中央企業(yè)公務用車制度改革實施意見(中車改[2015]36號)

1、中央企業(yè)公務用車制度改革實施意見中央企業(yè)公務用車制度改革實施意見為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)〔2014〕40號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)〔2014〕51號）等規(guī)定的要求，現(xiàn)就中央企業(yè)公務用車制度改革有關事項提出以下實施意見。一、充分認識中央企業(yè)公務用車制度改革的重要意義一、充分認識中央企業(yè)公務用車制度改革的重要意義近年來，各中央企業(yè)認

2、真貫徹黨中央、國務院的要求，不斷加強公務用車管理，健全公務用車管理制度，規(guī)范公務用車運行。同時，結合生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極探索符合企業(yè)特點的公務出行保障方式，取得了一定進展。但是，目前仍然存在部分中央企業(yè)公務用車管理不夠規(guī)范、公務用車配備范圍過大、管理運行成本偏高、公務出行社會化、市場化水平較低等問題，需要進一步深化改革、加強管理。推進中央企業(yè)公務用車制度改革，是貫徹落實中央關于厲行節(jié)約、反對浪費總體要求的重要舉措，是規(guī)范中央企業(yè)負責人履職

3、待遇的重要內容，是企業(yè)節(jié)約成本、提高運營效率的重要環(huán)節(jié)，是樹立中央企業(yè)良好社會形象的迫切要求。各中央企業(yè)要充分認識進一步推進公務用車制度改革的重要意義，采取切實有效措施，扎實開展公務用車制度改革各項工作。二、適用范圍和基本原則二、適用范圍和基本原則（一）適用范圍本意見適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關，以及中央和國家機關各部委、各人民團體（以下簡稱有關部門）所屬的中央企業(yè)（不含境外中央企業(yè)，下同）。本意見適

4、用的人員和崗位主要是指符合公務用車配備條件的中央企業(yè)負責人（指上述中央企業(yè)領導班子成員），以及按照國家及有關部門的有關政策規(guī)定符合公務用車配備條件的其他人員和崗位（以下簡稱其他符合條件的人員）。（二）基本原則1.堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務交通保障方式，完善差異化公務交通保障制度，推進公務用車貨幣化改革，實現(xiàn)普通公務出行社會化，取消與經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛，從嚴配備并集中管理經(jīng)營和業(yè)務保障用車。化為方向進行改革，確需配備公務用車的

5、可予以保障。中央企業(yè)要從嚴確定子企業(yè)的公務交通補貼標準和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營和業(yè)務保障用車的數(shù)量和配備標準。（二）合理高效配置公務用車資源，加強公務用車管理1.實行企業(yè)公務用車（含企業(yè)負責人公務用車，下同）集中統(tǒng)一管理。中央企業(yè)應對公務用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理，統(tǒng)一調配。新購置的公務用車應優(yōu)先選用新能源汽車。完善公務用車使用管理程序，健全公務用車使用明細登記制度，確保每輛公務用車每次公務出行

6、的詳細信息有據(jù)可查。不得擅自增加公務用車數(shù)量，不得向子企業(yè)調換、借用公務用車及轉嫁公務用車購置、租賃資金和運行費用。2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準。中央企業(yè)公務用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準原則上不高于中央企業(yè)副職負責人公務用車配置標準，新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內、排氣量1.8升（含）以下。商務車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車要控制在購車價格38

7、萬元以內、排氣量3.0升（含）以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務保障用車的，企業(yè)應嚴格履行內部決策程序，并嚴格控制數(shù)量，集團總部原則上不超過2輛。3.嚴格規(guī)范企業(yè)租賃公務用車管理。通過租賃公務用車保障中央企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務的，視同配備公務用車進行管理。要嚴格按照本意見關于配備公務用車的規(guī)定控制租賃公務用車數(shù)量和標準，參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格，降低租賃費用。4.加強企業(yè)公

8、務用車費用預算管理。中央企業(yè)要將公務用車購置（含租賃）、運行維護等費用以及公務交通補貼納入年度預算管理，明確預算編制、審核、調整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴格控制公務用車開支范圍和標準，每年編制公務用車專項預算方案并嚴格執(zhí)行。（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務用車相關配套改革制度1.公開規(guī)范處置公務用車。中央企業(yè)要根據(jù)國家有關國有資產(chǎn)轉讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務用車處置辦法，公開處置公務用車，防范國有資產(chǎn)流失。2.妥善安置司勤人員。中央企業(yè)要