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文檔簡介
1、“三農(nóng)”問題核心是農(nóng)民問題,要從根本上解決農(nóng)民問題,從長遠(yuǎn)看,只能是減少農(nóng)民的數(shù)量,將農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。因為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出是受土地限制的,這樣農(nóng)民的實際產(chǎn)出價值就是基本固定的,農(nóng)民人數(shù)減少一半,農(nóng)民的人均收入就可以提高一倍。而轉(zhuǎn)移的農(nóng)民是可以通過聚集效應(yīng)創(chuàng)造出新的社會價值的。如果整個社會遵循利益均分原則的話,農(nóng)民的收入增加一倍,相應(yīng)地城市里的生活水平也會提高一倍,同時農(nóng)民的收入增加了,農(nóng)民的購買力就會增加,這將有效地
2、改變我國過早出現(xiàn)的買方市場,從而促進社會主義市場經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。 我國目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要途徑有兩條一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移,勞動力一部分先由種植業(yè)轉(zhuǎn)移到林、牧、副、漁業(yè),一部分由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的過程,在中國實際表現(xiàn)為勞動力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),樹立大農(nóng)業(yè)的觀念,立足于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)積極在農(nóng)村創(chuàng)造條件,就地吸收農(nóng)村剩余勞動力,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的淺層次轉(zhuǎn)移;第二條是向城鎮(zhèn)(大、中城市)的轉(zhuǎn)移,是指農(nóng)
3、民實現(xiàn)了職業(yè)的轉(zhuǎn)變,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市居住從而成為城市居民的過程。在中國實際表現(xiàn)為由農(nóng)村轉(zhuǎn)向小城鎮(zhèn),在逐步轉(zhuǎn)移到大中城市的過程。 影響勞動力轉(zhuǎn)移的因素很多,本文主要從成本收益分析這一視角,對我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移進行了重新思考,提出引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移應(yīng)充分考慮轉(zhuǎn)移的收益和成本。 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本包括許多方面,既有因放棄在家務(wù)農(nóng)和務(wù)工而形成的機會成本,也有在務(wù)工過程中發(fā)生的各種直接和間接費用,同時也還有為了提高勞動生
4、產(chǎn)力而支出的人力資本投資。從影響農(nóng)民決策的角度,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本概括為直接成本和機會成本兩部分,直接成本具體由轉(zhuǎn)移費用和生存費用兩部分構(gòu)成。 農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移收入可以分為毛收入、純收入和經(jīng)濟收入,毛收入是指農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力因其付出的勞動而直接從雇主那里獲得的收入。純收入是指扣除掉與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有關(guān)的各種成本后的凈收入。經(jīng)濟收入是在純收入的基礎(chǔ)上扣除掉在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)以及在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事非農(nóng)行業(yè)所獲收入的機會成本后的收入。
5、 農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移其實就是由在城市務(wù)工收入、轉(zhuǎn)移成本以及對成本的支付能力這三個變量來決定的。首先,當(dāng)轉(zhuǎn)移的預(yù)期收入大于其轉(zhuǎn)移成本和機會成本之和時,農(nóng)村勞動力有轉(zhuǎn)移的意愿。其次,如果農(nóng)村勞動力有能力支付在轉(zhuǎn)移過程中所需要的費用支出,那么他就能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移。 因此要推動農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,就要采取相應(yīng)措施,降低農(nóng)村人口流動就業(yè)的門檻和成本,消除轉(zhuǎn)移過程中的各種政策限制;積極鼓勵企業(yè)及其他團體吸收農(nóng)村居民就業(yè)。幫助各級政府強化對農(nóng)民
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