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文檔簡介
1、環(huán)境是人類賴以生存的條件,環(huán)境的好壞直接影響著人類生存的質(zhì)量。進入20世紀后期,世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出加速發(fā)展趨勢,工業(yè)化帶來的資源過渡性消耗、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞等問題己直接威脅人類的生存與發(fā)展。環(huán)境資源問題成為人們關(guān)注的焦點,并迫切地要求加強環(huán)境管理。保護環(huán)境是一件造福當代,涉及子孫萬代的大事,也是一項發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)繁榮的有效措施。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展密不可分,而審計的本質(zhì)在于對經(jīng)濟活動的監(jiān)督,這就使得審計進入環(huán)境管理領(lǐng)域成為必然。開展環(huán)境審計
2、是為了促進國家環(huán)境政策、法規(guī)的貫徹落實、加強環(huán)境風險的控制、提高環(huán)境工作水平,以便更好地保護自然資源和人類生存環(huán)境。 我國是一個發(fā)展中國家,黨中央提出了堅持可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,其核心是發(fā)展,要求在資源可持續(xù)利用和環(huán)境保護的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。我國的環(huán)境審計就是在可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略指導下逐步建立并開展起來的。然而,我國的環(huán)境審計才剛剛起步,涉及的領(lǐng)域還基本在對環(huán)保資金的審計評價上,這與當今國際環(huán)境審計的發(fā)展狀況相
3、比是遠遠落后了。我國的環(huán)境審計在實踐中還存在著許多障礙,比如環(huán)境法規(guī)還不夠完善;環(huán)境審計的規(guī)范幾乎是一片空白;人們的環(huán)境意識還比較薄弱等等。就鎮(zhèn)江市而言,鎮(zhèn)江市作為蘇南的重要城市之一,也肩負著發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重任。特別是鎮(zhèn)江在著力建設生態(tài)城市的同時也是一個以工業(yè)作為主要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的城市,其中如電力、建材、冶金等重污染工業(yè)企業(yè)又居多,所以面臨著嚴峻的環(huán)境保護任務。然而,鎮(zhèn)江市的環(huán)境審計工作由于各種原因并沒有真正的、有效的展
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