錫環(huán)計〔2010〕47號簽發(fā)王曉棟

1、<p><b>　　無錫市環(huán)境保護局</b></p><p><b>　　無錫市財政局</b></p><p>　　錫環(huán)計〔2017〕5號</p><p>　　關(guān)于組織申報環(huán)保專項補助資金</p><p><b>　　儲備項目的通知</b></p>&l

2、t;p>　　各區(qū)環(huán)保局、財政局，各有關(guān)單位：</p><p>　　為促進無錫市生態(tài)環(huán)境保護工作，扎實推進大氣、水、土壤污染防治以及十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的實施，強化環(huán)保項目儲備質(zhì)量，科學(xué)合理高效地安排環(huán)保專項補助資金，根據(jù)《江蘇省省級環(huán)境保護引導(dǎo)資金使用管理辦法》（蘇財規(guī)〔2016〕15號）、《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)保項目儲備庫管理辦法（試行）的通知》（蘇環(huán)辦〔2016〕308號）等文件規(guī)定和要求，現(xiàn)將環(huán)保專項補

3、助資金儲備項目申報工作及有關(guān)事項通知如下：</p><p><b>　　一、儲備范圍</b></p><p>　　各類環(huán)保專項補助資金重點支持納入儲備項目庫中的項目，未納入各級項目庫中的項目原則上不予支持，項目使用各類財政專項資金時應(yīng)符合相應(yīng)的使用方向和管理文件規(guī)定。主要包括:</p><p>　　1、大氣污染防治項目：燃煤鍋爐改造和淘汰、涉氣

4、行業(yè)脫硫脫硝、工業(yè)煙粉塵治理、揮發(fā)性有機物廢氣治理、揚塵治理、移動源污染治理、氣化工程、集中供熱替代等。</p><p>　　2、水污染防治項目：重點流域水污染防治、水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護、飲用水源地環(huán)境保護、工業(yè)集中式污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、區(qū)域水生態(tài)功能區(qū)保護、地下水環(huán)境保護及污染修復(fù)、跨界跨?。▍^(qū)、市）河流水環(huán)境保護和治理等。</p><p>　　3、土壤污染防治項目：土壤污染

5、綜合防治先行區(qū)建設(shè)、土壤修復(fù)與治理、危險廢物和污泥規(guī)范化處置、持久性有機物污染物治理、重金屬污染防治、放射性污染防治、土壤污染狀況調(diào)查及相關(guān)監(jiān)測評估、土壤污染風(fēng)險管控、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升等。</p><p>　　4、綜合污染防治項目：農(nóng)村、城市、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域環(huán)境綜合整治項目、重點行業(yè)工業(yè)污染源全面達標排放項目和生態(tài)治理與修復(fù)項目等。</p><p>　　5、能力建設(shè)項目：環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境

6、監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境信息、環(huán)境宣教、環(huán)境科技、核與輻射安全監(jiān)管等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目，建成項目的運維，國際合作項目履約及其他管理性支出等。</p><p>　　6、其他項目：國家及省市下達的其他重大污染防治及生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)。</p><p><b>　　不列入儲備的范圍：</b></p><p>　　1、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)

7、容。</p><p>　　2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時投產(chǎn)使用的污染防治設(shè)施建設(shè)。</p><p>　　3、以城鎮(zhèn)生活污水為主要處置對象的集中式污水處理設(shè)施建設(shè)項目。</p><p>　　4、環(huán)保等相關(guān)部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出以及樓堂館所建設(shè)。</p><p>　　5、其他與污染防治不直接相關(guān)的項目。 </p>

8、<p>　　二、儲備項目申報條件</p><p>　?。ㄒ唬┓蠂液褪　⑹挟a(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策。</p><p>　?。ǘ┍仨毭鞔_實施主體或項目承擔(dān)單位。 </p><p>　　（三）項目庫實行分級管理，根據(jù)項目成熟度,分為A、B、C三級。C級項目為符合入庫條件，但尚未納入有關(guān)規(guī)劃或計劃的項目。B級項目為符合入庫條件，且已納入中央、省或市大氣、水、

