醫(yī)院后勤管理制度匯編(后勤管理制度)_第1頁
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文檔簡介

1、第四節(jié)第四節(jié)應急管理應急管理一、突發(fā)事件總體應急預案一、突發(fā)事件總體應急預案1總則1.1編制目的提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障人民群眾、職工和病人的生命財產安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,促進醫(yī)院全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家公共突發(fā)事件總體應急預案,制定本預案。1.3分類分級本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)

2、事件的發(fā)生過程和性質,突發(fā)事件主要分為以下四類:⑴自然災害。主要包括水災災害、地震災害等。⑵事故災難。主要包括火災災害、爆炸、大面積停水停電事件等。⑶醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,醫(yī)療安全、食品安全,醫(yī)院感染事件等。⑷信訪安全事件。主要包括群體性上訪事件,醫(yī)療糾紛等。各類突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。1.4適用范圍本

3、預案適用于醫(yī)院突發(fā)事件的應對工作。本預案指導醫(yī)院的突發(fā)事件應對工作。1.5工作原則⑴以人為本,減少危害。切實履行服務職能,把保障職工和病人的健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。⑵居安思危,預防為主。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。⑶統(tǒng)一領導,分級負責。在醫(yī)院突發(fā)事件應急管理領導小組的統(tǒng)一領導下,建立

4、健全分類管理、分級負責,條塊結合為主的應急管理體制,在院長的領導下,實行科主任負責制,充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。⑷依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。⑸快速反應,協(xié)同應對。加強醫(yī)院應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮廣大職工的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。根據(jù)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別

5、依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、網(wǎng)絡、通訊或組織人員逐科通知等方式進行。3.2應急處置3.2.1信息報告突發(fā)事件發(fā)生后,各部門要根據(jù)相關預案的報告程序立即報告,同時通報有關部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報

6、有關情況。3.2.2先期處置突發(fā)事件發(fā)生后,有關部門在報告突發(fā)事件信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。3.2.3應急響應對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,要及時啟動相關預案,由醫(yī)院相關部門統(tǒng)一指揮或指導科室開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件,由該突發(fā)事件的分管院長牽頭,其他部門予以協(xié)助。3.2.4應急結束突發(fā)事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。3.3

7、.善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。3.4調查與評估要對突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估。3.5信息發(fā)布如需要發(fā)布突發(fā)事件信息的、應當準確、客觀、全面。4應急保障各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事件的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。4.1人力資源各科室和部門要加強應急救援的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動

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