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文檔簡(jiǎn)介
1、<p><b> 本科畢業(yè)論文</b></p><p><b> (20 屆)</b></p><p> 論我國(guó)刑事和解的適用范圍</p><p> 所在學(xué)院 </p><p> 專業(yè)班級(jí) 法學(xué)
2、 </p><p> 學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p> 指導(dǎo)教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 日</p><p><b> 摘 要</b><
3、/p><p> 【摘要】刑事和解是一種全新的司法理念,一種新型的刑事糾紛解決模式,旨在恢復(fù)犯罪人所破壞的社會(huì)關(guān)系,彌補(bǔ)被害人所受到的傷害,使犯罪人改過(guò)自新、回歸社會(huì),同時(shí)節(jié)約司法成本,提高司法效率,促進(jìn)司法和諧。我國(guó)正處于探索和逐步試行的階段,然而理論界對(duì)這項(xiàng)制度爭(zhēng)論頗多。但是在眾多爭(zhēng)議,首先應(yīng)該解決的是適用范圍問(wèn)題,以下將以刑事和解制度的適用范圍作為研究對(duì)象,在現(xiàn)有學(xué)者的基礎(chǔ)上,總結(jié)并歸納出自己的觀點(diǎn),為我國(guó)刑事
4、和解制度的立法提出建議,為完善我國(guó)刑事和解制度提出具體設(shè)想。</p><p> 【關(guān)鍵詞】刑事和解 理論基礎(chǔ) 適用價(jià)值 范圍</p><p> 【Abstract】Criminal reconciliation is a kind of brand-new judicial idea, a new type of criminal dispute resolution mode
5、to restore offenders destroyed by the social relations, compensate for the victim by the damage, make the offender to turn over a new leaf, return to society, and saves judicial costs, improve judicial efficiency, promot
6、e the judicial harmonious. Our country is in the exploration and progressively try out stage, however theory about this system argument quite a lot. But in many </p><p> 【Key words】Victim-offender-reconcili
7、ation Theoretical basis Applicable value range</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 摘 要</b></p><p><b> 關(guān)鍵詞</b></p><p><b> A
8、bstract</b></p><p><b> Key Words</b></p><p><b> 引 言1</b></p><p> 一、刑事和解制度之理論簡(jiǎn)介1</p><p> (一)刑事和解制度的目的和理論基礎(chǔ)1</p><p>
9、(二)刑事和解制度的適用價(jià)值2</p><p> 二、刑事和解制度適用范圍之現(xiàn)狀3</p><p> ?。ㄒ唬﹪?guó)外刑事和解制度適用范圍的立法與司法實(shí)踐4</p><p> ?。ǘ﹪?guó)內(nèi)刑事和解制度適用范圍的立法與司法實(shí)踐5</p><p> ?。ㄈ┪覈?guó)學(xué)界對(duì)刑事和解制度適用范圍的主要觀點(diǎn)6</p><p>
10、; ?。ㄋ模╆P(guān)于我國(guó)學(xué)界對(duì)于刑事和解適用范圍的爭(zhēng)議9</p><p> 三、刑事和解適用范圍之我見(jiàn)12</p><p> ?。ㄒ唬┬淌潞徒膺m用范圍的具體構(gòu)建設(shè)想12</p><p> ?。ǘ?duì)構(gòu)想的論證12</p><p><b> 結(jié) 語(yǔ)14</b></p><p> 參
11、考 文 獻(xiàn)14</p><p> 致 謝錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。</p><p><b> 引 言</b></p><p> 刑事和解制度,是指“在刑事訴訟過(guò)程中,加害人以認(rèn)罪、道歉、賠償?shù)刃问脚c被害人和解后,國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)加害人不追究刑事責(zé)任,免除處罰或者從輕處罰的制度”,西方學(xué)者也稱之為“加害人與被害人的和解”(victim-
12、offender reconciliation,簡(jiǎn)稱VOR)。刑事和解制度首先在西方興起,迄今為止已有三十多年的歷史,它不再像傳統(tǒng)刑事司法那樣“以國(guó)家為出發(fā)點(diǎn),注重通過(guò)刑罰犯罪人進(jìn)行矯正,它更關(guān)注受害人的權(quán)利,希望通過(guò)加害人主動(dòng)的與受害人溝通,最終以賠禮道歉、賠償損失等方式取得被害人諒解,達(dá)成刑事和解協(xié)議,并予以認(rèn)真履行”。這種全新的實(shí)踐處理方式能較好的使國(guó)家、加害人、受害人的利益都能得到保護(hù),最大化地“恢復(fù)加害人所破壞的社會(huì)關(guān)系,使犯
13、罪人改過(guò)自新、回歸社會(huì),彌補(bǔ)受害人所受到的傷害,同時(shí)節(jié)約司法資源,提高司法效率,促進(jìn)社會(huì)和諧。</p><p> 一、刑事和解制度之理論簡(jiǎn)介</p><p> 刑事和解制度有如此突出的優(yōu)勢(shì),在刑事司法學(xué)界中必然掀起一番研究浪潮,但無(wú)論是對(duì)于刑事和解制度適用條件、適用主體還是適用范圍的研究,都離不開(kāi)刑事和解制度的理論基礎(chǔ),都不能脫離刑事和解制度的目的,都不能不考量刑事和解制度的適用價(jià)值。
14、因此,筆者將首先簡(jiǎn)介刑事和解制度的目的、理論基礎(chǔ)和適用價(jià)值,以給予將要研究的刑事和解適用范圍這個(gè)課題充分、堅(jiān)實(shí)的理論支撐。</p><p> ?。ㄒ唬┬淌潞徒庵贫鹊哪康暮屠碚摶A(chǔ)</p><p> 在上世紀(jì)七十年代,美國(guó)犯罪學(xué)家約翰·R·戈姆在《刑事諒解計(jì)劃:一個(gè)實(shí)踐和理論構(gòu)架的考察》一文中首次提出了刑事和解制度的三大經(jīng)典理論基礎(chǔ),分別是“恢復(fù)正義理論”(restor
15、ative justice)、“敘說(shuō)理論”(narrative theory)和“平衡理論”(equity theory)。</p><p> 1.恢復(fù)正義理論。這種理論認(rèn)為:“犯罪人受懲罰后,被害人與犯罪人的矛盾并沒(méi)有真正解決,相反還可能加深,因此,刑罰這種抽象的刑事責(zé)任承擔(dān)方式實(shí)際上并沒(méi)有真正解決由犯罪所造成的問(wèn)題。所以,讓犯罪人意識(shí)到他的行為對(duì)被害人和社會(huì)所造成的傷害,并且主