9、土壤污染防治行動計劃（方案）、十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等各類各級規(guī)劃或計劃的項目。A級項目為在滿足B級項目條件的基礎(chǔ)上，獲得可研批復(fù)、核準通知書、備案通知書或者職權(quán)部門批準文件的項目。項目申報時必須注明項目類別，并附相關(guān)材料，同時在“江蘇省環(huán)保項目儲備庫管理平臺”中填報。</p><p>　　（四）所有入庫的A、B、C級項目，實行屬地管理，其中A級項目須有項目所在區(qū)政府主管部門（環(huán)保）、財政部門或企業(yè)對承擔(dān)和落實全

10、部項目資金的書面承諾。</p><p>　　三、儲備項目申報材料要求 </p><p>　　項目庫中只有A級項目可獲得各級環(huán)保資金支持，A級項目需要提交以下材料：</p><p>　　1、環(huán)保專項補助資金儲備項目申報表（見附件2）。</p><p>　　2、項目單位法人證書（法人代碼證）、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。</p><p&g

11、t;　　3、項目批準文件復(fù)印件，包括立項批復(fù)或政府下達的任務(wù)書、可行性研究報告及批復(fù)、環(huán)評報告及批復(fù)文件等。</p><p>　　4、在企業(yè)信用評價覆蓋范圍中的企業(yè)必須提供企業(yè)信用基準評價報告（登錄誠信無錫網(wǎng)http://www.wuxicredit.com.cn或無錫市信用基準評價系統(tǒng)獨立頁面http://www.xypj.wuxi.</p><p>　　gov.cn進行申報，在無錫市公

12、共信用信息中心領(lǐng)取，咨詢電話：85021851）</p><p><b>　　5、項目實施方案。</b></p><p>　　6、未開工項目提供區(qū)環(huán)保局或項目主管部門出具的能夠開工建設(shè)的證明；在建項目提供區(qū)環(huán)保局或項目主管部門出具的項目已完成工作量證明；完工項目提供竣工驗收報告復(fù)印件。</p><p>　　7、提供項目投資情況明細表（見附件3）

13、。</p><p>　　8、提供施工合同、采購合同、投資證明（支付票據(jù)或?qū)ｍ棇徲媹蟾妫┑龋磭液褪?、市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購或招投標制度的項目須附政府采購合同或中標通知書。</p><p>　　9、實行信用承諾制。政府性投資項目，所在區(qū)主管部門、財政部門應(yīng)出具由區(qū)級承擔(dān)和落實項目資金的書面承諾。企業(yè)投資的項目，由項目單位對自身信用狀況、申報材料的真實性以及違約責(zé)任作出書諾，區(qū)主管理部門

14、或區(qū)環(huán)保局蓋章確認。</p><p>　　10、項目實施前后的環(huán)境監(jiān)測報告或當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提供的減排績效證明。</p><p>　　B、C級項目需要提供上述材料的1、2項。</p><p>　　四、儲備項目申報組織</p><p>　　各區(qū)環(huán)保部門、財政部門應(yīng)遵循屬地管理原則，負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)項目申報和受理，對本轄區(qū)內(nèi)已列入各類各級規(guī)劃、計劃的項目

15、和重點工作任務(wù)，各區(qū)必須組織建設(shè)單位申報入庫。各區(qū)環(huán)保部門對上報項目的真實性和規(guī)范性負責(zé)，主要對申報項目內(nèi)容、范圍、條件等進行實質(zhì)性審查，財政部門主要對申報材料的完整性、合規(guī)性等進行程序性審查。各區(qū)環(huán)保部門對入庫項目，應(yīng)按照科學(xué)化、規(guī)范化的管理要求，組織開展項目環(huán)境績效評價，督促項目建設(shè)單位建立項目目標管理責(zé)任制，落實專人負責(zé)項目管理，監(jiān)督項目單位如實申報并及時更新項目信息，對項目實施全過程監(jiān)管。各區(qū)項目儲備、項目管理及環(huán)境績效情況，將

