稅收超常增長的因素分析——以江西省為例.pdf

1、“十五”期間，我國國民經濟保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，國內生產總值(GDP)從“十五”初年10.97萬億元上升到“十五”末年的18.23萬億元，現(xiàn)階段GDP年均增長12.94％，在經濟強有力的支撐下，各級稅務部門堅持依法治稅，加強征收管理，稅收收入管理穩(wěn)定快速甚至超常的增長態(tài)勢，稅收規(guī)模迅速擴大，從“十五”初年的15165億元，上升到“十五”末年的30867億元，“十五”期間，稅收年均增長19.5％，年均增收3640.23億元。特別是20

2、04年和2005年連續(xù)兩年增收5000億元以上，增收額超過了稅政初年1994年全年的收入總額。 經濟決定稅收，稅收反作用經濟。一方面，經濟增長的規(guī)模、速度、質量、結構決定著稅收總量、增長速度和稅收結構。另一方面，稅收作為重要的調控手段，通過稅率、稅負、稅收優(yōu)惠等在投資、消費、分配和結構調整等諸多方面對經濟增長產生影響。 稅收收入的增長對于保證政府具有履行其職能所需要的財力，促進經濟的穩(wěn)定與發(fā)展，有著重要的意義。但同時，由

3、于稅收主體的雙重性，稅收的增長又必然要從經濟增長及納稅收入負擔的角度去研究和分析。為此，有必要對現(xiàn)階段稅收超常增長的因素進行分析，對目前的稅收負擔水平進行客觀的判斷。來說明稅收增長的合理性和江西省稅收增長的合理因素。并論證稅收增長與經濟增長基本協(xié)調，宏觀稅負基本適度，江西省應該更好利用稅收增長的積極因素為江西經濟服務。同時，力圖通過數(shù)量方法對我國(主要是江西)近期稅收收入情況進行預測和評估，為我國的稅制改革提供理論及政策依據(jù)。因此，從這