中美2011用經(jīng)濟(jì)捆綁分歧

1、<p>　　中美2011：用經(jīng)濟(jì)捆綁分歧</p><p>　　華麗的“胡奧會(huì)”，終結(jié)T中美關(guān)系飄搖的2010年，也框定了未來兩年中美之間的政經(jīng)脈動(dòng)。 </p><p>　　華盛頓，是李稻葵在2010年印象最深的地方。 </p><p>　　“去年10月9日，我去華盛頓參加一個(gè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)，作為來自中國(guó)的唯一代表，我準(zhǔn)備了很多問題。然而到場(chǎng)之后，卻傻眼了。全是對(duì)

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的指責(zé)之聲，有的批評(píng)中國(guó)貨幣不升值，有的批評(píng)中國(guó)沒有盡到大國(guó)責(zé)任，有的講中國(guó)給世界做出了壞榜樣……這簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)大批判！”清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵如是說。 </p><p>　　在外界普遍認(rèn)為中國(guó)2010年外交失分的背景下，2011年1月18日至21日，國(guó)家主席胡錦濤率500余位中國(guó)商界領(lǐng)袖訪問美國(guó)，拉開了世界上兩個(gè)大國(guó)的新一輪對(duì)話與博弈。 </p><p>　　“

3、帶來如此之多的人員與如此之多的訂單，”社科院美國(guó)研究所研究員張國(guó)慶表示，“這在去年中美關(guān)系較為緊張的背景下，可以說是一個(gè)恰逢其時(shí)的訪問，體現(xiàn)了我們的誠(chéng)意?！?</p><p>　　事實(shí)上，為了給這次“胡奧會(huì)”鋪路，4個(gè)月內(nèi)，若以華盛頓到北京7000公里的飛行距離計(jì)，兩國(guó)官員頻繁往來從地球到月球走了三個(gè)半來回。 </p><p>　　面對(duì)中國(guó)的誠(chéng)意，美國(guó)前國(guó)家安全顧問布熱津斯基在給《紐約時(shí)報(bào)

4、》撰文中高調(diào)稱：“這次會(huì)談是鄧小平30多年前對(duì)美國(guó)進(jìn)行歷史性訪問后美中最重要的高層交往。” </p><p>　　這樣的調(diào)門代表了一部分美國(guó)人的看法，特別是民主黨人。剛剛在去年11月的中期大選遭遇慘敗的他們，面臨國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力與全球的經(jīng)貿(mào)困局，急需中國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面的支持與參與。 </p><p>　　“利用這個(gè)機(jī)會(huì)，可以進(jìn)行一些突破，將之前緊張的中美關(guān)系緩和下來，但是我們不需要期望太高，重要

5、的是將雙方拉回正常的健康的軌道上來?！蹦暇┐髮W(xué)教授任東來在接受《鳳凰周刊》記者采訪時(shí)，傳遞了較為謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。 </p><p>　　與2006年的“胡布會(huì)”相比，2011年的“胡奧會(huì)”依舊延續(xù)了中美之間的分歧，人民幣升值、中美貿(mào)易失衡、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)準(zhǔn)入等問題，依舊是雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。所不同的是，如何拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)成為了中美雙方會(huì)談的新焦點(diǎn)。 </p><p><b>　　減出口

6、增投資 </b></p><p>　　此番隨團(tuán)出訪的中方商業(yè)領(lǐng)袖，既有國(guó)企巨頭的高管，也不乏有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家，根據(jù)所處行業(yè)的不同，他們被分做兩支團(tuán)隊(duì)，分別由商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平與王超率領(lǐng)，在美國(guó)開展經(jīng)貿(mào)洽談，并著力于在美國(guó)本土進(jìn)行投資合作。 </p><p>　　對(duì)此，促成了9名溫州企業(yè)家隨團(tuán)出訪的溫州貿(mào)促會(huì)在接受《鳳凰周刊》記者采訪時(shí)表示：“這次企業(yè)家隨團(tuán)出訪是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)