16、動(dòng)積極地承擔(dān)起修復(fù)傷害的責(zé)任,這才是對(duì)犯罪的最佳處理方式。”因此,刑事司法重點(diǎn)應(yīng)該是解決“誰(shuí)是受害人”、“受害人的損失是什么”、“如何才能彌補(bǔ)恢復(fù)這種損失”等問(wèn)題。此外,恢復(fù)正義理論強(qiáng)調(diào)犯罪是對(duì)被害人合法的個(gè)人權(quán)益的侵害,強(qiáng)調(diào)加害人對(duì)被害人的賠償或補(bǔ)償,并要求進(jìn)一步提升被害人在司法程序中的主體地位。在這樣的理念分析模式中,國(guó)家“從矛盾的沖突者的角色演化成了矛盾的協(xié)調(diào)者,刑事司法的使命從法制權(quán)威的維護(hù)、國(guó)家刑罰權(quán)的實(shí)現(xiàn)向社會(huì)沖突的調(diào)停和糾
17、紛的平抑轉(zhuǎn)變”?;謴?fù)正義理論以被害人心理康復(fù)、重建為目標(biāo),以平衡加害人、被害人和社會(huì)之間的利益為出發(fā)點(diǎn),試圖通過(guò)加害人與受害人的和解恢復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系。</p><p> 2.敘說(shuō)理論。該理論將“被害人敘說(shuō)視為一種有效的心理治療方式,注重將刑事和解當(dāng)作被害人敘說(shuō)的過(guò)程”,起源于弗洛伊德的精神分析治療中的“自由聯(lián)想”,一度被視為一種心理治療方式或增強(qiáng)自我意識(shí)的工具。自由聯(lián)想是指,“通過(guò)開(kāi)啟潛意識(shí)之門(mén),從而釋放潛
18、意識(shí)中積存的痛苦,減輕內(nèi)心深處的緊張和壓力”。所以,從定義看,自由聯(lián)想的過(guò)程本身即具有心理治療效果。安德魯·弗蘭克在其對(duì)敘說(shuō)和心理疾病理論中所作的開(kāi)創(chuàng)之說(shuō)中寫(xiě)道:“把心理疾病轉(zhuǎn)化為故事敘說(shuō)的人把宿命轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N經(jīng)驗(yàn)”,指出敘說(shuō)過(guò)程是人的心理結(jié)構(gòu)的重新整合的過(guò)程。敘說(shuō)理論借用了心理學(xué)的方法闡釋了刑事和解的價(jià)值目標(biāo),即,“刑事和解過(guò)程的心理治療效果,這就使得刑事和解最重要的價(jià)值目標(biāo)之一被害人恢復(fù)—具有了現(xiàn)實(shí)可能性”。</p&g
19、t;<p> 3.平衡理論。平衡理論以“被害人在任何情形之下對(duì)何為公平、何為正義有其自己的合理期待”這種觀念為基礎(chǔ),體現(xiàn)了針對(duì)個(gè)體心理的解釋模式。被害人感覺(jué)到“先天的平等和公正的游戲規(guī)則被加害人打破時(shí),很可能傾向于選擇一種成本最小、最簡(jiǎn)單的能幫助他們恢復(fù)所希望的那種平衡的策略和(司法)技術(shù)。被害人所選擇的策略和技術(shù)通常是經(jīng)過(guò)其對(duì)成本——收益的計(jì)算而得出的,盡管有時(shí)這種計(jì)算只是一瞬間的行為”。</p><
20、;p> ?。ǘ┬淌潞徒庵贫鹊倪m用價(jià)值</p><p> 刑事和解制度的目的和理論基礎(chǔ)襯托出刑事和解制度的實(shí)際適用價(jià)值,并且隨著我國(guó)學(xué)界對(duì)刑事和解制度的理論研究進(jìn)一步深入,隨著我國(guó)一些城市相應(yīng)的試點(diǎn)工作的開(kāi)展,刑事和解制度的適用價(jià)值也越加得到彰顯,主要體現(xiàn)在: </p><p> 1.兼顧加害人與被害人利益。在刑事和解過(guò)程中,若和解雙方達(dá)成和解協(xié)議,則加害人很可能減輕或免除刑事
21、責(zé)任,這就促使其更快更好地融入社會(huì),與此同時(shí),被害人在和解過(guò)程中,通過(guò)傾訴也能緩解心理創(chuàng)傷,還可能從加害人那里獲取更多的經(jīng)濟(jì)賠償。由此可知,刑事和解制度給受害方與加害方一個(gè)重新選擇的機(jī)會(huì),使得原本對(duì)立的利益雙方可以心平氣和的解決糾紛。</p><p> 2.極大程度上節(jié)約司法資源,提高訴訟效率。刑事和解由于其過(guò)程和程序的簡(jiǎn)便大大降低了司法成本,節(jié)約了司法資源,提高了訴訟效率。刑事和解是“由和解機(jī)構(gòu)所主持,和解雙
22、方不需要特別的準(zhǔn)備,而且一般和解過(guò)程簡(jiǎn)易方便,所需時(shí)間較短,這就能使和解雙方在短時(shí)間內(nèi)獲得雙方滿意的結(jié)果”。另外,“由司法機(jī)關(guān)對(duì)和解結(jié)果的確認(rèn),可避免案件司法資源在偵查、起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)上的不必要的支出”。</p><p> 3.刑事和解制度符合我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一直推行的是寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,而刑事和解正是寬嚴(yán)相濟(jì)形勢(shì)政策的一部分,它體現(xiàn)了“刑罰目的從報(bào)復(fù)、懲罰到更加理性的教育、挽
23、救、修復(fù)的司法改革”。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策力求對(duì)輕微刑事案件執(zhí)行寬緩的政策,對(duì)重型刑事案件要嚴(yán)格把握、從嚴(yán)打擊,這就在司法實(shí)踐中為輕微刑事案件推行刑事和解提供了政策上的支持。</p><p> 4.刑事和解符合構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。刑事和解強(qiáng)調(diào)“治療因犯罪行為引起的加害人、被害人和社會(huì)的創(chuàng)傷,恢復(fù)原有的和諧社會(huì)關(guān)系、和諧社會(huì)秩序”。這不僅符合中華民族文化中的和合文化,也符合刑法所追求建立和諧社會(huì)的深層次目的。<
24、;/p><p> 5.刑事和解制度的成功試點(diǎn)。北京市檢察系統(tǒng),在2003年7月1日至2005年12月31日間,七個(gè)市區(qū)檢察院公訴部門(mén)共受理各類刑事案件27427件,其中輕傷害案件共4607件,占全部案件的16.8%,在輕傷害案件中,檢察機(jī)關(guān)適用和解結(jié)案的共667件,和解適用率14.5%。輕傷害案件和解后,作移送公安機(jī)關(guān)撤回處理的共534件,占80.1%,作相對(duì)不訴處理的共129件,占19.3%,作起訴處理的僅4件。
25、北京七個(gè)檢察機(jī)關(guān)的公訴處長(zhǎng)和主訴檢察官一致認(rèn)為適用和解產(chǎn)生的社會(huì)效果比起訴要好,沒(méi)有出現(xiàn)任何當(dāng)事人另行提起自訴、民事訴訟、申訴、上訪等情況。這僅是在全國(guó)檢察系統(tǒng)中推行刑事和解制度的一個(gè)范例,由此可見(jiàn),目前個(gè)別試點(diǎn)的刑事和解制度,社會(huì)效果比較好,可以大幅度節(jié)約司法資源。</p><p> 二、刑事和解制度適用范圍之現(xiàn)狀</p><p> 刑事和解制度有其如此之大的優(yōu)越性,那么如何更好更有
