)品電子商務平臺和電子招標投標平臺，并面向社會放開，吸引社會

11、企業(yè)上網(wǎng)采購，向全社會公開物資采購流程和操作規(guī)范，接受社會企業(yè)的參與和監(jiān)督。 </p><p>　　一是致力打造中國石化工業(yè)品電子商務平臺。以客戶需求為中心，以提升性價比、拓展市場、轉型升級、陽光操作、廉潔運營為原則，充分應用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術，全力開發(fā)出了中國石化工業(yè)品電子商務平臺，該平臺已于4月1日投入試運行。 </p><p>　　在中國石化工業(yè)品電子商務平臺中，建成投

12、用了大宗通用工業(yè)品網(wǎng)上專業(yè)市場和低值易耗工業(yè)品網(wǎng)上電子超市，實現(xiàn)了框架協(xié)議簽約供應商在網(wǎng)上展示發(fā)布核心產(chǎn)品及價格，用戶與供應商在網(wǎng)上“面對面”對接，自助下單采購；建立了網(wǎng)上交易評價體系，用戶在線對供應商產(chǎn)品質量、性價比、交貨和服務情況進行量化評價，系統(tǒng)根據(jù)評價結果動態(tài)調整供應商星級，為促進供應商改進服務質量，提升用戶體驗滿意度提供了良好的系統(tǒng)支撐。 </p><p>　　截至目前，中國石化工業(yè)品電子商務平臺的網(wǎng)上

13、專業(yè)市場和電子超市已上線運行65個物資品類、6571個商品，中國石化內部30家采購單位和231家供應商已經(jīng)在平臺上開展了采購交易。預計到6月底，上線物資品類將超過100個，上線企業(yè)用戶達到60家。 </p><p>　　據(jù)介紹，中國石化將利用工業(yè)品電子商務平臺一方面著眼于內，整合中國石化物資供應內部資源，內涵挖潛，更好地實現(xiàn)保供降本貼身服務；另一方面著眼于外，依托采購、招標和倉儲物流優(yōu)勢，面向社會提供服務，實現(xiàn)供

14、應鏈協(xié)同共贏。 </p><p>　　二是致力打造中國石化電子招標投標平臺。按照國家電子招標投標管理要求，全力開發(fā)中國石化電子招標投標交易平臺， 該平臺也于2015年4月1日成功投入試運行，目前已經(jīng)可以將投標人資質認證、電子投標開標、遠程異地評標等操作搬上網(wǎng)，實現(xiàn)了標書加密解密、在線支付等功能，有力消除了人為操縱、信息泄露、內外勾結、圍標串標、干擾評標、暗箱操作等行為，充分體現(xiàn)公開透明和公平公正的要求。 <