7、，一個(gè)方面可以進(jìn)一步打通貿(mào)易渠道，另一個(gè)方面也能夠?yàn)樾酆竦臏刂菝耖g資本尋覓更多的投資機(jī)會(huì)。” </p><p>　　而就在之前的1月4日，溫州市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局下發(fā)《個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》，溫州成為全國(guó)唯一允許個(gè)人對(duì)外投資的試點(diǎn)城市。這意味著從發(fā)文之日起，當(dāng)?shù)鼐用袷种械娜f(wàn)億元民資，終于可以名正言順出?！白杂尚小?。 </p><p>　　中國(guó)民營(yíng)資本在美國(guó)的活躍，一個(gè)重大看點(diǎn)表現(xiàn)在新能

8、源領(lǐng)域合作上。 </p><p>　　根據(jù)新華社報(bào)道，1月18日，胡錦濤訪美當(dāng)天，全美最大能源企業(yè)之一的美國(guó)杜克能源公司與隨團(tuán)訪美的一家中國(guó)民營(yíng)清潔能源企業(yè)代表中國(guó)新奧集團(tuán)簽署了《關(guān)于協(xié)同建設(shè)未來能源技術(shù)示范平臺(tái)之合作備忘錄》。該備忘錄顯示，中美雙方將合作建設(shè)包括能源生產(chǎn)、能源儲(chǔ)運(yùn)、能源應(yīng)用、能源再生和能源匹配中心五個(gè)模塊的“未來能源技術(shù)示范平臺(tái)”。而杜克能源參與該項(xiàng)目合作的目標(biāo)之一，就在于向中國(guó)企業(yè)“學(xué)習(xí)區(qū)域清

9、潔能源整體解決方案”的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，從而為其規(guī)劃未來能源技術(shù)示范平臺(tái)提供支持。而恰恰在國(guó)際媒體的解讀中，該合作被視為中美在共同合作的清潔能源計(jì)劃中，中國(guó)企業(yè)開始突破國(guó)際行業(yè)壁壘，從“產(chǎn)品輸出”開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹夹g(shù)輸出”，“中國(guó)創(chuàng)造”開始走向世界。 </p><p>　　盡管一直以來，“中國(guó)力量的崛起”已經(jīng)被世界所認(rèn)同。但相伴隨的是，中國(guó)始終被貼上“制造大國(guó)”的形象標(biāo)簽；這種形象標(biāo)簽的背后實(shí)質(zhì)則是以“產(chǎn)品輸出”為導(dǎo)向的外

10、向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，技術(shù)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，所謂的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。如今，隨著低碳與綠金時(shí)代的來臨，如何像民營(yíng)企業(yè)新奧集團(tuán)一樣首先在未來新能源領(lǐng)域以技術(shù)硬實(shí)力“說話”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)高端，期望實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的定位升級(jí)，則是擺在中國(guó)企業(yè)面前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 </p><p>　　據(jù)悉，美國(guó)一度試圖研發(fā)一種低碳能源技術(shù)，即充分吸收二氧化碳的同時(shí)生產(chǎn)出清潔的生物柴油，但2009年能源部部長(zhǎng)朱棣文

11、到中國(guó)后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)研發(fā)了微藻制油技術(shù)，并進(jìn)行了商用。據(jù)悉，此次簽約，中國(guó)的目標(biāo)是力求以技術(shù)輸出換取美國(guó)的市場(chǎng)。 </p><p>　　“應(yīng)該說，我們此次的能源外交具有里程碑的意義，從之前向美國(guó)引進(jìn)技術(shù)，轉(zhuǎn)為了部分輸出技術(shù)，可以說，這正是在逐步扭轉(zhuǎn)中美過去的貿(mào)易與技術(shù)交流趨勢(shì)?！比螙|來說道。 </p><p>　　“胡奧會(huì)”期間，賓夕法尼亞州州長(zhǎng)Ed Rendell在接受數(shù)家中文媒體