26、效的運(yùn)用這項(xiàng)制度?正如學(xué)者指出,“對(duì)于這種法律規(guī)制不足卻又充滿實(shí)踐活力的刑事案件解決方式,我們既不能以缺乏法律依據(jù)為由簡(jiǎn)單否定,也不能任其自由發(fā)展,而應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真的研究和規(guī)制,使其充分發(fā)揮解決糾紛的功能?!?#160;而研究和規(guī)制的前提和關(guān)鍵是確定刑事和解制度的適用范圍,只有范圍明確了,司法實(shí)踐才能有可靠的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際的操作才具可行性、有效性。那么,在現(xiàn)實(shí)生活中,刑事和解制度適用范圍的現(xiàn)狀又是如何?</p><p>
27、; (一)國(guó)外刑事和解制度適用范圍的立法與司法實(shí)踐</p><p> 刑事和解制度在西方已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟,許多國(guó)家已經(jīng)將其歸入了立法范疇,筆者在此將主要介紹幾個(gè)具有典范性的國(guó)家的刑事和解制度立法與司法實(shí)踐。</p><p> 1.英國(guó)。英國(guó)刑事和解制度確立初期主要適用于少年犯罪案件,后來(lái)擴(kuò)大到成年人輕微犯罪。1998年的《犯罪與妨害治安法》和1999年《青少年司法與刑事證據(jù)法》正式
28、把刑事和解制度納入到青少年司法系統(tǒng)之內(nèi),與此同時(shí)英國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)也將刑事和解引入執(zhí)法過(guò)程。</p><p> 2.法國(guó)。二十世紀(jì)末,法國(guó)的 “和解普遍化”的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)化了刑事和解制度的適用。該活動(dòng)中,針對(duì)刑事和解制度的適用范圍,法國(guó)1993年《刑事訴訟法典》第41條的補(bǔ)充規(guī)定中明確:“共和國(guó)檢察官如認(rèn)為進(jìn)行調(diào)解可以保證受害人受到的損失得到賠償,可以終止因犯罪造成的擾亂,有助于罪犯重返社會(huì),在其就公訴做出決定之前,并征得
29、各方當(dāng)事人的同意,可以決定實(shí)行調(diào)解”,可以說(shuō)法國(guó)的刑事和解適用范圍相當(dāng)寬泛,檢察官的自由裁量權(quán)很大。</p><p> 3.德國(guó)。德國(guó)是最為全面地規(guī)定刑事和解制度的國(guó)家。少年法院法(又稱少年刑事法)、刑法典、刑事訴訟法典都從不同角度明確規(guī)定了刑事和解的具體內(nèi)容,如《德國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定:“對(duì)于公訴案件中的輕罪案件,經(jīng)負(fù)責(zé)開(kāi)始審理程序的法院和被指控人的同意,檢察院可以對(duì)輕罪暫時(shí)不予提起公訴,同時(shí)要求被告人做出一定
30、的給付、彌補(bǔ)行為造成的損失;如果被告人履行了要求,則不再追訴犯罪”,“如果被告人己賠償了被害人損失或者在審判之前至少真誠(chéng)地努力這樣去做,法庭就有權(quán)據(jù)此減輕刑罰、判處緩刑或?qū)σ荒暌韵碌淖杂尚碳傲P金或免除刑罰”。此外,《德國(guó)刑法典》的規(guī)定—“如果犯罪人努力與被害人達(dá)成和解,其行為全部或大部分得到補(bǔ)償,或努力致力于對(duì)其行為進(jìn)行補(bǔ)償,或被害人的補(bǔ)償要求全面或大部得到實(shí)現(xiàn)的,可依法減輕刑罰或免除刑罰”—又進(jìn)一步地使刑事和解對(duì)象未成年犯罪人擴(kuò)展到成
31、年犯罪人。</p><p> 4.美國(guó)。美國(guó)是刑事和解制度的起源國(guó)之一。“美國(guó)律師協(xié)會(huì)于1994年認(rèn)可了刑事和解制度,1995年被告援助國(guó)際組織批準(zhǔn)了恢復(fù)性社區(qū)司法模式,美國(guó)的刑事和解制度在正式的法律背景之下最終取得合法地位”。隨著時(shí)間的增長(zhǎng)和理論研究的成熟,以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積,美國(guó)的刑事和解制度的適用范圍逐漸從少年犯擴(kuò)大到成年犯,從人身傷害、盜竊等輕微刑事案件擴(kuò)大到殺人犯罪等嚴(yán)重刑事暴力犯罪。</p&g
32、t;<p> 5.新西蘭。新西蘭的家庭群體會(huì)議(Family Group Conferences)是西方刑事和解制度的經(jīng)典范例,其源自毛利人傳統(tǒng)的糾紛解決方式。這種模式尤其重視刑事執(zhí)法機(jī)構(gòu)、被害人與加害人的家庭成員的共同參與,主要適用范圍也是未成年犯罪和一些有關(guān)個(gè)人權(quán)益的輕微成年人犯罪。</p><p> 除此之外,有些國(guó)家對(duì)刑事和解制度的適用范圍有明確的規(guī)定,如俄羅斯規(guī)定,和解僅限于輕罪,即指
33、可能判處2年以下監(jiān)禁的案件,但相對(duì)而言,許多國(guó)家對(duì)這種制度的適用范圍規(guī)定的還是相當(dāng)模糊。在我國(guó),刑事和解制度已經(jīng)引起了學(xué)界廣泛的關(guān)注和研究。對(duì)于這種新穎、實(shí)用的刑事制度,我國(guó)學(xué)者和司法工作人員都傾注了大量的熱情,在理論學(xué)界和實(shí)踐工作者的共同努力下,我國(guó)的刑事和解制度取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。</p><p> (二)國(guó)內(nèi)刑事和解制度適用范圍的立法與司法實(shí)踐</p><p> 刑事和解制度的適用
34、范圍在我國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)的規(guī)則、意見(jiàn)中已有所體現(xiàn),但在法律等規(guī)范性文件中并未有明確的規(guī)定,也就是說(shuō),刑事和解制度還未真正意義上納入我國(guó)的法律體系。</p><p> 針對(duì)刑事和解制度適用范圍的各地檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)的規(guī)則、意見(jiàn)主要有:</p><p> 2002年,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院率先制定《輕傷害案件處理程序?qū)嵤┮?guī)則》,明確規(guī)定:“檢察機(jī)關(guān)對(duì)于移送審查起訴的輕傷害案件,應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人
35、,聽(tīng)取犯罪嫌疑人委托人的意見(jiàn)。同時(shí),檢察人員應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人如果和被害人達(dá)成和解,就可能被做出相對(duì)不起訴的處理決定?!痹撘?guī)則確定了刑事和解的適用范圍是“因民間糾紛引起的輕傷害案件,但在實(shí)踐中北京市檢察院也嘗試有條件地適用于輕傷害以外的一些輕微刑事案件”。</p><p> 2003年7月,北京市委政法委出臺(tái)的《關(guān)于北京市政法機(jī)關(guān)辦理輕傷害案件工作研討會(huì)紀(jì)要》中明確規(guī)定:“對(duì)確因民間糾紛造成的輕傷害案件,犯罪嫌