16、作為中央、省環(huán)保資金項目安排和“因素法”分配資金的重要依據(jù)。</p><p>　　五、申報時間及相關(guān)要求</p><p>　　項目庫實行日常申報和集中申報項相結(jié)合的申報機制。項目申報單位全年可進行新項目申報，各區(qū)環(huán)保部門應(yīng)會同級財政部門于每年4月底和10月底前以及有專項資金申報通知下達時，組織進行集中申報。各區(qū)環(huán)保和財政部門應(yīng)于集中申報截止日前將預(yù)審?fù)ㄟ^的項目匯總報送市環(huán)保局計財處。各區(qū)需

17、提交《×年×月環(huán)保專項補助資金儲備項目申報匯總表》（附件一）以及各項目的紙質(zhì)材料（一式五份）。項目申報材料須按A4紙張尺寸打印并按順序裝訂成冊，復(fù)印件簽章須清晰。區(qū)環(huán)保和財政部門可自行規(guī)定各區(qū)項目申報截止時間，各申報單位應(yīng)于所在區(qū)項目申報截止時間前，將正式申報文件和申報材料報送區(qū)環(huán)保部門和財政部門，確保各區(qū)有足夠時間進行預(yù)審，提高儲備項目質(zhì)量。</p><p>　　2、項目同步開展網(wǎng)上申報,請

18、各區(qū)環(huán)保部門組織各申報單位登錄“江蘇省環(huán)保項目儲備庫管理平臺”進行項目申報。系統(tǒng)申報截止期與上述紙質(zhì)材料報送截止期同步。蓋章件需掃描上傳。紙質(zhì)材料與網(wǎng)上填報材料不一致的概不受理。項目單位網(wǎng)上申報網(wǎng)址為http://218.94.78.90：18180。區(qū)環(huán)保局審核網(wǎng)址為http://10.32.201.208:8180。項目單位登錄網(wǎng)址后進行注冊、申報，如有疑問可進QQ討論群282243856咨詢。</p><p&g

19、t;　　3、表內(nèi)各項要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項內(nèi)容，則填“無”或“0”。申報表、匯總表、可行性研究報告中的相關(guān)內(nèi)容必須統(tǒng)一，項目名稱、項目承擔(dān)單位名稱、項目總投資、申請資金等內(nèi)容應(yīng)一致，有關(guān)技術(shù)、工藝、規(guī)模等內(nèi)容應(yīng)相互吻合，并能反映項目的主要建設(shè)內(nèi)容。</p><p>　　六、儲備項目跟蹤管理</p><p>　　1、對需評審的各區(qū)申報入庫項目，市環(huán)保將集中組織專家進行技術(shù)評審

20、，環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)管理處室對項目是否符合重點任務(wù)和年度工作計劃進行審核，環(huán)保資金管理處室對項目是否符合入庫范圍進行確認，確定納入儲備的項目。A、B級項目將擇優(yōu)申報中央和省級儲備庫。</p><p>　　2、已納入儲備的項目實行動態(tài)管理。項目單位根據(jù)項目變化情況，及時更新項目信息，各區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局核實情況，以正式文件的形式上報儲備項目更新信息，同時組織項目單位在“江蘇省環(huán)保項目儲備庫管理平臺”進行網(wǎng)上操作更新。對已

21、獲資金支持的項目，每季度需更新一次項目信息。</p><p>　　3、市級部門切塊至各區(qū)的中央、省等各類環(huán)保專項資金，由各區(qū)安排使用的，各區(qū)需按相關(guān)要求進行項目備案，并同步開展項目儲備（在“江蘇省環(huán)保項目儲備庫管理平臺”中操作，并報送1套紙質(zhì)材料存檔）。</p><p>　　4、為提高工作水平，加強工作交流，各區(qū)項目儲備、信息更新和監(jiān)督管理等情況將定期進行通報。</p>&l

22、t;p><b>　　七、聯(lián)系方式</b></p><p>　　無錫市環(huán)保局計財處 施瑞祺：0510-81823458 </p><p>　　附件：1.×年×月環(huán)保專項補助資金儲備項目申報匯總表</p><p>　　2.××年環(huán)保專項補助資金儲備項目申報表</p><p>