內(nèi)蒙古邊境貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究——以滿洲里和二連浩特為例.pdf

1、邊境貿(mào)易的發(fā)展有力的促進(jìn)了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅使“少(少數(shù)民族聚居地區(qū))、邊(邊疆地區(qū))、窮(欠發(fā)達(dá)地區(qū))、弱(生態(tài)環(huán)境脆弱)、富(自然資源富集)、多(民族文化多樣)”為特征的這一區(qū)域擺脫了貧困，并且使國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)的軌道，帶動(dòng)了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來，在一些口岸城市邊境貿(mào)易帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及出口加工業(yè)的興起和快速發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用，為

2、邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了條件。 內(nèi)蒙古邊境貿(mào)易也不例外。使邊境地區(qū)的地方財(cái)政收入連年大幅增加，許多邊境城鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化，成為本市、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射效應(yīng)涉及整個(gè)區(qū)域。滿洲里市、二連浩特市是內(nèi)蒙古準(zhǔn)地級(jí)口岸城市，是我國(guó)連接俄羅斯、蒙古國(guó)和東歐各國(guó)的重要陸路通道，堪稱歐亞大陸橋，也是我國(guó)向北開放的窗口，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位十分重要。在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是對(duì)外開放和對(duì)外貿(mào)易往來中發(fā)揮著極為重要的輻

3、射和帶動(dòng)作用。 我國(guó)現(xiàn)行的邊境貿(mào)易政策在一定程度上限制了邊境貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。其突出表現(xiàn)是第一，邊貿(mào)政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。第二，在進(jìn)出口商品管理方面，國(guó)家指定經(jīng)營(yíng)和核定經(jīng)營(yíng)并實(shí)行配額和許可證管理的商品，同邊境貿(mào)易批量小、批次多、范圍大和貿(mào)易品種的不確定性存在較大的矛盾。第三，邊境貿(mào)易方面優(yōu)惠政策還沒有落到實(shí)處，政策環(huán)境還有待于進(jìn)一步完善。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不宜長(zhǎng)期依賴不規(guī)范的邊境貿(mào)易，邊境貿(mào)易的發(fā)展也不能