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IP屬地：河北 更新時間：2024-10-01 格式：doc 頁數(shù)：5 大?。?4.00KB 人氣指數(shù)：12 舉報 版權(quán)申訴

1、<p><b>　　文物保護走向日?；?lt;/b></p><p>　　《經(jīng)濟》記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，在改革開放以來的經(jīng)濟建設(shè)中，常會遇到文物保護的問題。工程建設(shè)中文物遭到破壞和流失被毀的現(xiàn)象屢見不鮮。據(jù)國家文物部門統(tǒng)計，在所有被毀的文物中，90%以上是毀于工程建設(shè)施工過程中。按文物保護法規(guī)定，建設(shè)單位在基本建設(shè)施工之前，必須先經(jīng)過文物勘探和保護，在發(fā)現(xiàn)重要文物時還要進行搶救性發(fā)掘或者

2、回避。 </p><p>　　經(jīng)濟建設(shè)與文物保護并重 </p><p>　　“但有很多建設(shè)方卻不情愿按文物保護法規(guī)定去做。一是不愿意出錢，二是怕延遲工期增加成本，這在一些歷史文化名城的城市建設(shè)中表現(xiàn)尤其突出。”第十二屆全國人大代表、中國社會科學院考古研究所所長王巍說，“中國古代城市多為古今重疊，古代城市的核心區(qū)必然也是現(xiàn)代城市的重要區(qū)域。建設(shè)方在沒有提前勘探的情況下對敏感地區(qū)進行挖掘，很有

3、可能會碰觸文物，造成大量傳統(tǒng)建筑被毀，地下文物流失。對此，我分析造成這種情況的原因是建設(shè)方文物保護意識的淡薄和地方面對經(jīng)濟建設(shè)與文物保護問題時不夠明確的態(tài)度。” </p><p>　　的確，很多地方在面對經(jīng)濟建設(shè)與文物保護問題時難以達到真正的平衡。但要解決二者的矛盾，并非無計可施。中國人民大學歷史學院教授、博士生導(dǎo)師李梅田表示，實際上文物保護與城市建設(shè)是城市發(fā)展的兩駕馬車。只要兩者能夠科學發(fā)展、不偏不倚，就能得到

4、“雙贏”的結(jié)果。 </p><p>　　對此，王巍也表示，做到兩者的共同進步需要統(tǒng)籌發(fā)展?！暗谝皇窃诔鞘形奈锛兄亟⑻厥獾臍v史文化街區(qū)，依托文物本體，進行周邊環(huán)境整治。將文物展示、休閑旅游、文化交流、教育培訓(xùn)集為一體，達到經(jīng)濟發(fā)展與文物保護共贏的局面。第二，提高城市建設(shè)者和管理者的文物保護意識，加強文物局提前勘探和建立文物保護追責制度。要求建設(shè)方在敏感地區(qū)開工前期，提前到文物局備案，經(jīng)文物局勘探無問題后再進行

5、施工，避免建設(shè)施工中碰觸文物?！?</p><p><b>　　加大扶持力度 </b></p><p>　　“與此同時，國家支持建設(shè)國家遺址公園、加大獎勵力度也使多年以來一直存在的文物保護與經(jīng)濟建設(shè)、城市發(fā)展之間的矛盾在一定程度上得以解決。”王巍說道。 </p><p>　　王巍介紹，為了更好地貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文

6、物保護十六字方針，近年來國家文物局推出了建設(shè)國家遺址公園的舉措，在全國范圍內(nèi)批準掛牌了兩批共24個國家考古遺址公園，還批準了44個國家考古遺址公園立項建設(shè)，由國家給予經(jīng)費支持。對于遠離城市，不太適合建立國家考古遺址公園的地區(qū)，采用建設(shè)考古遺址博物館的方式予以展示。例如河南偃師二里頭夏代都城遺址博物館，就是在李克強總理的關(guān)懷下，列入“十三五”規(guī)劃，目前已經(jīng)著手籌建。 </p><p>　　但對此文物界也有一種擔心，