12、采訪時(shí)，拋出優(yōu)惠條款歡迎中國(guó)企業(yè)到賓州投資太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)。 </p><p>　　“全球新能源市場(chǎng)空間很大，中國(guó)如果提前進(jìn)入，技術(shù)與市場(chǎng)占有率率先提高，未來將會(huì)有很大的優(yōu)勢(shì)?！比螙|來強(qiáng)調(diào)，中國(guó)已經(jīng)到了大做新能源產(chǎn)業(yè)的文章的時(shí)候。 </p><p>　　中國(guó)國(guó)有企業(yè)利用技術(shù)與資源優(yōu)勢(shì)，此次在美國(guó)也拋出了前所未見的大手筆。據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司報(bào)道：以中國(guó)鐵建為代表的中國(guó)企業(yè)正在加利

13、福尼亞州勘探地形，參與競(jìng)標(biāo)美國(guó)境內(nèi)真正意義上的第一條高鐵建設(shè)。除此之外，已有中國(guó)企業(yè)同通用電氣簽署了協(xié)議，將在高鐵建設(shè)與經(jīng)營(yíng)方面與美國(guó)進(jìn)行合作。目前中國(guó)已在歐、亞、拉、非等四個(gè)大洲建設(shè)或即將建設(shè)高鐵，從世界高鐵領(lǐng)域來看，中國(guó)的高鐵技術(shù)已居于領(lǐng)先地位。 </p><p>　　“在高鐵方面，如果美方跟我們進(jìn)行合作，將會(huì)是一個(gè)雙贏的局面。但是我們必須承認(rèn)中國(guó)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還是比較落后的，科技上還不在一個(gè)檔次?！睆垏?guó)慶對(duì)記者

14、表示。 　　另外，中方亦希望促進(jìn)中國(guó)企業(yè)在美國(guó)汽車業(yè)等領(lǐng)域的投資。 </p><p><b>　　用訂單縮小逆差 </b></p><p>　　大規(guī)模入美投資的同時(shí)，中方也進(jìn)行了大量突擊式進(jìn)口，希望以此來縮小中美之間的貿(mào)易逆差。進(jìn)口方面，重點(diǎn)鎖定了能源設(shè)備、航空、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。 </p><p>　　記者截稿前，中美雙方已經(jīng)簽署了約18份總額超

15、過130億美元的能源合作協(xié)議。包括中國(guó)電力投資集團(tuán)公司與美國(guó)鋁業(yè)公司簽署的約75億美元的鋁和清潔能源項(xiàng)目；美國(guó)西屋電氣公司與中核包頭核燃料元件股份公司簽署的向中方提供設(shè)備制造核燃料的協(xié)議等。 </p><p>　　作為美國(guó)出口實(shí)力象征的波音飛機(jī)，也不出意料地成為了此次中方采購(gòu)單上的重頭。據(jù)了解，在數(shù)百億美元協(xié)議中，約有190億美元用于購(gòu)買200架波音飛機(jī)。與此同時(shí)，在航空領(lǐng)域通用電氣將與在華合資企業(yè)進(jìn)行合作，共享

16、其在飛機(jī)電子領(lǐng)域方面的尖端技術(shù)，其中包括某些在波音-787夢(mèng)幻客機(jī)上所使用到的技術(shù)。 </p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面，美國(guó)大豆出口理事會(huì)稱，中國(guó)代表團(tuán)將延續(xù)以往政策，在芝加哥與美方簽訂協(xié)議，收購(gòu)美國(guó)大豆。 </p><p>　　航空與農(nóng)業(yè)的此番步驟，中國(guó)實(shí)際延續(xù)了2006年“胡布會(huì)”的策略。當(dāng)年中國(guó)跟美國(guó)簽下了購(gòu)買80架波音客機(jī)的協(xié)議，此外也簽訂了多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議。 </p>

