淺析建設(shè)工程造價(jià)成本控制的影響因素

1、<p>　　淺析建設(shè)工程造價(jià)成本控制的影響因素</p><p>　　摘要：工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。本文從設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工合同、風(fēng)險(xiǎn)、索賠方面對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行了論述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；成本控制；設(shè)計(jì)質(zhì)量； </p><p>　　

2、中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p>　　廣義上工程造價(jià)涵蓋建設(shè)工程造價(jià)，安裝工程造價(jià)，市政工程造價(jià)，電力工程造價(jià)，水利工程造價(jià)，通信工程造價(jià)等。從事工程造價(jià)的工作人員主要涉及到的能力應(yīng)包括：對(duì)工程具有較強(qiáng)的工程量計(jì)算能力，能編制施工圖預(yù)結(jié)算、工程量清單、造價(jià)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算，熟練應(yīng)用造價(jià)軟件，有一定的資料管理能力等等。因此要合理地確定建設(shè)工程造價(jià)，首先要對(duì)影響工程造價(jià)的各

3、種因素進(jìn)行分析歸納，力爭(zhēng)取得良好的投資效益和社會(huì)效益。 </p><p>　　一、設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度對(duì)工程造價(jià)的影響 </p><p>　　項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，功能是否滿足要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且影響到交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的高低，如經(jīng)營(yíng)費(fèi)、維修費(fèi)等。那種重施工、輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須克服。下面以住宅為例，

4、對(duì)建筑設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系進(jìn)行分析。 </p><p>　　1.1從住宅區(qū)的規(guī)劃上分析。我國(guó)的民用住宅一般按居住區(qū)、小區(qū)和住宅組三級(jí)布置，它的規(guī)劃是否合理、是否達(dá)到使用功能的完美，關(guān)系到建設(shè)用地和人力、物力、財(cái)力的消耗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低。住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)小區(qū)的基本功能要求確定小區(qū)構(gòu)成部分的層次關(guān)系，據(jù)此安排住宅建筑、地下管網(wǎng)、道路及綠化的布局。根據(jù)用地指標(biāo)、密度指標(biāo)、造價(jià)指標(biāo)確定合理的人口與建筑密度、房

5、屋間距和層數(shù)。通過概算劃分出住宅區(qū)各部分的投資比例及工程造價(jià)。 </p><p>　　1.2從住宅的平面布置上分析。在住宅建筑的平面布置中，墻體所占的比例對(duì)工程造價(jià)的高低也有一定的影響。墻體系數(shù)(墻體系數(shù)=墻體面積/建筑面積)大，工程造價(jià)高，反之則降低。所以在滿足住宅使用功能和保證結(jié)構(gòu)安全的前提下，在住宅平面布置建筑中應(yīng)該合理地加大進(jìn)深，這樣對(duì)降低工程造價(jià)有明顯的效果。 </p><p>

6、　　1.3從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上分析。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)者對(duì)結(jié)構(gòu)方案的布置、荷載的取值、結(jié)構(gòu)材料的選用、構(gòu)件截面尺寸的假設(shè)、地基承載力的確定和基礎(chǔ)型式的選擇都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。以上諸多因素的選擇確定只要有一個(gè)因素確定不當(dāng)，都將使工程造價(jià)增加，使投資者耗費(fèi)不應(yīng)該耗費(fèi)的資金。 </p><p>　　二、施工合同對(duì)工程造價(jià)的影響 </p><p>　　施工合同管理是建設(shè)工程造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，合同條款是

7、否全面、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，將直接影響到工程結(jié)算。在工程建設(shè)過程中，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的分部工程，常常由業(yè)主單獨(dú)分出另找專業(yè)施工單位承擔(dān)，這樣不同施工單位常因相互干擾產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，這無(wú)疑增加了業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量，有時(shí)不得不因此而支付額外費(fèi)用。為避免這種情況的發(fā)生，建議采用施工總承包的發(fā)包模式。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的工作，業(yè)主可指定分包，這樣施工安裝及施工偏差的處理均由總包單位負(fù)責(zé)。工程建設(shè)中常采用固定價(jià)格合同和可調(diào)價(jià)格合同。固定價(jià)格合同中往往未對(duì)合同外工程

8、量的材料價(jià)格調(diào)整系數(shù)作明確規(guī)定；在可調(diào)價(jià)格合同中，有時(shí)未明確物價(jià)波動(dòng)到何種程度才進(jìn)行調(diào)整，結(jié)果在工程結(jié)算時(shí)，施工單位采用對(duì)自己有利的方式來(lái)結(jié)算。因此簽定合同時(shí)一定要注意細(xì)節(jié)，逐條推敲，尤其對(duì)有關(guān)工程款支付及結(jié)算的條款一定要具體明確，不能留下可鉆的空子。 </p><p>　　三、合同風(fēng)險(xiǎn)范圍外工程量對(duì)工程造價(jià)的影響 </p><p>　　合同風(fēng)險(xiǎn)范圍外工程量主要有兩部分：一部分是由于設(shè)計(jì)問