7、就是國家在“十三五”期間會不會改弦更張，不再支持遺址公園的建設(shè)？ </p><p>　　基于上述擔心，王巍在今年兩會上建議，國家文物局在“十三五”期間，應(yīng)繼續(xù)加大國家考古遺址公園建設(shè)的支持力度，使更多符合基本條件的考古遺址盡快成為國家考古遺址公園，或進入到建設(shè)考古遺址公園獲準立項的系列之中。對于具有建設(shè)國家遺址公園前景，但目前還不完全擁有建設(shè)條件的，國家文物局可以給予幫助和指導(dǎo)，先建設(shè)規(guī)模適度、展示手段豐富的遺址

8、博物館，再由國家給予一定的經(jīng)費資助后，建設(shè)國家級考古遺址公園。 </p><p>　　其次，我國地下文物資源十分豐富，時常有在施工動土過程中發(fā)現(xiàn)文物的情況。“在上世紀七八十年代之前，發(fā)生這種情況時，當事人一般都會主動將文物交給國家。但近10多年來，由于文物收藏熱持續(xù)升溫，文物的價格較20多年前飆升了數(shù)10倍乃至百倍以上。這樣的誘惑就會導(dǎo)致一些在施工動土中發(fā)現(xiàn)文物的人將其據(jù)為己有，并偷偷賣給文物販子，使大量珍貴文物

9、流失到個人手中。”王巍說。 </p><p>　　但是，也有一些淳樸守法的民眾在發(fā)現(xiàn)了文物后，將其交給各級文物管理部門。2014年秋，陜西農(nóng)民魏炳祥將取土時挖到的12件周代青銅器交給文物管理部門，得到1萬元的獎勵。陜西工人李磊將施工作業(yè)時發(fā)現(xiàn)的2500年前的一把戰(zhàn)國時期的青銅劍也交給國家。 </p><p>　　此事在社會上反響很大?！爱敃r有文物販子出價10萬元收買這件青銅劍，卻被李磊拒絕

10、。他將這把劍交給國家時，文物管理部門給他頒發(fā)了榮譽證書和500元獎金。很多人就‘該不該給獎金，給500元獎金少不少’，形成兩種不同意見，并相持不下。就此來看，這個事件非但沒起到積極的示范作用，倒起了反面的作用?！蓖跷≌f道。 </p><p>　　王巍表示，實際上根據(jù)文物保護法的規(guī)定，在我國境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的任何文物都歸國家所有。但是，在盜掘現(xiàn)象猖獗，文物價格飆升的大背景下，面對文物販子的高價誘惑而不為所動，主動將珍貴文物

11、交給國家的人，實在是難能可貴。對于這樣的人，在精神獎勵的同時，應(yīng)當給予不同數(shù)額的物質(zhì)獎勵。王巍建議，國家應(yīng)從每年的文物保護經(jīng)費中抽出一部分（總額的百分之一）設(shè)立文物保護專項資金，加大物質(zhì)獎勵的力度，根據(jù)文物的價值，酌情給予物質(zhì)獎勵。就此形成正面的示范效應(yīng)，以避免珍貴文物的流失。 </p><p><b>　　培養(yǎng)道德力量 </b></p><p>　　李克強總理曾指出

12、，保護文物實際上也是在推動文化事業(yè)的發(fā)展，推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 </p><p>　　“目前我國文物保護主要是由政府的文物部門負責，近些年在資金投入、政策支持方面的力度著實很大，很多珍貴的不可移動文物得到了修繕和維護，可移動文物也得到了妥善修復(fù)。一些重要的文物點也被納入各級文物保護單位，并建立了一批國家遺址公園等，這些成就都是有目共睹的?！蓖跷〗榻B說。 </p><p>　　但不可否認

13、，在政府文物保護力度日益加大的同時，也顯露出來很多問題。“例如中國文物的數(shù)量太大，未被納入各級文物保護單位的不可移動文物就有數(shù)十萬處，民間流散的可移動文物數(shù)量更是不計其數(shù)?！崩蠲诽镎f道，“要想對所有文物進行妥善的保護，僅靠政府主導(dǎo)的單一模式顯然是不夠的，適當引入社會民間力量才是解決問題的更好的方法。” </p><p>　　“所以為了提高全民文物保護意識，我們在進行文物保護時，應(yīng)該發(fā)掘和研究文物所蘊含的核心價值，