國(guó)外公共項(xiàng)目投資管理的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示.pdf

1、公共項(xiàng)目的投資是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，由于公共項(xiàng)目的公益性，而且投資額巨大、投資回收期長(zhǎng)，因此對(duì)公共項(xiàng)目投資的管理一直是各個(gè)國(guó)家積極探索的問(wèn)題。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，我國(guó)對(duì)公共項(xiàng)目的需求不斷增加，在許多地區(qū)公共項(xiàng)目投資滯后已經(jīng)成為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高的關(guān)鍵。在以投資拉動(dòng)內(nèi)需的政策指引下，我國(guó)投入了大量的財(cái)政資金進(jìn)行公共項(xiàng)目的建設(shè)，但公共項(xiàng)目投資的管理中卻存在著嚴(yán)重的投資超支、質(zhì)量和腐敗等問(wèn)題

2、，這與我國(guó)公共項(xiàng)目投資管理制度的不健全有很大關(guān)系。 本文在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)公共項(xiàng)目投資的管理過(guò)程及程序的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)公共項(xiàng)目投資的投資決策、融資模式、建設(shè)監(jiān)管等三方面存在的問(wèn)題做了詳細(xì)的闡述，并根據(jù)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)得出了對(duì)我國(guó)公共項(xiàng)目投資管理的啟示。具體研究?jī)?nèi)容如下： 第一，分時(shí)期介紹了我國(guó)公共項(xiàng)目投資管理的制度變遷；介紹了公共項(xiàng)目投資決策主體及決策評(píng)價(jià)的特殊性，并分析了我國(guó)公共項(xiàng)目投資決策階段存在的問(wèn)題，主要有決策主體

3、短視行為、決策標(biāo)準(zhǔn)單一、忽視公共項(xiàng)目投資科學(xué)論證等問(wèn)題。介紹了我國(guó)公共項(xiàng)目融資的發(fā)展歷程，并分析了我國(guó)公共項(xiàng)目融資階段存在的主要問(wèn)題；分析了公共項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的主要風(fēng)險(xiǎn)，及公共項(xiàng)目投資建設(shè)和監(jiān)管存在的主要問(wèn)題。 第二，介紹了國(guó)外在公共項(xiàng)目決策階段的經(jīng)驗(yàn)，主要介紹了德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)公共項(xiàng)目投資決策的經(jīng)驗(yàn)；介紹了國(guó)外公共項(xiàng)目的融資經(jīng)驗(yàn)；介紹了國(guó)外公共項(xiàng)目投資監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，主要介紹了美國(guó)和德國(guó)對(duì)公共項(xiàng)目投資的監(jiān)管機(jī)制。 第三，根據(jù)