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1、1文獻綜述文獻綜述(20_20__屆)屆)新企業(yè)所得稅下納稅籌劃及風(fēng)險研究3是“納稅籌劃”一詞最早的出現(xiàn)。徐泓(2009)根據(jù)調(diào)查得出,納稅籌劃在20世紀90年代以前還沒有得到我國稅務(wù)部門和企業(yè)的認可,并指出唐騰翔和唐向在1994年所著的《稅務(wù)籌劃》是我國第一部關(guān)于納稅籌劃的著作。此書主要介紹國外的納稅籌劃實踐,諸如國際控股公司、國際金融、受控保險公司等組織的納稅籌劃,以及跨國納稅籌劃等。對于納稅籌劃產(chǎn)生的原因,徐信艷(2008)、倪俊
2、喜(2007)、于光美(2009)等均認為其根本原因是由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使,即經(jīng)濟主體追求自身經(jīng)濟利益的最大化。這個不難理解,一個企業(yè)關(guān)注的焦點往往是利潤的最大化,而利潤是一定時期的全部收入減去各項成本,費用,稅金之后的余額。稅收是國家憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定,通過稅收工具強制地、無償?shù)卣鲄⑴c國民收入和社會產(chǎn)品的分配和再分配取得財政收入的一種形式,這直接導(dǎo)致了企業(yè)利潤的減少,企業(yè)出于對利潤的保護,從而會采取一系列的措施來減少稅負。這是從
3、主觀方面來分析的,從客觀方面,徐泓(2009)認為,國家在制定稅收法律法規(guī)時,體現(xiàn)出一定的導(dǎo)向意圖,如制定一些稅收優(yōu)惠政策和減免稅政策,這是由于稅收是國家用來調(diào)節(jié)收入的工具;另外稅法體制本身也存在一定的漏洞,雖然稅法在不斷的修改和完善,但是通過對稅法的深入了解和分析,總能找到相應(yīng)的稅收籌劃方略。從某種意義上來說,納稅籌劃對稅法的發(fā)展有著促進作用。陳炳瑞,羅淑琴(1994)對稅收籌劃的原理、方法及運用進行了簡單的介紹。22納稅籌劃定義關(guān)于
4、納稅籌劃,國內(nèi)外的許多學(xué)者都給出了自己的定義,例如美國南加州大學(xué)的WB梅格斯博士在其《會計學(xué)》一書中將稅收籌劃定義為:在納稅發(fā)生之前,系統(tǒng)地對企業(yè)經(jīng)營和投資行為做出事先安排,以達到盡量少繳稅,這個過程就是稅收籌劃。我國比較權(quán)威的著名學(xué)者蓋地(2008)認為:稅收籌劃是指企業(yè)依據(jù)所涉及到的現(xiàn)行稅法(不限一國一地),在遵守稅法、尊重稅法的前提下,運用企業(yè)的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”和“不允許”、“應(yīng)該”與“不應(yīng)該”以及“非不允許”與“非不應(yīng)
5、該”的項目、內(nèi)容,對經(jīng)營、投資、籌資等活動進行旨在減輕稅負的謀劃和對策。奧利維爾瓊布蘭查德和斯坦利費希爾(2001)在《納稅與企業(yè)戰(zhàn)略》宏觀經(jīng)濟學(xué)一書中從經(jīng)濟學(xué)理論的角度出發(fā),研究了納稅籌劃的收入效應(yīng),鮑曼(Bauman,2001)從國際間稅制的差異考察了跨國公司納稅籌劃中的資本流動狀況,闡述了跨國公司納稅的方式。國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心在其編寫的《稅務(wù)代理實務(wù)》中,把稅收籌劃明確定義為:稅收籌劃又稱為納稅籌劃,是指在遵循稅收法律
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