36、疑人、被告人的犯罪情節(jié)輕微,有悔罪表現(xiàn),已全部或部分承擔(dān)被害人醫(yī)療、誤工等合理賠償費(fèi)用,被害人不要求追究其刑事責(zé)任,雙方自愿協(xié)商解決的,可由雙方自行協(xié)商解決并達(dá)成書(shū)面賠償協(xié)議。此類案件,在被害人向政法機(jī)關(guān)出具書(shū)面請(qǐng)求后,可以按照規(guī)定作出撤銷案件、不起訴、免予刑事處分或判處非監(jiān)禁刑等決定”。</p><p> 2004年,浙江省高院、省檢、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前辦理輕傷犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,該《
37、意見(jiàn)》第三條明確道:“為妥善處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,輕傷犯罪案件在偵查、審查起訴過(guò)程中,具備下列條件的,經(jīng)審查屬實(shí),公安機(jī)關(guān)可以撤案,檢察機(jī)關(guān)可以作相對(duì)不訴:1當(dāng)事人雙方自愿就民事賠償問(wèn)題達(dá)成一致,形成書(shū)面協(xié)議;2當(dāng)事人雙方和解,被害人書(shū)面要求或者同意不追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任;3犯罪嫌疑人本人確有悔罪表現(xiàn),社會(huì)危險(xiǎn)性已經(jīng)消除,不需要判處刑罰?!?可見(jiàn),浙江將適用范圍主要限定在輕傷案件中。
38、 </p><p> 2005年,江蘇省高院、省檢、省公安廳制定了《關(guān)于辦理輕傷害案件的暫行規(guī)定》,該《規(guī)定》第七條寫(xiě)到:“因民間糾紛引起的輕傷害案件,公安機(jī)關(guān)立案后、向人民檢察院移送審查起訴前,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人自行和解的,或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢的,公安機(jī)關(guān)可以撤銷案件;移送人民檢察院審查起訴后,當(dāng)事人自行和解的,人民檢察院可以作出不起訴決定”。江蘇省與浙江省在刑事和解適用
39、范圍上不同的是,規(guī)定了輕傷害案件必須是由民間糾紛引起的,這與北京市是相同的。</p><p> 2006年10月31日,湖南省檢察機(jī)關(guān)正式實(shí)施《湖南省人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定(試行)》,這個(gè)規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)首次明確提出“刑事和解辦理刑事案件”。</p><p> 2006年12月28日最高人民檢察院通過(guò)的《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見(jiàn)》
40、中明確規(guī)定:“對(duì)于輕微刑事案件中犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔過(guò)、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達(dá)成和解并切實(shí)履行,社會(huì)危害性不大的,可以依法不予逮捕或者不起訴”。</p><p> 2007年9月1日,山西省太原市人民檢察院開(kāi)始實(shí)施《辦理輕微刑事案件適用刑事和解的規(guī)定(試行)》,該規(guī)定明確:“犯罪嫌疑人具有法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié),犯罪嫌疑人系過(guò)失犯、初犯、偶犯的,犯罪嫌疑人系未成年人、老年人或在校學(xué)生
41、的,被害人有明顯過(guò)錯(cuò)的,案件由親友、鄰里、同事或同學(xué)間等糾紛引發(fā)的等五種情形”。</p><p> 2007年,云南省昆明市檢察機(jī)關(guān)實(shí)施《昆明市檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中適用刑事和解的規(guī)定》,規(guī)定中寫(xiě)到:“在一些可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的輕微刑事案件以及被害人可以提起自訴但公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒁扑蜋z察機(jī)關(guān)審查起訴的案件”。</p><p> 總結(jié)我國(guó)各地的相關(guān)規(guī)定,
42、刑事和解主要運(yùn)用于如下幾類案例中:未成年人案件、過(guò)失犯罪案件、交通肇事案件、刑事自訴案件、犯罪情節(jié)輕微,依照刑法判處3年以下有期徒刑、拘役、管制的案件;刑法分則第四章、第五章規(guī)定的對(duì)被告人可能判處3年以上有期徒刑,但具有法定的從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié),可能判處3年以下有期徒刑的案件。</p><p> 盡管地方都出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,但由于缺乏權(quán)威、規(guī)范的法律性文件,實(shí)踐中還是刑事和解適用范圍不清的問(wèn)題,同樣的案
43、件在不同地區(qū)有著截然不同的處理方式,或者明顯可以適用刑事和解制度的不適用,或者明顯不能適用的卻適用了。這些由刑事和解制度適用范圍界定引起的問(wèn)題不但困擾著司法工作人員,更困擾著我國(guó)司法學(xué)界的學(xué)者們。</p><p> ?。ㄈ┪覈?guó)學(xué)界對(duì)刑事和解制度適用范圍的主要觀點(diǎn)</p><p> 目前我國(guó)學(xué)界對(duì)于刑事和解制度的適用范圍討論研究的并不少,總結(jié)歸納下主要有以下幾種觀點(diǎn): </p>
44、;<p> 1.主張適用范圍不受限制,適用于所有刑事案件。這種觀點(diǎn)認(rèn)為:“刑事和解制度適用于所有被害人為自然人的刑事案件(單位在此不討論),即使是嚴(yán)重的犯罪案件也有適用的空間?!崩碛墒?,“從整體趨勢(shì)看,刑事和解的適用范圍從最初的青少年犯罪、初犯和輕犯已逐步發(fā)展到涵蓋成年犯罪、嚴(yán)重犯罪甚至是累犯,并呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)展的發(fā)展態(tài)勢(shì),因此,即使是在嚴(yán)重的暴力犯罪當(dāng)中,也完全存在雙方當(dāng)事人和解的可能性,沒(méi)有理由對(duì)其拒絕適用”。我國(guó)陳光
45、中教授就認(rèn)為:“刑事和解無(wú)論是輕罪還是重罪,只要不是非殺不可的就可以適用?!绷硗?,持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,適用范圍擴(kuò)大到所有刑事案件的做法也與國(guó)際接軌,是我國(guó)刑事司法國(guó)際化的表現(xiàn)?!懊绹?guó)、加拿大、新西蘭等國(guó)在嚴(yán)重暴力犯罪中適用刑事和解制度越來(lái)越多,在一些重傷害案件、強(qiáng)奸案甚至殺人案中也適用了刑事調(diào)解程序”。除此之外,聯(lián)合國(guó)在1999年7月28日通過(guò)《制定和實(shí)施刑事司法調(diào)解和恢復(fù)性司法措施》決議中“強(qiáng)調(diào)調(diào)解和恢復(fù)性司法措施可達(dá)到使受害者滿意