17、;<p>　　據(jù)美國(guó)媒體估算，胡錦濤訪美，中方向美國(guó)的采購(gòu)訂單金額約達(dá)450億美元以上，足可支撐美國(guó)23.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。 </p><p>　　除了通過突擊式進(jìn)口來平衡中美之間的貿(mào)易關(guān)系，在開放市場(chǎng)準(zhǔn)入與承諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，據(jù)海外媒體報(bào)道，也成為了中方明確的主張。另外據(jù)稱，中方還保證未來在政府采購(gòu)決策過程中廢除對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)地的歧視政策。 </p><p>　　盡管中方在擴(kuò)大

18、進(jìn)口、吸引投資方面大費(fèi)努力，然而據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，由于美國(guó)去年對(duì)華貿(mào)易逆差可能已超過2500億美元，因此在那些對(duì)中國(guó)持批評(píng)意見的人看來，此次訪美對(duì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡有如杯水車薪。另?yè)?jù)世界銀行最近預(yù)測(cè)，中美兩國(guó)貿(mào)易順差在2011年將增至2730億美元，2012年將增至3140億美元。而奧巴馬政府2008年曾提出五年內(nèi)要讓美國(guó)出口翻番。 </p><p><b>　　分歧猶在 </b></p

19、><p>　　訂單彌補(bǔ)不了逆差擴(kuò)大，同時(shí)由于美國(guó)失業(yè)率居高不下，在胡訪美期間，許多美國(guó)政客繼續(xù)將矛頭指向了人民幣匯率問題。 </p><p>　　民主黨參議員Charles Schumer在“胡奧會(huì)”期間發(fā)表聲明，指責(zé)中國(guó)操控人民幣匯率，導(dǎo)致美國(guó)數(shù)百萬(wàn)人失業(yè)，若中國(guó)不讓人民幣加快升值，他將提議案，制裁中國(guó)。據(jù)了解，這并不是CharlesSchumer第一次就人民幣匯率問題提出意見，早在2006

20、年“胡布會(huì)”時(shí)，他已經(jīng)發(fā)表過類似聲明。 </p><p>　　加之在朝核問題、南海問題、武器禁運(yùn)問題以及人權(quán)問題上的分歧難解，美國(guó)國(guó)會(huì)更是沒有給中美政府雙方以面子。共和黨人批評(píng)奧巴馬為胡所舉辦的國(guó)宴，眾議院議長(zhǎng)John Boehner與參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖Harry Reid甚至拒絕出席國(guó)宴，而參議院共和黨籍少數(shù)黨領(lǐng)袖MitchMcCOnnell也拒絕參加國(guó)宴，并索性留在家鄉(xiāng)肯塔基州。 </p><

21、;p>　　對(duì)此，中國(guó)一些人士提出，美國(guó)過于得寸進(jìn)尺，只一味要求中國(guó)向美國(guó)靠攏。未來兩國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)或?qū)⒔o兩國(guó)關(guān)系帶來更為微妙的變化。 </p><p>　　渣打銀行經(jīng)濟(jì)分析師李偉對(duì)《鳳凰周刊》記者表示，渣打銀行最近一項(xiàng)研究顯示，2020年中國(guó)將取代美國(guó)成為第一大經(jīng)濟(jì)體。有意思的是，根據(jù)華盛頓皮尤民眾與新聞研究中心于1月5日至9日所做的民調(diào)顯示，已有近半數(shù)受訪美國(guó)民眾認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，而認(rèn)同美國(guó)的比例則只

22、有31%，盡管從目前來看，美國(guó)的GDP仍高出中國(guó)近2倍。 </p><p>　　對(duì)于未來，張國(guó)慶認(rèn)為：“作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)興的火車頭，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位肯定要上升，國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)也會(huì)越來越多。在這個(gè)背景下，如何處理好與美國(guó)的關(guān)系、與西方的關(guān)系，恐怕會(huì)是特別關(guān)鍵的問題?！?</p><p>　　任東來也認(rèn)同2012年的美國(guó)大選與中國(guó)內(nèi)地的某些情況都是不確定因素，不過“這次胡奧會(huì)至少會(huì)在兩年內(nèi)對(duì)雙方都