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1、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審認(rèn)定條件及申報(bào)流程培訓(xùn)材料,四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組辦公室2014年4月,主要內(nèi)容,第一章 認(rèn)定條件第二章 認(rèn)定流程第三章 認(rèn)定材料,前 言,《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火[2008] 172號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn), 由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局于2008年4月14日 聯(lián)合發(fā)布。《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,以下簡(jiǎn)稱:《重點(diǎn)領(lǐng)域》。《高新技
2、術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》 (國科發(fā)火 [2008]362號(hào)) ,以下簡(jiǎn)稱《工作指引》,由科技 部、財(cái)政部、稅務(wù)總局于2008年7月8日聯(lián)合發(fā)布。 以下內(nèi)容均以上述文件為最終解釋。,第一章 認(rèn)定條件,本章介紹新《認(rèn)定辦法》對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的定義,具體闡述符合哪些條件才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),第一節(jié) 什么是高新技術(shù)企業(yè),《認(rèn)定辦法》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)
3、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。,新認(rèn)定辦法是以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的包括三層含義:一是企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須符合國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。二是具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力,擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件。三是企業(yè)的主營業(yè)務(wù)必須與自身的研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)密切相關(guān)。符合以上特征并達(dá)到相應(yīng)
4、認(rèn)定指標(biāo)的企業(yè)才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),單純從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè),不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。,第二節(jié) 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件,(一)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 特別注意:今年參加認(rèn)定和復(fù)審的企業(yè)所提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)為2011、2012、2013年及當(dāng)年申報(bào)日前獲得的;通過受讓、受
5、贈(zèng)、并購等方式,或通過5年以上的全球獨(dú)占許可方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)在2011、2012、2013年及當(dāng)年申報(bào)日前完成獲取手續(xù),且原始獲得亦在2011、2012、2013年及當(dāng)年申報(bào)日前。獨(dú)占許可方式雙方應(yīng)簽訂全球獨(dú)占協(xié)議。專利授權(quán)通知書亦視為有效。所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能使用一次,下次申報(bào)不能再重復(fù)使用。,(二)企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上
6、,其中研發(fā)人員占企業(yè) 當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上,(四)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng),近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求:最近一年銷售收入 小于5,000萬元的企業(yè),不低于6% 5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),不低于4% 20,000萬元以上的企業(yè),不低于3% 其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營
7、年限計(jì)算。,(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè) 當(dāng)年總收入的60%以上。(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量 科技成果轉(zhuǎn)化能力 銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性 等指標(biāo)符合《工作指引》的要求 。,第二章 認(rèn)定流程,自我評(píng)價(jià)注冊(cè)登記準(zhǔn)備并提交認(rèn)定材料認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定公示及頒發(fā)證書高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效,有效期為三年,自我評(píng)價(jià),企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第
8、十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)登記 網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn,注冊(cè)登記,企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)完成企業(yè)身份確認(rèn)后將用戶名和密碼告知企業(yè)(系統(tǒng)自動(dòng)完成)。,準(zhǔn)備并提交材料,企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng),按要求將下列材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu): (1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》
9、; (2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件);,(3)經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告; (4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限);,(5)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料 包括
10、:知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料 成果轉(zhuǎn)化證明材料 組織管理水平證明材料,組織審查與認(rèn)定,(1)認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名相關(guān)專家,進(jìn)行評(píng)審;(2)認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評(píng)價(jià)意見和中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見,并確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。,公示及頒發(fā)證書,經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。公示有異議
11、的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理,屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格;公示無異議的,填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章)。,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)取得證書后,自認(rèn)定當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管
12、理法實(shí)施細(xì)則》和《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效,有效期為三年,第三章 認(rèn)定材料,一、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》;二、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件);三、經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;,四、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的
13、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限);五、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料 包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料 成果轉(zhuǎn)化證明材料 組織管理水平證明材料,上傳附件,掃描上傳以下材料(大小在5M以內(nèi)):1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書、稅務(wù)登記證書;2、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)
14、審計(jì)報(bào)告以及近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表的主要表格和正文3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料,《認(rèn)定辦法》規(guī)定的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)(主要是指:運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計(jì))、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。以上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊(cè),并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料,專利包括:發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利可以到國
15、家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)(http://www.sipo.gov.cn)查詢專利標(biāo)記和專利號(hào)來檢驗(yàn)專利的真實(shí)性。軟件著作權(quán)應(yīng)是國家版權(quán)局頒發(fā)的,可以到國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心的網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱版權(quán)標(biāo)記),表明作品受著作權(quán)保護(hù)的記號(hào),檢驗(yàn)其真?zhèn)巍?知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括:自主研發(fā)或設(shè)計(jì);受讓或受贈(zèng);企業(yè)并購或重組;獲得5年以上的獨(dú)占許可。證明
16、材料的提供 自主研發(fā)或設(shè)計(jì)的提供專利復(fù)印件; 受讓或受贈(zèng);企業(yè)并購或重組獲得的專利應(yīng)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作相應(yīng)的專利權(quán)人的變更,提供專利證書以及變更通知書的復(fù)印件; 5年以上獨(dú)占許可獲得的,要求到知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案且雙方要簽訂全球獨(dú)占合同,提供專利證書、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的備案證明復(fù)印件以及全球獨(dú)占許可合同。,科技成果轉(zhuǎn)化能力證明材料,科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開發(fā),形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。
17、在具體認(rèn)定時(shí),主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù),研究開發(fā)組織管理水平證明材料,主要包括五個(gè)方面:(1)企業(yè)在開展研究開發(fā)活動(dòng)時(shí), 是否制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。(2)企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系。 (3)企業(yè)是否開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)。 (4)企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備(5)企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。,成長(zhǎng)性指標(biāo),總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2(第二年總資產(chǎn)額÷第一年總
18、資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額)-1。銷售增長(zhǎng)率=1/2(第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;1.在計(jì)算會(huì)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長(zhǎng)性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì)算;第一年銷售收入為0的,按兩年計(jì)算;第二年銷售收入為0的,都按0計(jì)算。2.此項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等
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