9、題而引起的變更，另一部分是建設(shè)單位或監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)要求臨時(shí)增加的額外工作量。這些額外增加的工作量往往通過現(xiàn)場(chǎng)簽證作為日后結(jié)算的依據(jù)，因而有些施工單位為贏得利潤(rùn)，便在現(xiàn)場(chǎng)簽證上大做文章，夸大工程量，曲解定額中的某些規(guī)定，加上利用建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表及監(jiān)理人員一般對(duì)定額規(guī)定不熟悉，往往搞不清楚簽證內(nèi)容的實(shí)質(zhì)，造成一些不該簽證的項(xiàng)目也辦理了簽證。在土方施工中出現(xiàn)的不合理簽證的情況較多，如未達(dá)到放坡起點(diǎn)深度的計(jì)算放坡系數(shù)，潛水泵按污水泵簽證，機(jī)械挖土

10、按人工挖土簽證等等。為避免這些情況，在招標(biāo)文件中對(duì)于土方工程可以明確按構(gòu)筑物寬度乘以圖紙要求的挖土深度計(jì)算工程量，投標(biāo)單位根據(jù)自己對(duì)地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)條件及圖紙、規(guī)范的理解考慮挖土、運(yùn)土、邊坡支護(hù)、排水、清淤等與此有關(guān)的作業(yè)報(bào)綜合單價(jià)。 </p><p>　　另外，部分施工單位往往利用現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)費(fèi)用組成不了解進(jìn)行重復(fù)計(jì)費(fèi)。如某工程施工中，施工單位辦理了施工臨時(shí)道路費(fèi)用簽證，又辦理混凝土攪拌機(jī)的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)簽證。其實(shí)上

11、述第一項(xiàng)費(fèi)用已包含在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中，第二項(xiàng)費(fèi)用已包含在機(jī)械臺(tái)班費(fèi)中。 </p><p>　　另外在對(duì)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行估價(jià)時(shí)，施工單位也往往曲解定額規(guī)定，多估冒算。如在確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，材料二次搬運(yùn)費(fèi)及維持交通增加費(fèi)實(shí)際未發(fā)生也進(jìn)行取費(fèi)。還有在套用定額時(shí)將定額中材料價(jià)格換算成市場(chǎng)價(jià)計(jì)算直接費(fèi)，再進(jìn)行其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)的取費(fèi)。其實(shí)，材料的市場(chǎng)價(jià)差只能參與稅金的計(jì)算，而不能參與其他費(fèi)用的取費(fèi)。再有

12、，施工單位在實(shí)際施工時(shí)所用施工機(jī)械規(guī)格較定額規(guī)定大，施工單位在報(bào)預(yù)算時(shí)只將定額中機(jī)械型號(hào)、規(guī)格置換了，但臺(tái)班消耗量卻不作調(diào)整。這種做法也不正確。 </p><p>　　四、索賠對(duì)工程造價(jià)的影響 </p><p>　　在工程建設(shè)中，索賠事件的發(fā)生越來(lái)越普遍。索賠可分為工期索賠和費(fèi)用索賠，無(wú)論工期索賠還是費(fèi)用索賠對(duì)業(yè)主而言均會(huì)引起投資的增加。在索賠事件中，施工單位為了盡可能彌補(bǔ)損失，往往也會(huì)多

13、估冒算。在處理索賠事件時(shí)應(yīng)把握幾個(gè)原則： </p><p>　　4.1公正、合理、不偏袒任何一方。應(yīng)熟悉工程建設(shè)雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的內(nèi)容及責(zé)任承擔(dān)的比例。工程施工中常因惡劣氣候?qū)е鹿こ虝和?，施工單位提出工期索賠及人員窩工、機(jī)械閑置費(fèi)用索賠。對(duì)于這種情況須認(rèn)真分析，若延誤時(shí)間未影響關(guān)鍵線路，則不考慮工期延長(zhǎng)；若影響到關(guān)鍵線路，可考慮延長(zhǎng)工期。除非合同另有規(guī)定，這種因惡劣氣候?qū)е碌乃髻r一般不考慮費(fèi)用補(bǔ)償。 </p&g

14、t;<p>　　4.2證據(jù)真實(shí)、充分，及時(shí)辦理。索賠證據(jù)必須是在實(shí)施合同過程中確實(shí)發(fā)生的，必須完全反映實(shí)際情況，能經(jīng)得起推敲，另外證據(jù)的提交應(yīng)及時(shí)。有些施工單位在索賠事件發(fā)生后沒有及時(shí)辦理相關(guān)簽證，而到了工程收尾階段才一股腦兜出來(lái)，索賠計(jì)算也是一筆湖涂帳，弄得監(jiān)理和業(yè)主措手不及，沒有辦法核實(shí)當(dāng)初事件發(fā)生的具體細(xì)節(jié)，使得索賠處理相當(dāng)困難。我國(guó)《建設(shè)工程施工合同》有關(guān)規(guī)定中對(duì)索賠的程序和時(shí)間要求有明確的限定，對(duì)于施工單位當(dāng)時(shí)沒

15、有及時(shí)辦理相關(guān)簽證，過期提出的索賠，可以不予受理。 </p><p>　　4.3嚴(yán)格審核索賠計(jì)算，做到數(shù)據(jù)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確。施工單位往往利用索賠的機(jī)會(huì)夸大費(fèi)用，以期贏得更多的利潤(rùn)。索賠費(fèi)用應(yīng)是對(duì)施工單位非自身原因造成損失的彌補(bǔ)，而不應(yīng)因索賠而額外收益。也就是說大部分索賠往往只考慮成本而不計(jì)利潤(rùn)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p>

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