46、以及防止未來(lái)非法行為的效果”。第55屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)第81次全體會(huì)議2000年12月4日通過(guò)的《關(guān)于犯罪與司法:迎接二十一世紀(jì)的挑戰(zhàn)的維也納宣言》決議中</p><p> 2.主張適用范圍受到限制,適用于部分刑事案件。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,適用的范圍過(guò)大、過(guò)寬會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題:(1)瓦解社會(huì)對(duì)犯罪的認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)體系。盡管國(guó)家倡導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn),但如果和解過(guò)于寬泛,是與非、善與惡就可能在一片和解聲中模糊掉。社會(huì)一旦善與惡、是與非、罪與非
47、罪的界限過(guò)于模糊,很可能顛覆整個(gè)行為規(guī)范體系;(2)范圍過(guò)廣會(huì)犧牲法治的權(quán)威。同等情況同等對(duì)待是法治的一個(gè)原則,而同樣的案件適用了和解和沒(méi)有適用和解,或者和解的程度不同,會(huì)產(chǎn)生不同的后果,很容易減損法治的權(quán)威;(3)影響長(zhǎng)久的和諧。在個(gè)案中關(guān)注的往往是加害人與被害人的和諧,一旦適用范圍太寬以后,會(huì)忽略社會(huì)利益。盡管在一些地方實(shí)行和解以后犯罪率下降了,但是大規(guī)模推開(kāi)以后,刑事犯罪率究竟會(huì)如何,還有沒(méi)有可靠的數(shù)據(jù)支撐??偨Y(jié)這些學(xué)者的觀點(diǎn),可
48、以看出他們將適用范圍的主要界定在:</p><p> ?。?)適用于輕微刑事案件,包括“各類過(guò)失犯罪”,以及“親屬鄰里關(guān)系中的盜竊、數(shù)額不大的詐騙、敲詐勒索等”。依據(jù)是輕微刑事案件中的犯罪行為主要侵犯了被害人的個(gè)人利益,對(duì)公共利益的損害較小,適用刑事和解不會(huì)造成對(duì)被害人、犯罪人利益保護(hù)和公共利益保護(hù)的失衡,此外,也有相應(yīng)的法規(guī)予以支持,浙江省于2004年5月24日出臺(tái)的《關(guān)于當(dāng)前辦理輕傷犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的
49、意見(jiàn)》就規(guī)定:“輕傷犯罪案件在偵查、審查起訴過(guò)程中,具備一定條件的,公安機(jī)關(guān)可以撤案,檢察機(jī)關(guān)可以作相對(duì)不訴”;</p><p> (2)適用于處3年以下有期徒刑或管制、拘役的案件,依據(jù)是:</p><p> ①1997年修正的《中華人民共和國(guó)刑法》中規(guī)定:“‘侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪’和‘侵犯財(cái)產(chǎn)罪’兩章中,對(duì)‘情節(jié)較輕的’罪所設(shè)置的法定刑多為3年以下有期徒刑”。這兩章中所規(guī)定的
50、犯罪大多有具體的被害人,這些犯罪所侵犯的客體大多為個(gè)人利益與公共利益的競(jìng)合,在司法實(shí)踐中適用刑事和解制度的可能性最大;</p><p> ?、谧罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第1條已明確規(guī)定:“現(xiàn)行《刑法》分則第4章和第5章規(guī)定的‘對(duì)被告人可能判處3年有期徒刑以下刑罰的案件,人民法院可以作為自訴案件直接受理’”。自訴案件是以被害人的自訴權(quán)取代公訴權(quán),這與刑事和解制度有著相同
51、的價(jià)值理念基礎(chǔ);</p><p> ③我國(guó)刑法規(guī)定緩刑適用于“被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子”?!熬徯淌俏覈?guó)刑法中非刑罰化刑事政策的主要體現(xiàn),其適用范圍與刑事和解制度的適用范圍有較好的參照意義”;</p><p> ?、軝z察機(jī)關(guān)酌定不起訴案件的條件為“犯罪情節(jié)輕微”、“可能判處3年以下有期徒刑的案件”。在酌定不起訴案件中國(guó)家對(duì)公訴權(quán)的放棄與在刑事和解案件中國(guó)家對(duì)案件的不干預(yù),與刑
52、事和解制度存在著共同的非犯罪化刑事政策背景;</p><p> ?。?)適用于“所有未成年人犯罪案件”,主要依據(jù)是未成年人身心發(fā)展尚不健全,其犯罪的主觀惡性、客觀行為所表現(xiàn)的惡劣程度往往小于成年人,犯罪所帶來(lái)的社會(huì)危害性與成年人相比也有較大的差別,而且我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)未成年人的犯罪也給予了特別的關(guān)照,與此同時(shí),各國(guó)為了給未成年人成長(zhǎng)提供更寬松的環(huán)境,對(duì)未成年人犯罪都適用刑事和解,我國(guó)也不應(yīng)例外;</p>
53、<p> ?。?)適用于加害人的主觀惡性不深、犯罪動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)單、社會(huì)影響小的初犯、偶犯,由于這些案件情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)和證據(jù)比較容易查清,并且多發(fā)生于鄰居、同事和朋友之間的,便于和解協(xié)議的達(dá)成,而且這些犯罪行為主要侵犯了被害人的個(gè)人利益。和解協(xié)議的達(dá)成不僅取決于鄰里之間以及偶犯之間的加害人與被害人之間的關(guān)系的良好社會(huì)基礎(chǔ),還因?yàn)檫@很能為人們所理解和接受;</p><p> ?。?)適用于所有自訴案件:“輕傷
54、害案、侮辱他人誹謗他人案、暴力干涉婚姻自由案、重婚案、破壞現(xiàn)役軍人婚姻案、虐待家庭成員案、遺棄案等”。依據(jù)是:“這類案件大多由民事糾紛所引起,犯罪情節(jié)較為輕微,社會(huì)危害性和社會(huì)影響不是很大,為被害人和加害人提供一個(gè)和解的機(jī)會(huì),使雙方當(dāng)事人達(dá)成相互諒解或賠償,所產(chǎn)生有益的社會(huì)效應(yīng)往往要大于通過(guò)法院的審判帶來(lái)的社會(huì)正面效應(yīng)”。并且也有相應(yīng)的法律法規(guī)作支持,我國(guó)刑事訴訟法第170條、172條規(guī)定:“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,人民法院可以
55、進(jìn)行調(diào)解,自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴”。各地檢察機(jī)關(guān)也相應(yīng)出臺(tái)了就輕微刑事案件的和解或調(diào)解的規(guī)定。 </p><p> ?。ㄋ模╆P(guān)于我國(guó)學(xué)界對(duì)于刑事和解適用范圍的爭(zhēng)議</p><p> 學(xué)者各種觀點(diǎn)自有其一定的依據(jù),從整體看,學(xué)者們的觀點(diǎn)主要集中在是否適用于所有案件。就這兩種意見(jiàn)筆者將發(fā)表自己的觀點(diǎn):</p><p> 首先,對(duì)于由陳興
56、良教授所主導(dǎo)的“只要不是非殺不可都可適用”的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,以我國(guó)國(guó)情,在現(xiàn)階段刑事和解的范圍還不可以如此泛化。理由是:</p><p> 第一,傳統(tǒng)的刑罰思想還占主導(dǎo)地位。盡管我國(guó)國(guó)際化程度不斷提高,國(guó)外的先進(jìn)思想不斷地引進(jìn),但這給我國(guó)的司法界帶來(lái)新的活力同時(shí),也沖擊著我們已有的、根深蒂固的傳統(tǒng)思想。正如最高人民法院副院長(zhǎng)劉家琛在2006年7月召開(kāi)的"和諧社會(huì)語(yǔ)境下的刑事和解"學(xué)術(shù)研討會(huì)上
57、說(shuō):“刑事和解既是一種制度構(gòu)建和司法模式,更是一種司法理念”。目前,社會(huì)公眾觀念中殺人償命與復(fù)仇的價(jià)值觀念仍占主導(dǎo)地位,人們關(guān)心的始終是“犯罪者是否受到應(yīng)有的懲處,至于訴訟中個(gè)人的傷痛則成為次級(jí)觀察對(duì)象”。這種“樸素報(bào)應(yīng)觀”再加上長(zhǎng)期的“嚴(yán)打”政策,被害人對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪人的寬恕和對(duì)加害人減輕處罰的請(qǐng)求很難為人們認(rèn)同。因此,一旦由刑事和解所做出的司法處置超越社會(huì)公眾的觀念認(rèn)同,超出了公眾的心理承受能力,就容易讓公眾誤認(rèn)為這是“以錢(qián)買(mǎi)命”、
58、“由被害方?jīng)Q定加害人命運(yùn)”,由此就會(huì)引起公眾對(duì)刑事和解制度的質(zhì)疑、反感和抵觸,阻礙刑事和解的發(fā)展。</p><p> 第二,國(guó)家法益和社會(huì)法益具有不可讓渡性、妥協(xié)性?!叭魏畏缸镄袨楸厝磺趾σ欢ǖ挠尚谭ㄋWo(hù)的社會(huì)關(guān)系,即犯罪客體,而犯罪客體本質(zhì)上就一種刑法所保護(hù)的法益,根據(jù)這種法益是為公民個(gè)人所有還是為國(guó)家、社會(huì)等公眾所有便有分為國(guó)家法益、社會(huì)法益和個(gè)人法益”,其中國(guó)家法益和社會(huì)法益由合稱為“公法益”,個(gè)人法益
59、又稱為“私人法益”、“私法益”。</p><p> 學(xué)界普遍認(rèn)為,國(guó)家法益,指以在法律上被人格化的國(guó)家作為主體的利益,包括國(guó)家存在的安全、政府統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的確保、人民行使政權(quán)的保障、公共秩序的維持、司法權(quán)不受干擾等。社會(huì)法益,指以在法律上被人格化的社會(huì)整體為主體的法益,包括社會(huì)共同生活的安全、公共信用的交易安全、倫理秩序和善良風(fēng)俗、婚姻家庭制度的安全、公共衛(wèi)生與健康等。私法益,則指自然人所擁有的、并由刑法加以保護(hù)的
60、生活利益,包括生命、身體與健康、個(gè)人自由、名譽(yù)與信用、財(cái)產(chǎn)等法益。</p><p> 公法益?zhèn)戎赜趪?guó)家和社會(huì)的安全和秩序,具有不可讓渡性和強(qiáng)制性。而私法益?zhèn)戎赜诠駛€(gè)人權(quán)利,具有一定的可處分性和任意性。從以上的闡釋可以總結(jié)得出國(guó)家法益、社會(huì)法益不適用于刑事和解制度的理由:</p><p> ?、俨环闲淌潞徒獾睦碚摶A(chǔ)。與傳統(tǒng)的“報(bào)應(yīng)性正義”相區(qū)別,刑事和解的理論基礎(chǔ)是“恢復(fù)性正義”,認(rèn)
61、為“在刑事犯罪中,犯罪人與被害人一樣是受害者,用刑罰對(duì)犯罪人進(jìn)行處罰并不是修復(fù)受損社會(huì)關(guān)系的唯一途徑,而是通過(guò)犯罪人真誠(chéng)悔罪,并與被害人在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議,更好的恢復(fù)受損社會(huì)關(guān)系,降低司法成本”。根據(jù)刑事和解的理論基礎(chǔ),可以看出,刑事和解適用的一個(gè)關(guān)鍵是被害人對(duì)受損的權(quán)利享有一定的處分權(quán),只有這樣才可以通過(guò)達(dá)成刑事和解來(lái)修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系。這顯然只能適用于侵害私法益的行為,對(duì)于具有不可讓渡性、強(qiáng)制性的公法益來(lái)說(shuō),其一旦受到侵
62、害,首先作為被害方的國(guó)家或社會(huì)是沒(méi)有自由處分權(quán)的,其次即使達(dá)成了和解,但由于公法益的剛性,也是不能達(dá)到修復(fù)受損社會(huì)關(guān)系的目的。</p><p> ?、诓痪邆洮F(xiàn)實(shí)可操作性。刑事和解制度不能侵犯公法益的刑事案件另一個(gè)理由是這不具備現(xiàn)實(shí)的可操作性。因?yàn)楦鶕?jù)刑事和解制度的運(yùn)作方式,必須是加害人通過(guò)賠償損失、真誠(chéng)悔罪來(lái)取得被害人諒解,而在侵犯公法益的刑事案件中有相當(dāng)一部分犯罪的被害人是不明顯的,或者可以說(shuō)“根本沒(méi)有被害人,
63、比如受賄犯罪,其侵犯的是國(guó)家公職人員的廉潔性,我們事實(shí)上找不出具體的被害人,自然無(wú)法啟動(dòng)刑事和解”。</p><p> ?、巯嚓P(guān)的配套制度尚未完善。刑事和解是“一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程,其合理運(yùn)行需要完善的配套制度相輔助”。然而,無(wú)論在理論中還是在實(shí)務(wù)中,刑事和解的相關(guān)配套制度還有待完善,其中呈現(xiàn)的較為突出的不足之處有:調(diào)節(jié)機(jī)關(guān)尚未明確,公訴階段檢察院公安機(jī)關(guān)的角色定位,和解協(xié)議簽訂后相應(yīng)的后續(xù)操作,刑事和解的監(jiān)督機(jī)
64、制等等。理論界對(duì)于刑事和解的調(diào)解人尚存在很多爭(zhēng)議,實(shí)務(wù)中對(duì)于調(diào)解協(xié)議簽訂后如何處置加害人還未有一致意見(jiàn),因而,若全部適用,必然導(dǎo)致實(shí)際操作混亂與不統(tǒng)一,導(dǎo)致刑事和解的實(shí)際價(jià)值受到損害。</p><p> 其次,對(duì)于大多數(shù)學(xué)者“限制適用”的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)缺憾:</p><p> 第一,沒(méi)有明確的分類和明確的界限劃分,概念模糊,標(biāo)準(zhǔn)雜糅,不統(tǒng)一,不明確。比如,輕微刑事案件,這個(gè)概
65、念與自訴案件中的“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”的概念是否統(tǒng)一?被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件是指相對(duì)于由人民檢察機(jī)關(guān)以國(guó)家名義提起公訴案件,由被害人或者他的法定代理人直接向人民法院起訴的刑事案件,總共是八種:“故意傷害案(致輕傷),非法侵入住宅案,侵犯通信自由案,重婚案,遺棄案,生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外),侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外),以及侵犯公民人身權(quán)利財(cái)產(chǎn)權(quán)利、對(duì)被告人可能判處
66、三年有期徒刑以下刑罰的案件”。 輕微刑事案件是否就是這些案件?偶犯、初犯是嚴(yán)重的故意犯罪時(shí)是否可適用刑事和解制度?當(dāng)偶犯、初犯屬于過(guò)失犯罪是可以適用刑事和解制度,但若是激情犯罪故意殺人該如何處理?是統(tǒng)一不適用還是在特殊情況下適用?這些問(wèn)題,“限制適用”的學(xué)者意見(jiàn)中都沒(méi)有給出具體明確的解釋。</p><p> 第二,限制適用的范圍太過(guò)狹窄,太過(guò)片面。對(duì)于侵犯國(guó)家利益和社會(huì)利益的案件,限制適用的學(xué)者都是持不適用刑事
67、和解態(tài)度,但若是對(duì)于既有國(guó)家利益和私人利益的案件,該如何處理?如“尋釁滋事罪,其既侵犯的是社會(huì)公共秩序,同時(shí)也可能侵犯了公民個(gè)人的人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)利”,這里個(gè)人法益的侵犯對(duì)于加害人與被害人來(lái)說(shuō)完全與和解的可能性,但若是采取“限制適用”的學(xué)者觀點(diǎn),也是排除刑事和解制度的適用,這樣做不僅對(duì)加害人與被害人都不公平,也不符合刑事和解制度的目的。</p><p> 第三,忽略了社會(huì)公眾進(jìn)一步的精神需求?!包h的十六屆六中全
68、會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全局出發(fā),做出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策”。和諧社會(huì)不僅體現(xiàn)在物質(zhì)和諧,也表現(xiàn)在精神領(lǐng)域內(nèi)的和諧。隨著物質(zhì)文明的發(fā)展,社會(huì)大眾的精神需求也相應(yīng)增多。過(guò)去,人們認(rèn)為刑事處罰是與加害人的犯罪行為相適應(yīng)的,在這種報(bào)復(fù)主義的引導(dǎo)下,人們更偏向于加害人要對(duì)自己行為負(fù)責(zé),而忽略了被害人的需求和這個(gè)社會(huì)關(guān)系社會(huì)秩序的需求?,F(xiàn)在,隨著教育的普及和認(rèn)識(shí)的提高,人們意識(shí)到,刑罰并不是對(duì)犯罪行為最好的
69、處置方法,社會(huì)大眾的內(nèi)心開(kāi)始追求一種更人道、更有效的處理辦法,刑事和解就滿足了這種需求。刑事和解制度致力于“恢復(fù)被加害人破壞的社會(huì)關(guān)系、彌補(bǔ)被害人所受到的損害以及恢復(fù)加害人與被害人之間的和睦關(guān)系,并使加害人改過(guò)自新、回歸社會(huì)”。這也符合了現(xiàn)在國(guó)家所提倡的“以人為本”的政策思想,符合了我國(guó)傳統(tǒng)的和合文化,同時(shí)也順應(yīng)了社會(huì)大眾的思想發(fā)展,滿足了人們對(duì)于和諧社會(huì)關(guān)系的強(qiáng)烈需求。但如果將刑事和解適用范圍限制在學(xué)者們所提出的狹小范圍內(nèi),社會(huì)公眾在
70、情感上無(wú)疑是無(wú)法承受的,公眾期待著刑事和解制度有更廣闊的發(fā)展空間</p><p> 三、刑事和解適用范圍之我見(jiàn)</p><p> (一)刑事和解適用范圍的具體構(gòu)建設(shè)想</p><p> 盡管學(xué)者們的觀點(diǎn)有些許不足之處,但那些討論、研究和經(jīng)驗(yàn)都是后來(lái)人對(duì)于刑事和解制度深入研究的素材,有著不可忽視、不可替代的價(jià)值。筆者也將站在巨人的肩膀上,提出自己對(duì)刑事和解適用范
71、圍的粗鄙想法,以供參考。</p><p> 筆者認(rèn)為,刑事和解制度適用范圍可以分為三個(gè)方面:</p><p> 1.絕對(duì)適用案件。這些案件包括“未成年人犯罪,過(guò)失犯罪,自訴案件中告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”。</p><p> 2.絕對(duì)不適用案件。這些案件包括“單純侵犯公法益的案件”。</p><p> 3.酌情
72、適用案件。這部分案件為“成年人故意犯罪案件”,也就是公訴案件(包括自訴案件中的“被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出不予追究的書(shū)面決定的案件”),以及同時(shí)“侵犯公法益和私法益的案件”。</p><p><b> ?。ǘ?duì)構(gòu)想的論證</b></p><p> 針對(duì)以上分類,筆者在這將提出自己的論證
73、:</p><p> 1.分類標(biāo)準(zhǔn)明確,結(jié)構(gòu)清晰。從犯罪的四要件分析,分別為:“主體,主觀方面,客體,客觀方面”。主體部分筆者將其劃分為兩部分:未成年人和成年人,其中未成年人所涉及的案件未成年加害人與被害人之間絕對(duì)適用刑事和解制度,而成年人案件則需酌情處理。主觀方面按學(xué)理可分為故意和過(guò)失,對(duì)于過(guò)失犯罪,學(xué)界普遍贊成適用刑事和解制度,因此筆者將它們歸類于絕對(duì)適用案件,而故意犯罪則需視情況而定??腕w,是“刑事法律所
74、保護(hù)而為犯罪行為所侵害的社會(huì)關(guān)系,可分為公法益和私法益”。單純侵犯公法益的案件,在我國(guó)現(xiàn)階段還不能適用刑事和解,一則社會(huì)公眾法律意識(shí)還沒(méi)有提升到相應(yīng)層面,無(wú)法理解;二是我國(guó)的國(guó)情也要求在現(xiàn)階段不能適用。因此筆者將其歸為絕對(duì)不適用,但若是既侵犯公法益又侵犯私法益,對(duì)于私法益部分卻要具體情況具體分析,因此歸類于酌情適用。從訴訟程序上看,“所有刑事案件可分為公訴案件和自訴案件”,自訴案件中告訴才處理、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,本來(lái)法律就
75、規(guī)定可以適用和解的,因此筆者將它們歸類于絕對(duì)適用,但自訴案件中的“被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)</p><p> 2.分類劃分理由充分,有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的支撐</p><p> ?、傥闯赡攴缸锇讣m用于刑事和解制度已成為學(xué)界的共識(shí),也適應(yīng)刑事理念的國(guó)際潮流。未成年人正處于生理、心理成長(zhǎng)成熟的階段,可改造性強(qiáng)。刑事和
76、解提供了一個(gè)寬松的環(huán)境,“使他們能更好更快的回歸、融入社會(huì),同時(shí)在和解中取得被害人諒解和不被追訴的結(jié)果,使他們不用再受刑罰處罰,犯罪標(biāo)簽的去除、社區(qū)組織或社會(huì)人士的理解與接納,社會(huì)責(zé)任意識(shí)與主體身份的重建也會(huì)促使其走向成熟”。未成年人在深刻反省自己的行為的同時(shí),重新認(rèn)識(shí)自己并增加信心,從而走上正確的人生道路,這無(wú)疑對(duì)未成年人自己,對(duì)其家庭,對(duì)社會(huì)和國(guó)家未來(lái)都是有益無(wú)害的。過(guò)失犯罪,由于“其主觀惡性不深,不具有重新犯罪的犯意,對(duì)社會(huì)危害性
77、小。社會(huì)大眾與學(xué)界對(duì)這類犯罪的加害人有很強(qiáng)的包容心,很容易接受對(duì)其適用刑事和解制度”。這類案件適用刑事和解制度不僅被害人的利益得到保障,加害人的心態(tài)也能更快調(diào)整,更快的回歸社會(huì),與此同時(shí)也更好的促進(jìn)社會(huì)和諧和安定。自訴案件中告訴才處理和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件由于其已被法律明文規(guī)定適用和解制度,在這里就不再贅言。因此以上案件可以絕對(duì)適用刑事和解制度。</p><p> ②公法益包括國(guó)家利益和社會(huì)利益,這兩
78、類的利益的主體都是虛擬的,在實(shí)際操作中沒(méi)有刑事和解制度中加害人與被害人實(shí)際對(duì)話的可能性。即使國(guó)家愿意作為被害人與加害人進(jìn)行調(diào)節(jié),由于國(guó)家權(quán)力屬于人民,具有不可讓渡性,這種調(diào)節(jié)的結(jié)果也不被認(rèn)可的,例如,貪污罪,社會(huì)利益的主體更是抽象,無(wú)法找到實(shí)際的主體來(lái)參與和解,除此之外,社會(huì)利益一般是公眾的利益,不是調(diào)節(jié)能彌補(bǔ)損害的,一般是不可修復(fù)不可扭轉(zhuǎn)的,如環(huán)境污染罪。因而我將單純侵犯公法益的案件歸為絕對(duì)不適用刑事和解制度的分類。</p>
79、;<p> ?、鄢艘陨蟽煞N分類,其他的案件的處理就給法官很大的自由裁量權(quán),例如,一個(gè)成年人故意殺人罪的具體案例是,2009年10月鄭州市中級(jí)人民法院對(duì)孟某戀愛(ài)不成殺死女友案,宣判被告孟某被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。這是河南省首個(gè)對(duì)故意殺人案件適用刑事和解制度,罪犯被判死緩的案例。在這個(gè)案件中,法官通過(guò)對(duì)刑事和解制度的目的、價(jià)值、內(nèi)涵的深刻理解,運(yùn)用刑事和解制度的適用條件,充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性,恰當(dāng)?shù)眠m用了刑事和解。該案在社
80、會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,社會(huì)、學(xué)界和司法界都表示此案獲得了良好的社會(huì)效果和法律效果。在這個(gè)分類中,不僅需要充分運(yùn)用法官的主動(dòng)性,還需要學(xué)界對(duì)于這個(gè)分類中適用條件進(jìn)行詳細(xì)、深入、明確的界定。</p><p><b> 結(jié) 語(yǔ)</b></p><p> 在我國(guó),這一制度越來(lái)越受到人們的關(guān)注和學(xué)者的熱議。作為寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策中一項(xiàng)重要的原則,刑事和解制度的確能有效解
81、決刑事犯罪帶來(lái)的各種矛盾,保護(hù)被害人利益,使犯罪人回歸社會(huì);提高司法效率,節(jié)約司法成本,促進(jìn)司法和諧,但同時(shí)也看到,這一制度在我國(guó)目前仍處于探索階段,有些方面認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,操作運(yùn)行尚不規(guī)范。筆者希望通過(guò)對(duì)這項(xiàng)制度適用范圍的討論,通過(guò)分析學(xué)者們的觀點(diǎn),總結(jié)歸納出自己的觀點(diǎn)意見(jiàn),為推動(dòng)我國(guó)刑事和解制度的立法進(jìn)程盡綿薄之力。</p><p><b> 參 考 文 獻(xiàn)</b></p>
82、<p> [1]王少輝:《恢復(fù)性司法研究》,海南大學(xué)出版社,2006年版。</p><p> [2]Joe Hudson: 《Restorative Justice:International Perspective》, Criminal Justice Press and Kugler Pulications,1996.</p><p> [3]John R. Gehm
83、:《Victim-Offender Mediation Programs:An Exploration of Practice and Theoretical Framework》,Western Criminology Review,1998.</p><p> [4]Zehr.Howard:《Changing lenses: A New Focus For Crime And Justice 》, Hera
84、ld Press,1990.</p><p> [5]劉守芬、李瑞生:《刑事和解機(jī)制建構(gòu)根據(jù)簡(jiǎn)論》,載《人民檢察》,2006年第14期。</p><p> [6]劉凌梅:《西方國(guó)家刑事和解理論與實(shí)踐介評(píng)》,載《現(xiàn)代法學(xué)》,2001年第2期。</p><p> [7]馬靜華、陳斌:《刑事契約一體化:刑事和解與辯訴交易的發(fā)展趨勢(shì)》,載《四川警官高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》,
85、2003年第8期。</p><p> [8]馬靜華:《刑事和解的理論基礎(chǔ)及其在我國(guó)的制度構(gòu)想》,載《法律科學(xué)-西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)》,2003年第4期。</p><p> [9]歐陽(yáng)晨雨:《刑事和解只是一種和諧幻覺(jué)》,載《民主與法制》,2006年第6期。</p><p> [10]湯火箭:《我國(guó)未成年人犯罪刑事和解制度的構(gòu)建與論證》,載《人民檢察》,2004年第1
86、0期。</p><p> [11]汪建成:《專家訪談:刑事和解的理論探討》,載《中國(guó)檢察官》,2009年第1期。</p><p> [12]陳光中:《刑事和解的理論基礎(chǔ)和司法適用》,載《人民檢察》,2006年第10期。</p><p> [13]夏琳:《刑事和解制度的利弊分析》,載《法商論叢》,2008年第1卷。</p><p> [
87、14]向朝陽(yáng)、馬靜華:《刑事和解的價(jià)值構(gòu)造及中國(guó)模式的構(gòu)建》,載《中國(guó)法學(xué)》,2003年第6期。</p><p> [15]楊曉靜:《我國(guó)刑事和解的現(xiàn)實(shí)困擾和進(jìn)路分析》,載《中國(guó)刑事法雜志》,2008年第9期。</p><p> [16]楊興培:《論刑事和解制度在中國(guó)的命運(yùn)選擇》,載《法學(xué)雜志》,2006年第6期。</p><p> [17]楊興培:《刑事和解
88、制度在中國(guó)的構(gòu)建》,載《法學(xué)》,2006年第8期。</p><p> [18]于志剛:《論刑事和解視野中的犯罪客體價(jià)值》,載《現(xiàn)代法學(xué)》,2009年第1期。</p><p> [19]甄貞、陳靜:《建設(shè)和諧社會(huì)與構(gòu)建刑事和解制度的思考》,載《法學(xué)雜志》,2006年第4期。</p><p> [20]杜宇:《“犯罪人-被害人和解”的制度設(shè)計(jì)與司法踐行》,載《法律
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